【数字货币来了?将在深圳试点?会否取代微信支付宝?央行回应!】
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近日,有几张央行数字货币在农行账户内测的照片在网络流传开。

从网上流出的农行数字货币钱包截图看,其显示的主要功能与银行电子账户日常支付与管理功能基本相似,如农行数字货币钱包首页中,有“扫码支付”、“汇款”、“收付款”、“碰一碰”四大常用功能。
而且有消息称,苏州市相城区各区级机关和企事业单位工资通过工农中建四大国有银行代发的工作人员将在4月份完成央行数字货币(DC/EP)、数字钱包的安装工作,5月,工资中交通补贴的50%将以数字货币的形式发放,数字货币,真的要来了?!
4月17日晚间,央行数字货币研究所就央行数字货币内测一事作出最新回应:
当前网传信息为技术研发过程中的测试内容,并不意味着数字人民币正式落地发行。
目前数字人民币研发工作正在稳妥推进,先行在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试,以不断优化和完善功能。
数字人民币目前的封闭测试不会影响上市机构商业运行,也不会对测试环境之外的人民币发行流通体系、金融市场和社会经济带来影响。
那到底什么是数字货币?为什么要发行数字货币?数字货币和支付宝、微信支付有什么区别?现金会被全部替代吗?数字货币会对日常生活带来哪些影响?……
什么是数字货币?
央行数字货币究竟是什么,相信不少人还是一头雾水。

央行数字货币就是指中央发行的数字货币,属于央行负债,具有国家信用,与法定货币等值。

中国央行数字货币还跟别的央行数字货币不太一样,它的英文简称叫做“DC/EP”。其中:

DC=digital currency就是数字货币

EP=electronic payment则是电子支付

此前,央行数字货币研究所所长穆长春对其进行了清晰定义,即“其功能属性与纸钞完全一样,只不过是数字化形态”,“是具有价值特征的数字支付工具”。

定位上,DC/EP是M0替代,而不是M1、M2。

M0:一般指的是流通中的现金

M1 :一般包括 M0 + 各单位的活期存款

M2:包括 M1 + 居民储蓄存款 + 单位定期存款 + 单位其他存款 + 证券公司客户保证金。

具体来看,央行数字货币不计付利息,可用于小额、零售、高频的业务场景;使用时应遵守现行的所有关于现钞管理和反洗钱、反恐融资等规定,对央行数字货币大额及可疑交易向人民银行报告。

央行数字货币是法币,具有法偿性,也就是说,不能拒绝接受数字货币。从法权性讲,其效力和安全性是最高的。

央行数字货币采取的是双层运营体系,先把数字货币兑换给银行或者是其他运营机构,再由这些机构兑换给公众。

为什么要发行数字货币?

首先,现有的M0(纸钞和硬币)容易匿名伪造,存在用于洗钱、恐怖融资等风险,而如果用DCEP代替纸钞和硬币,虽然仍然存在上述风险,但监管难度相对纸钞和硬币有所下降。
其次,移动支付越来越普遍,现金的使用频率大大降低。
第三,纸钞和硬币的发行、印制、回笼、储藏、防伪等各个环节成本非常高,用DCEP可降低这部分成本。
第四,满足公众一些正常的匿名支付需求。
最后,有利于重塑贸易清结算体系和推动人民币国际化。
和支付宝、微信支付有何不同?

央行人士表示,数字货币不会取代微信支付或支付宝。

新网银行首席研究员、中关村互联网金融研究院首席究员董希淼表示,央行数字货币是法定货币,而微信支付和支付宝只是一种支付方式,它们的效力不同。
具体来说,机构或个人不接受支付宝或微信付款,在法律上没有问题。但拒绝用户使用现金或数字货币付款就是违法的。
另外,法定货币的背后是国家信用,银行卡支付的背后是商业银行信用,支付宝和微信支付背后则是互联网企业信用。这三者属于不同的层次,国家信用大于商业银行信用大于互联网企业信用。
从用户视角看,央行数字货币使用范围更广,具有无限法偿性、强制性,而其他支付手段并没有这个功能。相比非银行支付方式,央行数字货币安全性更高、使用范围更广,而且不用绑定银行账户。
会冲击支付宝和微信吗?
有人分析称,央行数字货币将冲击支付宝或微信支付的地位;也有人认为,支付宝和微信的使用场景已经很丰富,央行数字货币的推出或许不会带来太多惊喜。如何看待这个问题呢?
董希淼表示,央行数字货币对于支付宝或微信不存在冲击与否的问题。数字货币的效力完全不是微信支付和支付宝能够相提并论的。
数字货币正式推出后,必须要使用,但是微信和支付宝可以不用。也许会出现一种可能——使用央行数字货币的人越来越多,使用支付宝和微信支付的人越来越少。
不过,用户实际上不太关心背后支付方式的逻辑,哪个好用、方便、安全就用哪个。
会对日常生活带来哪些影响?
董希淼指出,将来,随着央行数字货币落地应用,用户的支付选择将更加丰富,也更加方便快捷。

金融科技咨询公司PANONY联合创始人毕彤彤表示,数字货币的落地不会一蹴而就,会有一个普及的过程。

但可以肯定的是,央行数字货币DC/EP的发行及落地,将会更进一步推动中国“无现金社会”的发展进程。对民众来说,日常生活中使用“电子现金”的场景会进一步增多。而偏远地区的百姓将更会体会到央行数字货币的好处。

比如政府或者机构向个人发放现金补助,过去可能存在一些人没有银行账户,或者出现贪污资金的腐败现象,但有了央行数字货币后,只要每个人下载并注册一个央行数字货币钱包,组织者直接进行投放会更便捷透明。

央行数字货币的落地会全部取代现金吗?

毕彤彤称,央行数字货币在一定时期内不会完全取代纸质货币,它会作为老百姓日常消费时支付手段的一种补充。迈向“无现金社会”是一个长期的过程,不可能一蹴而就,可能需要几十年或上百年才真正能实现。

随着数字货币时代的到来,哪些新的问题可能凸显?
董希淼表示,对整个社会来说,数字货币的落地应用可以降低交易成本,提高金融运行效率,同时还可以防范洗钱等非法活动。
毕彤彤指出,数字货币时代的到来会在一定程度上改变现有社会结构和机构功能,显而易见的是,未来可能会出现印钞厂的关闭以及银行从业人员,特别是普通柜员、ATM机会进一步减少。此外,数字货币也会成为不法分子诈骗的新手段和幌子,目前市面上已经出现了打着央行数字货币旗号进行诈骗的骗局,央行也多次发布了风险提示。这些都是未来需要面对的新问题。

#沧州身边事# 【沧县为75名农民工讨回210余万元“血汗钱”】“终于领到钱了,这回可以过个舒心年了!”日前,在沧县人力资源和社会保障局会议室,来自沧县本地及江西宜春的19位农民工,依次进场领取工资共计26万余元。加上1月10日在四川南充为56名四川籍农民工发放的186万余元,沧县人社局联合有关部门追讨回被拖欠的75名农民工工资合计212万余元,已全部发放到位。
去年12月2日,四川省人民政府驻沈阳办事处给我市发来“关于请求解决拖欠农民工工资的函”,称上海哈彤建设工程有限公司(以下简称上海哈彤)在沧东经济开发区的建设项目拖欠四川籍农民工工资200余万元。经查,去年4月,上海哈彤委托人陈某将三个服装厂项目分包给了四川劳务承包人罗某,罗某组织了70余名农民工进场施工。去年9月底,因上海哈彤资金紧张,导致项目停工。
沧县人社局联合有关部门组成工作专班大力治理欠薪案件,积极组织协调相关人员,要求尽快发放工人工资。由于多次协调未果,去年12月13日,沧县人社局对上海哈彤下达了责令限期整改通知书。去年12月16日,上海哈彤相关负责人与劳务承包人罗某在沧县劳动监察大队明确了工资数额为2128724元,涉及农民工75人,双方还就分阶段付款时间达成初步协议。
据悉,沧县人社局以涉嫌恶意拖欠劳动报酬,将案件移交沧县公安局立案调查,沧县公安局对相关责任人采取了必要措施。沧县公安局治安大队副大队长岳峰表示,目前,上海哈彤法人代表蒋某已被沧县警方取保候审,经理钟某以及全权委托人陈某已被沧县公安局刑事拘留。
记者杨继超 李佳芳 通讯员甄梦晓

#工作动态# 【雅安市召开2019年全市重大传染病防治工作委员会专题会暨艾滋病等重大传染病及地方病防治工作会】2019年6月25日,在市政府三楼一号会议召开了2019年全市重大传染病防治工作委员会专题会暨艾滋病等重大传染病及地方病防治工作会。市政府市长邹瑾对全市艾滋病等重大传染病及地方病防治工作做了批示。市政府副市长衡彤出席会议并讲话。

会议传达了全省重大传染病防治工作委员会专题会暨艾滋病等重大传染病及地方病防治工作会及精神,通报了全市2018年艾滋病等重大传染病及地方病防治工作情况及艾滋病防治目标任务完成情况,解读了《2019年雅安市艾滋病防治工作重点任务》,汉源县人民政府、荥经县人民政府、市公安局、市教育局做了交流发言。

邹瑾市长批示,全市各级各有关部门要认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于重大传染病及地方病防治决策部署,要准确把握好集中攻坚与长期防治、疾病防控与脱贫攻坚、政府主导与部门协作和疾病防控治标与治本“四个关系”,突出重点,强力推进艾滋病防治攻坚,持续抓好包虫病、结核病、地方病防治工作,把重大传染病防治工作与经济社会发展统筹安排,强化属地管理,加大防治投入,加强队伍建设,深入开展宣传教育,强化源头治理和综合防治,进一步提高全市重大传染病和地方病防治工作水平。
衡彤副市长强调:一是要正视当前艾滋病等重大传染病及包虫病防治工作存在的问题。二是要抓实抓细艾滋病、结核病、包虫病和地方病综合防治各项措施落地落实。三是要切实抓好疾控、医疗、妇幼“三线”专职人员保障,确证实验室建设经费保障,部门履职尽责、相互协作工作机制建立,严格追责问责四项保障措施。

市政府副市长衡彤、副秘书长王欣,各县(区)重传委主任、重传办主任,市级有关部门(单位)分管领导,市重传办成员,市直医疗卫生单位、解放军第九四五医院共计50人参加会议。


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