完善城镇体系，推动西安特大城市瘦身健体，推进西安-咸阳国土空间、创新驱动、产业发展、

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【构建区域协调发展新格局陕西未来五年奋斗目标】5月27日，中国共产党陕西省第十四次代表大会在西安隆重开幕。中国共产党陕西省第十四次代表大会，是在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示，坚决落实党中央决策部署，解放思想、改革创新、再接再厉，谱写陕西高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家作出陕西更大贡献。

刘国中代表中共陕西省第十三届委员会向大会作了题为《牢记嘱托感恩奋进解放思想改革创新再接再厉谱写陕西高质量发展新篇章》的报告。报告共分十一个部分：一、过去五年的工作；二、今后五年的奋斗目标和总体要求；三、以供给侧结构性改革为主线，建设现代化经济体系；四、打造内陆改革开放高地，激发高质量发展动力活力；五、全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化；六、践行绿水青山就是金山银山理念，推动生态环境质量持续好转；七、建设社会主义民主政治，凝聚团结奋斗的强大力量；八、坚定文化自信，加强文化建设；九、加强民生保障和社会建设，持续提升人民生活水平；十、统筹发展和安全，防范化解重大风险；十一、深化自我革命，推动全面从严治党向纵深发展。

<报告摘录>
■经济发展：实现质的稳步提升和量的合理增长
优化经济结构、提升经济质量、做大经济总量是陕西高质量发展的关键任务。要把创新驱动作为主攻方向，把握扩大内需战略基点，大力发展实体经济，加快转变发展方式，实现经济质的稳步提升和量的合理增长。

■科技创新：打造更多“国之重器”
推动创新驱动发展做实成势。抓好重大科技创新平台和大科学装置建设，积极创建综合性国家科学中心，优化构建陕西实验室体系并争创国家实验室，加快建设高精度地基授时系统、分子医学转化中心，推进先进阿秒光源、电磁驱动聚变等设施建设，打造更多“国之重器”。组建物理、化学、生命科学等基础学科研究中心，推进基础研究与应用基础研究融通创新，实施“卡脖子”关键核心技术攻关行动，实行“揭榜挂帅”、技术总师负责制等制度，努力多出成果、出好成果。
　　
实施科技型中小企业和高新技术企业倍增计划，催生更多科创项目、科创产业。发挥秦创原示范牵引作用，优化高新区、经开区等园区功能，使其向创新驱动发展聚焦，推动市县、高校、院所、企业协同联动，探索“创新飞地”“离岸孵化”等模式，使创新成果转化惠及更多市县和市场主体。
　　
■现代产业：以链长制为抓手：推进延链补链强链
构建现代产业体系。做实做强做优制造业，以链长制为抓手推进延链补链强链，加强质量、标准和品牌建设，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。
　　
培育壮大高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车、新材料、生物医药等战略性新兴产业，加快有色、冶金、食品、纺织等传统产业高端化、智能化、绿色化升级，前瞻布局生命健康、氢能与储能等未来产业。
　　
推进能化产业高端化多元化低碳化发展，优煤稳油扩气增电，加强传统能源智能绿色安全开采和清洁高效深度利用，延伸发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等下游精深加工和终端应用产品，提高光伏、风电等新能源产业比重。
　　
■数字经济：推动互联网、大数据等同各产业相互赋能
积极发展数字经济，推动互联网、大数据等同各产业相互赋能，建设国家新一代人工智能创新发展试验区，发展软件和信息技术服务、网络安全等数字产业，促进平台经济健康发展，打造共享经济等新增长点。大力培育成长性企业，发展一批领航企业、单项冠军企业、“专精特新”企业。
　　
■新型城镇化：推动西安特大城市瘦身健体
加快以人为核心的新型城镇化。完善城镇体系，推动西安特大城市瘦身健体，推进西安-咸阳国土空间、创新驱动、产业发展、基础设施、生态环保、公共服务一体化，提升中心城市综合承载能力，增强中小城市发展活力，下气力推进县城补短板强弱项，促进大中小城市和小城镇协调发展。科学划定、严格遵守城镇开发边界，强化城镇规划权威，合理安排城市生产生活生态空间，推进产城融合发展，加强城市治理能力建设，积极破解“城市病”。深入实施城市更新行动，推进城镇老旧小区、城中村、背街小巷改造，加强城市综合管廊、停车场建设。
　　
■县域经济：力争绝大多数县形成1-2个百亿元以上产业集群
提升县域经济发展水平。坚持分类发展，引导农产品主产区发展农产品加工业、农业生产性服务业，引导城市化地区做强县域制造业，做大劳动密集型和技术密集型产业，引导重点生态功能区发展生态产品和生态产业。推进工业集中区、现代农业园区和物流园区整合，提高县域产业园建设和专业化运营水平，力争绝大多数县形成1-2个百亿元以上的产业集群。完善县域商业体系，健全农村电商和物流配送网络。
　　
■改革攻坚：力争上市企业数量实现翻番
加快重要领域和关键环节改革攻坚突破，推动改革任务落地见效。积极参与全国统一大市场构建，深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革，推动“标准地+承诺制”改革走深走实，力争上市企业数量实现翻番。
　　
加大对内对外开放力度，补齐开放不足短板。积极参与西部陆海新通道建设，着力构建亚欧陆海贸易大通道，加快建设西安国际航空枢纽，高水平建设中欧班列西安集结中心，持续创建国家多式联运示范工程，优化口岸综合服务体系，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。
　　
打造高能级开放平台，推进自贸试验区高质量发展，加快综合保税区、跨境电子商务综合试验区、临空经济示范区建设，加强上合组织农业技术交流培训示范基地对外合作，抓好国际合作产业园区建设，提升丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会等展会层次。
　　
■生态环境：守护好我国中央水塔
当好秦岭生态卫士。健全常态化长效化保护体制机制，守护好我国中央水塔和中华民族祖脉。完善“天地一体化”、线上线下相融合的监管体系，搞好违规问题动态排查整治，做到扭住不放、露头就打。持续推进生态修复，严格落实林长制，深入实施秦岭生态空间治理十大行动，继续推进秦岭国家公园创建和大熊猫国家公园陕西片区建设。
　　
■教育民生：全面落实“双减”政策
办好人民满意的教育。落实立德树人根本任务，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快学前教育普及普惠发展，促进普通高中教育多样化发展。推动职业教育增值赋能，促进职普融通、产教融合、校企合作。推进“双一流”建设，加快地方应用型高校转型发展。支持和规范民办教育健康发展，完善特殊教育保障机制，积极发展“互联网+”教育，健全终身学习体系。深化教育评价改革，全面落实“双减”政策，推广“名校＋”办学模式，积极稳妥推进考试招生制度改革。
　　
■社会保障：建立完善三孩生育养育教育配套政策
织密社会保障安全网。全面实施全民参保计划，积极推进基本养老保险纳入全国统筹，加快基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，扩大生育保险覆盖面，完善社保转移接续和待遇调整机制。以居家养老为主要形式，健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。建立完善三孩生育养育教育配套政策。做好退役军人工作。改革完善社会救助制度，加强社会福利体系建设，发展慈善事业，保障妇女儿童合法权益，关爱服务残疾人等特殊困难群体。

■构建区域协调发展新格局
1，关中（以壮大先进制造业、现代农业、现代服务业，加快西安-咸阳一体化进程，做实关中平原城市群、西安都市圈为主要抓手，推动关中协同创新发展。）
　　
西安：发挥西安国家中心城市龙头辐射带动作用，打造全国重要科研和文教中心、高新技术产业和制造业基地。

宝鸡：强化宝鸡制造业高质量发展排头兵和副中心城市地位，重点发展装备制造、新材料、食品加工等产业。
　　
咸阳：打造咸阳秦创原科技成果转化先行区，重点发展电子信息、高端装备制造、食品医药等产业。
　　
铜川：加快铜川西部产业转型示范城市建设，重点发展先进制造、现代建材、光电子等产业。
　　
渭南：推进渭南黄河中游生态保护和高质量发展示范区建设，重点发展增材制造、冶金建材、现代农业等产业。
　　
杨凌：深化杨凌区校融合发展，做实农业科技创新、示范推广、国际合作“国家队”。
　　
2，陕北（围绕打造世界一流高端能源化工基地，发挥能源革命创新示范区引领作用，推动陕北转型升级发展。）
　　
延安：建好延安中国革命圣地、历史文化名城，重点发展能源化工、果业畜牧、红色旅游等产业。

榆林：建设榆林陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市，重点发展综合能源、现代煤化工、旱作节水设施农业等产业。

3，陕南（坚持产业生态化、生态产业化，建立健全生态产品价值实现机制，推动陕南绿色循环发展。）
　　
汉中：推进汉中现代化区域中心城市建设，重点发展高端装备制造、生物医药、文化旅游等产业。
　　
安康：建设安康汉江生态经济带重要节点城市，重点发展富硒食品、生态旅游、新型材料等产业。
　　
商洛：打造商洛生态康养之都，重点发展休闲旅游、绿色食药、新型材料等产业。（华商报）

2-1逆转夜！利物浦2替补爆发，8核心没出场都能赢，打皇马有信心

2-1！利物浦在一场不能输的比赛中，最终逆转击败南安普顿。对于这家英超豪门来讲，这几乎称得上是本赛季联赛最重要的一场胜利，因为一旦不能击败对手，利物浦就基本提前投降了。

这一夜，利物浦能够逆转对手，还得感谢2位替补球员爆发。在第13分钟，就被雷蒙德远射破门的情况下，靠着2位替补球员的进球，利物浦才2-1艰难取胜。

第26分钟，利物浦进球扳平了比分，当时若塔在禁区内做球，南野拓实原本没有机会，结果他靠个人能力，在角度极小的情况下，最终爆射破门。

本赛季，由于利物浦前场巨星云集，南野拓实在联赛中，并没有得到多少首发出场的机会。此役克洛普让他先发登场，结果收到了回报。所谓养兵千日用在一时，南野拓实来则能战，确实太争气了。

下半场第67分钟，利物浦抓住机会，最终逆转了比分，而进球的人，正是马蒂普。当时利物浦开出角球，对手解围却没顶出禁区，最终马蒂普头球一摆，就把球送进主队大门。

看到球队在场上逆转比分，场边的克洛普异常激动，此役他做出了大规模轮换，结果顺利获胜，确实是意外之喜。要知道，因为有伤在身，法比尼奥、范迪克和萨拉赫都没有进入大名单，而阿诺德和马内也得到轮休，罗伯逊、蒂亚戈和迪亚斯则坐在替补席上，看完了比赛。

也就是说，本场利物浦至少有8名核心没有出战，结果都能赢，克洛普没理由不兴奋。此役利物浦既让一些核心球员得到休息，又顺利拿到3分，接下来打皇马，利物浦肯定更有信心了。

最后一轮主场对阵狼队，相信利物浦还是会进行轮换，一些核心球员就算首发，也不会踢满全场。再加上英超第38轮和欧冠决赛隔了差不多6天，足够让利物浦恢复了。就算到时候萨拉赫等人没能彻底伤愈，利物浦也不怕了，因为克洛普手下有足够出色的替补可用。
虽然本场获胜，不一定能够帮助利物浦在英超翻盘，但是欧冠决赛，利物浦绝对有信心，为自己这个神奇的赛季，划上一个完美的句号！