#阜阳政务#【12位政协委员建良言献良策】1月24日，在市政协六届一次会议第二次全体会议上，12位政协委员聚焦群众普遍关心的热点课题，分别从推动绿色高质量发展、落实“双减”政策、抢抓“苏阜”对接机遇等方面，积极为阜阳高质量发展建良言、献良策。

落实“双碳”战略 推动绿色高质量发展

——刘昌俊委员（致公党阜阳基层委员会）

“十四五”以来，我市以光伏为重点，大力推动可再生能源多元化、协同化发展，但也面临着风光项目选址困难、以煤炭为主的能源结构不易改变等挑战。建议首先结合我市实际，深入研究做好碳达峰碳中和工作实施方案以及重点行业实施方案等，明晰双碳战略的工作路径；其次，注重分类施策，做好光伏上游产业和中游产业配套、拓展光伏等可再生能源应用场景等，构建低碳循环发展产业体系；最后，严格实施碳排放双控制度和责任考核，完善“双碳”战略的体制机制。

积极对接苏州 携手打造长三角一体化发展区域合作新样板

——凌新委员（九三学社阜阳基层委员会）

日前，国家发展改革委发布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，苏州与阜阳结对合作帮扶，是加速一体化发展的积极探索。如何抓住机遇，推动我市更好更快发展？建议以两地共性产业为基础，加强两地产业分工协作，带动其他相关产业共同发展；主动和苏州对标找差，立足自身实际，打造“阜式”服务；吸引更多在苏高校优秀毕业生来阜发展，尤其是安徽籍在苏毕业生，补齐人才短板；围绕我市产业发展需求，引进苏州高校、科研院所到我市设立研发机构，培养重点领域的一流人才队伍，促进科技成果转移转化。

落实落细“双减”政策 引导教培行业健康发展

——金少杰委员（农工党阜阳市委）

“双减”政策影响下，教培行业该何去何从？一方面，建议启动“教培行业人才专项服务季”，举办教培行业人才专场招聘会等，满足学科类校外培训机构人才转岗转业需求，助力教培行业人员“转型”；另一方面，发挥自身优势，向职业教育、终身教育、教育科技开发、教育资源服务等方向转型。

监管上，应严肃查处无证无照等各类未经许可、违法违规培训行为，严厉打击变相通过“家教”“私教”“在职教师有偿补课”的形式，开展营利性校外培训。同时建立第三方评估机制，按市场运行规律和教育规律要求管理校外培训机构。

打造种业创新高地 引领农业高质量发展

——李庭奇委员(李庭奇委员工作室)

作为农业大市，该如何加强本地种质资源保护、开发和利用？建议建立农业种质资源保护库，尽可能让已发现的农业种质资源得到较好保护；加快扩建种子繁育基地，快速提升种子自主繁育和自供能力；引进增设分子育种、生物育种、基因育种设施设备，提升整体育种水平；引进高层次育种领军人才，培育一大批育种专业队伍。另外，加强我市现有育种单位和育种力量与高等院校等单位的对接，推动小麦、大豆、甘薯等育种联合攻关，选育出一批节水节肥节药优质高产新品种。

落实村（居）法律顾问

——鲍梅委员（民革阜阳市委）

我市村（居）法律顾问制度推行三年多以来，在提升基层依法治理、服务和保障民生等方面发挥了一定作用。建议加强对村（居）法律顾问律师专业知识培训，提高解决基层纠纷的能力，更好地发挥顾问律师的职能；制定顾问律师服务量化标准，注重正向激励，满足农村法律服务需求；将村（居）法律顾问经费纳入年度财政预算，保障村（居）法律顾问经费，提高村（居）法律顾问工作积极性和主动性；加大“法律明白人”“法治带头人”培养力度，壮大村（居）法律顾问队伍，提升服务质效。

大力发展托育服务 助力“三孩”政策落地

——董秋实委员（民盟阜阳市委）

我市托育服务发展中存在的“堵点”“痛点”“难点”亟待解决。建议科学规划、分批分期建设公办托育机构，鼓励支持有条件的企事业单位兴办托育机构；积极发展“托育+幼儿园”一体化模式，减轻单一项目的运营压力，实现资源共享；加强公办、民办托育机构的互动交流，取长补短，共同发展，构建公民办并举、主体多元、性质多样、服务灵活的托育模式。另外，建议我市大中专院校和职业教育学校优化专业设置，人社、卫健等部门有针对性地开展婴幼儿保健、托育技能培训，加强托育服务专业人才队伍建设。

拓宽阜阳“朋友圈” 打造区域“中心城”

——段迎迎委员

高标准提升中心城市能级，突出龙头带动作用，对阜阳城市发展至关重要。建议发挥“亲戚圈”人力资源优势，推动“接您回家”向“我要回家”升级，优化返乡创业就业支持政策；强化“兄弟圈”区域联动发展，加强与周边地市的规划联动、交通联动；用好“朋友圈”，以合肥、苏州结对帮扶阜阳为契机，积极推进园区之间、县区之间的深层次合作共建；深化“人才圈”，在持续推进“双招双引”的基础上，形成招商引资、招才引智、招财引税、招科引技“四招四引”，以科技创新驱动经济高质量发展。

积极推进“双碳”目标 与乡村振兴同频共振

——沈红委员（颍上县政协）

落实“双碳”目标，要注重与乡村振兴战略的有机衔接、协同推进。建议加强农业生产和农村生活废弃物的资源化利用，将原本产生碳排放的燃烧和微生物分解等废弃物处理过程转化为低排放甚至零排放的可再生资源化过程；启动建设一批“低碳村庄”“零碳村庄”，为区域乡村生态振兴提供“阜阳样板”；为乡村振兴培养一批具备“低碳头脑”的新型职业农民。

抢抓苏阜对接机遇 提升阜阳制造业水平

——陈潜委员（民进阜阳市委）

苏州结对帮扶阜阳，是阜阳凸显区域资源优势、加快产业转移进程、促进资源优化配置的重要机遇。建议借苏州帮扶之机，积极推进两地园区之间、县区之间的深层次、多领域合作共建，推动市级共建园区和县区共建园区相互补充、融合发展。健全完善苏阜两地产业链联系对接机制，鼓励引导苏州相关企业通过投资（参股）、并购等方式参与阜阳制造业发展。建立阜阳在苏州人才库、协调共享苏州市人才库，主动对接了解意愿、需求等，把招才引智工作做在前面。借鉴苏州市科技创新投入机制，设立科技项目研发费用损失保险项目，促进科技企业加大研发投入，最大限度化解科技创新研发的高风险。

推进阜城既有住宅加装电梯工作

——蒋建森委员（民建阜阳市委）

近年来，我市既有住宅加装电梯探索起步，个别小区业主也开展了自主探索。如何把加装电梯办成群众满意的好事？建议科学编制既有住宅加装电梯规划和年度实施计划，提高办事效率；建立政府与居民、社会力量合理共担加装电梯资金机制，加强监管和使用，做到加装精确、使用精准；对阜城既有住宅加装电梯指导政策、申报条件、审批流程进行梳理，利用主流媒体、网站平台和街道、社区宣传阵地做好宣传引导，提高群众政策知晓率，营造共建共享的浓厚氛围。

高水准推动“万企兴万村”

为阜阳乡村振兴贡献民营企业力量

——梁红群委员(市工商业联合会)

民营企业在参与乡村振兴的过程中，存在一些难点和堵点问题亟待突破。建议加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，为民营经济助力乡村振兴发展提供明确方向和依据。结合发展实际，探索有阜阳特色的乡村治理路径和实践活动，为民营企业在农村投资经营创造良好环境，促使我市广大农村文明有序富裕和谐发展。引进国内知名大企业参与全域乡村振兴产业项目建设，构建更为稳定紧密的利益联结机制，形成合作多赢格局，使民营经济成为乡村振兴的重要引擎。

以数字化改革为牵引 推进营商环境提质升级

——张向阳委员（市党外知识分子联谊会）

对标沪苏浙等先发地区，我市营商环境还有很大的优化空间。建议用市场化思维健全优化营商环境的政策体系，大力营造“活商、亲商、安商、便商”的浓厚氛围。推进一体化、智能化公共数据平台建设，融合建设城市“智慧大脑”，为营商环境优化提供技术支撑。坚持“企业在哪里，服务就推进到哪里”，在市场经营主体密集场所建立营商服务中心，实现“办事不出园”，同时推进政务服务事项从“即办”向“秒办”转变，实现审批流程最简化、办理结果秒达，切实增强市场主体获得感。

“折叠机最大的优势就是屏大”还以这种肤浅的想法来看待折叠机，那说明你被时代淘汰了~

目前市面上看到使用最多的可能就是三星Galaxyzfold3，如果我没有记错的三星城第二代的fold2销量就开始量化级别增加~

手机最大两个特点：首先是体验感超棒；再一个就是携带方便。谁把这两点做到极致，谁就是将来整合手机行业的霸主。

你们认为三星有这个机会吗？有这个实力吗？

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#上下同心共筑美好开封##谱写新时代中原更加出彩开封绚丽篇章# 【汗水浇灌文明之花 实干建设文明之城】#开封因他们更美好# #守护开封平安过好每一天#
“以前路边总能看到垃圾，现在处处干净整洁，家门口的公园变多了，生活越来越舒适！”12月22日，说起家门口的变化，市民杨阿姨称赞创文，真是创到了群众心坎里。

城市是人民的城市，城市管理的中心是人民。作为创文“主力军”，市城管局紧紧围绕市委、市政府安排部署，举全局之力，切实把创建工作各项任务逐一细化、量化，坚持以问题为导向，以督查考核为手段，以集中治理为突破，用汗水浇灌文明之花，以实干建设文明之城。

党建引领 凝聚创建合力

高度重视。该局在全市创文工作推进大会召开后，第一时间召开党组扩大会议传达精神、研究落实，进一步凝心聚力、鼓舞士气，以饱满的热情、奉献的精神、务实的作风，全力以赴推动创文各项工作。

党建引领。坚持以党建工作指导城市管理工作，把党建与创文相结合，充分发挥党员干部先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用。局党组成员持续带领局机关科室人员到一线、下基层检查，发现问题现场交办到位、督查整改到位、问题解决到位。

专项整治。对照分配任务，该局制定《开封市城市管理局（城市综合执法局）2021年创建全国文明城市工作方案》，成立创文领导小组，细化任务，并结合城市管理“三化”建设工作，补短板、治顽疾,提品质、惠民生，如，开展架空线路专项行动，清除群众头顶“蜘蛛网”；全面展开窨井盖整治工作，守护群众脚下安全等，真正用真心扮靓城市形象，提升城市品质。

压实责任。实行分包责任制，该局领导班子成员分片包干、分解任务、责任到人，确保各项任务落到实处；引导广大党员积极参与，做到“一名党员一面旗帜”，自觉做文明城市的倡导者、先行者、推动者、守护者。

全员上阵、上下同心、工作同步、目标同向，形成了文明城市创建的强大合力。

扮靓市容 提升城市面子

环卫先行。市环卫局全员参与，以机械化清扫作业带动作业质量全面提高。实行机械作业与人工保洁相结合，严格落实作业标准，根据各路段人流车流情况、商业繁华程度等不同特点，采用不同的机械清洗；创新清洗模式，对城区下水道口、果皮箱周边、卫生死角等处，通过“溶、铲、搓、刷、冲”五步骤进行精细清洗。以及通过加大对内部作业质量考核力度等举措，确保卫生无死角。

绿化提质。重点实施“四化（绿化、彩化、美化、文化）、三园（微公园、社区游园、城市公园）、两道（城市道路、河道）、二网（城市绿道网络、城市立体绿网）”绿化建设工程，做大做实以绿荫城市大文章，并着重种植树状月季、品种月季等，全力打造“四季常绿、四时有花、四季有景”的花园之城、生态之城。

厕所革命。结合开封实际，新建与提升改造同步，以土建公厕为主，环保移动公厕、智慧公厕为辅统筹布局，该局进一步提升管理服务水平。如，在火车站广场、劳动路和新曹路交叉口、东京大道万兴苑东南角等处相继建成7座智能公厕,并开发线上小程序，提供一键查询、导航服务、如厕评论、问题反馈等服务，破解了“找厕所”的难题，实现了公共厕所资源共享。

此外，坚持以人民为中心，永葆为民初心，今年以来，以城市管理“三化”建设为依托，下足“绣花”功夫，实施架空线路、窨井盖、共享单车等十一个专项整治，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让群众生活美起来。

精细整治 美化城市里子

管理有序。该局常态化督导检查，特别是对管理的重点、难点，对占道经营的管理、牛皮癣的清除等老大难问题，增派执法人员，延长工作时间，实行错时执法制度，加强巡查，发现问题，及时处置，不让问题反弹，不让民生受阻。

在整治过程中遇到阻力和困难有足够的工作力度。在文明城市创建中，该局全员皆兵，从领导到职工都是参与者，遇到问题随时进行处置。针对路面少量垃圾、单张小广告、少量废弃物及部件设施移位等处置专业性较低的“小事件”，及存在安全隐患能自行处置的问题，要求全体城管监督员通过“举手之劳”现场快速处置，做到即发现即处置。

人民至上。“违建拆除后，空间变宽敞了，住得更舒心了，今年又通上了暖气，老小区住出了新小区的感觉！”顺河回族区苹中生活区居民一致点赞老旧小区带来的改变。该局坚持党建引领，下足“绣花功夫”推进老旧小区违建和公用管网改造,至今已完成拆违面积52.2万平方米，改造水、气、热管网不计其数，托起着群众“稳稳的幸福”。

改造背街。背街小巷就在群众的家门口，但随着城市的发展，这些纵横交错的背街年久失修，改造提升是群众最关心、最迫切改变的现实需要。自2019年以来，大刀阔斧整治背街小巷，先后完成108条群众反响热烈的背街小巷改造，涉及鼓楼区、龙亭区、顺河区、禹王台4区。随着改造的持续推进，这项实实在在的民生工程，成就着民生的大认同。

功成不必在我，功成必定有我。创文惠民，让城市有面子更有里子,有厚度更有温度，该局将以时不我待、只争朝夕的精神，做实创文民生实事，让文明之花在古城盛放，让人民幸福感更足。（全媒体记者刘延超）