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非婚妈妈起诉卫健委争取生育保险，胜算几何？

邓永律师

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今天，深圳未婚妈妈起诉卫健委争取生育保险待遇的新闻登上百度热搜。事件简述：2021年9月8日，深圳女子梦梦（化名）将立案材料邮寄至深圳市盐田区人民法院，请求法院依法判决深圳市卫生健康委为其发放生育保险待遇。梦梦是一位非婚生育的妈妈，今年28岁。2022年1月28日，该案一审开庭，目前没有宣判。

梦梦的诉求能否得到法院的支持？梦梦能否拿到生育保险待遇？在深圳执业13年的邓永律师认为：梦梦的官司胜算很小。理由如下：
一、 梦梦属于非婚生育，不属于我国法律规定的计划生育。
我国人口与计划生育法第十七条规定：公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。第二十五条规定：符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。在孩子出生前先办理结婚证才能办理准生证，非婚生育由于没有结婚证办不了准生证，属于非计划生育，不能获得生育津贴和医疗费等待遇。

二、劳动部对此问题的答复，不支持梦梦的诉求。

1965年9月10日，甘肃省劳动局就此问题请求劳动部，劳动部作出《劳动部工资局复女职工非婚生育时是否享受劳保待遇问题》答复指出：“女职工非婚生育时，不能按照劳动保险条例的规定享受生育待遇。其需要休养的时间不应发给工资。对于生活有困难的，可以由企业行政方面酌情给予补助”;

三、现有行政和司法案例，都不支持梦梦的诉求。

1.非婚生育的女职工孙某向山东省某劳动监察部门投诉，请求公司落实产假等生育待遇，未获支持。劳动监察部门经调查后，认定孙某系未婚生育，违反了国家有关计划生育的相关规定，没有办理准生证，不符合享受生育待遇的条件，依法不能享受相关的生育保险待遇。女职工生育保险的享受对象必须是合法婚姻者，并符合国家计划生育政策的公民，凡违反计划生育政策生育子女的，是不能享受相关保险待遇的。劳动监察部门遂驳回了孙某的相关投诉请求。

2.广州市中级人民法院类案判决不支持梦梦的诉求。

小林系广州紫熙公司员工，公司依法参加了社会保险。2016年11月24日，小林未婚生育，《出生医学证明》父亲姓名栏：空白。

2016年10月17日至2017年5月24日期间，小林申请休产假及哺乳假，公司以小林违反计划生育为由，批准为“事假”。后双方就产假工资支付问题发生争议。小林申请仲裁要求公司应支付产假工资（含生育津贴）92400元，仲裁委不予支持，遂向法院提起诉讼。

一审法院判决：驳回小林的诉讼请求。理由：小林是计划外生育，女职工违反计划生育政策怀孕的，不能享受合理生育时的产假待遇。
小林不服，向广州中院提起上诉，理由如下：按《女职工劳动保护特别规定》，女职工生育当然享有生育津贴，并未限定女职工生育必须符合计划生育政策。二审法院驳回上诉，维持原判，理由：（1）关于小林的产假工资问题，因小林计划外生育致不能领取生育津贴，其责任在于小林违反计划生育法律、法规而非在于公司。（2）《劳动部工资局复女职工非婚生育时是否享受劳保待遇问题》指出，“女职工非婚生育时，不能按照劳动保险条例的规定享受生育待遇。其需要休养的时间不应发给工资。对于生活有困难的，可以由企业行政方面酌情给予补助。”（3）《广州市人口与计划生育管理办法》第三十六条规定：“不符合规定生育的，产检、分娩的住院费和医药费由本人自理，不享受生育保险待遇以及产假期间的工资待遇。”可见，不符合计划生育规定的，不享受生育津贴，也不应享受产假期间的工资待遇。

综上，无论是劳动监察部门还是人民法院，都不支持非婚生育者获得生育保险待遇的诉求，梦梦的官司很可能败诉。

俗话说：无规矩不成方圆。计划生育是我国的基本国策，法律要求公民计划生育，不提倡非婚生育。因此，非婚生育者不能获得相应待遇。未婚妈妈非常不容易，律师对梦梦深感同情。但建议其依法办理结婚登记再生育，这样才可能领取相应待遇。不能因男方父母反对就不办结婚证，然后又要求获得生育保险待遇。

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门诊规范：诊所设备好、卫生状况优，无历史行政处罚

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