【@ 广东人，你想要的功能，这个APP都有！】5月13日，广东省政府新闻办举行粤省事APP上线新闻发布会，介绍该APP的亮点功能及未来发展规划。
APP相比小程序具有3个新特点
省政府副秘书长、新闻发言人，省政务服务数据管理局局长杨鹏飞表示，群众对政务服务个性化、定制化、精细化的需求不断提升，APP的上线是适应新形势发展需要的一个关键举措。
粤省事APP更具开放性，支持各地各部门现有政务服务一次开发、多终端复用，不仅支持微信支付、银联云闪付，还支持支付宝、数字人民币等支付方式接入；应用场景更加丰富，结合消息主动推送、视频展示等特有优势，在政务服务“找得到、办得成”方面拓展了更丰富的应用场景；赋能数据要素市场化配置改革，“个人数字空间”率先在粤省事APP上线，首批包含92项常用证照和31项常用个人信息。
APP和小程序服务各有侧重。小程序重点提供轻量级的民生服务应用，APP则更加多元包容，支持接入各级各类政务服务平台和政务服务应用，重点在功能和场景拓展上下功夫。APP自动同步小程序的用户信息，在下载使用中不需要重新注册。
此外，粤省事APP包含“团体码”功能，可以自动汇总掌握单位员工健康码、核酸、疫苗等信息。具备“一键亮码”功能，在手机桌面直接长按粤省事图标即可一键亮码和扫码，提升了日常核验效率。核酸检测点“一键直达”功能让群众可在线查询核酸检测机构信息，直接启动导航服务，找到最近的核酸检测点。一键转换“关怀版”，便捷办理养老主题服务，一键拨打12345政府服务热线，语音搜索升级支持23种方言，让老年人等特殊群体办事更容易。
一体化政务服务能力连续三年全国第一
杨鹏飞表示，广东目前已基本建成了数字政府“12345+N”工作业务体系。“1”是省政数局牵头推动“一个要素市场”，“2”是加快出台与数字政府建设紧密相关的《广东省政务服务条例》《广东省数据条例》“两个法规”，“3”是全面建成数字政府建设运营中心（数字广东公司）、省政务服务数据事务中心、广东数字政府研究院“三个支撑”，“4”是瞄准政务服务“一网通办”、省域治理“一网统管”、政府运行“一网协同”、数据资源“一网共享”“四个主攻方向”，“5”是引领带动培育形成信创产业联盟、数字政府产业联盟、大数据发展联盟、数字政府安全产业联盟、省电子政务协会“五大产研带动”，“N”是若干个标志性成果。
其中，“粤省事”集成全省近2500项便民服务，实名用户超过1.64亿；“粤商通”平台汇聚利企服务1800多项，注册市场主体1195万户；“粤政易”是面向全省五级公务人员的移动协同办公平台；“粤省心”是12345政府热线平台；“粤智助”政府服务自助机共投放4万多台，近期实现了全省近2万个行政村全覆盖。在国家每年组织对省级政府一体化政务服务能力评估中，广东连续三年获得全国第一名。
180多项人社服务“指尖办”
省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长、一级巡视员葛国兴表示，2018年来，省人社厅在粤省事小程序建成了人社服务专区，目前共实现180多项人社服务“指尖办”，其中160多项支持“零跑腿”。全省共精简各种证明材料2300多项，办事企业和群众提供材料减少59.8%，压减办理环节56.8%，办理时限提速59.2%。省人社厅积极推动人社服务进驻粤省事APP，目前已进驻电子社保卡申领、参保证明下载等约50项高频服务。
省人社厅将持续发力，推进社保卡居民服务“一卡通”；全面推动人社服务进驻粤省事APP；持续优化人社服务，精简申办材料、简化办事流程、减少跑动次数，实现“少填、少报、少走、快办”的效果。
公安政务累计服务超4.5亿人次
省公安厅二级巡视员张彬照表示，自2018年粤省事小程序上线后，省公安厅将高频公安政务服务事项全部进驻粤省事，至今已累计服务超过4.5亿人次，70%的进驻事项已实现全流程网办。此外，还推出居民身份电子凭证等数字化电子凭证，为线上政务服务办理提供了强有力的支撑。
省公安厅将粤省事小程序上线的公安政务服务事项全量迁移至粤省事APP并进行优化。目前，总上线事项达300项，约占粤省事上线服务事项总量的八分之一。此外，省公安厅推出新车上牌“快捷办”“一证办”等“放管服”配套便民保障措施，重点地市交警部门将加大粤省事APP车辆注册登记类服务的预约量。
覆盖1.13亿人 医保服务跑出新速度
省医保局副局长刘碧茹表示，2020年广东率先上线国家医疗保障信息平台。依托全省统一的医保信息平台，去年10月广东实现所有统筹区的省内、跨省异地就医普通门诊医疗费用直接结算，提前一年实现国家局“2022年底前，每个县至少有一家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务”的任务。2022年一季度，跨省异地就医备案人次为3.4万，同比增长26%，跨省和省内跨市就医结算人次为37万，同比增长56%。
粤省事APP上线了34项医保服务功能，涵盖了居民参保登记、医保缴费查询，异地就医备案等高频事项。实现“地域选择一键办、备案对象一键办”和“备案信息即时查、医疗机构即时查”。
“中山专区”集成1054项服务
中山市政协副主席、市政务服务数据管理局局长黄振球表示，粤省事“中山专区”，让中山政务服务个性化需求在全省的统一架构下得以落地。通过粤省事实现各部门业务的高效集成，目前中山专区可办理政务服务1054项，已有576万群众在使用，占中山常住人口的130.61%，日访问量超200万次。
下一步，中山将继续丰富粤省事专区功能。一是应用APP的定位功能，方便群众直达“中山专区”，个性化推荐政务和生活服务，打造“大众点评”式的服务平台；二是利用粤省事APP上线更多本地场景式服务，为群众提供“一件事、一站式”集成服务；三是围绕“个人数字空间”探索电子证照等数据要素的社会化使用场景。
APP相比小程序具有3个新特点
省政府副秘书长、新闻发言人，省政务服务数据管理局局长杨鹏飞表示，群众对政务服务个性化、定制化、精细化的需求不断提升，APP的上线是适应新形势发展需要的一个关键举措。
粤省事APP更具开放性，支持各地各部门现有政务服务一次开发、多终端复用，不仅支持微信支付、银联云闪付，还支持支付宝、数字人民币等支付方式接入；应用场景更加丰富，结合消息主动推送、视频展示等特有优势，在政务服务“找得到、办得成”方面拓展了更丰富的应用场景；赋能数据要素市场化配置改革，“个人数字空间”率先在粤省事APP上线，首批包含92项常用证照和31项常用个人信息。
APP和小程序服务各有侧重。小程序重点提供轻量级的民生服务应用，APP则更加多元包容，支持接入各级各类政务服务平台和政务服务应用，重点在功能和场景拓展上下功夫。APP自动同步小程序的用户信息，在下载使用中不需要重新注册。
此外，粤省事APP包含“团体码”功能，可以自动汇总掌握单位员工健康码、核酸、疫苗等信息。具备“一键亮码”功能，在手机桌面直接长按粤省事图标即可一键亮码和扫码，提升了日常核验效率。核酸检测点“一键直达”功能让群众可在线查询核酸检测机构信息，直接启动导航服务，找到最近的核酸检测点。一键转换“关怀版”，便捷办理养老主题服务，一键拨打12345政府服务热线，语音搜索升级支持23种方言，让老年人等特殊群体办事更容易。
一体化政务服务能力连续三年全国第一
杨鹏飞表示，广东目前已基本建成了数字政府“12345+N”工作业务体系。“1”是省政数局牵头推动“一个要素市场”，“2”是加快出台与数字政府建设紧密相关的《广东省政务服务条例》《广东省数据条例》“两个法规”，“3”是全面建成数字政府建设运营中心（数字广东公司）、省政务服务数据事务中心、广东数字政府研究院“三个支撑”，“4”是瞄准政务服务“一网通办”、省域治理“一网统管”、政府运行“一网协同”、数据资源“一网共享”“四个主攻方向”，“5”是引领带动培育形成信创产业联盟、数字政府产业联盟、大数据发展联盟、数字政府安全产业联盟、省电子政务协会“五大产研带动”，“N”是若干个标志性成果。
其中，“粤省事”集成全省近2500项便民服务，实名用户超过1.64亿；“粤商通”平台汇聚利企服务1800多项，注册市场主体1195万户；“粤政易”是面向全省五级公务人员的移动协同办公平台；“粤省心”是12345政府热线平台；“粤智助”政府服务自助机共投放4万多台，近期实现了全省近2万个行政村全覆盖。在国家每年组织对省级政府一体化政务服务能力评估中，广东连续三年获得全国第一名。
180多项人社服务“指尖办”
省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长、一级巡视员葛国兴表示，2018年来，省人社厅在粤省事小程序建成了人社服务专区，目前共实现180多项人社服务“指尖办”，其中160多项支持“零跑腿”。全省共精简各种证明材料2300多项，办事企业和群众提供材料减少59.8%，压减办理环节56.8%，办理时限提速59.2%。省人社厅积极推动人社服务进驻粤省事APP，目前已进驻电子社保卡申领、参保证明下载等约50项高频服务。
省人社厅将持续发力，推进社保卡居民服务“一卡通”；全面推动人社服务进驻粤省事APP；持续优化人社服务，精简申办材料、简化办事流程、减少跑动次数，实现“少填、少报、少走、快办”的效果。
公安政务累计服务超4.5亿人次
省公安厅二级巡视员张彬照表示，自2018年粤省事小程序上线后，省公安厅将高频公安政务服务事项全部进驻粤省事，至今已累计服务超过4.5亿人次，70%的进驻事项已实现全流程网办。此外，还推出居民身份电子凭证等数字化电子凭证，为线上政务服务办理提供了强有力的支撑。
省公安厅将粤省事小程序上线的公安政务服务事项全量迁移至粤省事APP并进行优化。目前，总上线事项达300项，约占粤省事上线服务事项总量的八分之一。此外，省公安厅推出新车上牌“快捷办”“一证办”等“放管服”配套便民保障措施，重点地市交警部门将加大粤省事APP车辆注册登记类服务的预约量。
覆盖1.13亿人 医保服务跑出新速度
省医保局副局长刘碧茹表示，2020年广东率先上线国家医疗保障信息平台。依托全省统一的医保信息平台，去年10月广东实现所有统筹区的省内、跨省异地就医普通门诊医疗费用直接结算，提前一年实现国家局“2022年底前，每个县至少有一家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务”的任务。2022年一季度，跨省异地就医备案人次为3.4万，同比增长26%，跨省和省内跨市就医结算人次为37万，同比增长56%。
粤省事APP上线了34项医保服务功能，涵盖了居民参保登记、医保缴费查询，异地就医备案等高频事项。实现“地域选择一键办、备案对象一键办”和“备案信息即时查、医疗机构即时查”。
“中山专区”集成1054项服务
中山市政协副主席、市政务服务数据管理局局长黄振球表示，粤省事“中山专区”，让中山政务服务个性化需求在全省的统一架构下得以落地。通过粤省事实现各部门业务的高效集成，目前中山专区可办理政务服务1054项，已有576万群众在使用，占中山常住人口的130.61%，日访问量超200万次。
下一步，中山将继续丰富粤省事专区功能。一是应用APP的定位功能，方便群众直达“中山专区”，个性化推荐政务和生活服务，打造“大众点评”式的服务平台；二是利用粤省事APP上线更多本地场景式服务，为群众提供“一件事、一站式”集成服务；三是围绕“个人数字空间”探索电子证照等数据要素的社会化使用场景。
【擦亮幸福底色 奋力书写西安基础设施建设的民生答卷】天还未亮，伴随着清脆的闹铃声，西安公交驾驶员周强忙碌的一天已经开始。
清晨，当第一缕阳光照进九间房镇，第一书记雷公社已经开始忙着和乡亲们抢收莲藕。
上午9时，李霞提着两壶热水给雁塔区老旧小区改造加装电梯的师傅们送过去，随着工程进度的推进，室外和心里的温差也渐渐缩小。
从蓝田县九间房镇的扶贫车间到西安冬季热力供暖，从2021年第十四届全运会期间重要的交通保障项目西铜高速城市段元塑路立交工程到紫薇花园老旧小区改造，从公交车实现扫健康码乘车到出租车“爱心善举爱心车厢”的党员阵地，每一桩市民生活的小事，都是作为西安城市“大管家”西安城投集团的大事。一件件民生实事落地生根，一个个民生举措扎实有效，一项项民生工程如火如荼……
早在今年7月，西安召开十项重点工作半年总结调度会，西安市委书记王浩强调，要切实保障和改善民生，推进学校、医院、“三改一通一落地”、交通优化提升等工程建设，建设人民满意的幸福城市；深入实施乡村振兴战略，着力推进农村人居环境整治。
新时代期待新发展，新使命呼唤新作为。作为西安市民生保障服务和基础设施投融资、建设主力军，面对城市发展和升级的重任，西安城投集团将如何织密织牢民生兜底保障网？ 11月17--18日，人民网陕西频道融媒体调研行走进西安市城投集团，围绕民生保障、扶贫、创新驱动、城市发展升级等相关工作进行调研采访。
难？供暖服务保障再升级
86个昼夜、300余名工友24小时轮班作业、30余次现场会、11月5日前建成完工、11月11日点火投产、11月15日供暖温度达标……“时间紧、任务重，项目建设要苦干加巧干！”这是西安市热力集团城北公司“煤改气”锅炉建设项目领导小组每名成员的深刻体会。
冬季供暖关乎民生，涉及千家万户。10月15日起进行管网注水、设备冷态调试；11月8日、9日陆续启动天然气锅炉，进行热态循环；11月12日开始预供热，打开一次供暖阀门，帮助小区物业开启换热站设备、进行二次网循环加热；11月15日零时全面达标供暖；供热主管网466公里、大用户1300余家、直管到户小区221个、为100多万户居民提供供暖服务保障……
西安热力集团党委书记、董事长唐涤说：“这86天里，时间紧、任务重、责任大，为了不影响白天交通，选择‘挑灯夜战’晚上运输管道材料进工地，夜以继日紧张的施工过程，最大限度的克服不利因素，多部门联动，加大施工安全和质量保障。针对多雨天气，采取安全防护措施及赶工措施，最大限度的克服不利因素，保障工期。”
为了服务有保障，做到“暖身暖心暖万家”。热力集团在11月11日前搭建完成“供暖管家”微信群，网格化管理无死角。与用户群众线上“面对面”，及时发布供暖信息，24小时接收用户用暖需求，第一时间回复处理。24小时客服热线96116联动200余名“供暖管家”随时接派工单；调度600余名专业抢修人员第一时间到达现场维修。
位于西安朱雀路南段西安秦华天然气有限公司的4个巨型储气罐，是西安市城市燃气运行供应系统重要的组成部分，是保障西安市用气均衡调峰和储气的关键设施。这4个气罐的容积都是1万立方米，由于储存的是压缩后的天然气，每个罐能储存10万立方米气。
这4个气罐由法国公司设计制造，球壳板厚度约38毫米。那安全距离是多少？秦华燃气集团有限公司副总经理张杰介绍：“周边44米范围内不得建造民用建筑，存放气罐的场站实行24小时职守制度，工作人员每小时对所有设备进行外观及安全检查，确保安全运行。”
做为2020年攻坚重点工作之一“煤改洁”工作，离不开秦华燃气集团的保障。“秦华集团在2020年9月14日开始实施城北供热站‘煤改洁’项目工程，该项目共分为2部分，分别为次高压主体部分和热源厂庭院部分。”张杰说。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。走进千家万户的燃气管道，做饭烧水离不开的蓝色火焰，行驶在路上的天然气汽车，这些生产生活用气都离不开秦华燃气集团创新服务为民生、保障供应助发展的发展理念。2020年采暖季，预测冬季总用气量将达到为19.4亿立方米，除去已落实计划内气源指标17.98亿立方米，正在积极落实“煤改气”新增用气需求1.48亿立方米，全力确保今冬采暖用气需求和广大市民温暖过冬。
以令为号，民生工程民为先。西安城投破除一切困难，累计投资7.6亿元完成了“煤改气”清洁供暖提升改造。在时间紧、任务重的情况下，打破常规赶工期，用短短86天时间，实现了城北供热公司“煤改洁”工程通气点火，预计明年供热季将实现100%清洁供热，为近1亿平方米用户提供清洁热源。
堵？文明出行线网再优化
身为城市“大管家”的西安城投集团不仅在寒冬保障市民供热，更致力于全力打通温暖回家路的“最后一公里”。
从秦岭环山路到高陵，从兵马俑到楼观台，西安公交每天要保障363万人次的出行，每年要保障13.24亿人次出行。
965315公交热线每天要解决约1500件与市民出行相关的问题，有市民咨询围挡施工后新的公交乘车点，还有的建议部分线路高峰时段多派发辆车、还有市民在公交司机的帮助下找回了遗失物品打来电话进行感谢……
“233路，因市政施工围挡，双向临时取消半坡村站，新筑站。”在西安市公共交通集团有限公司热线服务中心的大屏上滚动着这样的字幕。
走进西安市公共交通集团智能调度指挥中心，工作人员正在有序着进行监控调度工作。线路车辆实时动态监控、车辆视频监控、超速报警记录和语音提示、客流数据汇总分析、车辆行驶轨迹记录、故障抢修车应急处理、电子站牌候车提示、手机智能公交查询这些功能极大的保证了西安年客运量13.24亿人次的畅通出行。
西安公交集团党委书记、翟长卫说：“我们积极推行手机扫码支付乘车，主城区内线路均可以使用手机扫码支付乘车；疫情以来，推行公交乘车码和西安市健康码两码融合功能，做好疫情防控的同时方便市民乘车。‘互联网+公交’的布局初步形成，成为了智慧城市的重要组成部分。”
目前，西安公交APP可实现出行信息实时查询，全面实现微信、支付宝及翼支付扫码乘车，日均扫码乘车人次居全国第三。
作为城市流动的风景，公交车、出租车变迁不仅演绎着一座城市的历史，更是现代城市的动脉折射出文明交通的发展变化。
感动一群人，温暖一座城。“中国好人”王锋利、“陕西好人”王志忠带领12名志愿者，走进德福社区关爱空巢老人，开展文明交通引导活动，引导行人文明过马路。雷锋车队驾驶员刘卫倡导的为全市80岁以上的老人免费服务的“爱心车厢”在西安出租汽车行业迅速推广……
作为西安市出租汽车集团有限公司第一分公司雷锋车队的一名党员驾驶员，王志忠回忆到：“疫情期间24小时48天坚守在交大一附院，出租车行业发起成立护送医护人员的志愿服务队。身为30年党员，虽说单人单车，但是时时不忘自己的党员身份，时刻坚守信念。让一个车厢成为一个阵地，共产党员班驾驶员已成为引领服务风尚、传承雷锋精神、发挥典型示范的核心，通过自己的一份力量为西安出租车行业树立良好的品牌效应。”
助力十四运，畅通回家路，西安城投持续发力。
西铜高速城市段元塑路立交工程施工项目位于西铜高速与元朔路交叉口处，是2021年十四届全运会期间重要的交通保障项目，是西安北客站与全运会之间重要的交通枢纽，计划2021年5月底全面完工。
贫？绿色发展脱贫成色再厚植
一天可以挣60块！在西安市蓝田县九间房镇电商扶贫中心打工的贫困户胡秘侠坐了八年轮椅，如今不仅可以走路，还能靠自己的双手自食其力。在驻村干部一对一帮扶下，胡秘侠完成了手术安装了假肢。
没有比人更高的山，没有比脚更长的路。在脱贫攻坚第一线，出门尘土飞扬，下雨两脚泥的路如今变成了花园绿地雨水渠，危房户和无房户住进了宽敞明亮的新家……如今的九间房镇，在西安城投集团的帮扶下，建设了“千亩荷塘”和“千亩金银花”两个扶贫产业示范基地，青山绿水真正惠及百姓，成为乡亲脱贫致富的金山银山。
有了产业就有了就业，把产业帮扶、就业帮扶、综合保障、扶志扶智等帮扶措施结合起来。畅通农产品出村路，拉长产业消费链条，助力高质量脱贫。
“打工贫困户人均增收2万元，男工每天80元、女工60元，实现了打工增收、土地流转、入股分红三收益。54户贫困户入股合作社，连续三年分红16万元，每人每年分1000元。”在西安城投集团扶贫产品加工车间，秦华秦禾合作社总经理、城投集团派驻九间房村驻村工作队长王伟灏向记者如数家珍。贫困户和村民在这里对金银花进行分拣，按照国家标准金银花根据颜色、长度、大小分为四个等级，生产的金银花茶均属于一等品。
实现稳定脱贫，发展产业是关键。据王伟灏介绍，300亩九孔贡莲种植示范基地，255亩金银花产业示范园解决了30余名村民和贫困户稳定就业问题，贫困群众在家门口获得了稳定收入。一方面增加了当地群众收入，另一方面助力了美丽乡村建设，保护和改善了秦岭生态环境。
整洁的居住环境是城市最美的风景。老旧小区改造如何能改到居民心坎上？
2020年西安全面启动了“三改一通一落地”工作。西安城投集团在老旧小区、城中村（棚户区）、背街小巷改造提升和“断头路”打通、架空线落地等影响城市形象、事关民生福祉的短板上集中发力。
“小区加装电梯工作居民已经签字了，目前有一栋楼已经开始动工了。” 雁塔区电子城街道紫薇社区党支部书记兼居委会主任李霞说。
雁塔区城投公司董事长杨朋利在谈到施工期间的工作时说：“在对停车道闸进行改善时，公司帮居民承担了停车费等工作，争取最大的理解。”
2020年，西安雁塔区的紫薇花园小区被纳入老旧小区改造项目。墙体脏乱、屋面老化破损、漏雨现象严重、落水管局部断裂，整体老化，这些问题在改造后变了样。如今，该小区改造工作已全部完成，小区居住环境整体有了较大的提升，“旧貌换新颜”得到了小区居民的一致好评。
新理念，新格局，创新之花遍地开
西安城投集团不仅在了城市基础设施建设当好“大管家”，更在企业发展模式中积极创新，寻求发展。实施产融结合发展战略的重要着力点，成立城投租赁公司致力于通过放大城投信用、围绕产融结合发展模式， 以服务城市升级需要，助力助推民生改善，更好地落实国有企业使命和责任。围绕新型基础设施、 新型城镇化建设、人民美好生活升级需要等方面开展业务。在融资租赁公司开展“董事会选聘经理层试点”与“薪酬分配差异化改革试点”，在秦华燃气集团开展集团化改制试点，通过“三个试点”为集团下一步深化改革全面推开总结经验。
在扶贫产品展销专区上展出了第一书记雷公社和乡亲们抢收的莲藕。
西安市公共交通集团智能调度指挥中心大屏幕显示，公交驾驶员周强正在提醒乘客先扫健康码再乘车。
“16号楼一单元12户、11号楼二单元和三单元分别是7户……”雁塔区电子城街道紫薇社区党支部书记兼居委会主任李霞正在统计整理老旧小区改造加装电梯居民签字的数据。
小缩影，大时代。放眼未来，一个发展更高质量、更有效率、更可持续的西安基础设施建设的民生答卷“成绩单”，呈现出西安城投集团发展的速度和质量，也诠释着新发展理念的内涵。
“站在 ‘两个一百年’历史交汇点上，西安城投集团以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，奋勇当先、迎难而上，坚决完成好各项目标任务，切实发挥国有企业的主力军、生力军作用，为做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务，加快国家中心城市建设、决胜全面建成小康社会作出更大贡献！”西安城投集团党委书记、董事长马胜利信心十足。
清晨，当第一缕阳光照进九间房镇，第一书记雷公社已经开始忙着和乡亲们抢收莲藕。
上午9时，李霞提着两壶热水给雁塔区老旧小区改造加装电梯的师傅们送过去，随着工程进度的推进，室外和心里的温差也渐渐缩小。
从蓝田县九间房镇的扶贫车间到西安冬季热力供暖，从2021年第十四届全运会期间重要的交通保障项目西铜高速城市段元塑路立交工程到紫薇花园老旧小区改造，从公交车实现扫健康码乘车到出租车“爱心善举爱心车厢”的党员阵地，每一桩市民生活的小事，都是作为西安城市“大管家”西安城投集团的大事。一件件民生实事落地生根，一个个民生举措扎实有效，一项项民生工程如火如荼……
早在今年7月，西安召开十项重点工作半年总结调度会，西安市委书记王浩强调，要切实保障和改善民生，推进学校、医院、“三改一通一落地”、交通优化提升等工程建设，建设人民满意的幸福城市；深入实施乡村振兴战略，着力推进农村人居环境整治。
新时代期待新发展，新使命呼唤新作为。作为西安市民生保障服务和基础设施投融资、建设主力军，面对城市发展和升级的重任，西安城投集团将如何织密织牢民生兜底保障网？ 11月17--18日，人民网陕西频道融媒体调研行走进西安市城投集团，围绕民生保障、扶贫、创新驱动、城市发展升级等相关工作进行调研采访。
难？供暖服务保障再升级
86个昼夜、300余名工友24小时轮班作业、30余次现场会、11月5日前建成完工、11月11日点火投产、11月15日供暖温度达标……“时间紧、任务重，项目建设要苦干加巧干！”这是西安市热力集团城北公司“煤改气”锅炉建设项目领导小组每名成员的深刻体会。
冬季供暖关乎民生，涉及千家万户。10月15日起进行管网注水、设备冷态调试；11月8日、9日陆续启动天然气锅炉，进行热态循环；11月12日开始预供热，打开一次供暖阀门，帮助小区物业开启换热站设备、进行二次网循环加热；11月15日零时全面达标供暖；供热主管网466公里、大用户1300余家、直管到户小区221个、为100多万户居民提供供暖服务保障……
西安热力集团党委书记、董事长唐涤说：“这86天里，时间紧、任务重、责任大，为了不影响白天交通，选择‘挑灯夜战’晚上运输管道材料进工地，夜以继日紧张的施工过程，最大限度的克服不利因素，多部门联动，加大施工安全和质量保障。针对多雨天气，采取安全防护措施及赶工措施，最大限度的克服不利因素，保障工期。”
为了服务有保障，做到“暖身暖心暖万家”。热力集团在11月11日前搭建完成“供暖管家”微信群，网格化管理无死角。与用户群众线上“面对面”，及时发布供暖信息，24小时接收用户用暖需求，第一时间回复处理。24小时客服热线96116联动200余名“供暖管家”随时接派工单；调度600余名专业抢修人员第一时间到达现场维修。
位于西安朱雀路南段西安秦华天然气有限公司的4个巨型储气罐，是西安市城市燃气运行供应系统重要的组成部分，是保障西安市用气均衡调峰和储气的关键设施。这4个气罐的容积都是1万立方米，由于储存的是压缩后的天然气，每个罐能储存10万立方米气。
这4个气罐由法国公司设计制造，球壳板厚度约38毫米。那安全距离是多少？秦华燃气集团有限公司副总经理张杰介绍：“周边44米范围内不得建造民用建筑，存放气罐的场站实行24小时职守制度，工作人员每小时对所有设备进行外观及安全检查，确保安全运行。”
做为2020年攻坚重点工作之一“煤改洁”工作，离不开秦华燃气集团的保障。“秦华集团在2020年9月14日开始实施城北供热站‘煤改洁’项目工程，该项目共分为2部分，分别为次高压主体部分和热源厂庭院部分。”张杰说。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。走进千家万户的燃气管道，做饭烧水离不开的蓝色火焰，行驶在路上的天然气汽车，这些生产生活用气都离不开秦华燃气集团创新服务为民生、保障供应助发展的发展理念。2020年采暖季，预测冬季总用气量将达到为19.4亿立方米，除去已落实计划内气源指标17.98亿立方米，正在积极落实“煤改气”新增用气需求1.48亿立方米，全力确保今冬采暖用气需求和广大市民温暖过冬。
以令为号，民生工程民为先。西安城投破除一切困难，累计投资7.6亿元完成了“煤改气”清洁供暖提升改造。在时间紧、任务重的情况下，打破常规赶工期，用短短86天时间，实现了城北供热公司“煤改洁”工程通气点火，预计明年供热季将实现100%清洁供热，为近1亿平方米用户提供清洁热源。
堵？文明出行线网再优化
身为城市“大管家”的西安城投集团不仅在寒冬保障市民供热，更致力于全力打通温暖回家路的“最后一公里”。
从秦岭环山路到高陵，从兵马俑到楼观台，西安公交每天要保障363万人次的出行，每年要保障13.24亿人次出行。
965315公交热线每天要解决约1500件与市民出行相关的问题，有市民咨询围挡施工后新的公交乘车点，还有的建议部分线路高峰时段多派发辆车、还有市民在公交司机的帮助下找回了遗失物品打来电话进行感谢……
“233路，因市政施工围挡，双向临时取消半坡村站，新筑站。”在西安市公共交通集团有限公司热线服务中心的大屏上滚动着这样的字幕。
走进西安市公共交通集团智能调度指挥中心，工作人员正在有序着进行监控调度工作。线路车辆实时动态监控、车辆视频监控、超速报警记录和语音提示、客流数据汇总分析、车辆行驶轨迹记录、故障抢修车应急处理、电子站牌候车提示、手机智能公交查询这些功能极大的保证了西安年客运量13.24亿人次的畅通出行。
西安公交集团党委书记、翟长卫说：“我们积极推行手机扫码支付乘车，主城区内线路均可以使用手机扫码支付乘车；疫情以来，推行公交乘车码和西安市健康码两码融合功能，做好疫情防控的同时方便市民乘车。‘互联网+公交’的布局初步形成，成为了智慧城市的重要组成部分。”
目前，西安公交APP可实现出行信息实时查询，全面实现微信、支付宝及翼支付扫码乘车，日均扫码乘车人次居全国第三。
作为城市流动的风景，公交车、出租车变迁不仅演绎着一座城市的历史，更是现代城市的动脉折射出文明交通的发展变化。
感动一群人，温暖一座城。“中国好人”王锋利、“陕西好人”王志忠带领12名志愿者，走进德福社区关爱空巢老人，开展文明交通引导活动，引导行人文明过马路。雷锋车队驾驶员刘卫倡导的为全市80岁以上的老人免费服务的“爱心车厢”在西安出租汽车行业迅速推广……
作为西安市出租汽车集团有限公司第一分公司雷锋车队的一名党员驾驶员，王志忠回忆到：“疫情期间24小时48天坚守在交大一附院，出租车行业发起成立护送医护人员的志愿服务队。身为30年党员，虽说单人单车，但是时时不忘自己的党员身份，时刻坚守信念。让一个车厢成为一个阵地，共产党员班驾驶员已成为引领服务风尚、传承雷锋精神、发挥典型示范的核心，通过自己的一份力量为西安出租车行业树立良好的品牌效应。”
助力十四运，畅通回家路，西安城投持续发力。
西铜高速城市段元塑路立交工程施工项目位于西铜高速与元朔路交叉口处，是2021年十四届全运会期间重要的交通保障项目，是西安北客站与全运会之间重要的交通枢纽，计划2021年5月底全面完工。
贫？绿色发展脱贫成色再厚植
一天可以挣60块！在西安市蓝田县九间房镇电商扶贫中心打工的贫困户胡秘侠坐了八年轮椅，如今不仅可以走路，还能靠自己的双手自食其力。在驻村干部一对一帮扶下，胡秘侠完成了手术安装了假肢。
没有比人更高的山，没有比脚更长的路。在脱贫攻坚第一线，出门尘土飞扬，下雨两脚泥的路如今变成了花园绿地雨水渠，危房户和无房户住进了宽敞明亮的新家……如今的九间房镇，在西安城投集团的帮扶下，建设了“千亩荷塘”和“千亩金银花”两个扶贫产业示范基地，青山绿水真正惠及百姓，成为乡亲脱贫致富的金山银山。
有了产业就有了就业，把产业帮扶、就业帮扶、综合保障、扶志扶智等帮扶措施结合起来。畅通农产品出村路，拉长产业消费链条，助力高质量脱贫。
“打工贫困户人均增收2万元，男工每天80元、女工60元，实现了打工增收、土地流转、入股分红三收益。54户贫困户入股合作社，连续三年分红16万元，每人每年分1000元。”在西安城投集团扶贫产品加工车间，秦华秦禾合作社总经理、城投集团派驻九间房村驻村工作队长王伟灏向记者如数家珍。贫困户和村民在这里对金银花进行分拣，按照国家标准金银花根据颜色、长度、大小分为四个等级，生产的金银花茶均属于一等品。
实现稳定脱贫，发展产业是关键。据王伟灏介绍，300亩九孔贡莲种植示范基地，255亩金银花产业示范园解决了30余名村民和贫困户稳定就业问题，贫困群众在家门口获得了稳定收入。一方面增加了当地群众收入，另一方面助力了美丽乡村建设，保护和改善了秦岭生态环境。
整洁的居住环境是城市最美的风景。老旧小区改造如何能改到居民心坎上？
2020年西安全面启动了“三改一通一落地”工作。西安城投集团在老旧小区、城中村（棚户区）、背街小巷改造提升和“断头路”打通、架空线落地等影响城市形象、事关民生福祉的短板上集中发力。
“小区加装电梯工作居民已经签字了，目前有一栋楼已经开始动工了。” 雁塔区电子城街道紫薇社区党支部书记兼居委会主任李霞说。
雁塔区城投公司董事长杨朋利在谈到施工期间的工作时说：“在对停车道闸进行改善时，公司帮居民承担了停车费等工作，争取最大的理解。”
2020年，西安雁塔区的紫薇花园小区被纳入老旧小区改造项目。墙体脏乱、屋面老化破损、漏雨现象严重、落水管局部断裂，整体老化，这些问题在改造后变了样。如今，该小区改造工作已全部完成，小区居住环境整体有了较大的提升，“旧貌换新颜”得到了小区居民的一致好评。
新理念，新格局，创新之花遍地开
西安城投集团不仅在了城市基础设施建设当好“大管家”，更在企业发展模式中积极创新，寻求发展。实施产融结合发展战略的重要着力点，成立城投租赁公司致力于通过放大城投信用、围绕产融结合发展模式， 以服务城市升级需要，助力助推民生改善，更好地落实国有企业使命和责任。围绕新型基础设施、 新型城镇化建设、人民美好生活升级需要等方面开展业务。在融资租赁公司开展“董事会选聘经理层试点”与“薪酬分配差异化改革试点”，在秦华燃气集团开展集团化改制试点，通过“三个试点”为集团下一步深化改革全面推开总结经验。
在扶贫产品展销专区上展出了第一书记雷公社和乡亲们抢收的莲藕。
西安市公共交通集团智能调度指挥中心大屏幕显示，公交驾驶员周强正在提醒乘客先扫健康码再乘车。
“16号楼一单元12户、11号楼二单元和三单元分别是7户……”雁塔区电子城街道紫薇社区党支部书记兼居委会主任李霞正在统计整理老旧小区改造加装电梯居民签字的数据。
小缩影，大时代。放眼未来，一个发展更高质量、更有效率、更可持续的西安基础设施建设的民生答卷“成绩单”，呈现出西安城投集团发展的速度和质量，也诠释着新发展理念的内涵。
“站在 ‘两个一百年’历史交汇点上，西安城投集团以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，奋勇当先、迎难而上，坚决完成好各项目标任务，切实发挥国有企业的主力军、生力军作用，为做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务，加快国家中心城市建设、决胜全面建成小康社会作出更大贡献！”西安城投集团党委书记、董事长马胜利信心十足。
我的老板是个很爱玩蚂蚁森林、小鸡庄园、农场的一个人。他是我的好友中能量最多的一个人，是第二名的几百倍。
自从他主动加了我的支付宝好友，就很勤快地偷我的能量，和我的小鸡互动。
前段时间支付宝新出了一个可以雇佣好友小鸡产肥料的功能。从那以后，我每次点开我的小鸡，小鸡都不在家，一看，在我老板那里打工拉屎产肥料。我简直，再坚强的工人也会流泪。
鸡崽啊，是我没保护好你。
老板，雇佣我给你打工还不够，连我的鸡都不放过吗
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