#法治晨钟# 伪造凭证,3年冒领拆迁补偿款665万
一个小小的街道办下辖社区副主任,在短短三年的时间里,冒充房屋被征收人持付款凭证领取支票,多次虚报冒领房屋征收补偿款,贪污国有资金人民币665万元,其中243万元贪污未遂。9月17日,经江苏省扬州市广陵区检察院提起公诉,法院判定被告人张某的行为构成贪污罪,决定判处其有期徒刑七年,并处罚金人民币35万元。
7次冒领征收补偿款
张某今年刚满30岁,曾任扬州市蜀冈瘦西湖风景名胜区管委会梅岭街道办事处锦旺社区副主任、广储社区副主任。2015年6月起,借用至梅岭街道办事处房屋征收办公室从事房屋征收工作。2016年3月22日,扬州市政府对梅岭街道办事处凤凰桥北街片区进行改造,对凤凰桥北街两侧国有土地上的房屋实施征收。张某作为该项目房屋征收工作领导小组办公室成员,具体负责送签、保管、完善拆迁协议,开具付款凭证并请相关人员签字、审批,带领被征收人到梅岭街道办事处财政结算中心签字、领取支票等工作。
2016年6月至2019年5月期间,张某利用职务上的便利,通过开具未填写被征收人姓名的付款凭证交由相关人员签字、审批,或模仿相关人员签字,由谈某、吴某冒充被征收人,持付款凭证到梅岭街道办事处财政结算中心签字、领取支票等方式,先后7次虚报冒领征收补偿款人民币665万余元,其中,243万元由吴某入账时被识破,未能得逞。经查明,张某、谈某和吴某均非该地块被征收人。
细心会计发现“不对劲”
今年4月,张某向吴某借了几万块钱。5月初,张某对吴某说,自己手上没钱,但单位账上有钱,要吴某过来拿。两天后,吴某跟着张某来到了梅岭街道办事处财政结算中心。
“又来一个拆迁户,帮忙办一下。”张某对出纳赵会计说道。赵会计看拿来的一叠凭证上有完整流程的签字,便按照既定流程,让被征收人出示身份证件,接着开具转账支票。“243万多啊?”赵会计看到金额时有些犹豫,因为这么大的金额是比较少见的。但看到手续齐全也没有多想,便将支票开好交给了被征收人。之后,张某便领着吴某离开了。
赵会计越想越觉得“不对劲”,立即给财政结算中心相关负责人打了个电话,向他求证记不记得有一笔高达人民币243万元的单子。听说这么高的金额,电话那头的负责人也很吃惊,就立马向梅岭街道办领导汇报,领导对吴某这个名字的拆迁户也没有任何印象。大家一分析,觉得事有蹊跷,领导让会计人员赶紧到银行把这张支票止付。随即,赵会计动身赶往银行。
在银行,赵会计遇到了前来取钱的吴某,而张某当时恰好和吴某在一起。看到赵会计,张某立即用手遮住脸迅速离开。赵会计上前对吴某说:“支票有点问题,需要重开,请您稍微等一等。”话刚一说完,吴某显得很紧张,将支票往赵会计手里一扔,就慌慌张张地走了。这一反常举动,更是加深了赵会计的怀疑。
梅岭街道办当晚立即开会商讨此事,决定彻查所有张某经手的拆迁项目。经过财政结算中心连夜比对,竟然查到了7笔异常支取款项,前6次均为谈某提取,最后一次是吴某,因被识破未能得逞。经查,2016年6月,张某利用虚假方式,将某一个被征收人的补偿款提高10万元,由谈某冒充被征收人将这10万元提取出来。尝到甜头之后的张某从此一发不可收拾,利用职务上的便利,先后7次虚报冒领征收补偿款。
骗领款被挥霍一空
三年前,张某经朋友介绍开始接触网络赌博,并逐渐沉溺其中。很快他的工资收入已经无法满足赌瘾需要。2016年6月,张某发现了所在单位拆迁补偿工作中存在的漏洞,便动起了歪心思。他采用虚报冒领的方式,找了一份拆迁协议,又找到相关工作组人员在征收补偿凭据相应栏目签字,然后找领导签字,再由情人谈某出面到财政结算中心骗领拆迁补偿款人民币10万元,最后谈某通过银行转账把钱再给张某。张某做了“第一单”后,心情一直很忐忑。但过了一段时间并没有人发现,他的胆子也就大了起来。渐渐地,张某用同样的方式骗领拆迁补偿款的数额也越来越大。
钱来得容易,走得就很快。张某拿到钱以后,通过手机登录赌博网站参与网络赌博,很快就将钱挥霍一空。等钱用完了就继续设法骗领拆迁款。到了后期,张某甚至都不再冒用拆迁户的名义,而是直接以谈某的名义开具付款凭据,领取拆迁补偿款。后来,之前骗领的钱被挥霍了,又有朋友催着还债,张某又想故技重施,决定干一票大的,因数额高达人民币243万元,引起了会计的怀疑,事情最终败露。
主动退出全部赃款
案发后,张某主动承认了骗领拆迁补偿款的事实,并通过多种途径退出了全部赃款。今年7月15日,张某被扬州市广陵区检察院决定逮捕,并以涉嫌犯贪污罪向法院提起公诉。
检察机关认为,被告人张某作为基层组织人员协助人民政府从事行政管理工作,属于法律规定的“其他依照法律从事公务的人员”。其利用职务上的便利,非法占有公共财物,数额特别巨大,其行为已触犯了刑法,证据确实、充分,应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人与他人共同故意犯罪,系共同犯罪。同案人涉嫌共同犯罪的线索已移送相关部门调查处理。被告人张某在实施部分犯罪的过程中,因意志以外的原因未能得逞,系犯罪未遂。被告人张某自动投案并如实供述自己的犯罪事实,系自首,可以从轻或者减轻处罚。被告人张某认罪认罚,可从宽处罚。其于案发后主动退出全部赃款,可酌情从轻处罚。法院全部采纳公诉意见,遂作出以上判决。(来源:检察日报) https://t.cn/R2WxaSJ

#战胜抑郁症#我是一名已经的康复的抑郁症患者,平时也经常在郁金香群内解答郁友的问题。

其中有一位郁友,他从单相转向双相后,状态一直不太好,他的状况引起了我的思考:面对抑郁症患者患病之后的病耻感、和由此导致的一系列心理落差,家属究竟该如何陪伴其克服?

病耻感成了他康复的最大障碍

据他所说,他本身以为自己不那么严重,还是单相的他以为可以不让身边的人知道,慢慢靠自己的力量战胜疾病。但后来,他的病情越来越严重,出现了躁狂的症状,据其诉说是由于工作压力太大,一线岗位面临着人际沟通等问题。

他求助说:“我得了双相情感障碍,现在处于严重的抑郁状态,有服药。精神萎靡不振,全身乏力,躺在床上,胡思乱想,自暴自弃。怎样才能康复,怎样才算康复?我迷失了方向。我真的想康复正常,怎么办?”

“我的症状很严重,双相周期很长,在一年左右。一年内,我很兴奋、话多声大、做人做事极度乐观自信,过一年左右,人又萎靡不振、不说话、不爱与人交往、封闭自己、工作困难。问题是,我的领导、同事、同学、亲戚朋友都知道我生了病,我不知道如何再与他们交往。”

“这次被迫公开病情后,家人和我单位领导说我兴奋时是处于微躁期,现在是处于抑郁期。我知道我病了,因怕被外人误解,我对外只是声称自己严重失眠、身心难受。我因不能胜任当前工作,又被调回一线岗位,领导后来指责我说,你明明有病,还假装说自己没病,工作能力这么差。”

“我从前的自信心和良好的人际关系,就这样被双相情感障碍导致的无力感、自卑感和病耻感淹没了。在多次拒绝社交邀请之后,现在的我,除了上班时必要和同事接触,其它时间基本上都是待在家里,与世隔绝。等我必须需要接触他人时,我又会很惶恐,导致什么事都做不好。”

“以前的我,被公认是一个很优秀的人。就因为这个病和经历,导致我工作困难、生活混乱、人际关系一塌糊涂,我变得很自卑,很害怕被人看不起。从自信到自卑,从和他人相处良好到社交恐惧,这样的天差地别,让我难以接受。”

“我总觉得我身边的领导、同事、同学、亲戚朋友,知道我去精神病院看病取药这件事,会对我另眼相看。这让我产生了心理障碍。我不知道该如何消除。我的家人也把我得了病的事情到处说,公开和别人讨论我的病情,让我更加惶恐。”

“如今横亘在我康复面前最大的障碍,就是我认为我上过精神病院,会被身边的人歧视,会被认为精神不正常,我无法走出这一思维困境。”

以上就是这位郁友的主要诉说和求助问题。因为我也体会过那种人生际遇,所以对于他因患病而导致的不被认可和理解,有着强烈的共情。

抑郁症的“破窗效应”

心理学上有一种理论叫“破窗效应”。它的原本含义是:如果一个建筑物上有一扇窗户的玻璃破损,并且没有得到及时的修理,就会有人打破更多的玻璃。

这个理论认为环境中的不良现象如果被放任存在,会诱使人们仿效,甚至变本加厉。

这个理论在抑郁症上的体现也很明显,那就由抑郁所产生的自毁心理,会带来一系列的恶性循环。一旦患者出现病耻感的苗头,没有及时纠正,那它就会愈演愈烈,引发一系列连锁反应。

所以,患者学会接纳患病事实,第一时间选择自救、摆正对自身患病的观念,是很重要的。

家属需要无条件的爱和接纳

我所了解到的很多成功的康复者,他们都是第一时间觉察到自己的状态,然后马上寻求医生或者医院的帮助。在这个过程中,家属的陪伴和指引也非常重要。

《我在精神病院抗抑郁》的作者左灯,也是在抑郁严重时主动寻求医学帮助,在她的这本书中,有一个情节的描写让我印象深刻:在左灯父亲的眼里,左灯本来是一个优秀的女儿,是报社记者,有着稳定的工作,还有漂亮的容颜。但在健康面前所有人都是平等的,无论过去多么辉煌,现在生病了就是事实。然而她父亲在面临女儿需要住院的现状时,并没有过多指责和岐视。

相反,试想如果左灯的父亲是以一种歧视的态度,并且在众人面前公开议论女儿病情,那么是一定会加深患者的病耻感的,而且很有可能在患者病情急性期导致他症状加重。

幸运的是,左灯父亲的态度是不带岐视的怜悯,而且他始终相信左灯,他在听了左灯负面情绪的表达后说:“你去写文章吧,把你在这儿看到的想到的写下来!”

于是,左灯在病重时抓住了这唯一的希望——写文章,因为这是她的强项,所以她在医院里创作出了《我在精神病院抗抑郁》这本书,并且同时在爱里疗愈和成长。父亲对她无条件的爱和接纳、同龄异性患者家属对于她的爱慕和照顾的友谊,都是帮助她康复的良药。

左灯的康复故事让我深刻感受到患者内心渴望爱和接纳,而且是无条件的爱和接纳。有心理学分析有一部分抑郁症患者患病的原因仅仅是由于缺爱,所以如果患者是因为在追求事业成功的同时忽视了自身爱的营养,那么请给他们更多的包容和爱吧!

不用把患者当成猛兽一样,用冷漠的指责和攻击让患者走向自卑、惶恐的一端。而这些,都需要家属提高自身修养、提高对于精神病患者的真正理解。

在这里,我祝福向我求助的这位双相患者朋友,我将我所知道的告诉他,做为康复者这些我都能共情,如果实在不行,他要学会自救,放弃别人对于自己的期待,再严重些最好住院治疗,或者接受专业心理咨询师的帮助,重建安全信任的亲密关系,重新寻找自己热爱的事情专注去做,从来自助者天助!为你推荐→专业心理测评:https://t.cn/EiyE7Rk

#心理健康#本文转载自郁金香阳光会【记得去思念星空公众号回复<优惠券>领取优惠券哦!】

【IMO向减少船舶排放目标迈进】

近日国际海事组织表示,其减少船舶温室气体排放的闭会期间工作组在工作上取得了重大进展,旨在帮助实现国际海事组织关于减少船舶温室气体排放的初始战略的宏伟目标。

实际上,工作组同意了将提交下一届海洋环境保护委员会(MEPC)通过的决议草案。该文件建议成员国制定和更新一项自愿的《国家行动计划》,以帮助减少国际航运产生的温室气体排放。

该计划可以包括诸如“为有效实施现有IMO文书而改进国内机构和立法安排”,“开展进一步提高船舶能源效率的活动”,“开展研究并促进替代低碳的采用”等措施,零碳燃料”,“根据MEPC.323(74)号决议加快港口的减排活动”,“促进能力建设,提高认识和区域合作”和“促进绿色航运基础设施的发展”其他。

这项决议将请成员国考虑其已采取或计划采取的行动,以支持根据其国情,情况和优先事项减少船舶排放。国际海事组织表示,该决议草案将提交海洋环境保护委员会下届会议,MEPC 75(2020年3月30日至4月3日),以期获得通过。

值得注意的是,IMO已经实施了强制性的技术和操作措施,以提高船舶的能效并减少温室气体排放,例如新船的能效设计指数(EEDI)和所有船舶的船舶能效管理计划(SEEMP),400 GT及以上的船只。

最初的战略强调了一些候选措施,可以考虑进一步减少排放并帮助实现该计划的目标,例如到2030年将运输中的碳排放强度降低40%。特别是,一些最终措施可以确定并无论如何,委员会应在2018年至2023年之间达成协议,无论如何,应优先制定潜在的早期措施,以期在2023年之前进一步减少国际航运的温室气体排放量。

此外,讨论的提案分为两种基于目标的方法;技术方法和运营方法。从技术角度来看,现有能效船舶指数(EEXI)可能会生效,要求船舶满足设定的能效要求以及船舶的强制功率限制。

从运营角度来看,建议按照SEEMP的要求加强船舶能效管理计划,包括有关强制性碳强度降低指标的建议。另外,其他操作建议可以包括优化航行速度并进一步限制船速的措施。

国际海事组织强调

对于技术和运营方法而言,强制性的基于目标的方法将为创新提供所需的灵活性和动力(基于目标的方法将设定要实现的目标,同时为实现既定目标提供一系列方法或创新的空间目标)。

无论如何,确定需要进一步审议的一些关键基本问题包括“运输在粮食安全和灾害应对中的关键作用;对运输成本的影响,以及是否可以将成本变更转移给客户;以及一些偏远地区面临的特殊挑战。”

此外,展望未来,工作组还同意建立专门的工作流程,以开发生命周期的温室气体/碳强度准则,以应对所有相关类型的燃料,例如生物燃料,电/合成燃料,例如氢或氨除其他外,为了鼓励航运业采用低碳和零碳替代燃料。

这是减少船舶温室气体闭会期间工作组的第六届会议,会议于11月11日至15日在英国伦敦的IMO总部举行。来自近70个成员国以及UNFCCC,欧洲委员会,阿拉伯国家联盟和近30个其他非政府组织的近400名代表出席了会议。

此外,还有必要进行进一步的讨论和发展,以期于2020年3月23日至27日在下届会议前后举行的减少船舶温室气体排放问题闭会期间工作组第七次会议上环境保护委员会会议,MEPC 75(2020年3月30日至4月3日)上进行讨论。

ECSA强调,与ECSA秘书长MartinDorsman一起在伦敦举行的IMO闭会期间工作组会议是“良好而富有成果的准备工作”。

在国际航运协会ICS的领导下,欧洲航运业渴望看到当时可以带来短期和中期措施的成果。它将向欧盟监管机构表明,IMO是有效减少运输中二氧化碳排放量的最合适的全球平台。

此外,IMO强调其第四次温室气体研究将纳入

从100GT及以上的国际航行船舶排放的当前全球温室气体和相关物质的清单。该清单应包括2012年至2018年的年度温室气体总排放量,或根据统计数据提供。

温室气体定义为在《联合国气候变化框架公约》进程中最初考虑的六种气体:二氧化碳(CO2),甲烷(CH4),一氧化二氮(N2O),氢氟碳化物(HFC),全氟化碳(PFC)和六氟化硫(SF6)。清单中还应包括可能导致气候变化的其他相关物质,包括黑碳(BC)。

碳强度估算值(2012年至2018年,每运输工作量世界船队的CO2排放量估算值,或据现有统计数据估算)。

估计2008年国际航运的碳强度(初步战略中确定的雄心水平的基准年)。

2018-2050年未来国际航运排放的情景

2018年4月,宣布经过一周的广泛谈判,参加伦敦国际海事组织MEPC 72会议的发展中国家和发达国家都达成了一项协议,到2050年与2008年相比将航运的温室气体排放量至少减少50%。航运业旨在与《巴黎协定》的目标保持一致,这被标记为历史性决定。

在4月9日至13日举行的IMO海洋环境保护委员会第72届会议期间,航运界一直非常感兴趣地关注谈判。即,IMO MEPC 72决定采用初始温室气体减排策略,以最大程度地减少空气污染,以符合《巴黎协定》中定义的气候目标:将全球变暖限制在1.5C。

此外,在9月的伦敦国际航运周期间,国际海事组织秘书长Kitack Lim强调了使零排放船舶更具商业吸引力的必要性,并补充说仅使用化石燃料无法实现2050年温室气体目标。

秘书长表示,必须通过新的推进革命来实现2050年温室气体目标。在会议期间,秘书长应对了海事部门当前面临的挑战,包括数字化等创新以及围绕北极航运的辩论。同样,正如Kitack Lim指出的那样,2020年硫含量上限法规正在迅速接近,“(法规)已经很长时间了并且正在迅速接近”。


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