解读|《规范》施行，更好满足人民群众对美好航空出行的新需要
日前，《民用机场公共信息标识系统设置规范》（以下简称《规范》）正式发布施行。《规范》的发布将在哪些方面促进民用机场标识系统的创新发展，又将给旅客带来什么不一样的出行感受？本报记者专访民航局机场司负责人，就《规范》内容进行解读。
为群众办实事 解决航空出行痛点
问：《规范》发布的背景和意义是什么？
答：《规范》的发布，是民航局开展的机场服务设施提升专项行动的重要内容，旨在深化落实“我为群众办实事”有关任务，为我国民用机场提升设施服务水平提供有力的技术支撑。
公共信息标识系统是机场文化和建筑系统的重要组成部分，对机场流程效率、服务质量、用户体验和形象塑造具有重要影响。标识版面虽小，其设计和布局却深刻影响到广大旅客以及其它机场用户的导向体验、视觉体验和服务体验。因此，我们坚持以小见大，把这项工作当作“我为群众办实事”的大事来做。
近年来，航空出行日益大众化、日常化,机场建设规模、航站楼流程组织等也发生了深刻变化，对机场航站楼标志标识和公共信息标识系统的设置提出了更高要求。部分旅客提出机场出行流程错综复杂、标识广告眼花缭乱，影响到他们的出行效率和感受。这不仅是旅客航空出行时的痛点，同样也是机场管理人员的难点。自《民用航空公共信息标志用图形符号》《民用航空公共信息图形标志设置原则与要求》两套标准废止后，各机场设计、建设和运营单位迫切需要一套新的标准，来指导规范标识体系设计工作。因此《规范》的发布，一定程度上填补了这方面的空白。
问：与已废止的两部标准相比，《规范》有哪些创新和突破？
答：之前的两部标准，一部明确了民航业所用的图形符号的要求，一部规范了标识系统要素的设置规范，两本标准相辅相成，为各地机场设置标识系统提供了一定的指导作用。但随着行业及科技的快速发展，这两本标准内容已无法完全覆盖各地机场实施过程中出现的各类问题。
《规范》在编写初期，就明确了要形成一本涵盖标识系统全流程、全生命周期 “百科全书”的写作目标。事实上，导向标识存在的问题，很多都是来自流程设计上的问题。因此，强调在规划机场的建筑、 功能、 布局和流程时应同步规划标识系统。《规范》首次明确提出标识系统从规划设计、建设运营到优化提升全生命周期的闭环管理的要求，实现标识系统持续、动态优化提升。《规范》按照旅客出发、到达、中转的出行流程，加上不可或缺的地面交通和服务功能，打通服务信息链条，形成一站式的、全方位的信息设置解决方案。
满足各类信息需求 既是建设标准也是服务标准
问：《规范》的施行会真正给标识带来哪些改变？旅客会直观有哪些感受？
答：其实对于旅客而言，好的标识就是方便看见、容易看懂、能快速找到目的地。为了实现这一目标，《规范》将清晰醒目、简洁易懂列为标识系统的通用原则，同事也进行了很多细节的要求。比如很多机场都面临商业、广告等视觉元素过多的问题，导致旅客一进入航站楼就面临强烈的信息轰炸。《规范》就特别强调各类视觉元素要有空间分区，同时标识的位置、颜色、亮度等方面要优于广告、商业、艺术等各类视觉元素。
为了让旅客更好的识别版面上的信息，《规范》提出了文字高度与旅客观察距离之间的量化关系，并在现行国标的基础上进一步优化字号，使得信息更加清晰易读。
对于残疾人、老年人、儿童、行动不便者等特殊旅客群体，《规范》鼓励各地机场因地制宜提供视觉、听觉、触觉等多种感知方式的标识和中低位标识，满足不同旅客群体的需求，确保所有旅客有尊严、无障碍地出行。
除出行旅客以外，《规范》还广泛兼顾了接送机人员和参观访问者、各类地面交通方式的乘客和驾驶员以及在机场工作人员等各类人群，并分别提出人行标识和车行标识的设置要求，充分满足各类用户的信息获取需求。
问：近期有很多新建、扩建的机场，《规范》对其有哪些具体、直接的指导作用？
答：《规范》既是建设标准也是服务标准，是对机场建设运营一体化理念的深度贯彻。《规范》强调标识系统规划要从机场初期规划时开始做起，确保一次性把事情做对。
在标识系统规划时，《规范》特别强调，在规划机场的建筑、功能、布局和流程时应同步规划标识系统，机场设计和运营人员应共同参与标识系统的规划工作。要在机场设计和建设中，同步考虑各类交通方式、各个功能区域的系统协同，同步统筹考虑广告、商业、景观、装饰灯光等的布局，努力避免因标识设计与机场整体设计脱节，造成标识设置与流程规划衔接不畅，导向标识与广告、商业、艺术、景观等形成视觉竞争等问题。
机场按需使用 持续提升用户服务体验
问：各地机场实际情况不同，《规范》要如何兼顾他们的需求和现状呢？如何确保标准在实践中的可操作性？
答：各地机场在航站楼规模、出行流程、标识现状等方面有着较大的差异，为了加强《规范》的普遍适用性，在《规范》编写过程中充分调研了各地机场，尤其是中小型机场的标识系统建设情况和需求，多次征求行业单位、各领域专家及社会大众的意见，努力做到统筹兼顾、因地制宜、务求实效。
为提高《规范》的指导性和实用性，《规范》在提供标识规划原则、策略等理论的同时，也提供了详细的落地工具。例如为便使用者更好地理解条文内容，《规范》绘制大量场景式图例、正误图例，使得条文呈现形式更加生动易懂。收录了132个民用机场常用公共信息图形符号，方便各地机场按需使用。
《规范》还创新引入了标识色彩对比度的概念，对颜色使用，包括标识底色、文字、图形符号等进行论述，推荐了版面底色与图形符号颜色的组合使用参考，方便各地机场有据可依。
问：前面提到《规范》收录了132个图形符号，比《民用航空公共信息标志用图形符号》多出了一倍有余。那么有哪些调整和新增呢？
答：这132个图形符号在原有标准的基础上，结合了民航出行特点和旅客需求，将旅客高频使用的功能、服务、场所全部纳入。《规范》优化了出租车、残疾人等图形符号；自主创新设计了自助值机、自助行李托运、Wi-Fi、充电区、躺椅区、计时休息室、婴儿打理台、APM、免税店、免税商品提取等16个图形符号；借鉴吸纳了机场巴士、网约车、摆渡车、急客通道、医疗急救、AED、观景区、图书馆、美术馆、观影区、庭院、退税、团队服务等图形符号。在方便各地机场按需使用的同时，最终的目的是为了让旅客能够看得懂标识、找得到设备、享受到服务。
问：随着行业和科技进步，《规范》中提到的标识是否有什么创新之处？未来的标识系统会有怎样的变化？
答：《规范》紧跟民航业发展和科技进步，首次纳入城市航站楼等新兴场所，对相应的标识设置要求进行规定。同时强调了电子标识的重要作用，对航显、机场各类智慧化信息查询终端、电子地图导航等载体形式、设置场景、设置要求等方面进行规范。
综合有关专家意见和建议，未来的标识系统应该充分考虑科技快速发展特性，顺应旅客多渠道获取信息的需求，有更加开放、灵活的形式和载体，可以与旅客形成良性、有效、充分的信息互动，方便旅客一站式获取各类资讯，而不再局限于传统意义上的“指路牌”。下一步，我们将持续收集吸纳实践中的新经验和新意见，通过不断健全完善有关标准文件，持续提升各类机场用户的导向体验、视觉体验和服务体验，努力增强人民群众对四型机场建设，特别是人文机场建设的获得感和幸福感。（中国民航报 记者肖敏）
日前，《民用机场公共信息标识系统设置规范》（以下简称《规范》）正式发布施行。《规范》的发布将在哪些方面促进民用机场标识系统的创新发展，又将给旅客带来什么不一样的出行感受？本报记者专访民航局机场司负责人，就《规范》内容进行解读。
为群众办实事 解决航空出行痛点
问：《规范》发布的背景和意义是什么？
答：《规范》的发布，是民航局开展的机场服务设施提升专项行动的重要内容，旨在深化落实“我为群众办实事”有关任务，为我国民用机场提升设施服务水平提供有力的技术支撑。
公共信息标识系统是机场文化和建筑系统的重要组成部分，对机场流程效率、服务质量、用户体验和形象塑造具有重要影响。标识版面虽小，其设计和布局却深刻影响到广大旅客以及其它机场用户的导向体验、视觉体验和服务体验。因此，我们坚持以小见大，把这项工作当作“我为群众办实事”的大事来做。
近年来，航空出行日益大众化、日常化,机场建设规模、航站楼流程组织等也发生了深刻变化，对机场航站楼标志标识和公共信息标识系统的设置提出了更高要求。部分旅客提出机场出行流程错综复杂、标识广告眼花缭乱，影响到他们的出行效率和感受。这不仅是旅客航空出行时的痛点，同样也是机场管理人员的难点。自《民用航空公共信息标志用图形符号》《民用航空公共信息图形标志设置原则与要求》两套标准废止后，各机场设计、建设和运营单位迫切需要一套新的标准，来指导规范标识体系设计工作。因此《规范》的发布，一定程度上填补了这方面的空白。
问：与已废止的两部标准相比，《规范》有哪些创新和突破？
答：之前的两部标准，一部明确了民航业所用的图形符号的要求，一部规范了标识系统要素的设置规范，两本标准相辅相成，为各地机场设置标识系统提供了一定的指导作用。但随着行业及科技的快速发展，这两本标准内容已无法完全覆盖各地机场实施过程中出现的各类问题。
《规范》在编写初期，就明确了要形成一本涵盖标识系统全流程、全生命周期 “百科全书”的写作目标。事实上，导向标识存在的问题，很多都是来自流程设计上的问题。因此，强调在规划机场的建筑、 功能、 布局和流程时应同步规划标识系统。《规范》首次明确提出标识系统从规划设计、建设运营到优化提升全生命周期的闭环管理的要求，实现标识系统持续、动态优化提升。《规范》按照旅客出发、到达、中转的出行流程，加上不可或缺的地面交通和服务功能，打通服务信息链条，形成一站式的、全方位的信息设置解决方案。
满足各类信息需求 既是建设标准也是服务标准
问：《规范》的施行会真正给标识带来哪些改变？旅客会直观有哪些感受？
答：其实对于旅客而言，好的标识就是方便看见、容易看懂、能快速找到目的地。为了实现这一目标，《规范》将清晰醒目、简洁易懂列为标识系统的通用原则，同事也进行了很多细节的要求。比如很多机场都面临商业、广告等视觉元素过多的问题，导致旅客一进入航站楼就面临强烈的信息轰炸。《规范》就特别强调各类视觉元素要有空间分区，同时标识的位置、颜色、亮度等方面要优于广告、商业、艺术等各类视觉元素。
为了让旅客更好的识别版面上的信息，《规范》提出了文字高度与旅客观察距离之间的量化关系，并在现行国标的基础上进一步优化字号，使得信息更加清晰易读。
对于残疾人、老年人、儿童、行动不便者等特殊旅客群体，《规范》鼓励各地机场因地制宜提供视觉、听觉、触觉等多种感知方式的标识和中低位标识，满足不同旅客群体的需求，确保所有旅客有尊严、无障碍地出行。
除出行旅客以外，《规范》还广泛兼顾了接送机人员和参观访问者、各类地面交通方式的乘客和驾驶员以及在机场工作人员等各类人群，并分别提出人行标识和车行标识的设置要求，充分满足各类用户的信息获取需求。
问：近期有很多新建、扩建的机场，《规范》对其有哪些具体、直接的指导作用？
答：《规范》既是建设标准也是服务标准，是对机场建设运营一体化理念的深度贯彻。《规范》强调标识系统规划要从机场初期规划时开始做起，确保一次性把事情做对。
在标识系统规划时，《规范》特别强调，在规划机场的建筑、功能、布局和流程时应同步规划标识系统，机场设计和运营人员应共同参与标识系统的规划工作。要在机场设计和建设中，同步考虑各类交通方式、各个功能区域的系统协同，同步统筹考虑广告、商业、景观、装饰灯光等的布局，努力避免因标识设计与机场整体设计脱节，造成标识设置与流程规划衔接不畅，导向标识与广告、商业、艺术、景观等形成视觉竞争等问题。
机场按需使用 持续提升用户服务体验
问：各地机场实际情况不同，《规范》要如何兼顾他们的需求和现状呢？如何确保标准在实践中的可操作性？
答：各地机场在航站楼规模、出行流程、标识现状等方面有着较大的差异，为了加强《规范》的普遍适用性，在《规范》编写过程中充分调研了各地机场，尤其是中小型机场的标识系统建设情况和需求，多次征求行业单位、各领域专家及社会大众的意见，努力做到统筹兼顾、因地制宜、务求实效。
为提高《规范》的指导性和实用性，《规范》在提供标识规划原则、策略等理论的同时，也提供了详细的落地工具。例如为便使用者更好地理解条文内容，《规范》绘制大量场景式图例、正误图例，使得条文呈现形式更加生动易懂。收录了132个民用机场常用公共信息图形符号，方便各地机场按需使用。
《规范》还创新引入了标识色彩对比度的概念，对颜色使用，包括标识底色、文字、图形符号等进行论述，推荐了版面底色与图形符号颜色的组合使用参考，方便各地机场有据可依。
问：前面提到《规范》收录了132个图形符号，比《民用航空公共信息标志用图形符号》多出了一倍有余。那么有哪些调整和新增呢？
答：这132个图形符号在原有标准的基础上，结合了民航出行特点和旅客需求，将旅客高频使用的功能、服务、场所全部纳入。《规范》优化了出租车、残疾人等图形符号；自主创新设计了自助值机、自助行李托运、Wi-Fi、充电区、躺椅区、计时休息室、婴儿打理台、APM、免税店、免税商品提取等16个图形符号；借鉴吸纳了机场巴士、网约车、摆渡车、急客通道、医疗急救、AED、观景区、图书馆、美术馆、观影区、庭院、退税、团队服务等图形符号。在方便各地机场按需使用的同时，最终的目的是为了让旅客能够看得懂标识、找得到设备、享受到服务。
问：随着行业和科技进步，《规范》中提到的标识是否有什么创新之处？未来的标识系统会有怎样的变化？
答：《规范》紧跟民航业发展和科技进步，首次纳入城市航站楼等新兴场所，对相应的标识设置要求进行规定。同时强调了电子标识的重要作用，对航显、机场各类智慧化信息查询终端、电子地图导航等载体形式、设置场景、设置要求等方面进行规范。
综合有关专家意见和建议，未来的标识系统应该充分考虑科技快速发展特性，顺应旅客多渠道获取信息的需求，有更加开放、灵活的形式和载体，可以与旅客形成良性、有效、充分的信息互动，方便旅客一站式获取各类资讯，而不再局限于传统意义上的“指路牌”。下一步，我们将持续收集吸纳实践中的新经验和新意见，通过不断健全完善有关标准文件，持续提升各类机场用户的导向体验、视觉体验和服务体验，努力增强人民群众对四型机场建设，特别是人文机场建设的获得感和幸福感。（中国民航报 记者肖敏）
#每日一善[超话]##阳光信用# [心]#每日一善#
日行一善，其福必厚，善良之人，一世心安！人行善，福虽未至，祸已远离；人行恶，祸虽未至，福已远离。通往美好的途中，必然有苦，因为道是不平坦的，走向成熟的路上，必然会累，因为路是坎坷的，努力，追求会是美的。每一个清晨，记得告诉自己：没有奇迹，只有你努力的轨迹；没有运气，只有你坚持的勇气。每一分收获，都是你坚持不懈的努力；每一分汗水，都是你成功的累积。
日行一善，其福必厚，善良之人，一世心安！人行善，福虽未至，祸已远离；人行恶，祸虽未至，福已远离。通往美好的途中，必然有苦，因为道是不平坦的，走向成熟的路上，必然会累，因为路是坎坷的，努力，追求会是美的。每一个清晨，记得告诉自己：没有奇迹，只有你努力的轨迹；没有运气，只有你坚持的勇气。每一分收获，都是你坚持不懈的努力；每一分汗水，都是你成功的累积。
#简阳播报# 【成都儿童友好城市建设五年行动计划出炉 到2025年 实现婴幼儿照护服务设施社区全覆盖】儿童友好城市怎么建
■社会政策
推进儿童友好理念融入城市规划建设
支持引导社会力量参与儿童保护和服务工作
将更多符合条件的儿童保护和服务事项纳入政府购买服务指导性目录
鼓励创建儿童友好企业
■公共服务
完善婴幼儿照护服务体系
发展普惠优先、形式多样的托育服务
完善家庭科学育儿指导服务体系建设
每个区（市）县结合现有学校提质改造1-2个儿童友好示范学校
各区（市）县至少设置1家新生儿救治中心
■权利保障
建立健全残疾儿童康复救助制度
加强儿童残疾预防、早期筛查、诊疗康复一体化建设
健全困境儿童的发现报告机制、应急处置机制、评估帮扶机制和监护干预机制
■成长空间
开展儿童友好社区、公共空间、自然环境建设
推进儿童之家建设提档升级
实施儿童议事会培育计划
每个区（市）县要建设不少于1个儿童友好主题公园
■发展环境
推进家庭教育指导服务体系建设
保障儿童出行和街道活动安全，打造儿童友好街道
推进未成年人保护工作站建设
加强儿童文体服务普惠供给
儿童友好城市建设是一道民生题，承载着人民对美好生活的向往，也担负着对儿童未来发展的责任与使命。记者昨日从成都市妇女儿童工作委员会办公室获悉，为给儿童健康成长创造良好环境，《成都儿童友好城市建设五年行动计划（2021—2025年）》（以下简称《计划》）印发。《计划》从社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境五大方面，提出14项具体行动，力争到2023年，建成一批儿童友好社区、儿童友好单位示范，落地一批儿童友好重大项目；到2025年，实现儿童友好社区建设全覆盖。
【关键词】 社会政策，引入“1米高度看城市”儿童视角
《计划》明确，将引入“1米高度看城市”儿童视角，推进儿童友好理念融入城市规划建设，研究制定儿童友好社区、儿童友好学校、儿童友好医院、儿童友好公园、儿童友好图书馆、儿童友好交通等成都市各领域儿童友好城市建设指引，对儿童友好城市建设各方面做出系统性安排，推进城市建设适应儿童身心发展，满足儿童服务和活动需求。
支持引导社会力量参与儿童保护和服务工作。通过政府委托、项目合作、重点推介、孵化扶持等方式，积极培育为儿童服务的社会组织和志愿服务组织。将更多符合条件的儿童保护和服务事项纳入政府购买服务指导性目录，积极引导为儿童服务的社会组织面向城乡社区、家庭和学校提供服务。
鼓励创建儿童友好企业。建立完善激励机制，鼓励企事业单位积极参与儿童友好城市建设工作，关心关爱企事业单位职工子女，积极开展儿童友好公益服务和公益活动。鼓励企业研发儿童友好产品，共同孵化儿童友好IP。
【关键词】 公共服务，规划建设社区婴幼儿照护服务设施
在建立完善儿童友好的公共服务行动方面，《计划》提出，要完善婴幼儿照护服务体系。发展普惠优先、形式多样的托育服务，规划建设社区婴幼儿照护服务设施，依托社区综合体、多功能服务设施以及国有闲置资产等配置托育园所，拓展供应渠道。到2025年，实现婴幼儿照护服务设施社区全覆盖。
完善家庭科学育儿指导服务体系建设。依托各级妇幼保健机构、社区卫生服务中心（站）、托育机构等，通过提供入户指导、亲子活动、家长课堂、空中课堂等方式，为不同年龄段儿童提供差异化服务。至2025年末，各区（市）县至少建设1个儿童早期发展基地，推广和普及婴幼儿早期发展的理念、基本知识和育儿技能。
《计划》要求，每个区（市）县结合现有学校（包括幼儿园、中小学、特殊教育学校等）提质改造1-2个儿童友好示范学校，包括对现有教学设施进行适儿化改造、营造安全的校内与校园周边环境、试行校内公共活动设施假期开放制度等。
各区（市）县至少设置1家新生儿救治中心，负责辖区内危重新生儿救治工作。推进优质儿童医疗资源下沉，每所乡镇卫生院、社区卫生服务中心至少配备1名提供规范儿童基本医疗服务的全科医生，至少配备1名专业从事儿童保健的医生。
【关键词】 权利保障，建立健全残疾儿童康复救助制度
建立完善儿童友好的权利保障，《计划》明确，将建立健全残疾儿童康复救助制度，开展儿童残疾筛查工作，优先开展0-15岁残疾儿童的抢救康复。加强儿童残疾预防、早期筛查、诊疗康复一体化建设，鼓励有条件的区（市）县扩大儿童康复救助年龄范围，鼓励公办机构开展残疾儿童康复业务，支持社会力量举办残疾儿童康复机构，加强康复救助定点服务机构管理。
针对困境儿童救助，要健全面向因自然灾害、公共卫生危机、家庭失能等原因形成的困境儿童发现报告机制、应急处置机制、评估帮扶机制和监护干预机制；开展发展迟缓儿童早期治疗与养育服务。
【关键词】 成长空间，推进儿童之家建设提档升级
根据《计划》，为建立完善儿童友好的成长空间，成都将开展儿童友好社区、公共空间、自然环境建设。
《计划》明确，将推进儿童之家建设提档升级，确保一般村（社区〕儿童之家建设常态化运营、规范化管理、专业化服务，在每个中心村（社区）建设村（社区）儿童中心。着重针对社区（小区）公共文化服务中心、儿童专项服务设施等方面进行完善提升，增加社区儿童“微空间”，鼓励社区打造儿童“游戏角落”，合理增设室内外安全游戏活动设施。到2025年底，实现全市儿童友好社区全覆盖。
要实施儿童议事会培育计划。以社区为重要依托，培育以儿童为主体的议事组织，以自愿参与的形式，面向不同年龄段儿童选取儿童代表，并在学校、社区等开展儿童参与培训，增强儿童参与公共事务的意识。并推广“红领巾”小提案活动，鼓励儿童表达自身发展诉求，提升儿童参与社区发展治理能力。
同时，结合公园城市建设，每个区（市）县要建设不少于1个儿童友好主题公园，提供儿童独立的活动区域，营造儿童友好的自然环境。
【关键词】 发展环境，加强儿童文体服务普惠供给
《计划》提出，要通过社会主义核心价值观提升行动、儿童安全保护行动、儿童友好城市宣传行动和天府文化弘扬传承行动来建立儿童友好的发展环境。
具体而言，要推进家庭教育指导服务体系建设。统筹协调社会资源，协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设，不断提升新时代家庭教育服务水平。要加强人行道、自行车道规划建设，优化校园周边步行线路规划和人行设施，保障儿童出行和街道活动安全，打造儿童友好街道。2025年，各区（市）县建设儿童友好街道不少于1条。
要推进未成年人保护工作站建设。建立儿童督导员、儿童主任队伍，每个镇（街）配备1名儿童督导员，每个村（社区）配备1名儿童主任。统筹利用未成年人保护服务资源，建立基层工作枢纽，对涉及未成年人保护事件做到早发现、早预防。还要加强儿童文体服务普惠供给。推动博物馆、美术馆、动物园、植物园、体育馆等公共文化体育场所根据儿童年龄向儿童低收费或免费开放，鼓励盈利性儿童游乐场、电影院、剧场等文化体育场所，为儿童提供免费开放日活动。（成都日报）
■社会政策
推进儿童友好理念融入城市规划建设
支持引导社会力量参与儿童保护和服务工作
将更多符合条件的儿童保护和服务事项纳入政府购买服务指导性目录
鼓励创建儿童友好企业
■公共服务
完善婴幼儿照护服务体系
发展普惠优先、形式多样的托育服务
完善家庭科学育儿指导服务体系建设
每个区（市）县结合现有学校提质改造1-2个儿童友好示范学校
各区（市）县至少设置1家新生儿救治中心
■权利保障
建立健全残疾儿童康复救助制度
加强儿童残疾预防、早期筛查、诊疗康复一体化建设
健全困境儿童的发现报告机制、应急处置机制、评估帮扶机制和监护干预机制
■成长空间
开展儿童友好社区、公共空间、自然环境建设
推进儿童之家建设提档升级
实施儿童议事会培育计划
每个区（市）县要建设不少于1个儿童友好主题公园
■发展环境
推进家庭教育指导服务体系建设
保障儿童出行和街道活动安全，打造儿童友好街道
推进未成年人保护工作站建设
加强儿童文体服务普惠供给
儿童友好城市建设是一道民生题，承载着人民对美好生活的向往，也担负着对儿童未来发展的责任与使命。记者昨日从成都市妇女儿童工作委员会办公室获悉，为给儿童健康成长创造良好环境，《成都儿童友好城市建设五年行动计划（2021—2025年）》（以下简称《计划》）印发。《计划》从社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境五大方面，提出14项具体行动，力争到2023年，建成一批儿童友好社区、儿童友好单位示范，落地一批儿童友好重大项目；到2025年，实现儿童友好社区建设全覆盖。
【关键词】 社会政策，引入“1米高度看城市”儿童视角
《计划》明确，将引入“1米高度看城市”儿童视角，推进儿童友好理念融入城市规划建设，研究制定儿童友好社区、儿童友好学校、儿童友好医院、儿童友好公园、儿童友好图书馆、儿童友好交通等成都市各领域儿童友好城市建设指引，对儿童友好城市建设各方面做出系统性安排，推进城市建设适应儿童身心发展，满足儿童服务和活动需求。
支持引导社会力量参与儿童保护和服务工作。通过政府委托、项目合作、重点推介、孵化扶持等方式，积极培育为儿童服务的社会组织和志愿服务组织。将更多符合条件的儿童保护和服务事项纳入政府购买服务指导性目录，积极引导为儿童服务的社会组织面向城乡社区、家庭和学校提供服务。
鼓励创建儿童友好企业。建立完善激励机制，鼓励企事业单位积极参与儿童友好城市建设工作，关心关爱企事业单位职工子女，积极开展儿童友好公益服务和公益活动。鼓励企业研发儿童友好产品，共同孵化儿童友好IP。
【关键词】 公共服务，规划建设社区婴幼儿照护服务设施
在建立完善儿童友好的公共服务行动方面，《计划》提出，要完善婴幼儿照护服务体系。发展普惠优先、形式多样的托育服务，规划建设社区婴幼儿照护服务设施，依托社区综合体、多功能服务设施以及国有闲置资产等配置托育园所，拓展供应渠道。到2025年，实现婴幼儿照护服务设施社区全覆盖。
完善家庭科学育儿指导服务体系建设。依托各级妇幼保健机构、社区卫生服务中心（站）、托育机构等，通过提供入户指导、亲子活动、家长课堂、空中课堂等方式，为不同年龄段儿童提供差异化服务。至2025年末，各区（市）县至少建设1个儿童早期发展基地，推广和普及婴幼儿早期发展的理念、基本知识和育儿技能。
《计划》要求，每个区（市）县结合现有学校（包括幼儿园、中小学、特殊教育学校等）提质改造1-2个儿童友好示范学校，包括对现有教学设施进行适儿化改造、营造安全的校内与校园周边环境、试行校内公共活动设施假期开放制度等。
各区（市）县至少设置1家新生儿救治中心，负责辖区内危重新生儿救治工作。推进优质儿童医疗资源下沉，每所乡镇卫生院、社区卫生服务中心至少配备1名提供规范儿童基本医疗服务的全科医生，至少配备1名专业从事儿童保健的医生。
【关键词】 权利保障，建立健全残疾儿童康复救助制度
建立完善儿童友好的权利保障，《计划》明确，将建立健全残疾儿童康复救助制度，开展儿童残疾筛查工作，优先开展0-15岁残疾儿童的抢救康复。加强儿童残疾预防、早期筛查、诊疗康复一体化建设，鼓励有条件的区（市）县扩大儿童康复救助年龄范围，鼓励公办机构开展残疾儿童康复业务，支持社会力量举办残疾儿童康复机构，加强康复救助定点服务机构管理。
针对困境儿童救助，要健全面向因自然灾害、公共卫生危机、家庭失能等原因形成的困境儿童发现报告机制、应急处置机制、评估帮扶机制和监护干预机制；开展发展迟缓儿童早期治疗与养育服务。
【关键词】 成长空间，推进儿童之家建设提档升级
根据《计划》，为建立完善儿童友好的成长空间，成都将开展儿童友好社区、公共空间、自然环境建设。
《计划》明确，将推进儿童之家建设提档升级，确保一般村（社区〕儿童之家建设常态化运营、规范化管理、专业化服务，在每个中心村（社区）建设村（社区）儿童中心。着重针对社区（小区）公共文化服务中心、儿童专项服务设施等方面进行完善提升，增加社区儿童“微空间”，鼓励社区打造儿童“游戏角落”，合理增设室内外安全游戏活动设施。到2025年底，实现全市儿童友好社区全覆盖。
要实施儿童议事会培育计划。以社区为重要依托，培育以儿童为主体的议事组织，以自愿参与的形式，面向不同年龄段儿童选取儿童代表，并在学校、社区等开展儿童参与培训，增强儿童参与公共事务的意识。并推广“红领巾”小提案活动，鼓励儿童表达自身发展诉求，提升儿童参与社区发展治理能力。
同时，结合公园城市建设，每个区（市）县要建设不少于1个儿童友好主题公园，提供儿童独立的活动区域，营造儿童友好的自然环境。
【关键词】 发展环境，加强儿童文体服务普惠供给
《计划》提出，要通过社会主义核心价值观提升行动、儿童安全保护行动、儿童友好城市宣传行动和天府文化弘扬传承行动来建立儿童友好的发展环境。
具体而言，要推进家庭教育指导服务体系建设。统筹协调社会资源，协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设，不断提升新时代家庭教育服务水平。要加强人行道、自行车道规划建设，优化校园周边步行线路规划和人行设施，保障儿童出行和街道活动安全，打造儿童友好街道。2025年，各区（市）县建设儿童友好街道不少于1条。
要推进未成年人保护工作站建设。建立儿童督导员、儿童主任队伍，每个镇（街）配备1名儿童督导员，每个村（社区）配备1名儿童主任。统筹利用未成年人保护服务资源，建立基层工作枢纽，对涉及未成年人保护事件做到早发现、早预防。还要加强儿童文体服务普惠供给。推动博物馆、美术馆、动物园、植物园、体育馆等公共文化体育场所根据儿童年龄向儿童低收费或免费开放，鼓励盈利性儿童游乐场、电影院、剧场等文化体育场所，为儿童提供免费开放日活动。（成都日报）
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