20210304&20210321 音乐剧#近乎正常#
看了这轮的首场和末场，首场坐在22排56座，右边舞台偶尔稍有遮挡，因为文广的台很大纵深也很长，演员的脸基本看不清，全程拿着望远镜在看。末场坐的稍近在7排整体的观剧体验感高了很多。
不管是首场的原卡还是末场的全新卡，都带给了我惊喜的地方，也不可避免的有一些失落，但就总体而言，我觉得这部剧从剧本本身就有它的社会价值和文学意义在那里了，而且就七幕本身，整体剧目看下来还是很良心的在引进和制作的，所以还是很值得一看。
先说说首场吧，首场的演员给我的感觉就是特别的“稳”，毕竟也不是第一次接触这个作品，彼此之间能感觉到比较深的信任和默契配合。而且就演技而言，无可厚非严中杰和徐均朔所饰演的两个角色会比另外两卡的流量明星更出彩，经验摆在那里嘛。
但是第一场看下来，我会比较遗憾，因为我对它一开始的期待值是比较高的，《近乎正常》本身是一个小剧场剧目，放在大剧场里演出，很大程度上还是会觉得舞台空了、演员能够给观众传递的能量弱下去了，很多我觉得我本应该很容易入戏感动的点我并没有真的特别的触动心灵。虽然你也能感受到制作方在努力的弥补大剧场带来的不足：重新制作了八米高的舞美、配合了特别炫丽的灯光，但距离还是明晃晃的摆在那里，情绪传递的路径太远、空间又太大了，演出环境不符合这个剧目本身的特质。
另一方面，不知道是首演演员的配合度不够还是麦的问题，很多的重唱只让我觉得嘈杂，如果不看字幕，我根本不知道他们在唱什么，重唱太多又主次不分明，再加台词和唱段本身的用词都有些诗意，我觉得诗意有的时候是好事，它的描述有一些真的很美，比如妈妈的独唱：“我想念群山...”但有的时候又会让台词偏离生活，因为我们是不会这样说话的。看过原版你会很明显的感知到这个故事就应该是发生在当下环境里的，可是中文版像是一个架空的空间，这到底是发生在哪个年代哪个地方的故事呢？它虚空了，这也是所有中文版作品的一个我觉得“不接地气”的地方，让我很抽离。
但剖去这两点，于《近乎正常》，于七幕，他们还是打动我的，因为他们在细节上的用心。就选材而言，他们没有选择随大流去制作引进全男班又悬疑的剧目类型，而是坚持把这部大女主戏改良进行二轮演出，而且用这部戏去引导人们关注到双向情感障碍的群体，本身大女主戏的关注度就不高，那他们借用一些流量的力量，让更多的人走进剧场去看到这个故事，想要获得更高的关注度也好、获得更多的收益也罢，都不过是为了让剧目能够运转下去，那我是可以理解的。而且他们在售卖周边的同时，也设计了一些小游戏，给予观众一些小小的福利: 首演的时候是妈妈给娜塔莉写了一封信，但是信件上的最后两个字被墨汁弄脏了，你需要在今日卡司的背板上寻找到答案，这样你就可以找工作人员换一张明信片。末场是同样的游戏方式但谜题的答案却做了更换，当你揭晓谜题你可以获得一个信封，信封里的明信片换成了两张剧照和娜塔莎写给妈妈的回信。演出结束后通过VX“戴安娜·古德曼”还会问候你是否到家，这些小细节的设置让我有了一些“沉浸式”的体验，是真心温暖到我了。
末场演出因为之前的一系列事件，也加上看过一次比较有心理准备，反而会有些出乎意料的惊喜，段奥娟应该算没有什么演戏经验而且就其年龄来说真的很可塑之才，反正就当日没有什么大失误，唱段上也很稳健，但是这也可能是这部剧的唱占很大篇幅，演稍弱，而唱又是她所擅长的部分，所以整体看上去挺ok的，不确定换成一部以演为主的作品她是否能有同样出彩的表现。伍加布和徐加布我还是会更中意于徐加布的声线，但能感觉到伍的身材很好（重点偏了偏了orz...）妈妈的话两个妈妈我都很爱，芾姐给我的感觉会更加强势有主见一些，而陈沁相对柔软，她们是两种不一样的风格，爸爸的话我更偏爱赵爸爸，记忆特别深刻的是妈妈离家之后爸爸一个人坐在黑漆漆的房间里，凌乱的头发、空洞的眼神，他的坚持垮了，他的精神支柱走了，加布来了，原来他也看得见不存在的他，那一刻真的心疼...
在《近乎正常》的故事里，每一个人的身后，都有他/她的心酸和痛苦，他们努力维系着在他人眼中的完美，就像我们对所谓完美家庭的刻板印象，就像社会总会有很多人告诉我们，怎样做才是对的、怎样才能获得幸福，但谁不是背负着一点心里的伤在往前走，完美和幸福是他人的定义，无论发生着什么，生活都终归还在继续。记忆最深也最触动我的是最后妈妈与女儿娜塔莉说：“我们隐瞒了关于你哥哥的事，是我们太想给你一个正常的家庭”，娜塔莉握起妈妈的手说：“不需要正常，只要近乎正常，就能过...”
结尾从舞台后方照亮了整个剧场的光，好像明天有有了希望
对啊
有些痛不会走
可路还长
找些方式继续生活
终于明白有很多方法好好活着
不一定非要快乐
一天一天
找到我自己的愿望
就算最黑的长夜
也能等到照耀
熬过长夜尽头
就会有光✨
@音乐剧bot
看了这轮的首场和末场，首场坐在22排56座，右边舞台偶尔稍有遮挡，因为文广的台很大纵深也很长，演员的脸基本看不清，全程拿着望远镜在看。末场坐的稍近在7排整体的观剧体验感高了很多。
不管是首场的原卡还是末场的全新卡，都带给了我惊喜的地方，也不可避免的有一些失落，但就总体而言，我觉得这部剧从剧本本身就有它的社会价值和文学意义在那里了，而且就七幕本身，整体剧目看下来还是很良心的在引进和制作的，所以还是很值得一看。
先说说首场吧，首场的演员给我的感觉就是特别的“稳”，毕竟也不是第一次接触这个作品，彼此之间能感觉到比较深的信任和默契配合。而且就演技而言，无可厚非严中杰和徐均朔所饰演的两个角色会比另外两卡的流量明星更出彩，经验摆在那里嘛。
但是第一场看下来，我会比较遗憾，因为我对它一开始的期待值是比较高的，《近乎正常》本身是一个小剧场剧目，放在大剧场里演出，很大程度上还是会觉得舞台空了、演员能够给观众传递的能量弱下去了，很多我觉得我本应该很容易入戏感动的点我并没有真的特别的触动心灵。虽然你也能感受到制作方在努力的弥补大剧场带来的不足：重新制作了八米高的舞美、配合了特别炫丽的灯光，但距离还是明晃晃的摆在那里，情绪传递的路径太远、空间又太大了，演出环境不符合这个剧目本身的特质。
另一方面，不知道是首演演员的配合度不够还是麦的问题，很多的重唱只让我觉得嘈杂，如果不看字幕，我根本不知道他们在唱什么，重唱太多又主次不分明，再加台词和唱段本身的用词都有些诗意，我觉得诗意有的时候是好事，它的描述有一些真的很美，比如妈妈的独唱：“我想念群山...”但有的时候又会让台词偏离生活，因为我们是不会这样说话的。看过原版你会很明显的感知到这个故事就应该是发生在当下环境里的，可是中文版像是一个架空的空间，这到底是发生在哪个年代哪个地方的故事呢？它虚空了，这也是所有中文版作品的一个我觉得“不接地气”的地方，让我很抽离。
但剖去这两点，于《近乎正常》，于七幕，他们还是打动我的，因为他们在细节上的用心。就选材而言，他们没有选择随大流去制作引进全男班又悬疑的剧目类型，而是坚持把这部大女主戏改良进行二轮演出，而且用这部戏去引导人们关注到双向情感障碍的群体，本身大女主戏的关注度就不高，那他们借用一些流量的力量，让更多的人走进剧场去看到这个故事，想要获得更高的关注度也好、获得更多的收益也罢，都不过是为了让剧目能够运转下去，那我是可以理解的。而且他们在售卖周边的同时，也设计了一些小游戏，给予观众一些小小的福利: 首演的时候是妈妈给娜塔莉写了一封信，但是信件上的最后两个字被墨汁弄脏了，你需要在今日卡司的背板上寻找到答案，这样你就可以找工作人员换一张明信片。末场是同样的游戏方式但谜题的答案却做了更换，当你揭晓谜题你可以获得一个信封，信封里的明信片换成了两张剧照和娜塔莎写给妈妈的回信。演出结束后通过VX“戴安娜·古德曼”还会问候你是否到家，这些小细节的设置让我有了一些“沉浸式”的体验，是真心温暖到我了。
末场演出因为之前的一系列事件，也加上看过一次比较有心理准备，反而会有些出乎意料的惊喜，段奥娟应该算没有什么演戏经验而且就其年龄来说真的很可塑之才，反正就当日没有什么大失误，唱段上也很稳健，但是这也可能是这部剧的唱占很大篇幅，演稍弱，而唱又是她所擅长的部分，所以整体看上去挺ok的，不确定换成一部以演为主的作品她是否能有同样出彩的表现。伍加布和徐加布我还是会更中意于徐加布的声线，但能感觉到伍的身材很好（重点偏了偏了orz...）妈妈的话两个妈妈我都很爱，芾姐给我的感觉会更加强势有主见一些，而陈沁相对柔软，她们是两种不一样的风格，爸爸的话我更偏爱赵爸爸，记忆特别深刻的是妈妈离家之后爸爸一个人坐在黑漆漆的房间里，凌乱的头发、空洞的眼神，他的坚持垮了，他的精神支柱走了，加布来了，原来他也看得见不存在的他，那一刻真的心疼...
在《近乎正常》的故事里，每一个人的身后，都有他/她的心酸和痛苦，他们努力维系着在他人眼中的完美，就像我们对所谓完美家庭的刻板印象，就像社会总会有很多人告诉我们，怎样做才是对的、怎样才能获得幸福，但谁不是背负着一点心里的伤在往前走，完美和幸福是他人的定义，无论发生着什么，生活都终归还在继续。记忆最深也最触动我的是最后妈妈与女儿娜塔莉说：“我们隐瞒了关于你哥哥的事，是我们太想给你一个正常的家庭”，娜塔莉握起妈妈的手说：“不需要正常，只要近乎正常，就能过...”
结尾从舞台后方照亮了整个剧场的光，好像明天有有了希望
对啊
有些痛不会走
可路还长
找些方式继续生活
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【最新！南京严禁“商改住”，4月9日起施行】刚刚，南京市规划和自然资源局发布《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》，通知里提到严禁未经批准擅自将非住宅建筑改为住宅、酒店式公寓！
该办法自2021年4月9日起施行。《既有建筑改变使用功能规划消防联合审查办法》（宁规规范字〔2018〕5号）同时废止。
原文
关于印发《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》的通知
各有关单位：
鉴于消防设计审查和消防验收备案职能已由消防部门转至建设部门，根据有关法律法规和相关文件规定，市规划资源局和市建委重新制定了《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》，现印发你们，望认真遵照执行。
特此通知。
南京市规划和自然资源局南京市城乡建设委员会
2021年3月9日
既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法
第一条为规范既有建筑改变使用功能进行规划确认、消防设计审查或消防验收备案的工作程序，优化营商环境、提高审查效率，依据《南京市城乡规划条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内既有建筑改变使用功能需要办理规划确认、消防设计审查或消防验收备案的，适用本办法。符合原规划用途，仅对建筑内部进行装饰装修、调整布局的不适用本办法。
第三条本办法通过正、负面清单的形式进行管理，采用企业申请和部门间认定函的方式对既有建筑改变使用功能进行确认。鼓励激发市场活力、提升文化功能、改善民生设施、完善公共服务、进行创新创业的项目；严格控制对城市规划和周边环境、安全有严重影响的项目。
第四条以下建筑（历史建筑、文物保护建筑除外）使用功能变更符合城市规划要求，对周边无严重影响，无需征求规划资源主管部门意见，建设单位可直接按规定向建设主管部门申请办理消防设计审查或消防验收备案：
1．商业、办公（行政办公及工业、研发等企业办公除外）建筑内部的业态调整或者互换，包括：商店、办公、酒店、旅馆、超市、餐饮、娱乐、影剧院、健身房、月子会所、培训机构、托育机构、金融保险服务、眼科、口腔、体检、美容、诊所、宠物医院等；
2．各级人民政府为主体所有或者管理的公共服务设施如：教育设施、医疗设施、文化设施、体育设施、社会福利与保障设施等建筑内部(除社区用房、物管用房、农贸市场外)，在保证主体功能的前提下增加商业服务配套设施的；
3．利用住宅从事创新创业活动，不产生光、电、音等干扰的，如：民宿、文化创意、咨询设计、电子商务、投资基金等；
4．利用风景区（非规划核心景区内）配套用房，增设服务游客的商业设施；
5．工业厂房、仓储建筑增加物流功能或建筑功能相互调整的；
6．其他同一规划用途下建筑内部经营业态的调整。
第五条以下建筑使用功能变更严重影响城市规划和周边环境，无需征求规划资源主管部门意见，建设主管部门直接不予受理施工许可、消防设计审查或消防验收备案：
1．未经批准擅自将非住宅建筑改为住宅、酒店式公寓的；
2．利用住宅建筑改为有安全、噪声、光、油烟污染问题、严重影响周边环境的项目，包括：餐饮、机械加工、建材库房、宠物医院、娱乐场所、棋牌室、健身房、游泳馆等；
3．未经批准擅自将建筑用途转为易燃易爆、危化品生产加工存储、危废存储等功能的；
4．社区用房、物管用房、农贸市场改做他用的；
5．未经批准擅自将地下车库、交通通道改做他用的；
6．未经批准擅自封闭架空层、增加隔层等增加建筑面积进行使用的；
7．利用违法建设整体或部分进行使用的；
8．其他明显与建设工程规划许可用途不符的。
第六条除本办法第四条、第五条规定以外的其他建筑改变使用功能的，由房屋产权方或建设单位在开展方案设计前提出申请，规划资源主管部门出具意见。建设主管部门在消防设计审查或消防验收备案遇到难以判断的情形时；或者认为原规划许可内容不明确，需函询的，也可书面征求规划资源主管部门意见，规划资源主管部门在10个工作日内回函。
（一）下列调整不改变土地用途和不动产登记用途的，无需办理规划许可，在取得规划同意调整的意见后，建设单位可直接按规定向建设主管部门申请办理施工许可、消防设计审查或消防验收备案手续。
1．利用既有建筑改为养老设施、教育设施、文化设施、租赁住房、众创空间、现代服务业、小企业创新基地等；
2．工业、研发建筑内部增加餐饮、商场、超市、健身房等配套设施的；
3．历史建筑、文物保护建筑内部改造，改变现有功能的；
4．行政办公及工业、研发等企业办公建筑内部改造，改变现有功能的；
5．其他不涉及土地用途和不动产登记用途调整的。
（二）调整需改变土地用途或不动产登记用途的，应当按新建项目的程序办理规划许可并完善土地用途变更手续后，办理消防设计审查或消防验收备案手续。
第七条建设单位或者个人进行既有建筑使用功能调整，应当按照民事法律、法规的规定，处理好涉及的相邻权关系，并负责处理由此引发的相邻权矛盾。
第八条本办法自2021年4月9日起施行。《既有建筑改变使用功能规划消防联合审查办法》（宁规规范字〔2018〕5号）同时废止。
关于《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》的政策解读
一、制定的必要性
为规范既有建筑改变使用功能进行规划确认、消防审核或备案的工作程序，优化营商环境、提高审查效率，2018年10月，原市规划局、市消防局联合发布了《既有建筑改变使用功能规划消防联合审查办法》（以下简称“办法”），采用正负面清单和部门间认定函的方式进行规划消防联合审查。《办法》作为城市更新政策的配套文件，有效盘活了存量建筑、简化了审批程序、提升了服务效能，激发了我市既有建筑改造的市场活力。但随着经济社会发展，亟需对《办法》进行修改。一是根据机构改革要求以及修订后的《消防法》有关规定，建筑工程消防设计审核、备案，消防验收的监督检查和处罚权力已整体移交住建部门，《办法》的制定和实施机关已由原市消防局变为市建委，需进行修改；二是随着经济社会的持续发展，新型业态不断涌现，原规定中的商业形态已不能完全适应市场需求，需进行补充；三是近年来各级政府大力倡导的养老服务设施、租赁住房建设等民生项目，需要从各类政策上给予重点支持和配套，需进行衔接。
二、总体思路
以鼓励激发市场活力、提升城市品质、改善民生设施、完善公共服务为总目标，服务具有全球影响力的创新名城建设，深化“放管服”改革，优化营商环境。鉴于《办法》制定时，经过多部门反复研究论证，内容相对成熟，且实施两年多来，得到了社会和企业的广泛关注和好评，故此次制定基本保持原有框架稳定不变，依然采取正、负面清单和函询的三种方式，仅对需要调整完善的内容进行优化修改，使其继续成为我市城市更新系列政策的有效补充，激发城市存量发展的新活力。
三、上位法依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》第十一条
2.《中华人民共和国消防法》第十一、十二条
3.《南京市城乡规划条例》第四十九条
4.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）第二、十五、三十四条
四、主要内容
（一）扩充了正面清单
在充分调研梳理市场需求的基础上，结合新的政策导向，在正面清单中增加了如：月子会所、托育机构等新业态；补充了利用风景区（非规划核心景区内）配套用房增设服务游客商业设施的情形。
（二）优化了负面清单
负面清单整体未做改动，只是调整了部分表述，使其更加严密。
（三）完善了函询情形
对于需要函询的情形，规划资源部门提前介入服务，由房屋产权方或建设单位在开展工程设计前即提出申请，规划资源部门及时出具认定意见，避免企业走弯路，由被动管理变为主动服务；将原正面清单中的“利用既有建筑增加文化展示、民生设施、公益性服务等功能”移入函询的情形，解决了以往名词定义模糊、比例难以界定、实践难以操作的问题；将函询的回复时间从15个工作日缩减至10个工作日，提高了审批效率。
（四）调整了实施主体
根据新修订的《消防法》及国家职能划转文件要求，联合审查的主体由公安消防局改为建设主管部门，文件标题改为《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》，正文中涉及到消防部门用词的，也一并调整为建设部门。
南京市规划和自然资源局
2021年3月9日
该办法自2021年4月9日起施行。《既有建筑改变使用功能规划消防联合审查办法》（宁规规范字〔2018〕5号）同时废止。
原文
关于印发《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》的通知
各有关单位：
鉴于消防设计审查和消防验收备案职能已由消防部门转至建设部门，根据有关法律法规和相关文件规定，市规划资源局和市建委重新制定了《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》，现印发你们，望认真遵照执行。
特此通知。
南京市规划和自然资源局南京市城乡建设委员会
2021年3月9日
既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法
第一条为规范既有建筑改变使用功能进行规划确认、消防设计审查或消防验收备案的工作程序，优化营商环境、提高审查效率，依据《南京市城乡规划条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内既有建筑改变使用功能需要办理规划确认、消防设计审查或消防验收备案的，适用本办法。符合原规划用途，仅对建筑内部进行装饰装修、调整布局的不适用本办法。
第三条本办法通过正、负面清单的形式进行管理，采用企业申请和部门间认定函的方式对既有建筑改变使用功能进行确认。鼓励激发市场活力、提升文化功能、改善民生设施、完善公共服务、进行创新创业的项目；严格控制对城市规划和周边环境、安全有严重影响的项目。
第四条以下建筑（历史建筑、文物保护建筑除外）使用功能变更符合城市规划要求，对周边无严重影响，无需征求规划资源主管部门意见，建设单位可直接按规定向建设主管部门申请办理消防设计审查或消防验收备案：
1．商业、办公（行政办公及工业、研发等企业办公除外）建筑内部的业态调整或者互换，包括：商店、办公、酒店、旅馆、超市、餐饮、娱乐、影剧院、健身房、月子会所、培训机构、托育机构、金融保险服务、眼科、口腔、体检、美容、诊所、宠物医院等；
2．各级人民政府为主体所有或者管理的公共服务设施如：教育设施、医疗设施、文化设施、体育设施、社会福利与保障设施等建筑内部(除社区用房、物管用房、农贸市场外)，在保证主体功能的前提下增加商业服务配套设施的；
3．利用住宅从事创新创业活动，不产生光、电、音等干扰的，如：民宿、文化创意、咨询设计、电子商务、投资基金等；
4．利用风景区（非规划核心景区内）配套用房，增设服务游客的商业设施；
5．工业厂房、仓储建筑增加物流功能或建筑功能相互调整的；
6．其他同一规划用途下建筑内部经营业态的调整。
第五条以下建筑使用功能变更严重影响城市规划和周边环境，无需征求规划资源主管部门意见，建设主管部门直接不予受理施工许可、消防设计审查或消防验收备案：
1．未经批准擅自将非住宅建筑改为住宅、酒店式公寓的；
2．利用住宅建筑改为有安全、噪声、光、油烟污染问题、严重影响周边环境的项目，包括：餐饮、机械加工、建材库房、宠物医院、娱乐场所、棋牌室、健身房、游泳馆等；
3．未经批准擅自将建筑用途转为易燃易爆、危化品生产加工存储、危废存储等功能的；
4．社区用房、物管用房、农贸市场改做他用的；
5．未经批准擅自将地下车库、交通通道改做他用的；
6．未经批准擅自封闭架空层、增加隔层等增加建筑面积进行使用的；
7．利用违法建设整体或部分进行使用的；
8．其他明显与建设工程规划许可用途不符的。
第六条除本办法第四条、第五条规定以外的其他建筑改变使用功能的，由房屋产权方或建设单位在开展方案设计前提出申请，规划资源主管部门出具意见。建设主管部门在消防设计审查或消防验收备案遇到难以判断的情形时；或者认为原规划许可内容不明确，需函询的，也可书面征求规划资源主管部门意见，规划资源主管部门在10个工作日内回函。
（一）下列调整不改变土地用途和不动产登记用途的，无需办理规划许可，在取得规划同意调整的意见后，建设单位可直接按规定向建设主管部门申请办理施工许可、消防设计审查或消防验收备案手续。
1．利用既有建筑改为养老设施、教育设施、文化设施、租赁住房、众创空间、现代服务业、小企业创新基地等；
2．工业、研发建筑内部增加餐饮、商场、超市、健身房等配套设施的；
3．历史建筑、文物保护建筑内部改造，改变现有功能的；
4．行政办公及工业、研发等企业办公建筑内部改造，改变现有功能的；
5．其他不涉及土地用途和不动产登记用途调整的。
（二）调整需改变土地用途或不动产登记用途的，应当按新建项目的程序办理规划许可并完善土地用途变更手续后，办理消防设计审查或消防验收备案手续。
第七条建设单位或者个人进行既有建筑使用功能调整，应当按照民事法律、法规的规定，处理好涉及的相邻权关系，并负责处理由此引发的相邻权矛盾。
第八条本办法自2021年4月9日起施行。《既有建筑改变使用功能规划消防联合审查办法》（宁规规范字〔2018〕5号）同时废止。
关于《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》的政策解读
一、制定的必要性
为规范既有建筑改变使用功能进行规划确认、消防审核或备案的工作程序，优化营商环境、提高审查效率，2018年10月，原市规划局、市消防局联合发布了《既有建筑改变使用功能规划消防联合审查办法》（以下简称“办法”），采用正负面清单和部门间认定函的方式进行规划消防联合审查。《办法》作为城市更新政策的配套文件，有效盘活了存量建筑、简化了审批程序、提升了服务效能，激发了我市既有建筑改造的市场活力。但随着经济社会发展，亟需对《办法》进行修改。一是根据机构改革要求以及修订后的《消防法》有关规定，建筑工程消防设计审核、备案，消防验收的监督检查和处罚权力已整体移交住建部门，《办法》的制定和实施机关已由原市消防局变为市建委，需进行修改；二是随着经济社会的持续发展，新型业态不断涌现，原规定中的商业形态已不能完全适应市场需求，需进行补充；三是近年来各级政府大力倡导的养老服务设施、租赁住房建设等民生项目，需要从各类政策上给予重点支持和配套，需进行衔接。
二、总体思路
以鼓励激发市场活力、提升城市品质、改善民生设施、完善公共服务为总目标，服务具有全球影响力的创新名城建设，深化“放管服”改革，优化营商环境。鉴于《办法》制定时，经过多部门反复研究论证，内容相对成熟，且实施两年多来，得到了社会和企业的广泛关注和好评，故此次制定基本保持原有框架稳定不变，依然采取正、负面清单和函询的三种方式，仅对需要调整完善的内容进行优化修改，使其继续成为我市城市更新系列政策的有效补充，激发城市存量发展的新活力。
三、上位法依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》第十一条
2.《中华人民共和国消防法》第十一、十二条
3.《南京市城乡规划条例》第四十九条
4.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）第二、十五、三十四条
四、主要内容
（一）扩充了正面清单
在充分调研梳理市场需求的基础上，结合新的政策导向，在正面清单中增加了如：月子会所、托育机构等新业态；补充了利用风景区（非规划核心景区内）配套用房增设服务游客商业设施的情形。
（二）优化了负面清单
负面清单整体未做改动，只是调整了部分表述，使其更加严密。
（三）完善了函询情形
对于需要函询的情形，规划资源部门提前介入服务，由房屋产权方或建设单位在开展工程设计前即提出申请，规划资源部门及时出具认定意见，避免企业走弯路，由被动管理变为主动服务；将原正面清单中的“利用既有建筑增加文化展示、民生设施、公益性服务等功能”移入函询的情形，解决了以往名词定义模糊、比例难以界定、实践难以操作的问题；将函询的回复时间从15个工作日缩减至10个工作日，提高了审批效率。
（四）调整了实施主体
根据新修订的《消防法》及国家职能划转文件要求，联合审查的主体由公安消防局改为建设主管部门，文件标题改为《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》，正文中涉及到消防部门用词的，也一并调整为建设部门。
南京市规划和自然资源局
2021年3月9日
113月市场的定性
经历了几十个选股和重新的大面积选股分析以及市场的整体节奏分析，3月市场可以定义为是经历过股灾结束后的周线，月线和季线的严重破位后的结构修复过程，本月定义为修复月（如附图1的上箭头位置的仟源医药的某月线图），本月逻辑上是普涨月，什么股票都会涨一些，在2月的下跌月中，由于我们在1月就提出了风格转变（抱团崩溃和低位优质的崛起，马后炮可能也是这么说，预判和分析以及股票的买入晒单都有时间点核对），2月收获还是不错的，1月底认为索通会有大爆发45%的预判，我们集体进场该票，加上2倍，3倍空间的竞猜票以及很多结构票，在2月的下跌中我们收获还是不错的，但是经历过选股和时间节点的节奏计算后，2天前对3月的炽热心态迅速冷起了下来，3月会涨，普涨，但是这种普遍的修复比例上跟不上我们1月对索通那样的定义，这就很难受了，吃过大鱼大肉的队友们，会想吃点素菜进食吗？3月对我们来说可以理解为蓄势月，4月的个股空间会不错（这里修正一下，什么3月做非创业板结构到3月底开始创业板的大节奏准备要改一下了，因为所有的节奏都开始是3月修复，4月打开空间）。虽然有大量的2倍或多少倍空间票，因为这里的低位优质个股的位置大多都是超级底部的黄金位置，大家说这里遍地黄金也是正确的，如附图2的箭头季线位置，这种票现在随处可见，这里不伸手，将来都是抬轿者。我现在找到了5,6个会在3月有不错涨幅的票，这对我们的队伍根本不够用，其余的就需要在修复月中找出修复结构中月线会冲涨的结构票，这样的话，会需要一些运气，毕竟是修复结构，可能需要的是每日的复盘发现爆发特征，3月就是一个辛苦月了，很考验盘感，这就是兴趣和专业的区别，很多人用兴趣去挑战别人的专业特征。3月的过渡结构完成的话，后续4月，5月里，票的各个节奏不同，会有不同的爆发周期，再加上年报的出现和高送转出现，对于低位优质股的市场大家可以不用过多担忧。目前市场的整体特征还没到所谓的完全伪价值投资阶段，市场还是低位筹码价值投资环节，哪怕是ST股，垃圾股，亏损股等，只要是绝对的低位位置就有市场价值，当然我们还是择优选择市盈率低于100的会更好一些。
关于指数，这是有史以来第一次的指数失真行情，在21年2月9号盘中已经能明确的计算出，2月的低点是3490~3500附近（如附图3），但是还是在暴跌中收获了很大的收益，我可以很大胆的说，这个月比过我们的不会有几个，有一个女队友，满仓索通，融资某现在还不能公开的票（该票我第一次用必涨的词汇让买入），整个月的收益率可说是恐怖，这数据如果公布很多人都会说太假了。跑题了，还说到指数失真，大家所关注的常规的分析形态，什么银行跌多少多少，上证跌多少多少，中小创跌多少多少，往年都是正确的，今年随着抱团的提前做联庄行为让指数失真过度严重，就好比我说深次新指数如何如何，结果后续分析说该指数失去分析意义只能稍作参考，上证的失真也是很早就说明，创业板的失真我们的应对是买入低位优质创业板票并且是获利状态，券商在上周五也说，这个指数可以破位可以任意，因为还是做假指数的高位抱团票代表之一的东方财富的周线暴跌造成的，鉴于东方财富的情况，它应该是要去到25~26附近概率会大很多。周五对银行的分析，也随着周末对股票的选股后发现，至少有4个银行股是超级好票，这些银行股就是低位优质的股票，比如江苏银行等几个。从银行指数来看，银行要跌到2050~2055附近会合理一些。
下面我们分析一下失真的各个指数环节，原剧本是2月9号预判的先跌一次3490~3500附近，然后拉回来，这样的话，月线结构会漂亮很多，但是现在是低位收盘，这种月线，有点小恐怖，恐怖来源于3点，第一点，如果这里想扭转当前月线结构，只有用中阳来取代，中阳要出现就是抱团重来，这是不想看到的因为市场又要重新回到高位抱团的节奏，这种情况除非是高位滞涨6,7周主力出完货后的上周重挫暴跌趋势出现后的直接周线反转，想想就感觉有多疯狂（只有一种可能会出现，散户践踏出局，让主力拿到了很足的筹码，他们讲故事反转，我疯了竟然会这么分析），第二点恐怖是这里出现极致下跌，那么市场的整体结构就会改变，低位优质也会受到影响，属于完全的推到重来，对于低位优质来说会延伸周期但是整体结构并不会受很大影响，将来还是主力，但是上证的整体框架就会如18年3587后那样，开始整跌模式。第三点恐怖在于，期权的大空机会失去，这是最让人难以接受的地方，宁愿这里抱团反转，所有的股票畸形，也希望继续憋高位冲上去，这样憋住囤积大杀招的话，期权的大空收益就会非常大，现在这种缓解会稀释大空带来的收益，股票才能赚几个钱？期权才是今年的最大肉！对于上证综指月线的结构，经过沙盘推演，我这里倾向于明天红开走出2日的超跌反弹，然后再落到3405附近，在3405附近这里必须获得支撑并且拉回3500方向，这样的话合理的月线对影结构形成后续市场4月会横向一个小阳线月，5月会缓行攻击出现，一旦出现这样的结构，后续3季度的大空也势必会受到影响，对于低位个股来说，这样的3月修复结构月入附图1这种就会合理很多，市场后续指数可能不会涨如何如何，但是个股的节奏会出现，当然大盘子的股票也会起来一波，比如这次选股出现了好几个什么出版，中核电等等，他们的节奏也会出现。3月的脚需要合理出现，一旦砸破了地板，就会出问题。如果明天红开走2日的超跌反弹对于指数结构来说不错，对期权就有点虐了，期权认沽方面需要一个轻微的跳空低开，那么更大的涨幅空间就继续打开了，一旦打开就会有一个新的3倍空间打开，有的时候矛盾就出现在这里，我们需要在超跌反弹的时候再把握空点进场，没有直接轻微跳空低开来的干脆。然后说银行指数，该指数日线短暂破位，其实担心什么的没必要，银行作为某队的超级武器，直接掉头往下很难，日线的结构会修复，下个月 基本就是一个横向的十字阳月，这种情况下担心没必要。我们来到最关键的上证50etf，分析这个等同于分析上证50，脚落在哪里呢，我简单说结果不分析细节了，3.550附近然后支撑拉回就行，如果直接到3.32这里，后续期权的大空什么的就不用想了，这次就消化了。季线上来看，本季度应该还是红K季线比较合理，所以这里需要拉回，也就是说，后续的3月底 上证50etf大概率还是要在3.636上方收盘，如果出现阴K，下季度低点会更低（3100+？），季线结构上的连憋上行就没了，我们需要合理的月线回踩，不要过度，过度的话，低位优质的机会也会消失，市场的股票投资机会会非常少，技术分析上看这种概率也很小，因为银行目前还是良性特征，低位券商同步低位优质股待发力，当然合理的回踩也最好出现（东方财富的周线大概率还是要去25~26附近，也意味着抱团股的重挫需要一个更多的周线来实现然后开始企稳，偏偏带动指数的就是它们），在抱团崩溃的时刻会带动指数的下行，这里的低位个股除非是结构非常棒，本月就不要过度的想太多，因为防守状态下能企稳就很好，因为是大盘跌个股涨，可以认为是结构修复1月初和2月初的低位股灾破位结构，这已经很不错了。
最后还是回到低位优质个股上，本周选股的时刻前还是信心满满，但是选股后，确实是要客观冷静一下，是有好票，是可以把握，但是这里我有不确定的地方，放在最后一段可能会印象深刻一些，随着创业板20%大板出现，我用传统的历史特征和结构来分析这里有忐忑点，常规的这个位置，是普遍的3月修复结构，出现小普涨情况，然后2季度的季线出现的也是一个拔高修复结构，涨幅会有但是很大的概率是不会走出什么2倍行情的，这是以前的常规特征，现在这里是否包含创业板科创板我说不准，因为20%大板存在，变数就出在，是否可以直接多少倍的股票上天，只能后续跟盘中技术结构性强一些，看压力的突破与否，再看出局与否，也就是说，创业板的低位优质会比非创业板的低位优质的机会更大一些。
3000多字，本想大量的例图来解释，孩子在旁边闹，先写这么多，大致意思还是重视低位优质的结构和普涨收益，远离抱团和价值投资，我们从真正的价值投资-低位筹码价值投资做起！
经历了几十个选股和重新的大面积选股分析以及市场的整体节奏分析，3月市场可以定义为是经历过股灾结束后的周线，月线和季线的严重破位后的结构修复过程，本月定义为修复月（如附图1的上箭头位置的仟源医药的某月线图），本月逻辑上是普涨月，什么股票都会涨一些，在2月的下跌月中，由于我们在1月就提出了风格转变（抱团崩溃和低位优质的崛起，马后炮可能也是这么说，预判和分析以及股票的买入晒单都有时间点核对），2月收获还是不错的，1月底认为索通会有大爆发45%的预判，我们集体进场该票，加上2倍，3倍空间的竞猜票以及很多结构票，在2月的下跌中我们收获还是不错的，但是经历过选股和时间节点的节奏计算后，2天前对3月的炽热心态迅速冷起了下来，3月会涨，普涨，但是这种普遍的修复比例上跟不上我们1月对索通那样的定义，这就很难受了，吃过大鱼大肉的队友们，会想吃点素菜进食吗？3月对我们来说可以理解为蓄势月，4月的个股空间会不错（这里修正一下，什么3月做非创业板结构到3月底开始创业板的大节奏准备要改一下了，因为所有的节奏都开始是3月修复，4月打开空间）。虽然有大量的2倍或多少倍空间票，因为这里的低位优质个股的位置大多都是超级底部的黄金位置，大家说这里遍地黄金也是正确的，如附图2的箭头季线位置，这种票现在随处可见，这里不伸手，将来都是抬轿者。我现在找到了5,6个会在3月有不错涨幅的票，这对我们的队伍根本不够用，其余的就需要在修复月中找出修复结构中月线会冲涨的结构票，这样的话，会需要一些运气，毕竟是修复结构，可能需要的是每日的复盘发现爆发特征，3月就是一个辛苦月了，很考验盘感，这就是兴趣和专业的区别，很多人用兴趣去挑战别人的专业特征。3月的过渡结构完成的话，后续4月，5月里，票的各个节奏不同，会有不同的爆发周期，再加上年报的出现和高送转出现，对于低位优质股的市场大家可以不用过多担忧。目前市场的整体特征还没到所谓的完全伪价值投资阶段，市场还是低位筹码价值投资环节，哪怕是ST股，垃圾股，亏损股等，只要是绝对的低位位置就有市场价值，当然我们还是择优选择市盈率低于100的会更好一些。
关于指数，这是有史以来第一次的指数失真行情，在21年2月9号盘中已经能明确的计算出，2月的低点是3490~3500附近（如附图3），但是还是在暴跌中收获了很大的收益，我可以很大胆的说，这个月比过我们的不会有几个，有一个女队友，满仓索通，融资某现在还不能公开的票（该票我第一次用必涨的词汇让买入），整个月的收益率可说是恐怖，这数据如果公布很多人都会说太假了。跑题了，还说到指数失真，大家所关注的常规的分析形态，什么银行跌多少多少，上证跌多少多少，中小创跌多少多少，往年都是正确的，今年随着抱团的提前做联庄行为让指数失真过度严重，就好比我说深次新指数如何如何，结果后续分析说该指数失去分析意义只能稍作参考，上证的失真也是很早就说明，创业板的失真我们的应对是买入低位优质创业板票并且是获利状态，券商在上周五也说，这个指数可以破位可以任意，因为还是做假指数的高位抱团票代表之一的东方财富的周线暴跌造成的，鉴于东方财富的情况，它应该是要去到25~26附近概率会大很多。周五对银行的分析，也随着周末对股票的选股后发现，至少有4个银行股是超级好票，这些银行股就是低位优质的股票，比如江苏银行等几个。从银行指数来看，银行要跌到2050~2055附近会合理一些。
下面我们分析一下失真的各个指数环节，原剧本是2月9号预判的先跌一次3490~3500附近，然后拉回来，这样的话，月线结构会漂亮很多，但是现在是低位收盘，这种月线，有点小恐怖，恐怖来源于3点，第一点，如果这里想扭转当前月线结构，只有用中阳来取代，中阳要出现就是抱团重来，这是不想看到的因为市场又要重新回到高位抱团的节奏，这种情况除非是高位滞涨6,7周主力出完货后的上周重挫暴跌趋势出现后的直接周线反转，想想就感觉有多疯狂（只有一种可能会出现，散户践踏出局，让主力拿到了很足的筹码，他们讲故事反转，我疯了竟然会这么分析），第二点恐怖是这里出现极致下跌，那么市场的整体结构就会改变，低位优质也会受到影响，属于完全的推到重来，对于低位优质来说会延伸周期但是整体结构并不会受很大影响，将来还是主力，但是上证的整体框架就会如18年3587后那样，开始整跌模式。第三点恐怖在于，期权的大空机会失去，这是最让人难以接受的地方，宁愿这里抱团反转，所有的股票畸形，也希望继续憋高位冲上去，这样憋住囤积大杀招的话，期权的大空收益就会非常大，现在这种缓解会稀释大空带来的收益，股票才能赚几个钱？期权才是今年的最大肉！对于上证综指月线的结构，经过沙盘推演，我这里倾向于明天红开走出2日的超跌反弹，然后再落到3405附近，在3405附近这里必须获得支撑并且拉回3500方向，这样的话合理的月线对影结构形成后续市场4月会横向一个小阳线月，5月会缓行攻击出现，一旦出现这样的结构，后续3季度的大空也势必会受到影响，对于低位个股来说，这样的3月修复结构月入附图1这种就会合理很多，市场后续指数可能不会涨如何如何，但是个股的节奏会出现，当然大盘子的股票也会起来一波，比如这次选股出现了好几个什么出版，中核电等等，他们的节奏也会出现。3月的脚需要合理出现，一旦砸破了地板，就会出问题。如果明天红开走2日的超跌反弹对于指数结构来说不错，对期权就有点虐了，期权认沽方面需要一个轻微的跳空低开，那么更大的涨幅空间就继续打开了，一旦打开就会有一个新的3倍空间打开，有的时候矛盾就出现在这里，我们需要在超跌反弹的时候再把握空点进场，没有直接轻微跳空低开来的干脆。然后说银行指数，该指数日线短暂破位，其实担心什么的没必要，银行作为某队的超级武器，直接掉头往下很难，日线的结构会修复，下个月 基本就是一个横向的十字阳月，这种情况下担心没必要。我们来到最关键的上证50etf，分析这个等同于分析上证50，脚落在哪里呢，我简单说结果不分析细节了，3.550附近然后支撑拉回就行，如果直接到3.32这里，后续期权的大空什么的就不用想了，这次就消化了。季线上来看，本季度应该还是红K季线比较合理，所以这里需要拉回，也就是说，后续的3月底 上证50etf大概率还是要在3.636上方收盘，如果出现阴K，下季度低点会更低（3100+？），季线结构上的连憋上行就没了，我们需要合理的月线回踩，不要过度，过度的话，低位优质的机会也会消失，市场的股票投资机会会非常少，技术分析上看这种概率也很小，因为银行目前还是良性特征，低位券商同步低位优质股待发力，当然合理的回踩也最好出现（东方财富的周线大概率还是要去25~26附近，也意味着抱团股的重挫需要一个更多的周线来实现然后开始企稳，偏偏带动指数的就是它们），在抱团崩溃的时刻会带动指数的下行，这里的低位个股除非是结构非常棒，本月就不要过度的想太多，因为防守状态下能企稳就很好，因为是大盘跌个股涨，可以认为是结构修复1月初和2月初的低位股灾破位结构，这已经很不错了。
最后还是回到低位优质个股上，本周选股的时刻前还是信心满满，但是选股后，确实是要客观冷静一下，是有好票，是可以把握，但是这里我有不确定的地方，放在最后一段可能会印象深刻一些，随着创业板20%大板出现，我用传统的历史特征和结构来分析这里有忐忑点，常规的这个位置，是普遍的3月修复结构，出现小普涨情况，然后2季度的季线出现的也是一个拔高修复结构，涨幅会有但是很大的概率是不会走出什么2倍行情的，这是以前的常规特征，现在这里是否包含创业板科创板我说不准，因为20%大板存在，变数就出在，是否可以直接多少倍的股票上天，只能后续跟盘中技术结构性强一些，看压力的突破与否，再看出局与否，也就是说，创业板的低位优质会比非创业板的低位优质的机会更大一些。
3000多字，本想大量的例图来解释，孩子在旁边闹，先写这么多，大致意思还是重视低位优质的结构和普涨收益，远离抱团和价值投资，我们从真正的价值投资-低位筹码价值投资做起！
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