【涉及上上东、学府名城、宝鼎世嘉...石家庄第三批次8个烂尾楼进展公示】#石家庄第三批次烂尾楼#
一、裕华区藏龙国际D座项目
（一）基本情况
藏龙国际项目位于裕华区谈固南大街以东、东岗路以北，为大马村旧村改造商业项目，总占地53.73亩，规划面积15万平方米，由双子星写字楼及7层商业裙楼组成，为超高层地标建筑，由河北鑫海天房地产开发有限公司于2011年动工建设，2014年因鑫海天公司投资的海南项目不能及时回笼资金，后续建设资金无法及时到位，导致该项目资金链断裂，项目被迫停工。停工时主体结构已施工至19层，水、电、暖通等专业工程预留预埋同步施工至19层。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，为解决项目资金问题，裕华区委、区政府多次协调调度，多措并举、寻求合作单位，最终引入河北东创企业管理服务有限公司，全资控股彻底解决项目资金链断裂问题，2020年1月19日公司股东变更为河北东创企业管理服务有限公司。目前公司所有因工程款涉诉基本解决，并已达成一致意见。资金到位后，裕华区委、区政府领导带头，各职能部门联动，安排专人负责现场指导，通过易房、协议付款、合作等途径，用最短时间快速解决了项目遗留的诸多难题。
（三）处置进展情况
裕华区采取专人负责、专人盯办等方式，研究政策依据，积极跑办前期手续，现项目土地、规划、施工手续齐全，并已取得商品房预售许可手续。项目单位通过考察上海、杭州等类似项目的外立面效果、运营等情况，采取了各种措施，优化设计方案，提升项目品质，持续加快施工进度，将项目建设成为裕华区的地标性建筑。目前项目主体已封顶，室外装修、室内水电安装、消防安装、电梯安装完成80%，水电气外网完成50%，计划2022年7月底前交付使用。
二、裕华区学府名城项目
（一）基本情况
学府名城项目位于裕华区仓丰路以北、仓兴街以西，占地33.45亩，总建筑面积9.45万平方米，共4栋住宅楼、地下车库、A#配套楼等，由河北广昌房地产开发有限公司于2013年5月年开工建设，2014年因项目手续不全责令停工。
（二）处置过程
因项目建设手续不全，2013年纳入市房地产专项整治范围，2017年列入市房地产解遗“入住难”项目范围，2017年9月以非法经营罪立案侦查、约谈督办项目负责人积极筹措资金完善项目手续，2018年底依据相关解遗政策取得了《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》。2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，裕华区委、区政府加大督办协调力度，项目单位积极主动配合，建设手续和施工进度进展顺利。2021年4月，为彻底解决项目遗留问题，经市政府多次专题研究，在原有解遗政策基础上按照“一事一议”原则，为项目3号楼办理了《商品房预售许可证》，之后项目实现销售回款，并通过招拍挂取得了土地手续。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，该项目已取得不动产权证书（土地证）、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证、3号楼商品房预售许可证，正在办理1、2、4号楼预售许可手续。现项目1、2号楼已完工；3、4号楼主体已封顶，二次结构、室内外装修、水电安装基本完成，电梯安装、消防安装完成40-50%。计划2022年8月底前交付使用。
三、裕华区御珑湾2号楼项目
（一）基本情况
御珑湾2号楼项目位于裕华区建通街8号，由石家庄中嘉信房地产开发有限公司于2015年开工建设，规划为地下三层、地上17层，建筑面积2.85万平方米。该项目启动后违规建至21层，2016年被责令停工。
（二）处置过程
2015年该项目纳入市房地产专项整治范围，2019年纳入市“烂尾楼”整治范围。该公司法定代表人孙某某、股东郭某某因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局于2020年11月立案侦查，并于2021年9月批准逮捕，案件正在进行深入侦查。该项目17层以下手续齐全，超建部分按照市专项整治政策解决。项目已按解遗政策办理施工许可手续，正在按照专项整治政策办理平衡容积率土地出让手续。该公司已收储的相邻河北电机厂地块土地出让成本返还资金可用于解决后续资金问题。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，正在完善规划手续，相邻河北电机厂地块正在拆迁腾地，加快进行土地出让；项目正在按照施工计划进行建设，现主体已封顶，二次结构、外窗安装、室内装修已完成，正在进行水电安装、电梯安装及消防安装施工，进度70%以上，准备进行水电气外网和绿化施工，计划2022年7月底前交付使用。
四、裕华区宝鼎世嘉项目
（一）基本情况
宝鼎世嘉项目位于裕华区槐安路以南、东二环路以西，由河北宝鼎房地产开发有限公司于2012年底开工建设，项目占地34.41亩，规划建设6栋高层住宅楼，总建筑面积10.04万平方米。2014年底因建设手续不全，被责令停工整改，后因公司资金问题，项目停工，停工时1、2、6号楼主体封顶，3号楼主体施工至12层，4号楼主体建至11层，5号楼主体建至18层。
（二）处置过程
该项目2015年纳入市房地产专项整治范围，2017年7月因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局对该公司法定代表人齐某某立案调查，现采取监视居住。该项目已按照专项整治政策取得复工手续，后按照解遗政策办理施工许可手续。2019年纳入市“烂尾楼”整治项目范围，经过裕华区委、区政府约谈协调、重点解决了法人及股东关系问题，并通过区政法专班打击督办，督促项目单位积极寻找投资合作单位，现已引入融资担保公司解决了资金问题，项目恢复施工建设。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目土地、规划手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，项目土地已出让，已缴纳全部土地出让金，正在缴纳土地契税，缴清后办理土地证，随后完善规划手续、缴纳相关费用。现6栋楼主体已封顶，其中，1、2、3、6号楼二次结构及室内外装修已完成，水电安装已完成70-80%；4、5号楼正在进行二次结构施工，进度过半；计划2022年8月底前交付使用。
五、长安区锦城北区商业项目
（一）基本情况
锦城北区商业项目位于长安区东二环中山路交口东北角，由河北中加房地产开发有限公司于2010年4月开工建设，占地约5亩，规划建设1栋商业，建筑面积约3.95万平方米，为白佛口村回迁商业。由于项目单位开发资金不足，2013年12月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极稳妥推进锦城北区商业项目问题解决。长安区持续督促项目单位加快施工进度，建立了“三个清单”，明确责任，制订后续施工计划，确保早日竣工交付。
（三）处置进展情况
目前，项目已取得土地、规划、施工手续，正在核算缴纳相关配套费。现项目已建至16层主体封顶，二次结构基本完工，正在进行外墙框架、玻璃幕墙等外部装修和水、电、消防安装，计划2022年6月底前交付使用。
六、长安区佳地佳座项目
（一）基本情况
佳地佳座项目位于长安区平安北大街以东、圆明路以南、交通局宿舍以西、房管局以北，由石家庄市裕通运输有限公司和河北佳地房地产开发有限公司合作开发，于2010年开工建设，于2009至2010年期间通过出让方式取得《国有土地使用权证》，产权单位为裕通运输公司，土地性质为商服用地。项目占地约17.85亩，规划建设一栋27层双塔写字楼，地上面积6.27万平方米，地下2层约1.17万平方米。2013年因佳地公司资金链断裂，项目停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进佳地佳座项目问题解决。同时，因佳地公司实际控制人涉嫌挪用项目资金，公安机关依法对佳地公司及项目人员进行侦办，2022年1月该公司实际控制人姜某因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪、职务侵占罪、挪用资金罪被提起公诉，案件正在审理当中，公安机关正在依法追缴被挪用资金。为彻底解决项目问题，保障群众合法权益，长安区政府已对原施工单位工程量进行了界定，长安区人民法院已确定了司法拍卖评估单位，对该项目启动司法拍卖程序，长安区组织区国有平台公司参加项目拍卖，完成后续建设。
（三）处置进展情况
目前，项目两栋塔楼已建至27层主体封顶，正在进行二次结构、内外装施工及管网配套建设等后期工程。同时，长安区人民法院正在进行司法拍卖涉及的勘验等有关工作，长安区委、区政府将依法依规推动佳地佳座项目问题解决，力争项目早日完工交付，计划2023年5月底前交付使用。
七、长安区上上东项目
（一）基本情况
上上东项目位于长安区东二环与和平路西北角，由石家庄鑫鸿房地产开发有限公司开发建设。项目占用石家庄市工信局下属企业银利塑料制品厂国有划拨工业用地约23.54亩，建设3栋高层住宅楼，总建筑面积5.77万平方米。项目于2011年1月开工建设，2013年11月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，强力推进，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进上上东项目问题解决。为保证项目持续施工和后期办理手续资金，长安区在督促项目单位正常施工的同时，由街道办事处牵头建立监管机制，对开发单位建设资金使用情况进行全程监管，保证后续建设顺利进行。
（三）处置进展情况
因项目占压城市总规绿地，目前规划部门已将该项目纳入石家庄市国土空间规划修编方案，待修编方案批复后办理土地、规划等相关手续。长安区将加强项目后续施工的监管，确保项目持续施工，现项目3栋楼已封顶，正在进行二次结构和内外装，计划2023年11月底前交付使用。
八、鹿泉区香木林C区项目
（一）基本情况
香木林C区项目位于鹿泉区裕华路西延线与上庄中街东北角，由河北宏扬置地房地产有限公司开发建设，为住宅项目。项目占地57.7亩，规划建设7栋住宅楼，其中，1-3号楼未开工建设，4、5号楼在建烂尾，1-5号楼规划建筑面积为10.58万平方米（含地下储藏室及商业），6、7号楼已建成入住。该项目2008年7月取得《国有土地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》，2015年1月取得《建筑工程施工许可证》，2015年11月4、5号楼取得《商品房预售许可证》。2016年2月因其母公司涉省融投案件，账户和资产被多家法院查封冻结，开发单位资金链断裂导致停工，造成烂尾，停工时4号楼封顶、5号楼主体建至14层。
（二）处置过程
宏扬置地公司为河北宏扬房地产开发集团有限公司子公司，宏扬集团为唐山路桥集团八家子公司之一。因唐山路桥集团八家子公司涉及多起债务纠纷，无力清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务，唐山市中级人民法院等多家法院将唐山路桥集团、宏扬集团、宏扬置地公司所有资产冻结。路桥系企业2018年6月至2019年1月期间先后向其注册所在地人民法院提出重整申请，各地人民法院裁定受理重整申请后，因大多数子公司在唐山市，经省高级人民法院指定交由唐山市路北区法院集中审理。
2019年1月17日，宏扬置地公司因涉及省融投担保纠纷资不抵债，向鹿泉区人民法院提出重整申请，4月9日，鹿泉区人民法院根据河北省高级人民法院复函同意，裁定将本案移送唐山市路北区人民法院。2019年5月6日，经路北区法院裁定受理，于2019年5月30日指定河北勤有功律师事务所作为宏扬置地公司重整案管理人。2019年12月唐山路北区法院裁定路桥系八家企业合并重整。2020年6月唐山中级法院复议裁定维持合并重整。
2020年9月召开了第一次债权人会议，原计划于2021年7月9日召开第二次债权人会议确定战略投资方，后因原申报3家单位均于会前取消投资意向，只得再次招募战略投资方，管理人于2021年10月15日召开了重组方案评选会议，投票确定唐山成建诚发建筑工程有限公司作为战略投资方。
（三）处置进展情况
为了解决香木林C区项目复工建设问题，鹿泉区委、区政府积极与唐山路北区法院及项目管理人沟通，并多次赴唐山参加项目重整会议。2020年9月经第一次债权人会议通过， 由鹿泉区政府通过共益债方式借款2000万元给管理人，于2020年9月30日复工建设。2021年12月29日的债权人会议，通过了战略投资方的重整方案，唐山市路北区法院正式裁定唐山成建诚发建筑工程有限公司为战略投资方。现唐山成建诚发建筑工程有限公司与项目管理人已完成交接手续，继续由江苏南通六建建设集团有限公司建设。目前，1-3号楼及地下车库进行了部分土方的开挖，4、5号楼主体施工已封顶，正在进行二次结构阳台栏板及墙体砌筑施工，计划2024年6月底前交付使用。
一、裕华区藏龙国际D座项目
（一）基本情况
藏龙国际项目位于裕华区谈固南大街以东、东岗路以北，为大马村旧村改造商业项目，总占地53.73亩，规划面积15万平方米，由双子星写字楼及7层商业裙楼组成，为超高层地标建筑，由河北鑫海天房地产开发有限公司于2011年动工建设，2014年因鑫海天公司投资的海南项目不能及时回笼资金，后续建设资金无法及时到位，导致该项目资金链断裂，项目被迫停工。停工时主体结构已施工至19层，水、电、暖通等专业工程预留预埋同步施工至19层。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，为解决项目资金问题，裕华区委、区政府多次协调调度，多措并举、寻求合作单位，最终引入河北东创企业管理服务有限公司，全资控股彻底解决项目资金链断裂问题，2020年1月19日公司股东变更为河北东创企业管理服务有限公司。目前公司所有因工程款涉诉基本解决，并已达成一致意见。资金到位后，裕华区委、区政府领导带头，各职能部门联动，安排专人负责现场指导，通过易房、协议付款、合作等途径，用最短时间快速解决了项目遗留的诸多难题。
（三）处置进展情况
裕华区采取专人负责、专人盯办等方式，研究政策依据，积极跑办前期手续，现项目土地、规划、施工手续齐全，并已取得商品房预售许可手续。项目单位通过考察上海、杭州等类似项目的外立面效果、运营等情况，采取了各种措施，优化设计方案，提升项目品质，持续加快施工进度，将项目建设成为裕华区的地标性建筑。目前项目主体已封顶，室外装修、室内水电安装、消防安装、电梯安装完成80%，水电气外网完成50%，计划2022年7月底前交付使用。
二、裕华区学府名城项目
（一）基本情况
学府名城项目位于裕华区仓丰路以北、仓兴街以西，占地33.45亩，总建筑面积9.45万平方米，共4栋住宅楼、地下车库、A#配套楼等，由河北广昌房地产开发有限公司于2013年5月年开工建设，2014年因项目手续不全责令停工。
（二）处置过程
因项目建设手续不全，2013年纳入市房地产专项整治范围，2017年列入市房地产解遗“入住难”项目范围，2017年9月以非法经营罪立案侦查、约谈督办项目负责人积极筹措资金完善项目手续，2018年底依据相关解遗政策取得了《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》。2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，裕华区委、区政府加大督办协调力度，项目单位积极主动配合，建设手续和施工进度进展顺利。2021年4月，为彻底解决项目遗留问题，经市政府多次专题研究，在原有解遗政策基础上按照“一事一议”原则，为项目3号楼办理了《商品房预售许可证》，之后项目实现销售回款，并通过招拍挂取得了土地手续。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，该项目已取得不动产权证书（土地证）、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证、3号楼商品房预售许可证，正在办理1、2、4号楼预售许可手续。现项目1、2号楼已完工；3、4号楼主体已封顶，二次结构、室内外装修、水电安装基本完成，电梯安装、消防安装完成40-50%。计划2022年8月底前交付使用。
三、裕华区御珑湾2号楼项目
（一）基本情况
御珑湾2号楼项目位于裕华区建通街8号，由石家庄中嘉信房地产开发有限公司于2015年开工建设，规划为地下三层、地上17层，建筑面积2.85万平方米。该项目启动后违规建至21层，2016年被责令停工。
（二）处置过程
2015年该项目纳入市房地产专项整治范围，2019年纳入市“烂尾楼”整治范围。该公司法定代表人孙某某、股东郭某某因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局于2020年11月立案侦查，并于2021年9月批准逮捕，案件正在进行深入侦查。该项目17层以下手续齐全，超建部分按照市专项整治政策解决。项目已按解遗政策办理施工许可手续，正在按照专项整治政策办理平衡容积率土地出让手续。该公司已收储的相邻河北电机厂地块土地出让成本返还资金可用于解决后续资金问题。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，正在完善规划手续，相邻河北电机厂地块正在拆迁腾地，加快进行土地出让；项目正在按照施工计划进行建设，现主体已封顶，二次结构、外窗安装、室内装修已完成，正在进行水电安装、电梯安装及消防安装施工，进度70%以上，准备进行水电气外网和绿化施工，计划2022年7月底前交付使用。
四、裕华区宝鼎世嘉项目
（一）基本情况
宝鼎世嘉项目位于裕华区槐安路以南、东二环路以西，由河北宝鼎房地产开发有限公司于2012年底开工建设，项目占地34.41亩，规划建设6栋高层住宅楼，总建筑面积10.04万平方米。2014年底因建设手续不全，被责令停工整改，后因公司资金问题，项目停工，停工时1、2、6号楼主体封顶，3号楼主体施工至12层，4号楼主体建至11层，5号楼主体建至18层。
（二）处置过程
该项目2015年纳入市房地产专项整治范围，2017年7月因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局对该公司法定代表人齐某某立案调查，现采取监视居住。该项目已按照专项整治政策取得复工手续，后按照解遗政策办理施工许可手续。2019年纳入市“烂尾楼”整治项目范围，经过裕华区委、区政府约谈协调、重点解决了法人及股东关系问题，并通过区政法专班打击督办，督促项目单位积极寻找投资合作单位，现已引入融资担保公司解决了资金问题，项目恢复施工建设。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目土地、规划手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，项目土地已出让，已缴纳全部土地出让金，正在缴纳土地契税，缴清后办理土地证，随后完善规划手续、缴纳相关费用。现6栋楼主体已封顶，其中，1、2、3、6号楼二次结构及室内外装修已完成，水电安装已完成70-80%；4、5号楼正在进行二次结构施工，进度过半；计划2022年8月底前交付使用。
五、长安区锦城北区商业项目
（一）基本情况
锦城北区商业项目位于长安区东二环中山路交口东北角，由河北中加房地产开发有限公司于2010年4月开工建设，占地约5亩，规划建设1栋商业，建筑面积约3.95万平方米，为白佛口村回迁商业。由于项目单位开发资金不足，2013年12月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极稳妥推进锦城北区商业项目问题解决。长安区持续督促项目单位加快施工进度，建立了“三个清单”，明确责任，制订后续施工计划，确保早日竣工交付。
（三）处置进展情况
目前，项目已取得土地、规划、施工手续，正在核算缴纳相关配套费。现项目已建至16层主体封顶，二次结构基本完工，正在进行外墙框架、玻璃幕墙等外部装修和水、电、消防安装，计划2022年6月底前交付使用。
六、长安区佳地佳座项目
（一）基本情况
佳地佳座项目位于长安区平安北大街以东、圆明路以南、交通局宿舍以西、房管局以北，由石家庄市裕通运输有限公司和河北佳地房地产开发有限公司合作开发，于2010年开工建设，于2009至2010年期间通过出让方式取得《国有土地使用权证》，产权单位为裕通运输公司，土地性质为商服用地。项目占地约17.85亩，规划建设一栋27层双塔写字楼，地上面积6.27万平方米，地下2层约1.17万平方米。2013年因佳地公司资金链断裂，项目停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进佳地佳座项目问题解决。同时，因佳地公司实际控制人涉嫌挪用项目资金，公安机关依法对佳地公司及项目人员进行侦办，2022年1月该公司实际控制人姜某因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪、职务侵占罪、挪用资金罪被提起公诉，案件正在审理当中，公安机关正在依法追缴被挪用资金。为彻底解决项目问题，保障群众合法权益，长安区政府已对原施工单位工程量进行了界定，长安区人民法院已确定了司法拍卖评估单位，对该项目启动司法拍卖程序，长安区组织区国有平台公司参加项目拍卖，完成后续建设。
（三）处置进展情况
目前，项目两栋塔楼已建至27层主体封顶，正在进行二次结构、内外装施工及管网配套建设等后期工程。同时，长安区人民法院正在进行司法拍卖涉及的勘验等有关工作，长安区委、区政府将依法依规推动佳地佳座项目问题解决，力争项目早日完工交付，计划2023年5月底前交付使用。
七、长安区上上东项目
（一）基本情况
上上东项目位于长安区东二环与和平路西北角，由石家庄鑫鸿房地产开发有限公司开发建设。项目占用石家庄市工信局下属企业银利塑料制品厂国有划拨工业用地约23.54亩，建设3栋高层住宅楼，总建筑面积5.77万平方米。项目于2011年1月开工建设，2013年11月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，强力推进，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进上上东项目问题解决。为保证项目持续施工和后期办理手续资金，长安区在督促项目单位正常施工的同时，由街道办事处牵头建立监管机制，对开发单位建设资金使用情况进行全程监管，保证后续建设顺利进行。
（三）处置进展情况
因项目占压城市总规绿地，目前规划部门已将该项目纳入石家庄市国土空间规划修编方案，待修编方案批复后办理土地、规划等相关手续。长安区将加强项目后续施工的监管，确保项目持续施工，现项目3栋楼已封顶，正在进行二次结构和内外装，计划2023年11月底前交付使用。
八、鹿泉区香木林C区项目
（一）基本情况
香木林C区项目位于鹿泉区裕华路西延线与上庄中街东北角，由河北宏扬置地房地产有限公司开发建设，为住宅项目。项目占地57.7亩，规划建设7栋住宅楼，其中，1-3号楼未开工建设，4、5号楼在建烂尾，1-5号楼规划建筑面积为10.58万平方米（含地下储藏室及商业），6、7号楼已建成入住。该项目2008年7月取得《国有土地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》，2015年1月取得《建筑工程施工许可证》，2015年11月4、5号楼取得《商品房预售许可证》。2016年2月因其母公司涉省融投案件，账户和资产被多家法院查封冻结，开发单位资金链断裂导致停工，造成烂尾，停工时4号楼封顶、5号楼主体建至14层。
（二）处置过程
宏扬置地公司为河北宏扬房地产开发集团有限公司子公司，宏扬集团为唐山路桥集团八家子公司之一。因唐山路桥集团八家子公司涉及多起债务纠纷，无力清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务，唐山市中级人民法院等多家法院将唐山路桥集团、宏扬集团、宏扬置地公司所有资产冻结。路桥系企业2018年6月至2019年1月期间先后向其注册所在地人民法院提出重整申请，各地人民法院裁定受理重整申请后，因大多数子公司在唐山市，经省高级人民法院指定交由唐山市路北区法院集中审理。
2019年1月17日，宏扬置地公司因涉及省融投担保纠纷资不抵债，向鹿泉区人民法院提出重整申请，4月9日，鹿泉区人民法院根据河北省高级人民法院复函同意，裁定将本案移送唐山市路北区人民法院。2019年5月6日，经路北区法院裁定受理，于2019年5月30日指定河北勤有功律师事务所作为宏扬置地公司重整案管理人。2019年12月唐山路北区法院裁定路桥系八家企业合并重整。2020年6月唐山中级法院复议裁定维持合并重整。
2020年9月召开了第一次债权人会议，原计划于2021年7月9日召开第二次债权人会议确定战略投资方，后因原申报3家单位均于会前取消投资意向，只得再次招募战略投资方，管理人于2021年10月15日召开了重组方案评选会议，投票确定唐山成建诚发建筑工程有限公司作为战略投资方。
（三）处置进展情况
为了解决香木林C区项目复工建设问题，鹿泉区委、区政府积极与唐山路北区法院及项目管理人沟通，并多次赴唐山参加项目重整会议。2020年9月经第一次债权人会议通过， 由鹿泉区政府通过共益债方式借款2000万元给管理人，于2020年9月30日复工建设。2021年12月29日的债权人会议，通过了战略投资方的重整方案，唐山市路北区法院正式裁定唐山成建诚发建筑工程有限公司为战略投资方。现唐山成建诚发建筑工程有限公司与项目管理人已完成交接手续，继续由江苏南通六建建设集团有限公司建设。目前，1-3号楼及地下车库进行了部分土方的开挖，4、5号楼主体施工已封顶，正在进行二次结构阳台栏板及墙体砌筑施工，计划2024年6月底前交付使用。
#石家庄烂尾楼整顿# 石家庄第三批次8个烂尾楼进展公示
一、裕华区藏龙国际D座项目
（一）基本情况
藏龙国际项目位于裕华区谈固南大街以东、东岗路以北，为大马村旧村改造商业项目，总占地53.73亩，规划面积15万平方米，由双子星写字楼及7层商业裙楼组成，为超高层地标建筑，由河北鑫海天房地产开发有限公司于2011年动工建设，2014年因鑫海天公司投资的海南项目不能及时回笼资金，后续建设资金无法及时到位，导致该项目资金链断裂，项目被迫停工。停工时主体结构已施工至19层，水、电、暖通等专业工程预留预埋同步施工至19层。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，为解决项目资金问题，裕华区委、区政府多次协调调度，多措并举、寻求合作单位，最终引入河北东创企业管理服务有限公司，全资控股彻底解决项目资金链断裂问题，2020年1月19日公司股东变更为河北东创企业管理服务有限公司。目前公司所有因工程款涉诉基本解决，并已达成一致意见。资金到位后，裕华区委、区政府领导带头，各职能部门联动，安排专人负责现场指导，通过易房、协议付款、合作等途径，用最短时间快速解决了项目遗留的诸多难题。
（三）处置进展情况
裕华区采取专人负责、专人盯办等方式，研究政策依据，积极跑办前期手续，现项目土地、规划、施工手续齐全，并已取得商品房预售许可手续。项目单位通过考察上海、杭州等类似项目的外立面效果、运营等情况，采取了各种措施，优化设计方案，提升项目品质，持续加快施工进度，将项目建设成为裕华区的地标性建筑。目前项目主体已封顶，室外装修、室内水电安装、消防安装、电梯安装完成80%，水电气外网完成50%，计划2022年7月底前交付使用。
二、裕华区学府名城项目
（一）基本情况
学府名城项目位于裕华区仓丰路以北、仓兴街以西，占地33.45亩，总建筑面积9.45万平方米，共4栋住宅楼、地下车库、A#配套楼等，由河北广昌房地产开发有限公司于2013年5月年开工建设，2014年因项目手续不全责令停工。
（二）处置过程
因项目建设手续不全，2013年纳入市房地产专项整治范围，2017年列入市房地产解遗“入住难”项目范围，2017年9月以非法经营罪立案侦查、约谈督办项目负责人积极筹措资金完善项目手续，2018年底依据相关解遗政策取得了《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》。2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，裕华区委、区政府加大督办协调力度，项目单位积极主动配合，建设手续和施工进度进展顺利。2021年4月，为彻底解决项目遗留问题，经市政府多次专题研究，在原有解遗政策基础上按照“一事一议”原则，为项目3号楼办理了《商品房预售许可证》，之后项目实现销售回款，并通过招拍挂取得了土地手续。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，该项目已取得不动产权证书（土地证）、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证、3号楼商品房预售许可证，正在办理1、2、4号楼预售许可手续。现项目1、2号楼已完工；3、4号楼主体已封顶，二次结构、室内外装修、水电安装基本完成，电梯安装、消防安装完成40-50%。计划2022年8月底前交付使用。
三、裕华区御珑湾2号楼项目
（一）基本情况
御珑湾2号楼项目位于裕华区建通街8号，由石家庄中嘉信房地产开发有限公司于2015年开工建设，规划为地下三层、地上17层，建筑面积2.85万平方米。该项目启动后违规建至21层，2016年被责令停工。
（二）处置过程
2015年该项目纳入市房地产专项整治范围，2019年纳入市“烂尾楼”整治范围。该公司法定代表人孙某某、股东郭某某因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局于2020年11月立案侦查，并于2021年9月批准逮捕，案件正在进行深入侦查。该项目17层以下手续齐全，超建部分按照市专项整治政策解决。项目已按解遗政策办理施工许可手续，正在按照专项整治政策办理平衡容积率土地出让手续。该公司已收储的相邻河北电机厂地块土地出让成本返还资金可用于解决后续资金问题。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，正在完善规划手续，相邻河北电机厂地块正在拆迁腾地，加快进行土地出让；项目正在按照施工计划进行建设，现主体已封顶，二次结构、外窗安装、室内装修已完成，正在进行水电安装、电梯安装及消防安装施工，进度70%以上，准备进行水电气外网和绿化施工，计划2022年7月底前交付使用。
四、裕华区宝鼎世嘉项目
（一）基本情况
宝鼎世嘉项目位于裕华区槐安路以南、东二环路以西，由河北宝鼎房地产开发有限公司于2012年底开工建设，项目占地34.41亩，规划建设6栋高层住宅楼，总建筑面积10.04万平方米。2014年底因建设手续不全，被责令停工整改，后因公司资金问题，项目停工，停工时1、2、6号楼主体封顶，3号楼主体施工至12层，4号楼主体建至11层，5号楼主体建至18层。
（二）处置过程
该项目2015年纳入市房地产专项整治范围，2017年7月因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局对该公司法定代表人齐某某立案调查，现采取监视居住。该项目已按照专项整治政策取得复工手续，后按照解遗政策办理施工许可手续。2019年纳入市“烂尾楼”整治项目范围，经过裕华区委、区政府约谈协调、重点解决了法人及股东关系问题，并通过区政法专班打击督办，督促项目单位积极寻找投资合作单位，现已引入融资担保公司解决了资金问题，项目恢复施工建设。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目土地、规划手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，项目土地已出让，已缴纳全部土地出让金，正在缴纳土地契税，缴清后办理土地证，随后完善规划手续、缴纳相关费用。现6栋楼主体已封顶，其中，1、2、3、6号楼二次结构及室内外装修已完成，水电安装已完成70-80%；4、5号楼正在进行二次结构施工，进度过半；计划2022年8月底前交付使用。
五、长安区锦城北区商业项目
（一）基本情况
锦城北区商业项目位于长安区东二环中山路交口东北角，由河北中加房地产开发有限公司于2010年4月开工建设，占地约5亩，规划建设1栋商业，建筑面积约3.95万平方米，为白佛口村回迁商业。由于项目单位开发资金不足，2013年12月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极稳妥推进锦城北区商业项目问题解决。长安区持续督促项目单位加快施工进度，建立了“三个清单”，明确责任，制订后续施工计划，确保早日竣工交付。
（三）处置进展情况
目前，项目已取得土地、规划、施工手续，正在核算缴纳相关配套费。现项目已建至16层主体封顶，二次结构基本完工，正在进行外墙框架、玻璃幕墙等外部装修和水、电、消防安装，计划2022年6月底前交付使用。
六、长安区佳地佳座项目
（一）基本情况
佳地佳座项目位于长安区平安北大街以东、圆明路以南、交通局宿舍以西、房管局以北，由石家庄市裕通运输有限公司和河北佳地房地产开发有限公司合作开发，于2010年开工建设，于2009至2010年期间通过出让方式取得《国有土地使用权证》，产权单位为裕通运输公司，土地性质为商服用地。项目占地约17.85亩，规划建设一栋27层双塔写字楼，地上面积6.27万平方米，地下2层约1.17万平方米。2013年因佳地公司资金链断裂，项目停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进佳地佳座项目问题解决。同时，因佳地公司实际控制人涉嫌挪用项目资金，公安机关依法对佳地公司及项目人员进行侦办，2022年1月该公司实际控制人姜某因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪、职务侵占罪、挪用资金罪被提起公诉，案件正在审理当中，公安机关正在依法追缴被挪用资金。为彻底解决项目问题，保障群众合法权益，长安区政府已对原施工单位工程量进行了界定，长安区人民法院已确定了司法拍卖评估单位，对该项目启动司法拍卖程序，长安区组织区国有平台公司参加项目拍卖，完成后续建设。
（三）处置进展情况
目前，项目两栋塔楼已建至27层主体封顶，正在进行二次结构、内外装施工及管网配套建设等后期工程。同时，长安区人民法院正在进行司法拍卖涉及的勘验等有关工作，长安区委、区政府将依法依规推动佳地佳座项目问题解决，力争项目早日完工交付，计划2023年5月底前交付使用。
七、长安区上上东项目
（一）基本情况
上上东项目位于长安区东二环与和平路西北角，由石家庄鑫鸿房地产开发有限公司开发建设。项目占用石家庄市工信局下属企业银利塑料制品厂国有划拨工业用地约23.54亩，建设3栋高层住宅楼，总建筑面积5.77万平方米。项目于2011年1月开工建设，2013年11月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，强力推进，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进上上东项目问题解决。为保证项目持续施工和后期办理手续资金，长安区在督促项目单位正常施工的同时，由街道办事处牵头建立监管机制，对开发单位建设资金使用情况进行全程监管，保证后续建设顺利进行。
（三）处置进展情况
因项目占压城市总规绿地，目前规划部门已将该项目纳入石家庄市国土空间规划修编方案，待修编方案批复后办理土地、规划等相关手续。长安区将加强项目后续施工的监管，确保项目持续施工，现项目3栋楼已封顶，正在进行二次结构和内外装，计划2023年11月底前交付使用。
八、鹿泉区香木林C区项目
（一）基本情况
香木林C区项目位于鹿泉区裕华路西延线与上庄中街东北角，由河北宏扬置地房地产有限公司开发建设，为住宅项目。项目占地57.7亩，规划建设7栋住宅楼，其中，1-3号楼未开工建设，4、5号楼在建烂尾，1-5号楼规划建筑面积为10.58万平方米（含地下储藏室及商业），6、7号楼已建成入住。该项目2008年7月取得《国有土地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》，2015年1月取得《建筑工程施工许可证》，2015年11月4、5号楼取得《商品房预售许可证》。2016年2月因其母公司涉省融投案件，账户和资产被多家法院查封冻结，开发单位资金链断裂导致停工，造成烂尾，停工时4号楼封顶、5号楼主体建至14层。
（二）处置过程
宏扬置地公司为河北宏扬房地产开发集团有限公司子公司，宏扬集团为唐山路桥集团八家子公司之一。因唐山路桥集团八家子公司涉及多起债务纠纷，无力清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务，唐山市中级人民法院等多家法院将唐山路桥集团、宏扬集团、宏扬置地公司所有资产冻结。路桥系企业2018年6月至2019年1月期间先后向其注册所在地人民法院提出重整申请，各地人民法院裁定受理重整申请后，因大多数子公司在唐山市，经省高级人民法院指定交由唐山市路北区法院集中审理。
2019年1月17日，宏扬置地公司因涉及省融投担保纠纷资不抵债，向鹿泉区人民法院提出重整申请，4月9日，鹿泉区人民法院根据河北省高级人民法院复函同意，裁定将本案移送唐山市路北区人民法院。2019年5月6日，经路北区法院裁定受理，于2019年5月30日指定河北勤有功律师事务所作为宏扬置地公司重整案管理人。2019年12月唐山路北区法院裁定路桥系八家企业合并重整。2020年6月唐山中级法院复议裁定维持合并重整。
2020年9月召开了第一次债权人会议，原计划于2021年7月9日召开第二次债权人会议确定战略投资方，后因原申报3家单位均于会前取消投资意向，只得再次招募战略投资方，管理人于2021年10月15日召开了重组方案评选会议，投票确定唐山成建诚发建筑工程有限公司作为战略投资方。
（三）处置进展情况
为了解决香木林C区项目复工建设问题，鹿泉区委、区政府积极与唐山路北区法院及项目管理人沟通，并多次赴唐山参加项目重整会议。2020年9月经第一次债权人会议通过， 由鹿泉区政府通过共益债方式借款2000万元给管理人，于2020年9月30日复工建设。2021年12月29日的债权人会议，通过了战略投资方的重整方案，唐山市路北区法院正式裁定唐山成建诚发建筑工程有限公司为战略投资方。现唐山成建诚发建筑工程有限公司与项目管理人已完成交接手续，继续由江苏南通六建建设集团有限公司建设。目前，1-3号楼及地下车库进行了部分土方的开挖，4、5号楼主体施工已封顶，正在进行二次结构阳台栏板及墙体砌筑施工，计划2024年6月底前交付使用。
一、裕华区藏龙国际D座项目
（一）基本情况
藏龙国际项目位于裕华区谈固南大街以东、东岗路以北，为大马村旧村改造商业项目，总占地53.73亩，规划面积15万平方米，由双子星写字楼及7层商业裙楼组成，为超高层地标建筑，由河北鑫海天房地产开发有限公司于2011年动工建设，2014年因鑫海天公司投资的海南项目不能及时回笼资金，后续建设资金无法及时到位，导致该项目资金链断裂，项目被迫停工。停工时主体结构已施工至19层，水、电、暖通等专业工程预留预埋同步施工至19层。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，为解决项目资金问题，裕华区委、区政府多次协调调度，多措并举、寻求合作单位，最终引入河北东创企业管理服务有限公司，全资控股彻底解决项目资金链断裂问题，2020年1月19日公司股东变更为河北东创企业管理服务有限公司。目前公司所有因工程款涉诉基本解决，并已达成一致意见。资金到位后，裕华区委、区政府领导带头，各职能部门联动，安排专人负责现场指导，通过易房、协议付款、合作等途径，用最短时间快速解决了项目遗留的诸多难题。
（三）处置进展情况
裕华区采取专人负责、专人盯办等方式，研究政策依据，积极跑办前期手续，现项目土地、规划、施工手续齐全，并已取得商品房预售许可手续。项目单位通过考察上海、杭州等类似项目的外立面效果、运营等情况，采取了各种措施，优化设计方案，提升项目品质，持续加快施工进度，将项目建设成为裕华区的地标性建筑。目前项目主体已封顶，室外装修、室内水电安装、消防安装、电梯安装完成80%，水电气外网完成50%，计划2022年7月底前交付使用。
二、裕华区学府名城项目
（一）基本情况
学府名城项目位于裕华区仓丰路以北、仓兴街以西，占地33.45亩，总建筑面积9.45万平方米，共4栋住宅楼、地下车库、A#配套楼等，由河北广昌房地产开发有限公司于2013年5月年开工建设，2014年因项目手续不全责令停工。
（二）处置过程
因项目建设手续不全，2013年纳入市房地产专项整治范围，2017年列入市房地产解遗“入住难”项目范围，2017年9月以非法经营罪立案侦查、约谈督办项目负责人积极筹措资金完善项目手续，2018年底依据相关解遗政策取得了《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》。2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，裕华区委、区政府加大督办协调力度，项目单位积极主动配合，建设手续和施工进度进展顺利。2021年4月，为彻底解决项目遗留问题，经市政府多次专题研究，在原有解遗政策基础上按照“一事一议”原则，为项目3号楼办理了《商品房预售许可证》，之后项目实现销售回款，并通过招拍挂取得了土地手续。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，该项目已取得不动产权证书（土地证）、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证、3号楼商品房预售许可证，正在办理1、2、4号楼预售许可手续。现项目1、2号楼已完工；3、4号楼主体已封顶，二次结构、室内外装修、水电安装基本完成，电梯安装、消防安装完成40-50%。计划2022年8月底前交付使用。
三、裕华区御珑湾2号楼项目
（一）基本情况
御珑湾2号楼项目位于裕华区建通街8号，由石家庄中嘉信房地产开发有限公司于2015年开工建设，规划为地下三层、地上17层，建筑面积2.85万平方米。该项目启动后违规建至21层，2016年被责令停工。
（二）处置过程
2015年该项目纳入市房地产专项整治范围，2019年纳入市“烂尾楼”整治范围。该公司法定代表人孙某某、股东郭某某因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局于2020年11月立案侦查，并于2021年9月批准逮捕，案件正在进行深入侦查。该项目17层以下手续齐全，超建部分按照市专项整治政策解决。项目已按解遗政策办理施工许可手续，正在按照专项整治政策办理平衡容积率土地出让手续。该公司已收储的相邻河北电机厂地块土地出让成本返还资金可用于解决后续资金问题。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目全部手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，正在完善规划手续，相邻河北电机厂地块正在拆迁腾地，加快进行土地出让；项目正在按照施工计划进行建设，现主体已封顶，二次结构、外窗安装、室内装修已完成，正在进行水电安装、电梯安装及消防安装施工，进度70%以上，准备进行水电气外网和绿化施工，计划2022年7月底前交付使用。
四、裕华区宝鼎世嘉项目
（一）基本情况
宝鼎世嘉项目位于裕华区槐安路以南、东二环路以西，由河北宝鼎房地产开发有限公司于2012年底开工建设，项目占地34.41亩，规划建设6栋高层住宅楼，总建筑面积10.04万平方米。2014年底因建设手续不全，被责令停工整改，后因公司资金问题，项目停工，停工时1、2、6号楼主体封顶，3号楼主体施工至12层，4号楼主体建至11层，5号楼主体建至18层。
（二）处置过程
该项目2015年纳入市房地产专项整治范围，2017年7月因涉嫌非法经营罪，裕华区公安分局对该公司法定代表人齐某某立案调查，现采取监视居住。该项目已按照专项整治政策取得复工手续，后按照解遗政策办理施工许可手续。2019年纳入市“烂尾楼”整治项目范围，经过裕华区委、区政府约谈协调、重点解决了法人及股东关系问题，并通过区政法专班打击督办，督促项目单位积极寻找投资合作单位，现已引入融资担保公司解决了资金问题，项目恢复施工建设。
（三）处置进展情况
裕华区政府正在督促项目单位抓紧完善项目土地、规划手续，加快施工进度，保质保量按期交付。目前，项目土地已出让，已缴纳全部土地出让金，正在缴纳土地契税，缴清后办理土地证，随后完善规划手续、缴纳相关费用。现6栋楼主体已封顶，其中，1、2、3、6号楼二次结构及室内外装修已完成，水电安装已完成70-80%；4、5号楼正在进行二次结构施工，进度过半；计划2022年8月底前交付使用。
五、长安区锦城北区商业项目
（一）基本情况
锦城北区商业项目位于长安区东二环中山路交口东北角，由河北中加房地产开发有限公司于2010年4月开工建设，占地约5亩，规划建设1栋商业，建筑面积约3.95万平方米，为白佛口村回迁商业。由于项目单位开发资金不足，2013年12月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极稳妥推进锦城北区商业项目问题解决。长安区持续督促项目单位加快施工进度，建立了“三个清单”，明确责任，制订后续施工计划，确保早日竣工交付。
（三）处置进展情况
目前，项目已取得土地、规划、施工手续，正在核算缴纳相关配套费。现项目已建至16层主体封顶，二次结构基本完工，正在进行外墙框架、玻璃幕墙等外部装修和水、电、消防安装，计划2022年6月底前交付使用。
六、长安区佳地佳座项目
（一）基本情况
佳地佳座项目位于长安区平安北大街以东、圆明路以南、交通局宿舍以西、房管局以北，由石家庄市裕通运输有限公司和河北佳地房地产开发有限公司合作开发，于2010年开工建设，于2009至2010年期间通过出让方式取得《国有土地使用权证》，产权单位为裕通运输公司，土地性质为商服用地。项目占地约17.85亩，规划建设一栋27层双塔写字楼，地上面积6.27万平方米，地下2层约1.17万平方米。2013年因佳地公司资金链断裂，项目停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进佳地佳座项目问题解决。同时，因佳地公司实际控制人涉嫌挪用项目资金，公安机关依法对佳地公司及项目人员进行侦办，2022年1月该公司实际控制人姜某因涉嫌隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪、职务侵占罪、挪用资金罪被提起公诉，案件正在审理当中，公安机关正在依法追缴被挪用资金。为彻底解决项目问题，保障群众合法权益，长安区政府已对原施工单位工程量进行了界定，长安区人民法院已确定了司法拍卖评估单位，对该项目启动司法拍卖程序，长安区组织区国有平台公司参加项目拍卖，完成后续建设。
（三）处置进展情况
目前，项目两栋塔楼已建至27层主体封顶，正在进行二次结构、内外装施工及管网配套建设等后期工程。同时，长安区人民法院正在进行司法拍卖涉及的勘验等有关工作，长安区委、区政府将依法依规推动佳地佳座项目问题解决，力争项目早日完工交付，计划2023年5月底前交付使用。
七、长安区上上东项目
（一）基本情况
上上东项目位于长安区东二环与和平路西北角，由石家庄鑫鸿房地产开发有限公司开发建设。项目占用石家庄市工信局下属企业银利塑料制品厂国有划拨工业用地约23.54亩，建设3栋高层住宅楼，总建筑面积5.77万平方米。项目于2011年1月开工建设，2013年11月停工。
（二）处置过程
2019年该项目纳入市“烂尾楼”整治范围，长安区委、区政府加大工作力度，强力推进，多次专题研究，坚持依法依规、实事求是，积极推进上上东项目问题解决。为保证项目持续施工和后期办理手续资金，长安区在督促项目单位正常施工的同时，由街道办事处牵头建立监管机制，对开发单位建设资金使用情况进行全程监管，保证后续建设顺利进行。
（三）处置进展情况
因项目占压城市总规绿地，目前规划部门已将该项目纳入石家庄市国土空间规划修编方案，待修编方案批复后办理土地、规划等相关手续。长安区将加强项目后续施工的监管，确保项目持续施工，现项目3栋楼已封顶，正在进行二次结构和内外装，计划2023年11月底前交付使用。
八、鹿泉区香木林C区项目
（一）基本情况
香木林C区项目位于鹿泉区裕华路西延线与上庄中街东北角，由河北宏扬置地房地产有限公司开发建设，为住宅项目。项目占地57.7亩，规划建设7栋住宅楼，其中，1-3号楼未开工建设，4、5号楼在建烂尾，1-5号楼规划建筑面积为10.58万平方米（含地下储藏室及商业），6、7号楼已建成入住。该项目2008年7月取得《国有土地使用权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》，2015年1月取得《建筑工程施工许可证》，2015年11月4、5号楼取得《商品房预售许可证》。2016年2月因其母公司涉省融投案件，账户和资产被多家法院查封冻结，开发单位资金链断裂导致停工，造成烂尾，停工时4号楼封顶、5号楼主体建至14层。
（二）处置过程
宏扬置地公司为河北宏扬房地产开发集团有限公司子公司，宏扬集团为唐山路桥集团八家子公司之一。因唐山路桥集团八家子公司涉及多起债务纠纷，无力清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务，唐山市中级人民法院等多家法院将唐山路桥集团、宏扬集团、宏扬置地公司所有资产冻结。路桥系企业2018年6月至2019年1月期间先后向其注册所在地人民法院提出重整申请，各地人民法院裁定受理重整申请后，因大多数子公司在唐山市，经省高级人民法院指定交由唐山市路北区法院集中审理。
2019年1月17日，宏扬置地公司因涉及省融投担保纠纷资不抵债，向鹿泉区人民法院提出重整申请，4月9日，鹿泉区人民法院根据河北省高级人民法院复函同意，裁定将本案移送唐山市路北区人民法院。2019年5月6日，经路北区法院裁定受理，于2019年5月30日指定河北勤有功律师事务所作为宏扬置地公司重整案管理人。2019年12月唐山路北区法院裁定路桥系八家企业合并重整。2020年6月唐山中级法院复议裁定维持合并重整。
2020年9月召开了第一次债权人会议，原计划于2021年7月9日召开第二次债权人会议确定战略投资方，后因原申报3家单位均于会前取消投资意向，只得再次招募战略投资方，管理人于2021年10月15日召开了重组方案评选会议，投票确定唐山成建诚发建筑工程有限公司作为战略投资方。
（三）处置进展情况
为了解决香木林C区项目复工建设问题，鹿泉区委、区政府积极与唐山路北区法院及项目管理人沟通，并多次赴唐山参加项目重整会议。2020年9月经第一次债权人会议通过， 由鹿泉区政府通过共益债方式借款2000万元给管理人，于2020年9月30日复工建设。2021年12月29日的债权人会议，通过了战略投资方的重整方案，唐山市路北区法院正式裁定唐山成建诚发建筑工程有限公司为战略投资方。现唐山成建诚发建筑工程有限公司与项目管理人已完成交接手续，继续由江苏南通六建建设集团有限公司建设。目前，1-3号楼及地下车库进行了部分土方的开挖，4、5号楼主体施工已封顶，正在进行二次结构阳台栏板及墙体砌筑施工，计划2024年6月底前交付使用。
【城市新高地 市民新家园 垫江东部新区扎实推进全市首例新型城镇化PPP试点示范项目】绿网林立、塔吊高耸、工程车来来往往、工人们忙碌有序……10月，垫江县东部新区各个建设施工现场，一派热火朝天的景象。
据了解，垫江东部新区新型城镇化PPP项目，是重庆首例新型城镇化PPP试点示范项目。项目包括垫江县优质教育基地、三合湖湿地公园、污水处理厂、市政停车场、城市博览中心等，总投资62.76亿元，3年建成投用，将大力拉动11.9平方公里的生态宜居新城建设。
城镇化是现代化的必由之路。近年来，垫江坚持以人民为中心的新型城镇化，以抓好全国县城新型城镇化建设示范工作为契机，扎实推进全市首例新型城镇化PPP试点示范项目——垫江东部片区PPP项目建设。
截至10月30日，该项目已开工建设14个项目，其中在建项目13个，完工项目1个。今年在全力克服新冠肺炎疫情带来的冲击和雨季带来的影响下，完成PPP投资达16.1亿元，累计完成PPP投资约25.4亿元。“城市新高地、市民新家园”的美好蓝图正逐步变为现实。
以人为本
建设宜居宜业新家园
东部新区，位于垫江县城东北部，规划面积11.9平方公里，可供开发用地8786亩，可建规模1100万平方米，规划总人口10万人，是县城“50平方公里，50万人口”城市发展目标核心拓展区。
“东部新区建设是垫江在贯彻国家加快城市建设和推进新型城镇化要求基础上，结合垫江实际发展状况，提升城市品质，打造宜居垫江，为百姓提供一个宜居宜业新家园的一项重大举措。”据东部新区开发建设管委会相关负责人介绍，2017年垫江户籍人口98万人，县城建成区面积17.1平方公里、常住人口22.5万人，常住人口城镇化率42.8%，县城建成区已达“超载”状态。
以人为本，宜业宜居。近年来，东部新区建设始终坚持“以人为本、生态优先，规划引领、基础先行，分期实施、滚动开发，政府引导、市场运作”的理念，全面按照“城市新高地、市民新家园”的功能定位，紧紧围绕“特色文化区、现代商旅区、高端居住区、湿地生态区”等功能分区，充分发挥区位优势，融入绿色城市、智慧城市、海绵城市等前瞻性城市建设理念，打造集文体娱乐、高端商务、生态湿地、高端居住、公共服务于一体的城市品质核心区，真正“看得见山、望得到水，记得住乡愁”的宜居宜业、宜商宜游的山水园林之城、生态绿色之城。
据悉，东部新区建成后，将有效疏解老城人口压力，补充老城功能，并成为垫江县域城市人居环境高品质新区、城市休闲娱乐活力新区、交通枢纽与形象门户、城市文旅中心以及历史人文观光体验区和接待中心。
紧抓关键
跑出项目建设加速度
9月28日9时，东部片区新型城镇化PPP项目城市博览中心、优质教育基地正式开工，标志着该项目全面进入建设新阶段。
2020年作为东部新区开发建设的“大投入年、大建设年、大变样年”，年度完成续建项目5个，新开工项目15个，PPP总投资22.44亿元，项目建设规模大、时间紧、任务重。今年以来，在统筹抓好疫情防控和经济社会发展前提下，垫江各相关单位和参建各方共同克服疫情带来的冲击，主动担当、尽责履职，精心组织、密切配合，确保了新区建设人员零感染的同时，开复工项目14个。其中，续建6个，新开工8个，完成PPP总投资约16.1亿元，项目推进总体顺利、符合预期。
规划设计进度明显。PPP项目方案设计完成22个，“市政五路”、公园、朝阳校区扩建工程等18个项目完成施工设计。
前期手续办理进展明显。规资局、住建委、财政局、城管局等单位共商共议，克服项目建设行政审批上的程序性堵点，采取承诺制、以函代证等方式创造性开展行政审批工作，办理各项行政审批手续85件。
征地拆迁推进明显。公园、朝阳校区、健康路等16个项目用地保障全面完成，二指岩农家乐和力能民爆停车场按时拆除，管线迁改、坟墓搬迁正常推进，征地拆迁有力有效。
配合协调更加顺畅。始终同项目公司保持方向一致、目标一致、责任一致，协同解决项目建设各类问题、堵点、分歧，合力促进项目建设。
税收应留尽留取得成效。自去年下半年以来，所有开工项目分包单位为县外企业的均在垫江成立分公司，并支持县内企业参建，确保应留存税收部分全部留存县内，助力财政税收。
“今年的建设进展确实受到疫情和洪涝的影响，但是‘一年奠基、三年成形、五年见效’的序时安排目标，必须始终紧咬，力求让百姓放心、让政府满意。”中国能建北方建设投资有限公司副总经理、垫江县东部片区建设发展有限公司董事长姚绵兴介绍道，接下来项目组也将持续聚焦目标、精益管理，担起建设责任，确保按时按质将一座绿色、环保、智慧的新城交付给百万垫江百姓。
加减乘除
提升目标任务源动力
2020年4月，在垫江县东部新区管委会的积极服务协调下，以中国农业银行牵头中国建设银行、中国银行、中国工商银行对重庆市垫江县东部片区建设发展有限公司实施的垫江县东部片区PPP项目授信48亿元银团贷款，并签订贷款合同和资金监管协议。
此次贷款的成功授信，仅仅垫江充分发挥协调职能，助力东部新区项目建设的一个缩影。为助力项目建设，东部新区管委会充分发挥牵头、协调职能，巧做“加减乘除法”，打好组合拳，夯实项目推进体系，细化项目推进目标，狠抓重点项目建设。
勤做“加法”，提升服务质量。在工程建设上，实行周例会制度，由领导班子深入项目一线，及时沟通协调、跟踪服务，切实解决项目推进过程中存在的困难和问题。特别重大事项，实行专人“陪着办”“帮着办”，提升服务质量。
善做“减法”，简化审批流程。前期手续办理是保障PPP项目合法合规的关键，管委会积极进行对接，协调解决审批手续办理的难点和堵点，在承诺告知的前提下，实行“容缺”办理特色服务，减少行政审批流程。
勇做“乘法”，倍增工作成效。新区管委会根据PPP项目清单，制定《2020年东部新区新型城镇化PPP项目建设进度督查推进计划表》，使相关职能部门各司其职，形成全县上下谋项目、抓项目、促项目的良好氛围。
敢做“除法”，狠抓工程质量。确保工程质量、消除工程安全隐患是建设第一要务。新区管委会起草《项目建设管理制度》，对重要分项工程，实行样板先行制度，保证工程质量；对工程原材料，检验批实行随机监督抽测，确保原材料质量合格；对每个项目设置建设代表一名，确保项目建设安全。
张亚飞 唐楸 黄伟 图片由垫江县东部新区开发建设管委会提供
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东部新区新型城镇化PPP项目介绍
东部新区新型城镇化PPP项目是重庆市人民政府与中国能源建设股份有限公司（以下简称“中国能建”）签订战略合作协议后首个落地实施的PPP项目，也是重庆市首例新型城镇化PPP试点示范项目。该项目由垫江县人民政府与中国能建为牵头人的联合体合作建设，其EPC总承包项目部由葛洲坝三峡建设公司、中国能建天津电力建设有限公司和中国能建规划设计集团华北电力设计院有限公司联合构建。
东部新区发展历程
2016年12月，垫江县委提出开发建设东部新区的构想，通过人民代表大会审议；
2017年11月，东部新区开发建设领导小组正式成立；
2017年12月，东部新区PPP项目获重庆市发改委批复；
2018年4月，东部新区开发建设管委会正式挂牌；
2018年12月，PPP项目框架签订并正式开工；
2019年4月，G243、S415公路，三合湖公园等PPP子项目相继开工建设；
2020年10月，新区开工建设项目共14个，完成PPP投资25.4亿元。
据了解，垫江东部新区新型城镇化PPP项目，是重庆首例新型城镇化PPP试点示范项目。项目包括垫江县优质教育基地、三合湖湿地公园、污水处理厂、市政停车场、城市博览中心等，总投资62.76亿元，3年建成投用，将大力拉动11.9平方公里的生态宜居新城建设。
城镇化是现代化的必由之路。近年来，垫江坚持以人民为中心的新型城镇化，以抓好全国县城新型城镇化建设示范工作为契机，扎实推进全市首例新型城镇化PPP试点示范项目——垫江东部片区PPP项目建设。
截至10月30日，该项目已开工建设14个项目，其中在建项目13个，完工项目1个。今年在全力克服新冠肺炎疫情带来的冲击和雨季带来的影响下，完成PPP投资达16.1亿元，累计完成PPP投资约25.4亿元。“城市新高地、市民新家园”的美好蓝图正逐步变为现实。
以人为本
建设宜居宜业新家园
东部新区，位于垫江县城东北部，规划面积11.9平方公里，可供开发用地8786亩，可建规模1100万平方米，规划总人口10万人，是县城“50平方公里，50万人口”城市发展目标核心拓展区。
“东部新区建设是垫江在贯彻国家加快城市建设和推进新型城镇化要求基础上，结合垫江实际发展状况，提升城市品质，打造宜居垫江，为百姓提供一个宜居宜业新家园的一项重大举措。”据东部新区开发建设管委会相关负责人介绍，2017年垫江户籍人口98万人，县城建成区面积17.1平方公里、常住人口22.5万人，常住人口城镇化率42.8%，县城建成区已达“超载”状态。
以人为本，宜业宜居。近年来，东部新区建设始终坚持“以人为本、生态优先，规划引领、基础先行，分期实施、滚动开发，政府引导、市场运作”的理念，全面按照“城市新高地、市民新家园”的功能定位，紧紧围绕“特色文化区、现代商旅区、高端居住区、湿地生态区”等功能分区，充分发挥区位优势，融入绿色城市、智慧城市、海绵城市等前瞻性城市建设理念，打造集文体娱乐、高端商务、生态湿地、高端居住、公共服务于一体的城市品质核心区，真正“看得见山、望得到水，记得住乡愁”的宜居宜业、宜商宜游的山水园林之城、生态绿色之城。
据悉，东部新区建成后，将有效疏解老城人口压力，补充老城功能，并成为垫江县域城市人居环境高品质新区、城市休闲娱乐活力新区、交通枢纽与形象门户、城市文旅中心以及历史人文观光体验区和接待中心。
紧抓关键
跑出项目建设加速度
9月28日9时，东部片区新型城镇化PPP项目城市博览中心、优质教育基地正式开工，标志着该项目全面进入建设新阶段。
2020年作为东部新区开发建设的“大投入年、大建设年、大变样年”，年度完成续建项目5个，新开工项目15个，PPP总投资22.44亿元，项目建设规模大、时间紧、任务重。今年以来，在统筹抓好疫情防控和经济社会发展前提下，垫江各相关单位和参建各方共同克服疫情带来的冲击，主动担当、尽责履职，精心组织、密切配合，确保了新区建设人员零感染的同时，开复工项目14个。其中，续建6个，新开工8个，完成PPP总投资约16.1亿元，项目推进总体顺利、符合预期。
规划设计进度明显。PPP项目方案设计完成22个，“市政五路”、公园、朝阳校区扩建工程等18个项目完成施工设计。
前期手续办理进展明显。规资局、住建委、财政局、城管局等单位共商共议，克服项目建设行政审批上的程序性堵点，采取承诺制、以函代证等方式创造性开展行政审批工作，办理各项行政审批手续85件。
征地拆迁推进明显。公园、朝阳校区、健康路等16个项目用地保障全面完成，二指岩农家乐和力能民爆停车场按时拆除，管线迁改、坟墓搬迁正常推进，征地拆迁有力有效。
配合协调更加顺畅。始终同项目公司保持方向一致、目标一致、责任一致，协同解决项目建设各类问题、堵点、分歧，合力促进项目建设。
税收应留尽留取得成效。自去年下半年以来，所有开工项目分包单位为县外企业的均在垫江成立分公司，并支持县内企业参建，确保应留存税收部分全部留存县内，助力财政税收。
“今年的建设进展确实受到疫情和洪涝的影响，但是‘一年奠基、三年成形、五年见效’的序时安排目标，必须始终紧咬，力求让百姓放心、让政府满意。”中国能建北方建设投资有限公司副总经理、垫江县东部片区建设发展有限公司董事长姚绵兴介绍道，接下来项目组也将持续聚焦目标、精益管理，担起建设责任，确保按时按质将一座绿色、环保、智慧的新城交付给百万垫江百姓。
加减乘除
提升目标任务源动力
2020年4月，在垫江县东部新区管委会的积极服务协调下，以中国农业银行牵头中国建设银行、中国银行、中国工商银行对重庆市垫江县东部片区建设发展有限公司实施的垫江县东部片区PPP项目授信48亿元银团贷款，并签订贷款合同和资金监管协议。
此次贷款的成功授信，仅仅垫江充分发挥协调职能，助力东部新区项目建设的一个缩影。为助力项目建设，东部新区管委会充分发挥牵头、协调职能，巧做“加减乘除法”，打好组合拳，夯实项目推进体系，细化项目推进目标，狠抓重点项目建设。
勤做“加法”，提升服务质量。在工程建设上，实行周例会制度，由领导班子深入项目一线，及时沟通协调、跟踪服务，切实解决项目推进过程中存在的困难和问题。特别重大事项，实行专人“陪着办”“帮着办”，提升服务质量。
善做“减法”，简化审批流程。前期手续办理是保障PPP项目合法合规的关键，管委会积极进行对接，协调解决审批手续办理的难点和堵点，在承诺告知的前提下，实行“容缺”办理特色服务，减少行政审批流程。
勇做“乘法”，倍增工作成效。新区管委会根据PPP项目清单，制定《2020年东部新区新型城镇化PPP项目建设进度督查推进计划表》，使相关职能部门各司其职，形成全县上下谋项目、抓项目、促项目的良好氛围。
敢做“除法”，狠抓工程质量。确保工程质量、消除工程安全隐患是建设第一要务。新区管委会起草《项目建设管理制度》，对重要分项工程，实行样板先行制度，保证工程质量；对工程原材料，检验批实行随机监督抽测，确保原材料质量合格；对每个项目设置建设代表一名，确保项目建设安全。
张亚飞 唐楸 黄伟 图片由垫江县东部新区开发建设管委会提供
链接》》
东部新区新型城镇化PPP项目介绍
东部新区新型城镇化PPP项目是重庆市人民政府与中国能源建设股份有限公司（以下简称“中国能建”）签订战略合作协议后首个落地实施的PPP项目，也是重庆市首例新型城镇化PPP试点示范项目。该项目由垫江县人民政府与中国能建为牵头人的联合体合作建设，其EPC总承包项目部由葛洲坝三峡建设公司、中国能建天津电力建设有限公司和中国能建规划设计集团华北电力设计院有限公司联合构建。
东部新区发展历程
2016年12月，垫江县委提出开发建设东部新区的构想，通过人民代表大会审议；
2017年11月，东部新区开发建设领导小组正式成立；
2017年12月，东部新区PPP项目获重庆市发改委批复；
2018年4月，东部新区开发建设管委会正式挂牌；
2018年12月，PPP项目框架签订并正式开工；
2019年4月，G243、S415公路，三合湖公园等PPP子项目相继开工建设；
2020年10月，新区开工建设项目共14个，完成PPP投资25.4亿元。
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