【重庆电信工程师为数字生活发展按下“快进键”】在中国电信大坪园区，为了加快通信网络建设，满足市民日益增长的数字生活需求，李杰深入一线，这一干，就是14年。
作为中国电信重庆公司的高级工程师，李杰自入职之初，便来到网络建设的一线，从事基础网络优化工作。为此，他跑遍了辖区内的每一个社区、每一条街道、每一座基站，建立了第一张覆盖地图，为后续移动网络演进做好了积累和铺垫。
扎根一线 深耕网络建设
加入中国电信从事无线网络优化工作的十多年里，随着通信技术和信息社会的发展，李杰见证了网络优化工作领域发生的技术迭代。
刚入职的时候，他的任务主要是保障广大市民的语音通话。为了把网络优化好，李杰会用专业的设备模拟用户通话大街小巷去测试（俗称路测），经常是白天测试和优化调整，晚上分析数据和制定方案，经常加班至深夜。
“我曾经去过潼南跟四川遂宁交界处的一个山村，当时两个省之间的无线网络信号存在覆盖混乱的情况，当地居民的手机信号一会儿用重庆的信号，一会儿用四川的信号，在切换过程中，对无线网络性能造成了明显影响，尤其是在打电话的过程中会导致断断续续通话体验。”李杰谈道。
为此，李杰带领团队奔赴现场，用专业的设备模拟用户通话，到村里、人口聚集点等地进行测试和优化。
终于，当地无线网络信号覆盖混乱的情况被团队根治，实现了更为精确的区域全覆盖，村民们对于信号的感知也得到显著增强。
谈到为村民解决的实际痛点，李杰笑着表示，解决百姓身边的问题是运营商的责任。“重庆是山城嘛，地形地貌特殊，无线环境极其复杂，为了建设和优化高质量的无线网络，必须采用新技术、新设备，通过一遍遍测试、一次次分析、一点点改进，才能寻找到最适合的解决办法。”
据李杰介绍，重庆曾经在全国率先建设低频4G网络，相同的基站数量，低频可以覆盖得更广，为更多的用户尤其是乡村用户提供服务，以此满足他们对信息化美好生活向往的需求。
随着社会进入互联网时代，移动通信也演进到5G时代。由于5G网络技术更复杂，工作频率更高，所以需要建设更多的基站，5G给广大市民带来高速上网体验的同时，也带来了更大的投入和更高的能耗，这些因素都对运营商网络建设提出了更高的要求。
目前，重庆市乡镇及以上的区域均已部署了5G网络，全市5G基站重庆电信和联通共建数量超过20000站，未来覆盖区域将进一步扩大至偏远的农村人口聚集点。
提及无线网络在生活领域中的成熟运用，李杰如数家珍地介绍，无线网络已在各个领域影响着市民的生活，足不出户即可购买生活所需的在线购物，远程定期自动采集智能水表和电表的数据，由机器人代替人完成材料运输和产品检测的智慧工厂等应用对信息化发展提供高效赋能。在未来，AR眼镜等产品普及，将丰富人们的个人娱乐生活；自动驾驶，将进一步降低我们交通出行的能源消耗和交通事故发生的概率；把5G和物联网技术运用到农业，运用传感器和软件通过统一平台对农业生产进行控制，将使传统农业更具有“智慧”。
“如今人们使用的业务种类越来越多，数据体量越来越大，如何借助大数据和AI技术，挖掘数据价值，建立基于客户感知的评价模型和标准，代替传统路测，做到能远程不现场、能自动不手动，对网络运营来说非常重要，这便是我们努力的方向。”李杰笃定地说。
锐意创新 探索转型之路
几年前，中国电信重庆公司为迎接战略转型，由李杰牵头成立了重庆电信无线网络创新工作室，骨干成员均是公司的各级技术专家，重点聚焦生产经营中的热点、难点问题，并组建项目团队进行技术攻关，过程中催生创新成果和培养专业技术人才，积极探索数字化转型之路。
2020年初，中国电信重庆公司接到有关部门通知，需要加快5G网络的建设进度。
“那时候其实我们压力是很大的，比如5G还有很多技术不够成熟，市场发展同样前景未知，技术很有可能会进一步的迭代，以及疫情期间仍然需要去实地考察每一处基站选址，和后续的工程建设等等，都给我们带来了很大的挑战。”李杰介绍：“还好，当时中国的5G技术放眼全球依然是领先的。”
面对重重困难，李杰作为规划设计党员突击队长，带领团队齐心协力攻坚，面对5G网络演进路线不确定、终端发展不成熟、无可借鉴经验等诸多困难，钻研5G网络技术特性和设备参数，他们从细节入手，研究不同设备该怎么建设，各种设备该应用到什么场景，主城区如何建设，各个区县如何开展等等一系列方案，并结合不断的对比讨论以敲定方案，进而稳中求进。
“因为我那时候是队长，我们团队是‘第一棒’，必须把网络想清楚该怎么建，后面建设的兄弟们才能跟得上。最后，重庆是全国第一个完成建设任务的！”李杰的脸上写满了自豪。
另一方面，面对5G基站多、能耗大的问题，李杰带领无线网络创新工作室主动迎难而上，自主研发4/5G协同基站智能节能技术，每年为公司节省电费超1000万元。工作室成立以来，产生创新成果40余项，获得重庆公司岗位创新成果奖20余项，通过中国电信集团专利评审8项，参与集团科技进步奖二等奖项目2项，连续四次获重庆公司“十大创新工作室”称号。2021年10月，重庆市第六届劳动模范和先进工作者表彰大会上，李杰获评重庆市劳动模范荣誉称号。
同时，为深化4G共建共享，持续降低运营成本，李杰深入云阳农坝、江口、凤鸣等组网复杂的乡镇，研究共建共享相关策略和参数对电信和联通双方用户感知的影响，形成重庆电信、联通“乡镇一张网”4G共建共享方案并推动实施，有效促进了电联双方网络低效资源整合，推动国有资产保值增值。
“未来，我们将继续以建设网络强国，提升网信安全保障水平，不断满足人民群众对信息化美好生活的需求为目标，在公司云改数转战略指引下，基于无线网络价值运营开展小微创新，承接电信集团和重庆公司创新成果的落地推广工作，解决更多的难题，培养更多的人才，为公司的高质量发展贡献力量，为重庆市信息化建设添一份力。”李杰介绍。https://t.cn/A6XC1rwO
作为中国电信重庆公司的高级工程师，李杰自入职之初，便来到网络建设的一线，从事基础网络优化工作。为此，他跑遍了辖区内的每一个社区、每一条街道、每一座基站，建立了第一张覆盖地图，为后续移动网络演进做好了积累和铺垫。
扎根一线 深耕网络建设
加入中国电信从事无线网络优化工作的十多年里，随着通信技术和信息社会的发展，李杰见证了网络优化工作领域发生的技术迭代。
刚入职的时候，他的任务主要是保障广大市民的语音通话。为了把网络优化好，李杰会用专业的设备模拟用户通话大街小巷去测试（俗称路测），经常是白天测试和优化调整，晚上分析数据和制定方案，经常加班至深夜。
“我曾经去过潼南跟四川遂宁交界处的一个山村，当时两个省之间的无线网络信号存在覆盖混乱的情况，当地居民的手机信号一会儿用重庆的信号，一会儿用四川的信号，在切换过程中，对无线网络性能造成了明显影响，尤其是在打电话的过程中会导致断断续续通话体验。”李杰谈道。
为此，李杰带领团队奔赴现场，用专业的设备模拟用户通话，到村里、人口聚集点等地进行测试和优化。
终于，当地无线网络信号覆盖混乱的情况被团队根治，实现了更为精确的区域全覆盖，村民们对于信号的感知也得到显著增强。
谈到为村民解决的实际痛点，李杰笑着表示，解决百姓身边的问题是运营商的责任。“重庆是山城嘛，地形地貌特殊，无线环境极其复杂，为了建设和优化高质量的无线网络，必须采用新技术、新设备，通过一遍遍测试、一次次分析、一点点改进，才能寻找到最适合的解决办法。”
据李杰介绍，重庆曾经在全国率先建设低频4G网络，相同的基站数量，低频可以覆盖得更广，为更多的用户尤其是乡村用户提供服务，以此满足他们对信息化美好生活向往的需求。
随着社会进入互联网时代，移动通信也演进到5G时代。由于5G网络技术更复杂，工作频率更高，所以需要建设更多的基站，5G给广大市民带来高速上网体验的同时，也带来了更大的投入和更高的能耗，这些因素都对运营商网络建设提出了更高的要求。
目前，重庆市乡镇及以上的区域均已部署了5G网络，全市5G基站重庆电信和联通共建数量超过20000站，未来覆盖区域将进一步扩大至偏远的农村人口聚集点。
提及无线网络在生活领域中的成熟运用，李杰如数家珍地介绍，无线网络已在各个领域影响着市民的生活，足不出户即可购买生活所需的在线购物，远程定期自动采集智能水表和电表的数据，由机器人代替人完成材料运输和产品检测的智慧工厂等应用对信息化发展提供高效赋能。在未来，AR眼镜等产品普及，将丰富人们的个人娱乐生活；自动驾驶，将进一步降低我们交通出行的能源消耗和交通事故发生的概率；把5G和物联网技术运用到农业，运用传感器和软件通过统一平台对农业生产进行控制，将使传统农业更具有“智慧”。
“如今人们使用的业务种类越来越多，数据体量越来越大，如何借助大数据和AI技术，挖掘数据价值，建立基于客户感知的评价模型和标准，代替传统路测，做到能远程不现场、能自动不手动，对网络运营来说非常重要，这便是我们努力的方向。”李杰笃定地说。
锐意创新 探索转型之路
几年前，中国电信重庆公司为迎接战略转型，由李杰牵头成立了重庆电信无线网络创新工作室，骨干成员均是公司的各级技术专家，重点聚焦生产经营中的热点、难点问题，并组建项目团队进行技术攻关，过程中催生创新成果和培养专业技术人才，积极探索数字化转型之路。
2020年初，中国电信重庆公司接到有关部门通知，需要加快5G网络的建设进度。
“那时候其实我们压力是很大的，比如5G还有很多技术不够成熟，市场发展同样前景未知，技术很有可能会进一步的迭代，以及疫情期间仍然需要去实地考察每一处基站选址，和后续的工程建设等等，都给我们带来了很大的挑战。”李杰介绍：“还好，当时中国的5G技术放眼全球依然是领先的。”
面对重重困难，李杰作为规划设计党员突击队长，带领团队齐心协力攻坚，面对5G网络演进路线不确定、终端发展不成熟、无可借鉴经验等诸多困难，钻研5G网络技术特性和设备参数，他们从细节入手，研究不同设备该怎么建设，各种设备该应用到什么场景，主城区如何建设，各个区县如何开展等等一系列方案，并结合不断的对比讨论以敲定方案，进而稳中求进。
“因为我那时候是队长，我们团队是‘第一棒’，必须把网络想清楚该怎么建，后面建设的兄弟们才能跟得上。最后，重庆是全国第一个完成建设任务的！”李杰的脸上写满了自豪。
另一方面，面对5G基站多、能耗大的问题，李杰带领无线网络创新工作室主动迎难而上，自主研发4/5G协同基站智能节能技术，每年为公司节省电费超1000万元。工作室成立以来，产生创新成果40余项，获得重庆公司岗位创新成果奖20余项，通过中国电信集团专利评审8项，参与集团科技进步奖二等奖项目2项，连续四次获重庆公司“十大创新工作室”称号。2021年10月，重庆市第六届劳动模范和先进工作者表彰大会上，李杰获评重庆市劳动模范荣誉称号。
同时，为深化4G共建共享，持续降低运营成本，李杰深入云阳农坝、江口、凤鸣等组网复杂的乡镇，研究共建共享相关策略和参数对电信和联通双方用户感知的影响，形成重庆电信、联通“乡镇一张网”4G共建共享方案并推动实施，有效促进了电联双方网络低效资源整合，推动国有资产保值增值。
“未来，我们将继续以建设网络强国，提升网信安全保障水平，不断满足人民群众对信息化美好生活的需求为目标，在公司云改数转战略指引下，基于无线网络价值运营开展小微创新，承接电信集团和重庆公司创新成果的落地推广工作，解决更多的难题，培养更多的人才，为公司的高质量发展贡献力量，为重庆市信息化建设添一份力。”李杰介绍。https://t.cn/A6XC1rwO
【#陕西出台促进消费增长三年行动方案#（2022—2024年）】5月18日，陕西省政府网站发布《陕西省进一步激发消费活力促进消费增长三年行动方案（2022—2024年）》，同时印发通知要求各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构认真贯彻执行。
发展目标
强化消费促进政策引领，按照“一年强基础、两年上台阶、三年大提升”的工作目标，至2024年，多层次的消费促进体系日趋完善，优质商品和服务供给水平明显提高，城乡消费市场环境持续改善，消费对全省经济发展的拉动作用显著增强，不断满足人民日益增长的美好生活需要。全省限额以上单位超过14万家，年均净增1千家以上，质量结构进一步优化；社会消费品零售总额突破13万亿元，年均增长8%以上，实现纵向进步、横向进位，努力建设西部消费强省。
商品消费提档行动
激发汽车消费
落实国家新能源汽车支持政策和二手车交易增值税减税措施，鼓励各市（区）出台配套奖补措施。支持消费者购买新车或“以旧换新”，依托国内线上支付平台定期发放汽车消费券。对市、县配套发放汽车消费劵，省级财政按一定比例予以补贴。支持家电龙头经销企业和金融机构联合建设陕西线上线下汽车销售综合平台，支持办好“五一”“十一”西安车展、汉中O2O国际汽车暨特色产品博览会等大型汽车展销活动，鼓励汽车销售企业对消费者让利销售，对成效显著的1-2个大型汽车展予以奖励。
扩大家电消费
支持消费者购买1级能效绿色节能家电或“以旧换新”，鼓励大型家电销售企业、建材市场、家装公司联合促销，依托国内线上支付平台定期发放家电家居消费券。对市、县配套发放家电家居消费劵，省级财政按一定比例予以补贴。鼓励家电、家居企业对消费者让利销售。
促进成品油消费
各市（区）要科学规划成品油零售分销体系，完善成品油零售网络，扩大成品油消费。鼓励成品油零售企业开展让利促销活动，激发成品油消费动力。出台加油站便利店建设标准和考核奖励办法，支持加油站拓展非油品业务，加快向综合服务站转型。
服务消费扩容行动
提振餐饮消费
依托国内线上支付平台定期发放餐饮消费券，鼓励市（区）配套发放餐饮消费券，鼓励餐饮企业对消费者让利销售。开展餐饮老字号达标评选和连锁特色餐饮示范创建活动，推动陕菜“名店、名师、名菜、名点”和“十大名小吃”等品牌建设。打造陕菜美食文化节，提档升级地方特色美食街区，开展具有地域特色的陕菜推广活动。2022至2024年，全省限额以上单位餐饮收入同比增长高于全国平均水平。
扩大会展消费
出台陕西省促进会展经济高质量发展指导意见，聚焦重点优势产业，支持在陕举办国际、国内知名展会，鼓励引进国内外知名展会项目和会展企业落户我省，积极培育我省专业类、消费业品牌展会，高质量办好丝博会、杨凌农高会、欧亚经济论坛、中国西部文化产业博览会、西安丝绸之路国际旅游博览会等品牌展会。评选奖励优秀示范展会，建立50家重点会展企业“一对一”跟踪服务机制，培育壮大龙头企业，推动会展业高质量发展，逐步增强会展业对消费的拉动作用。
提升电商服务水平
鼓励消费品企业通过公共网络扩大商品销售，对通过公共网络实现的商品销售额同比增长超过全国平均水平5个百分点的重点限额以上单位，给予一定奖补。鼓励零售企业利用新技术构建更多智慧零售新场景新业态，推广网订店送、无接触配送等服务新模式。加快建设县乡村电子商务体系和快递服务体系，进一步畅通工业品下乡农产品进城渠道。2022至2024年，全省限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额同比增长高于全国平均水平。
促进商旅文融合发展
支持大唐不夜城、北院门历史文化街区、易俗社文化街区、小雁塔历史文化片区、天汉长街等文旅消费商圈建设，激发旅游消费活力，丰富文化消费产品供给。挖掘体育消费潜力，加快发展普惠托育和家政服务，支持康养旅游，促进服务消费和商品消费融合发展。
消费平台升级行动
积极创建消费中心城市
支持西安创建国际消费中心城市，出台陕西省区域性消费中心城市建设指导意见，打造2-3个区域性消费中心城市，创建10条省级示范步行街和50个城市一刻钟便民生活圈，进一步吸引省外消费回流。
持续开展消费促进活动
持续办好“秦乐购”陕西消费促进年系列活动，支持各市（区）因地制宜举办促销活动。鼓励零售、餐饮等商贸企业分时节举办购物节、美食节，以及“黄金周”“双11”等线上线下大型促销让利活动。支持景区和旅游企业办好文化和旅游消费季、消费月等惠民活动。依法适当放宽户外促销、临时占道和宣传广告等限制。
大力发展夜间经济
落实《关于加快发展夜间经济促进消费增长的实施意见》，每年在全省重点打造10个夜间经济示范聚集区，三年内创建10-20个夜间文化和旅游消费集聚区，推出一批全国知名文旅夜间经济产品。支持商贸企业推动夜间经济向县级拓展，鼓励各地开展市县级示范标准创建和推广工作。
加快县域商业体系建设
落实《关于加强县域商业体系促进农村消费的实施意见》，每年建设改造县城综合商贸服务中心30个，乡镇商贸中心300个，新型乡村连锁便利店3000家，年均新增农村网商（店）3万家，培育1-2个国家级农产品产地专业市场，建立完善县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，积极释放农村消费潜力。至2024年，乡村消费品零售额在全省社会消费品零售总额占比提升1个百分点以上。
消费品质提升行动
培育发展首发经济
支持国内外知名品牌在陕设立全球性、全国性和区域性的品牌首店、旗舰店、体验店，引进一批消费新业态和品牌总部，吸引国际高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在中国首发式在陕西举行或同步上市全球新品，对成功落地首店给予最高100万元、首发5万元奖励。
扩大中高端进口商品消费
支持具备条件的市（区）加快建设进口商品免税店（城区），支持跨境电商企业开设O2O进口商品线下体验店、跨境保税自提店，持续开展进口商品进市（区）进超市行动，引导境外消费回流。支持企业参加进博会、消博会、广交会等重点经贸展会，扩大中高端消费品进口，对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。
推广陕西名优产品
发挥“陕西名优产品销售联盟”作用，鼓励陕西名优产品企业抱团开拓国内外市场。加强苏陕消费协作，鼓励江苏企业加大陕西名优产品采购力度。对陕西名优产品企业在省外省会城市（直辖市、计划单列市）新设3个以上线上订货线下配送实体展示店（专柜）的，给予最高100万元补贴。支持企业参加国际国内重点展会，扩大陕西名优产品销售，对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。
市场主体培育行动
加强限上单位培育入库
建立全省限额以上单位“一对一”全覆盖服务机制。落实《陕西省限上企业培育三年行动方案》，持续推进商贸企业和个体户“小升限”。完善限额以上单位培育纳统工作评价标准，支持各市（区）开展限额以上单位培育工作。每年对全省前100名消费促进工作先进限额以上单位分别给予5万元奖励。
帮助企业纾困解难
落实《陕西省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策实施方案》和《陕西省进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》等一系列纾困解难文件政策，鼓励各市（区）出台配套优惠政策，落实商贸流通企业减税降费融资担保等惠企政策。
加大金融支持力度
贯彻商务部等6部门《关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知》，鼓励金融机构加强普惠金融服务，满足企业合理资金需求，创新优化融资产品和服务，广泛开展政银企对接，提升金融服务实体经济的能力。做优做强消费金融，支持金融服务畅通国内大循环，主动顺应消费升级新趋势，拓展消费市场。促进金融与教育、医疗、卫生、文化、体育、交通等各项社会事业融合发展，推动金融资源向农村消费、重点消费、大宗商品消费等重点领域集聚。
市场供应保障行动
加强市场监测分析
建设陕西省消费市场监测系统和商贸单位数据库，完善指标体系、增加样本数量、拓宽数据来源，提高市场运行监测分析质量，运用大数据技术，不断提高监测数据的科学性准确性，全面客观实时反映消费市场状况。
加强应急储备管理
落实肉菜应急储备计划，做好粮油糖盐储备，探索建立蛋奶等生活必需品储备制度，指导市（区）落实属地责任，督促承储企业严格落实储备要求。持续做好应急商品数据库管理，应急储备工作保持全国前列。
完善应急响应机制
修订完善省、市、县三级《生活必需品市场供应突发事件应急预案》，健全以批发市场、骨干超市、社区便利店为主的三级保供体系，做好极端恶劣天气、突发自然灾害等情况下的市场储备投放，确保生活必需品市场运行稳定。
消费环境优化行动
健全规范标准体系
深化商贸流通领域标准化建设，编制城市共同配送规划，形成前置仓设置、“最后一公里”配送等地方标准或团体标准。完善商务服务质量标准体系，研究制定商业服务管理规范。加快对直播电商等新型消费业态规范和标准的研究制定，鼓励平台企业、行业组织、研究机构等研究制定支撑新型消费的服务标准。
完善消费信用体系
完善个人信息保护制度和消费后评价制度，优化提升线上消费环境。健全企业和从业人员信用记录，完善消费领域信用信息共享共用机制，为公众提供信用信息一站式查询和消费预警提示服务，稳步推进消费投诉信息公示，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。
强化市场秩序监管
加强产品质量安全监管，加大侵害消费者权益行为查处力度。深化“互联网+消费维权”模式，严格落实网购商品七天无理由退货制度，对消费促进活动实施包容审慎监管，营造放心舒心的消费环境。支持第三方机构应用大数据建立消费环境评价体系。#京昆高速蒲城至涝峪段改扩建工程将全面开工# #京昆高速这些地方实行交通管制# （华商报）
发展目标
强化消费促进政策引领，按照“一年强基础、两年上台阶、三年大提升”的工作目标，至2024年，多层次的消费促进体系日趋完善，优质商品和服务供给水平明显提高，城乡消费市场环境持续改善，消费对全省经济发展的拉动作用显著增强，不断满足人民日益增长的美好生活需要。全省限额以上单位超过14万家，年均净增1千家以上，质量结构进一步优化；社会消费品零售总额突破13万亿元，年均增长8%以上，实现纵向进步、横向进位，努力建设西部消费强省。
商品消费提档行动
激发汽车消费
落实国家新能源汽车支持政策和二手车交易增值税减税措施，鼓励各市（区）出台配套奖补措施。支持消费者购买新车或“以旧换新”，依托国内线上支付平台定期发放汽车消费券。对市、县配套发放汽车消费劵，省级财政按一定比例予以补贴。支持家电龙头经销企业和金融机构联合建设陕西线上线下汽车销售综合平台，支持办好“五一”“十一”西安车展、汉中O2O国际汽车暨特色产品博览会等大型汽车展销活动，鼓励汽车销售企业对消费者让利销售，对成效显著的1-2个大型汽车展予以奖励。
扩大家电消费
支持消费者购买1级能效绿色节能家电或“以旧换新”，鼓励大型家电销售企业、建材市场、家装公司联合促销，依托国内线上支付平台定期发放家电家居消费券。对市、县配套发放家电家居消费劵，省级财政按一定比例予以补贴。鼓励家电、家居企业对消费者让利销售。
促进成品油消费
各市（区）要科学规划成品油零售分销体系，完善成品油零售网络，扩大成品油消费。鼓励成品油零售企业开展让利促销活动，激发成品油消费动力。出台加油站便利店建设标准和考核奖励办法，支持加油站拓展非油品业务，加快向综合服务站转型。
服务消费扩容行动
提振餐饮消费
依托国内线上支付平台定期发放餐饮消费券，鼓励市（区）配套发放餐饮消费券，鼓励餐饮企业对消费者让利销售。开展餐饮老字号达标评选和连锁特色餐饮示范创建活动，推动陕菜“名店、名师、名菜、名点”和“十大名小吃”等品牌建设。打造陕菜美食文化节，提档升级地方特色美食街区，开展具有地域特色的陕菜推广活动。2022至2024年，全省限额以上单位餐饮收入同比增长高于全国平均水平。
扩大会展消费
出台陕西省促进会展经济高质量发展指导意见，聚焦重点优势产业，支持在陕举办国际、国内知名展会，鼓励引进国内外知名展会项目和会展企业落户我省，积极培育我省专业类、消费业品牌展会，高质量办好丝博会、杨凌农高会、欧亚经济论坛、中国西部文化产业博览会、西安丝绸之路国际旅游博览会等品牌展会。评选奖励优秀示范展会，建立50家重点会展企业“一对一”跟踪服务机制，培育壮大龙头企业，推动会展业高质量发展，逐步增强会展业对消费的拉动作用。
提升电商服务水平
鼓励消费品企业通过公共网络扩大商品销售，对通过公共网络实现的商品销售额同比增长超过全国平均水平5个百分点的重点限额以上单位，给予一定奖补。鼓励零售企业利用新技术构建更多智慧零售新场景新业态，推广网订店送、无接触配送等服务新模式。加快建设县乡村电子商务体系和快递服务体系，进一步畅通工业品下乡农产品进城渠道。2022至2024年，全省限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额同比增长高于全国平均水平。
促进商旅文融合发展
支持大唐不夜城、北院门历史文化街区、易俗社文化街区、小雁塔历史文化片区、天汉长街等文旅消费商圈建设，激发旅游消费活力，丰富文化消费产品供给。挖掘体育消费潜力，加快发展普惠托育和家政服务，支持康养旅游，促进服务消费和商品消费融合发展。
消费平台升级行动
积极创建消费中心城市
支持西安创建国际消费中心城市，出台陕西省区域性消费中心城市建设指导意见，打造2-3个区域性消费中心城市，创建10条省级示范步行街和50个城市一刻钟便民生活圈，进一步吸引省外消费回流。
持续开展消费促进活动
持续办好“秦乐购”陕西消费促进年系列活动，支持各市（区）因地制宜举办促销活动。鼓励零售、餐饮等商贸企业分时节举办购物节、美食节，以及“黄金周”“双11”等线上线下大型促销让利活动。支持景区和旅游企业办好文化和旅游消费季、消费月等惠民活动。依法适当放宽户外促销、临时占道和宣传广告等限制。
大力发展夜间经济
落实《关于加快发展夜间经济促进消费增长的实施意见》，每年在全省重点打造10个夜间经济示范聚集区，三年内创建10-20个夜间文化和旅游消费集聚区，推出一批全国知名文旅夜间经济产品。支持商贸企业推动夜间经济向县级拓展，鼓励各地开展市县级示范标准创建和推广工作。
加快县域商业体系建设
落实《关于加强县域商业体系促进农村消费的实施意见》，每年建设改造县城综合商贸服务中心30个，乡镇商贸中心300个，新型乡村连锁便利店3000家，年均新增农村网商（店）3万家，培育1-2个国家级农产品产地专业市场，建立完善县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，积极释放农村消费潜力。至2024年，乡村消费品零售额在全省社会消费品零售总额占比提升1个百分点以上。
消费品质提升行动
培育发展首发经济
支持国内外知名品牌在陕设立全球性、全国性和区域性的品牌首店、旗舰店、体验店，引进一批消费新业态和品牌总部，吸引国际高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在中国首发式在陕西举行或同步上市全球新品，对成功落地首店给予最高100万元、首发5万元奖励。
扩大中高端进口商品消费
支持具备条件的市（区）加快建设进口商品免税店（城区），支持跨境电商企业开设O2O进口商品线下体验店、跨境保税自提店，持续开展进口商品进市（区）进超市行动，引导境外消费回流。支持企业参加进博会、消博会、广交会等重点经贸展会，扩大中高端消费品进口，对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。
推广陕西名优产品
发挥“陕西名优产品销售联盟”作用，鼓励陕西名优产品企业抱团开拓国内外市场。加强苏陕消费协作，鼓励江苏企业加大陕西名优产品采购力度。对陕西名优产品企业在省外省会城市（直辖市、计划单列市）新设3个以上线上订货线下配送实体展示店（专柜）的，给予最高100万元补贴。支持企业参加国际国内重点展会，扩大陕西名优产品销售，对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。
市场主体培育行动
加强限上单位培育入库
建立全省限额以上单位“一对一”全覆盖服务机制。落实《陕西省限上企业培育三年行动方案》，持续推进商贸企业和个体户“小升限”。完善限额以上单位培育纳统工作评价标准，支持各市（区）开展限额以上单位培育工作。每年对全省前100名消费促进工作先进限额以上单位分别给予5万元奖励。
帮助企业纾困解难
落实《陕西省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策实施方案》和《陕西省进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》等一系列纾困解难文件政策，鼓励各市（区）出台配套优惠政策，落实商贸流通企业减税降费融资担保等惠企政策。
加大金融支持力度
贯彻商务部等6部门《关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知》，鼓励金融机构加强普惠金融服务，满足企业合理资金需求，创新优化融资产品和服务，广泛开展政银企对接，提升金融服务实体经济的能力。做优做强消费金融，支持金融服务畅通国内大循环，主动顺应消费升级新趋势，拓展消费市场。促进金融与教育、医疗、卫生、文化、体育、交通等各项社会事业融合发展，推动金融资源向农村消费、重点消费、大宗商品消费等重点领域集聚。
市场供应保障行动
加强市场监测分析
建设陕西省消费市场监测系统和商贸单位数据库，完善指标体系、增加样本数量、拓宽数据来源，提高市场运行监测分析质量，运用大数据技术，不断提高监测数据的科学性准确性，全面客观实时反映消费市场状况。
加强应急储备管理
落实肉菜应急储备计划，做好粮油糖盐储备，探索建立蛋奶等生活必需品储备制度，指导市（区）落实属地责任，督促承储企业严格落实储备要求。持续做好应急商品数据库管理，应急储备工作保持全国前列。
完善应急响应机制
修订完善省、市、县三级《生活必需品市场供应突发事件应急预案》，健全以批发市场、骨干超市、社区便利店为主的三级保供体系，做好极端恶劣天气、突发自然灾害等情况下的市场储备投放，确保生活必需品市场运行稳定。
消费环境优化行动
健全规范标准体系
深化商贸流通领域标准化建设，编制城市共同配送规划，形成前置仓设置、“最后一公里”配送等地方标准或团体标准。完善商务服务质量标准体系，研究制定商业服务管理规范。加快对直播电商等新型消费业态规范和标准的研究制定，鼓励平台企业、行业组织、研究机构等研究制定支撑新型消费的服务标准。
完善消费信用体系
完善个人信息保护制度和消费后评价制度，优化提升线上消费环境。健全企业和从业人员信用记录，完善消费领域信用信息共享共用机制，为公众提供信用信息一站式查询和消费预警提示服务，稳步推进消费投诉信息公示，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。
强化市场秩序监管
加强产品质量安全监管，加大侵害消费者权益行为查处力度。深化“互联网+消费维权”模式，严格落实网购商品七天无理由退货制度，对消费促进活动实施包容审慎监管，营造放心舒心的消费环境。支持第三方机构应用大数据建立消费环境评价体系。#京昆高速蒲城至涝峪段改扩建工程将全面开工# #京昆高速这些地方实行交通管制# （华商报）
#央媒看海南# 【央媒关注 | 从“三个转型”看海南自贸港重点园区之变】4月15日，新华社关注报道海南自贸港重点园区之变。
↓ 报道原文如下 ↓
4月13日，位于洋浦经济开发区的洋浦国际集装箱码头，货柜车、作业车来回穿梭，一派繁忙景象。“新洋浦”货轮在完成装卸作业后，伴随着几声汽笛声，向泰国林查班港方向驶去。
洋浦经济开发区等海南11个重点园区，是自贸港政策的主要承接地、先行先试的“孵化器”、经济活动的主战场。近两年来，海南重点园区加速从“政策高地”转型为“产业高地”，从“外部输血”转型为“自我造血”，从“单一生产”转型为“三生融合”，为海南自贸港高质量发展奠定坚实基础。
从“政策高地”到“产业高地”
4月11日，海口市生物医药产业集群重点项目签约专场活动上，大型制药外资企业晖致医药有限公司与海口国家高新区签约，计划在园区建设智慧医疗总部或区域医疗中心项目。“我们选择在海南投资，缘于自贸港的所得税及加工增值等优惠政策。”晖致公司中国区副总裁张勐说。
海口市副市长刘立武介绍，依托自贸港政策，海口国家高新区正在全力打造生物医药产业高地，园区集聚了一批高附加值、高科技含量的生物医药项目，在全国生物医药产业园区百强榜排名升至第29位。
重点园区是海南自贸港政策的主要承接地，政策落地见效推动产业集群快速发展。2021年，11个重点园区以不到全省2%的土地面积，贡献了全省近三分之一的投资、四成税收和九成以上外资利用额。
在洋浦，“中国洋浦港”船籍港政策效应持续释放，推动航运产业集聚，带动洋浦港集装箱吞吐量2021年历史性突破100万标箱；在博鳌乐城国际医疗旅游先行区，进口特许药械品种首例突破200例，去年接待医疗旅游人数12.73万人次，吸引境外医疗消费回流势头初步显现；在陵水黎安国际教育创新试验区，中外高校合作办学项目陆续开学，教育产业开放发展……
“海南重点园区产业投资和对外开放水平都迈上了新台阶。”海南省发展改革委副主任吕先志说，下一步海南将依托重点园区打造多个千亿级和百亿级的产业集群。
从“外部输血”到“自我造血”
三亚崖州湾科技城内，机器轰鸣，塔吊运转。三亚崖州湾科技城深海科技创新公共平台、中科院海南种子创新研究院科研楼、南繁科技城完全学校、人才公寓……一大批项目正在紧张施工，成为海南重点园区建设的生动写照。
在一片荒地上开启创业之旅，是海南不少重点园区的共同特点。海南财力有限，如何破解各种建设项目的资金难题？
“‘等靠要’使不得，园区光靠政府‘输血’不行，还得自身‘造血’。”吕先志说。海南给重点园区充分授权，建立与自贸港政策相适应的园区运行机制，各园区组建平台公司，探索市场化、专业化的管理模式，让园区“有权能定事、有钱能办事”。
在此基础上，三亚崖州湾科技城等重点园区主动求变，积极走多元化投融资道路。“我们的很多项目，吸引银行融资，其中仅政策性银行就已累计授信110多亿元。”三亚崖州湾科技城管理局财政金融处副处长武艳杰说。2020年以来，三亚崖州湾科技城每年完成的固定资产投资额，均为获得财政支持数额的两倍以上。
海口江东新区也通过授予特许经营权、设立开发建设基金、引入股权投资人等途径，将有一定收益的25个项目引入社会资本建设，目前已撬动社会资本120亿元。
从“单一生产”到“三生融合”
海南拥有得天独厚的生态环境，重点园区除承载经济功能外，还充分发挥生态优势，完善生活配套，向生产、生态、生活“三生融合”悄然转变。
走进海南生态软件园，一栋栋造型各具特色的写字楼错落有致，楼宇间公园地带草木葱郁，鸟语花香，水清鱼跃。闲暇之余，椰云网络科技有限公司员工郑鹏飞常到楼下步道跑步、湖边散心，如今她工作和住宿都在软件园，已经把这里当成了家。“在公园里工作，在生活中创新”成为软件园亮丽名片，目前园区进驻企业上万家。
绿色能源、绿色交通、绿色建筑、绿色产业……海口江东新区把生态作为主线贯穿建设全过程。“生态原初，未来新城。”江东新区管理局规划统筹部副部长巩玄远说，江东新区将把生态优势转为发展优势，建设世界一流零碳新城。
有好的生态，也要有好的生活。洋浦经济开发区、海口国家高新区等园区，不断加大教育、医疗、住房、商业等方面投入，让园区从业者感受“幸福的城市，成事的幸福”。海南重点园区基础设施、公共服务配套、公共技术平台进一步完善，园区产城融合能力进一步提升，承载能力显著提高。（来源：新华社）https://t.cn/A66BlX3D
↓ 报道原文如下 ↓
4月13日，位于洋浦经济开发区的洋浦国际集装箱码头，货柜车、作业车来回穿梭，一派繁忙景象。“新洋浦”货轮在完成装卸作业后，伴随着几声汽笛声，向泰国林查班港方向驶去。
洋浦经济开发区等海南11个重点园区，是自贸港政策的主要承接地、先行先试的“孵化器”、经济活动的主战场。近两年来，海南重点园区加速从“政策高地”转型为“产业高地”，从“外部输血”转型为“自我造血”，从“单一生产”转型为“三生融合”，为海南自贸港高质量发展奠定坚实基础。
从“政策高地”到“产业高地”
4月11日，海口市生物医药产业集群重点项目签约专场活动上，大型制药外资企业晖致医药有限公司与海口国家高新区签约，计划在园区建设智慧医疗总部或区域医疗中心项目。“我们选择在海南投资，缘于自贸港的所得税及加工增值等优惠政策。”晖致公司中国区副总裁张勐说。
海口市副市长刘立武介绍，依托自贸港政策，海口国家高新区正在全力打造生物医药产业高地，园区集聚了一批高附加值、高科技含量的生物医药项目，在全国生物医药产业园区百强榜排名升至第29位。
重点园区是海南自贸港政策的主要承接地，政策落地见效推动产业集群快速发展。2021年，11个重点园区以不到全省2%的土地面积，贡献了全省近三分之一的投资、四成税收和九成以上外资利用额。
在洋浦，“中国洋浦港”船籍港政策效应持续释放，推动航运产业集聚，带动洋浦港集装箱吞吐量2021年历史性突破100万标箱；在博鳌乐城国际医疗旅游先行区，进口特许药械品种首例突破200例，去年接待医疗旅游人数12.73万人次，吸引境外医疗消费回流势头初步显现；在陵水黎安国际教育创新试验区，中外高校合作办学项目陆续开学，教育产业开放发展……
“海南重点园区产业投资和对外开放水平都迈上了新台阶。”海南省发展改革委副主任吕先志说，下一步海南将依托重点园区打造多个千亿级和百亿级的产业集群。
从“外部输血”到“自我造血”
三亚崖州湾科技城内，机器轰鸣，塔吊运转。三亚崖州湾科技城深海科技创新公共平台、中科院海南种子创新研究院科研楼、南繁科技城完全学校、人才公寓……一大批项目正在紧张施工，成为海南重点园区建设的生动写照。
在一片荒地上开启创业之旅，是海南不少重点园区的共同特点。海南财力有限，如何破解各种建设项目的资金难题？
“‘等靠要’使不得，园区光靠政府‘输血’不行，还得自身‘造血’。”吕先志说。海南给重点园区充分授权，建立与自贸港政策相适应的园区运行机制，各园区组建平台公司，探索市场化、专业化的管理模式，让园区“有权能定事、有钱能办事”。
在此基础上，三亚崖州湾科技城等重点园区主动求变，积极走多元化投融资道路。“我们的很多项目，吸引银行融资，其中仅政策性银行就已累计授信110多亿元。”三亚崖州湾科技城管理局财政金融处副处长武艳杰说。2020年以来，三亚崖州湾科技城每年完成的固定资产投资额，均为获得财政支持数额的两倍以上。
海口江东新区也通过授予特许经营权、设立开发建设基金、引入股权投资人等途径，将有一定收益的25个项目引入社会资本建设，目前已撬动社会资本120亿元。
从“单一生产”到“三生融合”
海南拥有得天独厚的生态环境，重点园区除承载经济功能外，还充分发挥生态优势，完善生活配套，向生产、生态、生活“三生融合”悄然转变。
走进海南生态软件园，一栋栋造型各具特色的写字楼错落有致，楼宇间公园地带草木葱郁，鸟语花香，水清鱼跃。闲暇之余，椰云网络科技有限公司员工郑鹏飞常到楼下步道跑步、湖边散心，如今她工作和住宿都在软件园，已经把这里当成了家。“在公园里工作，在生活中创新”成为软件园亮丽名片，目前园区进驻企业上万家。
绿色能源、绿色交通、绿色建筑、绿色产业……海口江东新区把生态作为主线贯穿建设全过程。“生态原初，未来新城。”江东新区管理局规划统筹部副部长巩玄远说，江东新区将把生态优势转为发展优势，建设世界一流零碳新城。
有好的生态，也要有好的生活。洋浦经济开发区、海口国家高新区等园区，不断加大教育、医疗、住房、商业等方面投入，让园区从业者感受“幸福的城市，成事的幸福”。海南重点园区基础设施、公共服务配套、公共技术平台进一步完善，园区产城融合能力进一步提升，承载能力显著提高。（来源：新华社）https://t.cn/A66BlX3D
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