#吉林本轮疫情存在两条传播链#【吉林全省管控升级，未来如何应对?】#有感染者在感染1天后即有传染性# 连日来，吉林疫情形势严峻，多地本土确诊病例和无症状感染者数量持续增加。3月14日0-24时，全省新增本土确诊病例3076例，新增本土无症状感染者991例。为减少跨省跨市流动带来疫情外溢和传播，从2022年3月14日起，吉林省禁止本省人员跨省、跨地区流动。#吉林省新增1456例本土确诊#
吉林省全省范围内的疫情管控再次升级，引发公众关注。记者梳理了网友关注的八大焦点问题，有关部门进行了权威解答。
问题一：此次病毒和传播有何特点?
吉林省卫生健康委副主任、省疫情防控工作领导小组办公室疫情防控组组长张艳说，通过病毒全基因组测序分析，本次省内疫情病毒株为奥密克戎变异株BA.2进化分支。结合基因组测序和前期报告感染者的流行病学调查情况分析，初步判断此次疫情为2月下旬输入吉林并在本地传播。
据介绍，本次疫情传播隐匿，病毒传染力强，传播速度快，有的感染者在感染1天后即具有传染性，病毒的传代间隔短。疫情发生时间正值春季开学季，人员跨区域流动增加，进一步加快了疫情的传播扩散，有的学校出现了聚集性疫情，社区防控、校园防控形势严峻复杂，防控难度大。此外，农村地区群众的聚餐、集市等活动，也加速了疫情传播，部分农村区域出现了聚集性疫情。
同时，此次疫情波及地区多、范围广。吉林市、长春市九台区疫情出现社区传播，处于快速上升期，随着当地接续开展区域核酸检测，短时间内筛查发现的感染者数仍将快速增加。此外，本次疫情的感染者临床症状不明显，主要是无症状或表现出轻微症状，感染者早期难以发现。
问题二：传播链条是否已经清楚?
吉林省疾控中心应急办主任赵庆龙说，吉林省近期疫情存在两条疫情传播链。一是2月28日珲春市通过高铁乘客落地即检发现，于3月1日确诊报告。二是3月2日吉林市在主动就诊人员中发现，于3月3日确诊报告。随后各地在对风险人员排查中又陆续发现新的感染者。
据介绍，吉林省疾控中心对早期报告的珲春市、吉林市感染者，以及辽源市、长春市、四平市等地送检的共90名感染者标本完成新冠病毒全基因组测序，均属于奥密克戎变异株(BA.2 进化分支)，经国家疾控中心比对，病毒基因序列高度同源。结合流行病学调查情况，此次疫情为一起新的境外输入新冠病毒，引入吉林造成的本地传播。
赵庆龙说，被奥密克戎BA.2变异株感染后，许多病例表现为无症状或轻微症状，大规模人群免疫接种，人群免疫力增强，无症状感染者比例也会上升，很难在主动就诊和愿检尽检人群中发现早期的无症状感染者，导致输入潜在途径增多，吉林市疫情发现时病毒已在社区隐匿传播。无症状感染者的增加，往往会使流调过程中出现传播链条缺失或断链的情况，导致溯源难度的进一步加大。
问题三：物资保障是否充足?
吉林省工信厅副厅长宋晓辉说，省内新一轮疫情发生以后，吉林立即启动应急响应机制，通过加大省内企业生产组织、扩大省外采购等方式，千方百计筹集防疫医疗物资，全力保障防疫医疗物资供应。
吉林省商务厅副厅长迟闯说，目前各大商超门店生活物资储备充分、供应稳定，请广大居民理性购买。部分蔬菜价格波动主要是受油价影响，增加企业的运输、人工等成本引起零售市场波动，总体看价格还是比较平稳的。近日，还有市民担心疫情防控影响物流运输问题，这方面保障，相关部门也采取了措施，全力确保生活物资运输畅通。
问题四：定点医疗机构床位够吗?
目前吉林省对新冠病毒初筛阳性人员已经落实管控措施。因医疗资源扩容尚需一定时间，吉林正在抓紧增设定点医疗机构，做好以上人员明确诊断和相关诊疗工作。
在吉林市，当地正增建3家方舱医院共1万张床位。在长春，定点医院床位储备也在持续增加。姜洪波介绍，目前已经增加床位3459张，其中长春市传染病医院增加900张，吉林省肝胆病医院增加700张，吉林省人民医院增加1500张。此外，3月10日开工建设的长春国际会展中心方舱医院，以及正在筹备的由长春中医药大学和吉林大学中日联谊医院托管的长春通源医院将增加4000张床位。
问题五：特殊群体就医需求如何保障?
吉林省人民医院重症医学科主任王永杰说，孕产妇、特殊治疗和急危重症患者如有诊疗需求，可以按照公示的接诊分娩助产机构前往就诊;血液透析、肿瘤化疗、婴幼儿等特殊治疗病人按风险等级到对应医院就诊;需要说明的是，急危重症患者，不管是哪类人群，均可直接拨打120呼叫急救车紧急就医。
为保障疫情期间百姓就医需求，长春市卫健委新闻发言人、副主任姜洪波表示，疫情期间，该市急诊实行首诊负责制，不得以任何理由拒绝或推诿急诊患者，确保急诊救治及时有效。
问题六：要开展几轮核酸检测才算够?
吉林省人民医院重症医学科主任王永杰表示，开展多轮全员核酸检测，主要是为了筛出阳性感染者。开展几轮核酸检测工作，要根据疫情传播趋势，科学判定和组织。在疫情前期，在风险来源不明的情况下，至少应该开展3轮的全员核酸检测；之后，根据流调溯源情况、社区封控范围、核酸检测结果等综合研判，确定后续的检测范围和频次。
问题七：推广“抗原筛查、核酸诊断”监测进展如何?
吉林省工信厅副厅长宋晓辉表示，目前，核酸检测依然是新冠肺炎病毒感染的确诊依据，而抗原检测作为补充手段，可以用于特定人群的筛查，有利于提高“早发现”能力。抗原检测操作简单，个人在家就可以做到，只需15-20分钟就能出结果，能够更方便检测自己是否感染新冠肺炎病毒。
采用核酸和抗原检测相结合，有利于提升检测能力，优化组织实施，尽快摸清疫情本底。为尽快采购新型冠状病毒抗原检测试剂盒，吉林紧急与抗原试剂生产企业沟通对接，短时间在全国范围内订购了1200万人份抗原检测试剂。
问题八：百姓应该怎么做?
吉林省疾控中心应急办主任赵庆龙说，目前吉林省总体疫情处在快速上升期，针对当前的奥密克戎变异株，现有的防护措施只要落实到位仍能非常有效阻断病毒传播。为降低感染风险，每个人应该继续做好戴口罩、勤洗手，注意室内通风，避免去人群聚集和密集的地方，打喷嚏的时候应该掩住口鼻，保持“一米线”社交距离。这些措施的有效落实，将会起到一个很好的保护作用。（图片为资料图）
吉林省全省范围内的疫情管控再次升级，引发公众关注。记者梳理了网友关注的八大焦点问题，有关部门进行了权威解答。
问题一：此次病毒和传播有何特点?
吉林省卫生健康委副主任、省疫情防控工作领导小组办公室疫情防控组组长张艳说，通过病毒全基因组测序分析，本次省内疫情病毒株为奥密克戎变异株BA.2进化分支。结合基因组测序和前期报告感染者的流行病学调查情况分析，初步判断此次疫情为2月下旬输入吉林并在本地传播。
据介绍，本次疫情传播隐匿，病毒传染力强，传播速度快，有的感染者在感染1天后即具有传染性，病毒的传代间隔短。疫情发生时间正值春季开学季，人员跨区域流动增加，进一步加快了疫情的传播扩散，有的学校出现了聚集性疫情，社区防控、校园防控形势严峻复杂，防控难度大。此外，农村地区群众的聚餐、集市等活动，也加速了疫情传播，部分农村区域出现了聚集性疫情。
同时，此次疫情波及地区多、范围广。吉林市、长春市九台区疫情出现社区传播，处于快速上升期，随着当地接续开展区域核酸检测，短时间内筛查发现的感染者数仍将快速增加。此外，本次疫情的感染者临床症状不明显，主要是无症状或表现出轻微症状，感染者早期难以发现。
问题二：传播链条是否已经清楚?
吉林省疾控中心应急办主任赵庆龙说，吉林省近期疫情存在两条疫情传播链。一是2月28日珲春市通过高铁乘客落地即检发现，于3月1日确诊报告。二是3月2日吉林市在主动就诊人员中发现，于3月3日确诊报告。随后各地在对风险人员排查中又陆续发现新的感染者。
据介绍，吉林省疾控中心对早期报告的珲春市、吉林市感染者，以及辽源市、长春市、四平市等地送检的共90名感染者标本完成新冠病毒全基因组测序，均属于奥密克戎变异株(BA.2 进化分支)，经国家疾控中心比对，病毒基因序列高度同源。结合流行病学调查情况，此次疫情为一起新的境外输入新冠病毒，引入吉林造成的本地传播。
赵庆龙说，被奥密克戎BA.2变异株感染后，许多病例表现为无症状或轻微症状，大规模人群免疫接种，人群免疫力增强，无症状感染者比例也会上升，很难在主动就诊和愿检尽检人群中发现早期的无症状感染者，导致输入潜在途径增多，吉林市疫情发现时病毒已在社区隐匿传播。无症状感染者的增加，往往会使流调过程中出现传播链条缺失或断链的情况，导致溯源难度的进一步加大。
问题三：物资保障是否充足?
吉林省工信厅副厅长宋晓辉说，省内新一轮疫情发生以后，吉林立即启动应急响应机制，通过加大省内企业生产组织、扩大省外采购等方式，千方百计筹集防疫医疗物资，全力保障防疫医疗物资供应。
吉林省商务厅副厅长迟闯说，目前各大商超门店生活物资储备充分、供应稳定，请广大居民理性购买。部分蔬菜价格波动主要是受油价影响，增加企业的运输、人工等成本引起零售市场波动，总体看价格还是比较平稳的。近日，还有市民担心疫情防控影响物流运输问题，这方面保障，相关部门也采取了措施，全力确保生活物资运输畅通。
问题四：定点医疗机构床位够吗?
目前吉林省对新冠病毒初筛阳性人员已经落实管控措施。因医疗资源扩容尚需一定时间，吉林正在抓紧增设定点医疗机构，做好以上人员明确诊断和相关诊疗工作。
在吉林市，当地正增建3家方舱医院共1万张床位。在长春，定点医院床位储备也在持续增加。姜洪波介绍，目前已经增加床位3459张，其中长春市传染病医院增加900张，吉林省肝胆病医院增加700张，吉林省人民医院增加1500张。此外，3月10日开工建设的长春国际会展中心方舱医院，以及正在筹备的由长春中医药大学和吉林大学中日联谊医院托管的长春通源医院将增加4000张床位。
问题五：特殊群体就医需求如何保障?
吉林省人民医院重症医学科主任王永杰说，孕产妇、特殊治疗和急危重症患者如有诊疗需求，可以按照公示的接诊分娩助产机构前往就诊;血液透析、肿瘤化疗、婴幼儿等特殊治疗病人按风险等级到对应医院就诊;需要说明的是，急危重症患者，不管是哪类人群，均可直接拨打120呼叫急救车紧急就医。
为保障疫情期间百姓就医需求，长春市卫健委新闻发言人、副主任姜洪波表示，疫情期间，该市急诊实行首诊负责制，不得以任何理由拒绝或推诿急诊患者，确保急诊救治及时有效。
问题六：要开展几轮核酸检测才算够?
吉林省人民医院重症医学科主任王永杰表示，开展多轮全员核酸检测，主要是为了筛出阳性感染者。开展几轮核酸检测工作，要根据疫情传播趋势，科学判定和组织。在疫情前期，在风险来源不明的情况下，至少应该开展3轮的全员核酸检测；之后，根据流调溯源情况、社区封控范围、核酸检测结果等综合研判，确定后续的检测范围和频次。
问题七：推广“抗原筛查、核酸诊断”监测进展如何?
吉林省工信厅副厅长宋晓辉表示，目前，核酸检测依然是新冠肺炎病毒感染的确诊依据，而抗原检测作为补充手段，可以用于特定人群的筛查，有利于提高“早发现”能力。抗原检测操作简单，个人在家就可以做到，只需15-20分钟就能出结果，能够更方便检测自己是否感染新冠肺炎病毒。
采用核酸和抗原检测相结合，有利于提升检测能力，优化组织实施，尽快摸清疫情本底。为尽快采购新型冠状病毒抗原检测试剂盒，吉林紧急与抗原试剂生产企业沟通对接，短时间在全国范围内订购了1200万人份抗原检测试剂。
问题八：百姓应该怎么做?
吉林省疾控中心应急办主任赵庆龙说，目前吉林省总体疫情处在快速上升期，针对当前的奥密克戎变异株，现有的防护措施只要落实到位仍能非常有效阻断病毒传播。为降低感染风险，每个人应该继续做好戴口罩、勤洗手，注意室内通风，避免去人群聚集和密集的地方，打喷嚏的时候应该掩住口鼻，保持“一米线”社交距离。这些措施的有效落实，将会起到一个很好的保护作用。（图片为资料图）
【以人为本兜牢民生底线】
全国人大代表余梅：
养老服务体系逐步完善
本报记者 徐 达 刘 兴
去年我国养老工作取得了很大进展，完善了传统服务保障措施，为老年人群体提供了更周全更贴心的服务。如何实现专业养老机构向社区居家养老延伸服务，是全国人大代表，江西省景德镇市珠山区梨树园社区党委书记、居委会主任余梅关注的问题。
余梅代表说，梨树园社区致力于打造小规模、多功能、综合性的养老服务设施，成立以关爱妇女、留守儿童、空巢老人、弱势群体为主要服务内容的梨树园社区巾帼志愿者调解小分队，定期上门为空巢老人提供打扫卫生、收集零散物品等暖心服务，并举办丰富多彩的文艺汇演，受到社区老年人欢迎。
该社区成立的“余梅调解工作室”逐渐发展成为一支由党代表、人大代表、政协委员、调解骨干、社区党员、群众等组成的多元调解团队，化解了包括维护老年人权益在内的500余件2000余人次纠纷。
余梅代表认为，做好养老工作意义重大，必须充分调动各方积极性，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断健全养老服务综合监管制度。
“下一步，我们社区将积极发展社区居家养老模式，为老年人提供多样化、高质量的养老服务。”余梅代表建议，国家通过租赁或回购居民房、整合公共性用房、对有条件的社区实施新建奖补等方式，进行服务功能的配置，为社区居家养老服务提供场所，5年内达到社区居家养老服务点全覆盖。同时，打通专业养老机构向社区居家养老延伸服务的通道。专业养老机构有专业的队伍和服务标准，有利于促进养老服务的规模化，既保障质量又能降低成本，具有营运的可持续性。
全国人大代表耿福能：
农民增收渠道不断拓展
本报记者 吴佳佳
在全国人大代表、好医生集团董事长耿福能的办公桌上，摆放着他在四川凉山州喜德县觉钉村调研时拍摄的照片。照片中，觉钉村村民吉克拉哈和他儿子站在一台小型耕作机前，讲述他们致富的故事。
觉钉村地处高寒山区，以前村民主要靠种植荞麦、土豆为生，一亩地只有几百元收入。在好医生集团的帮助下，该村发展中药材现代化种植，每亩地收入几千元。吉克拉哈和儿子购置了适合木香种植的小型耕作机，打算发展中药材种植。
“看到村民收入增加，生活越来越好，我非常高兴。”耿福能代表说。2021年，耿福能代表带领好医生集团继续在凉山州开展帮扶工作，在觉钉村与觉鼎专业合作社合作建立1500亩木香现代农业产业园区，发展中药材标准化、规范化种植，以保底价收购保障经济效益，让村民从务工、土地流转等多方面获得收益。
截至目前，好医生集团已在凉山州9个县种植中药材，面积达3万多亩，带动7万多名群众增收致富。未来5年，好医生集团计划在凉山州种植中药材8万亩以上，带动更多农户增收。
耿福能代表表示，要将帮扶与企业发展有效结合，通过发展产业，让大家有条件用劳动来创造价值，帮助农民稳定增收。
全国政协委员胡万宁：
医改红利缓解“看病贵”
本报记者 陈发明
“2021年带量采购后，我们医院冠脉支架、冠脉球囊这两种医疗器材，分别为患者节省4065万元和1248万元。”谈到医疗领域的民生获得感，全国政协委员、河北省唐山市工人医院院长胡万宁最大的感受就是患者享受医疗服务的价格大幅下降，“群众对国家为保护人民健康做的努力赞不绝口”。
2021年，我国组织了多次药品耗材集中采购，唐山市工人医院按照规定的时间表落实到位，患者的药耗负担显著减轻。
在实际工作中，胡万宁委员注意到，门诊检查费用也因门诊共济保障机制的实施大幅降低。“门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，医保个人账户计入办法做出相应改革，增加的统筹基金主要用于增强门诊共济保障功能。”胡万宁委员认为，过去住院医保报销比例高，门诊能解决的小病，患者也要求住院。门诊共济减少了“小病大养”造成的医疗资源浪费。此外，医保门诊共济将全家人的个人账户变成了家庭账户，为参保患者减轻了就医费用压力。
胡万宁委员不断探索实践缓解“看病难”“看病贵”的路径。他认为，加快推进医联体建设，是解决群众看病难的有效途径。在实践中，医联体建设促进了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局形成，收到了良好效果。
目前，唐山已建立包括88家上至三级医院、下到社区卫生服务中心在内的区域性城市医联体，形成了覆盖城乡的三级医疗网络和双向转诊机制。各级医疗机构各司其职，检查结果互认，方便了患者就近合理就医。
“有了医联体平台和双向转诊机制，三级医院常见病、多发病、慢性病就诊患者明显减少。”胡万宁委员说。
全国人大代表牛三平：
高校毕业生就业有保障
本报记者 孟 飞
就业是最大的民生，高校毕业生就业更是重中之重。面对复杂严峻的就业形势，如何更好保障高校毕业生就业？全国人大代表，农工党山西省委副主委，山西工商学院董事长、院长牛三平认为，高校应充分发挥校园招聘主战场力量，健全就业创业促进机制。
牛三平代表说，近几年，国家组织开展开拓科研、社区、医疗等基层岗位行动，极大保障了毕业生更高质量和更充分就业。山西工商学院着力构建“学校统筹、学院主推、部门服务、全员参与”的就业工作体系，出台就业工作考核奖励办法、就业工作预警机制方案等制度进一步压实就业工作“党政一把手”责任。举办大学生职业生涯体验周、就业节、系列专场招聘会、基层就业毕业生出征仪式等活动，优化就业指导与服务，全方位助力毕业生早就业、就好业。
牛三平代表认为，针对目前存在的“慢就业”“缓就业”现象，高校要充分发挥教育引导的作用，鼓励大学生生源地就业。建议由人社部门制定出台大学毕业生到生源地就业的指导性意见，指导地方结合区域经济社会发展实际，出台大学毕业生生源地就业配套政策，在落户办理、社保补贴、购房补助、廉租公寓、贷款贴息、入职（岗）免笔试、学费补偿等方面给予政策优惠，充分发挥国家政策的引导作用。
全国政协委员王美华：
老旧小区改造提升品质
本报记者 李 景
“由于老旧小区建筑功能与现代生活需求存在差距，城区老化与社区人口老龄化矛盾凸显，老旧小区改造已纳入各地政府公共服务计划。”作为一名建筑工作者，全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华在工作和调研中接触了不少城区改造的项目和课题。在履职过程中，她亲身感受到各地老旧小区改造取得的明显成效。她告诉记者，在上海，经过多年的探索和实践，老旧小区改造规模不断增长、实施机制有序完善、改造内容日益丰富、风貌保护持续加强。
“老旧小区改造过程中会遇到很多难点，加装电梯就是非常典型的案例。”王美华委员说，加装电梯过程中最难做的工作就是妥善安排低楼层住户的诉求。“比如在黄浦区小东门街道，我们通过大力宣传，让低楼层住户认识到改造是整体概念，加装电梯的老小区，不仅使一个住宅、几家住户受益，更改善了整个社区的生活环境和品质，受益的是全体业主。”王美华委员说。
过去一年，王美华委员发现老旧小区改造过程中还存在一些问题，如改造计划制定与资源协调存在脱节；改造实施精细化与长效化管理机制融入尚有欠缺等。
王美华委员建议，强化问题导向，引导老旧小区改造的数字赋能。用建筑数字化技术加强老旧小区改造过程管控，加强小区、社区和街区资源统筹联动。在城市数字化转型的浪潮中，老旧小区改造也应实现全流程有序管控和城市肌理保护，加快推进智慧社区建设，构建数字公共服务体系社区综合云平台，提高老旧小区的智慧化程度，改善生活状况。
全国人大代表余梅：
养老服务体系逐步完善
本报记者 徐 达 刘 兴
去年我国养老工作取得了很大进展，完善了传统服务保障措施，为老年人群体提供了更周全更贴心的服务。如何实现专业养老机构向社区居家养老延伸服务，是全国人大代表，江西省景德镇市珠山区梨树园社区党委书记、居委会主任余梅关注的问题。
余梅代表说，梨树园社区致力于打造小规模、多功能、综合性的养老服务设施，成立以关爱妇女、留守儿童、空巢老人、弱势群体为主要服务内容的梨树园社区巾帼志愿者调解小分队，定期上门为空巢老人提供打扫卫生、收集零散物品等暖心服务，并举办丰富多彩的文艺汇演，受到社区老年人欢迎。
该社区成立的“余梅调解工作室”逐渐发展成为一支由党代表、人大代表、政协委员、调解骨干、社区党员、群众等组成的多元调解团队，化解了包括维护老年人权益在内的500余件2000余人次纠纷。
余梅代表认为，做好养老工作意义重大，必须充分调动各方积极性，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断健全养老服务综合监管制度。
“下一步，我们社区将积极发展社区居家养老模式，为老年人提供多样化、高质量的养老服务。”余梅代表建议，国家通过租赁或回购居民房、整合公共性用房、对有条件的社区实施新建奖补等方式，进行服务功能的配置，为社区居家养老服务提供场所，5年内达到社区居家养老服务点全覆盖。同时，打通专业养老机构向社区居家养老延伸服务的通道。专业养老机构有专业的队伍和服务标准，有利于促进养老服务的规模化，既保障质量又能降低成本，具有营运的可持续性。
全国人大代表耿福能：
农民增收渠道不断拓展
本报记者 吴佳佳
在全国人大代表、好医生集团董事长耿福能的办公桌上，摆放着他在四川凉山州喜德县觉钉村调研时拍摄的照片。照片中，觉钉村村民吉克拉哈和他儿子站在一台小型耕作机前，讲述他们致富的故事。
觉钉村地处高寒山区，以前村民主要靠种植荞麦、土豆为生，一亩地只有几百元收入。在好医生集团的帮助下，该村发展中药材现代化种植，每亩地收入几千元。吉克拉哈和儿子购置了适合木香种植的小型耕作机，打算发展中药材种植。
“看到村民收入增加，生活越来越好，我非常高兴。”耿福能代表说。2021年，耿福能代表带领好医生集团继续在凉山州开展帮扶工作，在觉钉村与觉鼎专业合作社合作建立1500亩木香现代农业产业园区，发展中药材标准化、规范化种植，以保底价收购保障经济效益，让村民从务工、土地流转等多方面获得收益。
截至目前，好医生集团已在凉山州9个县种植中药材，面积达3万多亩，带动7万多名群众增收致富。未来5年，好医生集团计划在凉山州种植中药材8万亩以上，带动更多农户增收。
耿福能代表表示，要将帮扶与企业发展有效结合，通过发展产业，让大家有条件用劳动来创造价值，帮助农民稳定增收。
全国政协委员胡万宁：
医改红利缓解“看病贵”
本报记者 陈发明
“2021年带量采购后，我们医院冠脉支架、冠脉球囊这两种医疗器材，分别为患者节省4065万元和1248万元。”谈到医疗领域的民生获得感，全国政协委员、河北省唐山市工人医院院长胡万宁最大的感受就是患者享受医疗服务的价格大幅下降，“群众对国家为保护人民健康做的努力赞不绝口”。
2021年，我国组织了多次药品耗材集中采购，唐山市工人医院按照规定的时间表落实到位，患者的药耗负担显著减轻。
在实际工作中，胡万宁委员注意到，门诊检查费用也因门诊共济保障机制的实施大幅降低。“门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，医保个人账户计入办法做出相应改革，增加的统筹基金主要用于增强门诊共济保障功能。”胡万宁委员认为，过去住院医保报销比例高，门诊能解决的小病，患者也要求住院。门诊共济减少了“小病大养”造成的医疗资源浪费。此外，医保门诊共济将全家人的个人账户变成了家庭账户，为参保患者减轻了就医费用压力。
胡万宁委员不断探索实践缓解“看病难”“看病贵”的路径。他认为，加快推进医联体建设，是解决群众看病难的有效途径。在实践中，医联体建设促进了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局形成，收到了良好效果。
目前，唐山已建立包括88家上至三级医院、下到社区卫生服务中心在内的区域性城市医联体，形成了覆盖城乡的三级医疗网络和双向转诊机制。各级医疗机构各司其职，检查结果互认，方便了患者就近合理就医。
“有了医联体平台和双向转诊机制，三级医院常见病、多发病、慢性病就诊患者明显减少。”胡万宁委员说。
全国人大代表牛三平：
高校毕业生就业有保障
本报记者 孟 飞
就业是最大的民生，高校毕业生就业更是重中之重。面对复杂严峻的就业形势，如何更好保障高校毕业生就业？全国人大代表，农工党山西省委副主委，山西工商学院董事长、院长牛三平认为，高校应充分发挥校园招聘主战场力量，健全就业创业促进机制。
牛三平代表说，近几年，国家组织开展开拓科研、社区、医疗等基层岗位行动，极大保障了毕业生更高质量和更充分就业。山西工商学院着力构建“学校统筹、学院主推、部门服务、全员参与”的就业工作体系，出台就业工作考核奖励办法、就业工作预警机制方案等制度进一步压实就业工作“党政一把手”责任。举办大学生职业生涯体验周、就业节、系列专场招聘会、基层就业毕业生出征仪式等活动，优化就业指导与服务，全方位助力毕业生早就业、就好业。
牛三平代表认为，针对目前存在的“慢就业”“缓就业”现象，高校要充分发挥教育引导的作用，鼓励大学生生源地就业。建议由人社部门制定出台大学毕业生到生源地就业的指导性意见，指导地方结合区域经济社会发展实际，出台大学毕业生生源地就业配套政策，在落户办理、社保补贴、购房补助、廉租公寓、贷款贴息、入职（岗）免笔试、学费补偿等方面给予政策优惠，充分发挥国家政策的引导作用。
全国政协委员王美华：
老旧小区改造提升品质
本报记者 李 景
“由于老旧小区建筑功能与现代生活需求存在差距，城区老化与社区人口老龄化矛盾凸显，老旧小区改造已纳入各地政府公共服务计划。”作为一名建筑工作者，全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华在工作和调研中接触了不少城区改造的项目和课题。在履职过程中，她亲身感受到各地老旧小区改造取得的明显成效。她告诉记者，在上海，经过多年的探索和实践，老旧小区改造规模不断增长、实施机制有序完善、改造内容日益丰富、风貌保护持续加强。
“老旧小区改造过程中会遇到很多难点，加装电梯就是非常典型的案例。”王美华委员说，加装电梯过程中最难做的工作就是妥善安排低楼层住户的诉求。“比如在黄浦区小东门街道，我们通过大力宣传，让低楼层住户认识到改造是整体概念，加装电梯的老小区，不仅使一个住宅、几家住户受益，更改善了整个社区的生活环境和品质，受益的是全体业主。”王美华委员说。
过去一年，王美华委员发现老旧小区改造过程中还存在一些问题，如改造计划制定与资源协调存在脱节；改造实施精细化与长效化管理机制融入尚有欠缺等。
王美华委员建议，强化问题导向，引导老旧小区改造的数字赋能。用建筑数字化技术加强老旧小区改造过程管控，加强小区、社区和街区资源统筹联动。在城市数字化转型的浪潮中，老旧小区改造也应实现全流程有序管控和城市肌理保护，加快推进智慧社区建设，构建数字公共服务体系社区综合云平台，提高老旧小区的智慧化程度，改善生活状况。
妈呀现在真的好恐怖了
我弟学校也开始搞这些玩意了
这学生们 在校完全生活透明化了撒
什么消费啊 进出校园 连进个宿舍都有体温什么监测时间记录上传提醒 这也太……
这他妈就差在教室装个摄像头 给每个人单独装个记录仪 然后随时能让家长进来跟看监控一样实时关注呢…这也太令人窒息了吧我的天♀️
幸好我那会科技没那么发达没那么普及 不然真是救了个大命了还有没有点隐私了[傻眼]
我弟学校也开始搞这些玩意了
这学生们 在校完全生活透明化了撒
什么消费啊 进出校园 连进个宿舍都有体温什么监测时间记录上传提醒 这也太……
这他妈就差在教室装个摄像头 给每个人单独装个记录仪 然后随时能让家长进来跟看监控一样实时关注呢…这也太令人窒息了吧我的天♀️
幸好我那会科技没那么发达没那么普及 不然真是救了个大命了还有没有点隐私了[傻眼]
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