https://t.cn/A6Xl8juk#喜迎山东省第十二次党代会#
两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。五年之变，究竟能有多大？
最近，有一篇《山东变了》的网文颇受关注。文章用权威数据说山东之变：“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中，山东23家工业互联网应用企业榜上有名，全国首位；全国110家“智能制造示范工厂”里，山东拥有12家，仅次于广东的13家；全国六批共455家国家级“单项冠军”示范企业中，山东有109家居全国第一。
此外，在世界“灯塔工厂”名单中，中国拥有37家，全球第一，37家里只有24家是真正的本土品牌本土工厂，而山东品牌工厂独占6家，全国第一；在农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合公布的2021年全国“农产品数字化百强县”中，山东有17个县市上榜，全国第一；在全国2021数字经济城市发展百强榜上，山东共13个城市入围，与江苏并列全国第一，菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居全国城市第一……文章说，山东只是低调，而不是保守，只是不声，而非不为。山东“光而不耀”。
虽然山东一直保持不俗的发展成就，但这5年似乎格外引人注目。
五年间，山东经济发生了什么？
五年，是新和旧的变奏。
长期以来，山东传统产业占比高，其中又以重工业企业为多，人们形象地将山东产业特点概括为“粗、黑、重”。2018年1月，国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，这是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。把握重大历史机遇，肩负重任，山东以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，坚定不移推动新旧动能转换。
“老树”发新芽，新动能来自于传统产业改造提升。在山东能源鲁西矿业新巨龙公司，工人按下远程控制按钮，井下工作面整套智能化系统启动，采煤设备自如运转，记忆割煤、自动推溜、跟机移架、信息传送，一切井然有序。滚滚的“乌金”如流水般“奔”向地面，整个过程清洁无尘、人机分离。穿着干净工装，就把煤采了！这一转变得益于山东能源集团推行的“智慧矿山”建设，传统煤炭开采通过嫁接新技术，迸发出新活力。
不仅是山东能源集团。山东聚焦传统动能改造升级，传统优势夯实塑强。2018年以来，山东实施投资500万元以上技改项目3.8万个，投资规模居全国首位。2021年，山东高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%，高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%，均比2017年显著提升。改造提升后的装备制造、化工等传统产业，焕发出新的活力。
新树开新花，新动能来自“四新”经济的培育壮大。“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的31.7%，占比提高10个百分点。从投资看，代表产业链高端化和新兴产业的投资增势明显。2021年“四新”经济投资同比增长5.8%，占全部投资比重达到51.2%；高新技术产业投资增长11.6%，高于全部投资5.6个百分点。引人关注的是，省级以上“专精特新”中小企业中，72.4%的属于省新旧动能转换“十强”重点产业领域。
五年，是重和轻的变奏。
动能转换带来产业结构优化，山东三次产业结构轻重之变，突出表现是服务业增速连续多年高于GDP增速，成为全省经济高质量发展的主引擎。2017年时，山东三次产业构成为6.7：45.3：48.0；2021年，山东三次产业结构变为7.3∶39.9∶52.8，服务业对山东经济增长贡献率达到59.5%。
在当前发展阶段下，服务业比重的提高意味着经济发展质量的不断提升，服务业对经济增长的贡献率提高，对拉动经济、稳定就业、满足人民日益增长的物质文化需要，有很好的推动作用。尤其是在疫情影响下，实体经济受到的冲击比较大，服务业就成为拉动经济增长的重要力量。
产业结构持续优化，也体现在三次产业内部。农业方面，特色产业向价值链高端延伸。2021年粮食继续增产之外，蔬果肉蛋奶等重要农产品供给保障有力，蔬菜总产量8801.1万吨，居全国首位。工业方面，2021年，装备制造业、高技术制造业等体现工业高质量发展方向的行业实现快速增长，增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。
产业结构持续优化，还体现在企业市场主体的增减特别是中小企业的增加上。据山东省工商局数据，2017年底，山东省实有市场主体806.8万户，而到2021年，山东市场主体规模大幅增加，年末突破1300万户，4年多了将近500万户。
从2017年开始，山东省实施瞪羚企业认定培育和奖励行动计划，到2019年底，三批共培育瞪羚企业337家、独角兽企业8家。到今年，山东已累计培育有效期内的省级专精特新中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家，共获评国家级专精特新“小巨人”企业362家，数量居全国第三位。
过去因为国有企业多而素称“大象经济”的山东省，因为代表新经济和高成长性的“瞪羚企业”和“独角兽”不断涌现，正实现从“大象漫步”向“千羚竞驰”的转变。
五年，是实和虚的变奏。
《荀子•劝学》：君子性非异也，善假于物也。实是实体经济，虚是虚拟经济，善假于“网”，线下和线上融合，是山东经济涅槃重生的重要力量。
在传统产业占比达70%的淄博，如今已是工业互联网创新发展先行区，企业从智慧数字改造中尝到“甜头”。从前，作为传统高能耗企业，鲁中耐材每条窑炉产线每天需使用约5000立方燃气，能耗成本占到企业总成本的20%—30%，鲁中耐材与卡奥斯COSMOPlat共同开启智慧数字窑炉改造项目，依托平台的智慧物联技术对隧道窑产线进行改造，实现窑炉燃气基于烧成曲线的物联自动控制，并将生产和设备数据实时上传至新上线的数字化窑炉工业互联网平台。改造后，每条产线一年能耗费用就降低了100多万，基本收回了改造投入。淄博有大量如鲁中耐材这样的企业，仅从窑炉改造一项来看，淄博就拥有上千家窑炉工业企业、超过4000条窑炉产线的巨大潜力。
工业互联网对传统产业改造升级，在山东各地屡见不鲜。在泰安，石横特钢集团用工业互联网智能配煤系统后，焦炭质量预测准确率平均达到98%，这是一个以往极难达到的数值，每吨焦炭生产的用煤成本相较以往平均降低15元左右，每年可节省煤炭成本近1500万元。
山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。根据山东省政府新闻办发布会透露的信息，山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。2021年，山东装备制造业、高技术制造业增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。建设省级工业互联网平台115个，“上云用云”企业超过35万家。
互联网对农业也是一场革命。在潍坊寿光市洛城街道东华蔬菜专业合作社，菜农卖菜只需刷一下卡，一部手机就能把蔬菜交易接入“云端”，实现“云”上交易。在德州宁津县，天空地一体化智慧农业大数据平台二期项目，拿起手机就能随时查看田间作物生长情况；点点鼠标无人拖拉机自动耕地、施肥，收割；不出家门就能在线对话农业专家……实现了农户“脚不沾泥，手不沾水”，即可完成耕、种、管、收等各环节的无人化作业。
智慧农业，大大促进了产销对接。高青县纽澜地品牌黑牛2021年已进入24个城市310家阿里巴巴盒马门店，年销售额突破6亿元。高青纽澜地线上盒马的消费订单非常大，即使疫情期间，生鲜肉销售实现300%增长。虚实结合——线下实体生产，线上打通消费市场，成为理想的经营模式。
2021年，山东信息技术产业营收突破1.2万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%，数字经济规模总量位居全国第三。2022年山东省政府工作报告明确提出，今年底全省16个地市全部建成并用好“城市大脑”，并建设1200个智慧社区，打造2000个惠民应用场景……
五年之变，离不开勇于正视短板。鲁迅先生说，必须敢于正视，这才可望敢想，敢说，敢做，敢当。五年来，山东正是不回避现实问题，敢于正视和解决自身发展中的短板问题。山东牢牢抓住用好综合试验区建设这个重大历史性机遇，重点突出特色，着力实现突破，确保在激烈的区域竞争中立于不败之地。
五年之变，离不开把发展优势转化成发展胜势。山东九个方面比较优势突出，山东把九大比较优势利用好，保持好，发挥好，把发展优势转化成发展胜势。
五年之变，离不开矢志不渝抓创新。山东提出“十大创新”，把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力……
如果说高质量发展是中国经济的一场大考，新旧动能转换就是这场大考中的山东卷。
五年，山东顶住阵痛、攻坚克难，努力在转方式、调结构、增效益上发挥“领头雁”作用。
五年，新旧动能转换的体制机制发生系统性、整体性、历史性重塑，重点领域短板弱项出现趋势性、转折性、关键性变化，山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变。
五年之变，究竟能有多大？
历史中写着答案，未来将有更好的答卷。
两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。五年之变，究竟能有多大？
最近，有一篇《山东变了》的网文颇受关注。文章用权威数据说山东之变：“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中，山东23家工业互联网应用企业榜上有名，全国首位；全国110家“智能制造示范工厂”里，山东拥有12家，仅次于广东的13家；全国六批共455家国家级“单项冠军”示范企业中，山东有109家居全国第一。
此外，在世界“灯塔工厂”名单中，中国拥有37家，全球第一，37家里只有24家是真正的本土品牌本土工厂，而山东品牌工厂独占6家，全国第一；在农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合公布的2021年全国“农产品数字化百强县”中，山东有17个县市上榜，全国第一；在全国2021数字经济城市发展百强榜上，山东共13个城市入围，与江苏并列全国第一，菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居全国城市第一……文章说，山东只是低调，而不是保守，只是不声，而非不为。山东“光而不耀”。
虽然山东一直保持不俗的发展成就，但这5年似乎格外引人注目。
五年间，山东经济发生了什么？
五年，是新和旧的变奏。
长期以来，山东传统产业占比高，其中又以重工业企业为多，人们形象地将山东产业特点概括为“粗、黑、重”。2018年1月，国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，这是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。把握重大历史机遇，肩负重任，山东以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，坚定不移推动新旧动能转换。
“老树”发新芽，新动能来自于传统产业改造提升。在山东能源鲁西矿业新巨龙公司，工人按下远程控制按钮，井下工作面整套智能化系统启动，采煤设备自如运转，记忆割煤、自动推溜、跟机移架、信息传送，一切井然有序。滚滚的“乌金”如流水般“奔”向地面，整个过程清洁无尘、人机分离。穿着干净工装，就把煤采了！这一转变得益于山东能源集团推行的“智慧矿山”建设，传统煤炭开采通过嫁接新技术，迸发出新活力。
不仅是山东能源集团。山东聚焦传统动能改造升级，传统优势夯实塑强。2018年以来，山东实施投资500万元以上技改项目3.8万个，投资规模居全国首位。2021年，山东高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%，高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%，均比2017年显著提升。改造提升后的装备制造、化工等传统产业，焕发出新的活力。
新树开新花，新动能来自“四新”经济的培育壮大。“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的31.7%，占比提高10个百分点。从投资看，代表产业链高端化和新兴产业的投资增势明显。2021年“四新”经济投资同比增长5.8%，占全部投资比重达到51.2%；高新技术产业投资增长11.6%，高于全部投资5.6个百分点。引人关注的是，省级以上“专精特新”中小企业中，72.4%的属于省新旧动能转换“十强”重点产业领域。
五年，是重和轻的变奏。
动能转换带来产业结构优化，山东三次产业结构轻重之变，突出表现是服务业增速连续多年高于GDP增速，成为全省经济高质量发展的主引擎。2017年时，山东三次产业构成为6.7：45.3：48.0；2021年，山东三次产业结构变为7.3∶39.9∶52.8，服务业对山东经济增长贡献率达到59.5%。
在当前发展阶段下，服务业比重的提高意味着经济发展质量的不断提升，服务业对经济增长的贡献率提高，对拉动经济、稳定就业、满足人民日益增长的物质文化需要，有很好的推动作用。尤其是在疫情影响下，实体经济受到的冲击比较大，服务业就成为拉动经济增长的重要力量。
产业结构持续优化，也体现在三次产业内部。农业方面，特色产业向价值链高端延伸。2021年粮食继续增产之外，蔬果肉蛋奶等重要农产品供给保障有力，蔬菜总产量8801.1万吨，居全国首位。工业方面，2021年，装备制造业、高技术制造业等体现工业高质量发展方向的行业实现快速增长，增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。
产业结构持续优化，还体现在企业市场主体的增减特别是中小企业的增加上。据山东省工商局数据，2017年底，山东省实有市场主体806.8万户，而到2021年，山东市场主体规模大幅增加，年末突破1300万户，4年多了将近500万户。
从2017年开始，山东省实施瞪羚企业认定培育和奖励行动计划，到2019年底，三批共培育瞪羚企业337家、独角兽企业8家。到今年，山东已累计培育有效期内的省级专精特新中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家，共获评国家级专精特新“小巨人”企业362家，数量居全国第三位。
过去因为国有企业多而素称“大象经济”的山东省，因为代表新经济和高成长性的“瞪羚企业”和“独角兽”不断涌现，正实现从“大象漫步”向“千羚竞驰”的转变。
五年，是实和虚的变奏。
《荀子•劝学》：君子性非异也，善假于物也。实是实体经济，虚是虚拟经济，善假于“网”，线下和线上融合，是山东经济涅槃重生的重要力量。
在传统产业占比达70%的淄博，如今已是工业互联网创新发展先行区，企业从智慧数字改造中尝到“甜头”。从前，作为传统高能耗企业，鲁中耐材每条窑炉产线每天需使用约5000立方燃气，能耗成本占到企业总成本的20%—30%，鲁中耐材与卡奥斯COSMOPlat共同开启智慧数字窑炉改造项目，依托平台的智慧物联技术对隧道窑产线进行改造，实现窑炉燃气基于烧成曲线的物联自动控制，并将生产和设备数据实时上传至新上线的数字化窑炉工业互联网平台。改造后，每条产线一年能耗费用就降低了100多万，基本收回了改造投入。淄博有大量如鲁中耐材这样的企业，仅从窑炉改造一项来看，淄博就拥有上千家窑炉工业企业、超过4000条窑炉产线的巨大潜力。
工业互联网对传统产业改造升级，在山东各地屡见不鲜。在泰安，石横特钢集团用工业互联网智能配煤系统后，焦炭质量预测准确率平均达到98%，这是一个以往极难达到的数值，每吨焦炭生产的用煤成本相较以往平均降低15元左右，每年可节省煤炭成本近1500万元。
山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。根据山东省政府新闻办发布会透露的信息，山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。2021年，山东装备制造业、高技术制造业增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。建设省级工业互联网平台115个，“上云用云”企业超过35万家。
互联网对农业也是一场革命。在潍坊寿光市洛城街道东华蔬菜专业合作社，菜农卖菜只需刷一下卡，一部手机就能把蔬菜交易接入“云端”，实现“云”上交易。在德州宁津县，天空地一体化智慧农业大数据平台二期项目，拿起手机就能随时查看田间作物生长情况；点点鼠标无人拖拉机自动耕地、施肥，收割；不出家门就能在线对话农业专家……实现了农户“脚不沾泥，手不沾水”，即可完成耕、种、管、收等各环节的无人化作业。
智慧农业，大大促进了产销对接。高青县纽澜地品牌黑牛2021年已进入24个城市310家阿里巴巴盒马门店，年销售额突破6亿元。高青纽澜地线上盒马的消费订单非常大，即使疫情期间，生鲜肉销售实现300%增长。虚实结合——线下实体生产，线上打通消费市场，成为理想的经营模式。
2021年，山东信息技术产业营收突破1.2万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%，数字经济规模总量位居全国第三。2022年山东省政府工作报告明确提出，今年底全省16个地市全部建成并用好“城市大脑”，并建设1200个智慧社区，打造2000个惠民应用场景……
五年之变，离不开勇于正视短板。鲁迅先生说，必须敢于正视，这才可望敢想，敢说，敢做，敢当。五年来，山东正是不回避现实问题，敢于正视和解决自身发展中的短板问题。山东牢牢抓住用好综合试验区建设这个重大历史性机遇，重点突出特色，着力实现突破，确保在激烈的区域竞争中立于不败之地。
五年之变，离不开把发展优势转化成发展胜势。山东九个方面比较优势突出，山东把九大比较优势利用好，保持好，发挥好，把发展优势转化成发展胜势。
五年之变，离不开矢志不渝抓创新。山东提出“十大创新”，把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力……
如果说高质量发展是中国经济的一场大考，新旧动能转换就是这场大考中的山东卷。
五年，山东顶住阵痛、攻坚克难，努力在转方式、调结构、增效益上发挥“领头雁”作用。
五年，新旧动能转换的体制机制发生系统性、整体性、历史性重塑，重点领域短板弱项出现趋势性、转折性、关键性变化，山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变。
五年之变，究竟能有多大？
历史中写着答案，未来将有更好的答卷。
【陕亮十年（六）丨以人民健康为中心 与健康中国同框】#陕亮十年##大美陕西# 前几年，陕西商洛杨峪河镇的王阿姨去看病，需要跑到区上的医院，排队、办手续、缴费花，老半天时间。而随着商州区杨峪河镇楚山社区卫生室建成，杨峪河镇有了一所小型卫生院，王阿姨在家门口就可以看病拿药，非常方便。
十年来，陕西卫生系统以“人人享有基本医疗卫生服务”为深化医改目标，推进医疗政策体系不断完善，为解决医疗卫生事业发展提供了“陕西方案”。截至2021年年底，陕西有卫生健康机构34971个、实有床位数284545张、卫生健康人员445854人、平均每千人口床位数7.2张，全省医疗卫生机构总诊疗人次18704.95万人次……
如今，预防为主、防治结合成为我国医疗事业发展的重要方向，陕西医疗工作者的工作重心也开始从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。
时移势易
陕西居民健康指数不断攀升
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。十年来，医疗保障水平的全面提高、医改政策体系的不断完善、基层医疗卫生服务能力的不断增强……都彰显出了陕西居民健康指数的攀升以及经济社会的腾飞发展。
根据第七次全国人口普查，陕西省常住人口为3952.9万人，其中65岁及以上人口为526.6万人，占13.32%。2021年，陕西总入院病人为728.39万人次，总出院病人为727.91万人次。庞大数字背后是一个个迫切需要得到治疗的病患，这需要陕西卫生人辛勤的付出和坚守。
医学教育是医疗事业发展的基石。2010年，陕西实施“万名医生”培训项目，计划用5年时间，培训1万名陕西省在岗的乡镇卫生院医生和社区医生。经过十余年的探索和实践，截至2021年底，在陕西44万余卫生健康人员中，从人员的构成看，卫生技术人员占82.67%，其他技术人员占1.13%，仅从事管理人员占5.58%，工勤人员占6.35%，乡村医生和卫生员占4.26%。
与此同时，陕西相继出台了一系列鼓励和支持中医药事业发展的规划和意见，中医药事业也迎来了黄金发展期。截至2020年底，全省中医医院183家，中医门诊部66家，中医医院拥有床位数37246张。全省中医医院、中医门诊部在岗职工为45930 人，卫生技术人员39479人。中医医院总诊疗人次1373.10万人，出院总病人91.61万人。
科技兴国要求科技兴医，陕西借力科技发展助推医疗教育步入快车道，在医疗工作方面不竭努力、锐意进取、上下求索，依托互联网建立医疗卫生信息新高地，眼光长远、后发赶超。2021年，西安大兴医院5G智慧急救平台上线，可实现“上车即救治、上车即入院”。如今，智慧医疗助推公立医院高质量发展，医疗和科技深度融合给群众就医带来巨大变化，互联网医院让许多基层群众不用舟车劳顿就能享受到优质医疗资源和医疗服务。
十年来，陕西医疗卫生事业取得了巨大成就，医疗卫生资源总量和质量、医疗服务水平和服务能力、群众就医便利程度等方面都发生了显著变化。
直面挑战
陕西持续缩小对的病毒“围剿”包围圈
没有一个冬天不可逾越，也没有一个春天不会到来。自新冠肺炎疫情发生以来，陕西一批批医护人员奔赴武汉、吉林、长春、上海等多地进行支援，与死神搏斗、与时间赛跑，他们勇往直前、逆行而上，再和春天一起归来。
面对本土疫情，陕西在实践中总结经验，多轮全员核酸检测、科学封控管控、外防输入内防输出……陕西卫健系统用各种措施遏住病毒传播的“咽喉要道”，持续缩小对病毒“围剿”的包围圈，治疗方案也在逐渐完善。“中国方案”走向世界舞台，陕西经验也交上了一份答卷。
2021年12月31日下午6时许，经过13小时的救治，西安市民叶女士在西安交通大学第二附属医院大明宫院区顺利产女，这是陕西“黄码医院”第一个出生的宝宝。
“黄码医院”是专门为封控区、管控区隔离（观察）人员，以及健康码为红码或黄码人员，提供血液透析、孕产妇分娩、肿瘤放化疗、婴幼儿诊疗及其他急危重症等特殊诊疗服务的医院。在疫情暴发时，封控区、管控区存在一定数量的“红码”“黄码”等风险人群，免不了会有一些诊疗需求，特别是可能会有紧急就医需求或特殊诊疗需求。但同时，这类风险人员如果与普通患者在同时空就诊，可能会将潜在的新冠肺炎病毒进一步传播。因此，陕西卫健委设立专门的“黄码”医院，把封控区、管控区等风险人员与普通群众分开看病就医，达到有效阻断疫情“传播链”的效果。
2022年4月29日，在国新办新闻发布会上，国家卫生健康委副主任李斌要求，各地要设立“黄码医院”，满足群众的看病需求。陕西提前走在了前面。
在治疗方案方面，历经2年余，不管是最初的普通新冠毒株，还是后来变异的阿尔法、贝塔及德尔塔毒株，包括奥密克戎毒株，依据其发病特点，中医统其称为“疫病”。在陕西最新一轮疫情中，中医药力量日益凸显，在治疗新冠肺炎患者过程中，除采用西医治疗外，中医药治疗参与率平均达到98.72%，无论是参与度还是临床疗效，中医药治疗均取得了显著成绩，给其他地区提供了可借鉴的“陕西模式”。https://t.cn/A6XWgOfI
十年来，陕西卫生系统以“人人享有基本医疗卫生服务”为深化医改目标，推进医疗政策体系不断完善，为解决医疗卫生事业发展提供了“陕西方案”。截至2021年年底，陕西有卫生健康机构34971个、实有床位数284545张、卫生健康人员445854人、平均每千人口床位数7.2张，全省医疗卫生机构总诊疗人次18704.95万人次……
如今，预防为主、防治结合成为我国医疗事业发展的重要方向，陕西医疗工作者的工作重心也开始从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。
时移势易
陕西居民健康指数不断攀升
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。十年来，医疗保障水平的全面提高、医改政策体系的不断完善、基层医疗卫生服务能力的不断增强……都彰显出了陕西居民健康指数的攀升以及经济社会的腾飞发展。
根据第七次全国人口普查，陕西省常住人口为3952.9万人，其中65岁及以上人口为526.6万人，占13.32%。2021年，陕西总入院病人为728.39万人次，总出院病人为727.91万人次。庞大数字背后是一个个迫切需要得到治疗的病患，这需要陕西卫生人辛勤的付出和坚守。
医学教育是医疗事业发展的基石。2010年，陕西实施“万名医生”培训项目，计划用5年时间，培训1万名陕西省在岗的乡镇卫生院医生和社区医生。经过十余年的探索和实践，截至2021年底，在陕西44万余卫生健康人员中，从人员的构成看，卫生技术人员占82.67%，其他技术人员占1.13%，仅从事管理人员占5.58%，工勤人员占6.35%，乡村医生和卫生员占4.26%。
与此同时，陕西相继出台了一系列鼓励和支持中医药事业发展的规划和意见，中医药事业也迎来了黄金发展期。截至2020年底，全省中医医院183家，中医门诊部66家，中医医院拥有床位数37246张。全省中医医院、中医门诊部在岗职工为45930 人，卫生技术人员39479人。中医医院总诊疗人次1373.10万人，出院总病人91.61万人。
科技兴国要求科技兴医，陕西借力科技发展助推医疗教育步入快车道，在医疗工作方面不竭努力、锐意进取、上下求索，依托互联网建立医疗卫生信息新高地，眼光长远、后发赶超。2021年，西安大兴医院5G智慧急救平台上线，可实现“上车即救治、上车即入院”。如今，智慧医疗助推公立医院高质量发展，医疗和科技深度融合给群众就医带来巨大变化，互联网医院让许多基层群众不用舟车劳顿就能享受到优质医疗资源和医疗服务。
十年来，陕西医疗卫生事业取得了巨大成就，医疗卫生资源总量和质量、医疗服务水平和服务能力、群众就医便利程度等方面都发生了显著变化。
直面挑战
陕西持续缩小对的病毒“围剿”包围圈
没有一个冬天不可逾越，也没有一个春天不会到来。自新冠肺炎疫情发生以来，陕西一批批医护人员奔赴武汉、吉林、长春、上海等多地进行支援，与死神搏斗、与时间赛跑，他们勇往直前、逆行而上，再和春天一起归来。
面对本土疫情，陕西在实践中总结经验，多轮全员核酸检测、科学封控管控、外防输入内防输出……陕西卫健系统用各种措施遏住病毒传播的“咽喉要道”，持续缩小对病毒“围剿”的包围圈，治疗方案也在逐渐完善。“中国方案”走向世界舞台，陕西经验也交上了一份答卷。
2021年12月31日下午6时许，经过13小时的救治，西安市民叶女士在西安交通大学第二附属医院大明宫院区顺利产女，这是陕西“黄码医院”第一个出生的宝宝。
“黄码医院”是专门为封控区、管控区隔离（观察）人员，以及健康码为红码或黄码人员，提供血液透析、孕产妇分娩、肿瘤放化疗、婴幼儿诊疗及其他急危重症等特殊诊疗服务的医院。在疫情暴发时，封控区、管控区存在一定数量的“红码”“黄码”等风险人群，免不了会有一些诊疗需求，特别是可能会有紧急就医需求或特殊诊疗需求。但同时，这类风险人员如果与普通患者在同时空就诊，可能会将潜在的新冠肺炎病毒进一步传播。因此，陕西卫健委设立专门的“黄码”医院，把封控区、管控区等风险人员与普通群众分开看病就医，达到有效阻断疫情“传播链”的效果。
2022年4月29日，在国新办新闻发布会上，国家卫生健康委副主任李斌要求，各地要设立“黄码医院”，满足群众的看病需求。陕西提前走在了前面。
在治疗方案方面，历经2年余，不管是最初的普通新冠毒株，还是后来变异的阿尔法、贝塔及德尔塔毒株，包括奥密克戎毒株，依据其发病特点，中医统其称为“疫病”。在陕西最新一轮疫情中，中医药力量日益凸显，在治疗新冠肺炎患者过程中，除采用西医治疗外，中医药治疗参与率平均达到98.72%，无论是参与度还是临床疗效，中医药治疗均取得了显著成绩，给其他地区提供了可借鉴的“陕西模式”。https://t.cn/A6XWgOfI
【山东新五年，“实干”青岛的新期待】
五年，足够一个人从稚嫩变身成熟，也足够一座城市从本土走向世界。过去五年，青岛迎来空前机遇，发展一日千里；而伴随青岛市第十三次党代会的成功举办，这座城市未来五年的发展布局已然轮廓初现。
作为山东建设新时代现代化强省的“双核”之一，“独善其身”的发展方式显然并不是青岛所追求的。当下，青岛不仅要考虑如何在引领全省创新驱动、服务和融入新发展格局中发挥更大作用，同样也需要从更高层面谋求新的发展定位与空间。
2022年5月28日，山东省第十二次党代会将拉开帷幕。未来五年，青岛要如何在全省范围内筑核引领，山东又将给予青岛怎样的期许和定位，这些都需要省党代会给予我们答案。
城市更新，施策贵在于“实”
作为青岛现下最热的发展关键词，城市更新和城市建设无疑将在未来五年的发展规划中占据重要地位。
而在全市实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，是2021年底青岛市作出的重要部署。进入2022年，青岛以“城市更新和城市建设”为主题召开“新春第一会”，顶格部署三年攻坚行动；3月，《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》发布，八大攻坚行动、10个重点低效片区一一明晰；4月，聚力实施城市更新和城市建设攻坚行动被写入市党代会报告。
在城市更新重要性日益提升的同时，青岛关于城市更新和城市建设的攻坚项目陆续开工，二季度248个城市更新和城市建设项目、72个历史城区保护更新项目、青岛市重点市政设施暨张村河片区重点项目……截至目前，青岛1225个城市更新和城市建设全年攻坚项目中，已启动在建970个，接近今年计划任务的80%。
此外，青岛各级领导全面推进城市更新建设，从市委书记陆治原、市长赵豪志带队奔赴项目工地，到各区市党政“一把手”现场解决项目难题，一场场相关主题的部署会议，一次次脚踏实地的现场调研，展现出青岛城市更新一种“等不起、慢不得”的发展态势。
期间，城市更新和城市建设作为全市“作风能力提升年”的重点工作之一，“真抓实干”贯穿始终。这一点，不管是领导干部直奔现场观实际、解实需、求实效的行动，还是持续建设并全面推进的攻坚项目进展，都是最好的证明。而在这个“以实干求实效”的进程中，青岛上下正聚焦有效需求，树立起鲜明的实践实干实绩导向。值得一提的是，中央早已开始为城市建设搭建顶层设计。2020年，“实施城市更新行动”首次写入我国五年规划，城市更新升级为国家战略，今年政府工作报告也明确提出要“有序推进城市更新”。
在山东，城市更新也已拉开序幕。日前，山东省住房和城乡建设厅发布《关于开展省级城市更新试点的通知》，拟将济南、淄博等六个城市和14个片区列为省级城市更新试点片区。
那么，在全省乃至我国北方率先启动城市更新和城市建设三年攻坚行动的青岛，又将在山东省层面的城市更新行动中扮演怎样的角色？值得期待。
实体经济，青岛筑核引领
实体兴则经济兴，实体强则经济强。回首百年青岛发展历程，制造业是这座城市最大的比较优势，以制造业为代表的实体经济则一直是其立市之本、强市之基。
面向未来，青岛想要在5年内实现两万亿发展目标，迈向高能级城市，都离不开强大的实体经济支撑。可以说，“实体经济”在青岛经济构成中的地位无可替代，其对青岛城市发展的意义远不止局限在未来五年时间内。
2万亿，这是市党代会报告中明确的青岛未来五年发展目标，虽目前山东对青岛市实体经济的发展期许尚未公布，但青岛对内直面自身短板、提振实体经济，对外缩小与同等级城市差距、不断发挥在全省核心引领作用的决心，从未松懈。
2021年，青岛工业增加值3884.07亿元，规模以上工业增加值同比增长8.1%，两年平均增长6.8%。与青岛同为制造业大市的宁波与无锡，则分别交出了规上工业增加值4865亿元、同比增速11.9%和规上工业增加值4926.42亿元，同比增长12.9%的成绩单。
显然，青岛虽具备制造业发展比较优势，但其工业规模与两城相比仍有差距。不过值得一提的是，2021年青岛工业增加值占GDP比重达到27.48%，这是这一数据时隔15年首次上升，而面对这张曾引以为傲的王牌，青岛正全力扭转制造业长板沦为短板的发展颓势。
2022年4月27日，青岛召开全市实体经济振兴发展动员大会，释放出坚定不移抓实体经济的强烈信号。大会要求全市各级各部门要把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推动实体经济振兴发展，打造现代产业先行城市。
同时，会上通报了青岛加快实体经济振兴发展三年行动的有关情况，未来三年，青岛实体经济振兴发展明晰了路径、确定了打法，这也是青岛聚焦有效需求、真抓实干的又一次谋定快动。而按照三年行动路径，青岛正大抓产业、抓大产业，大力培养产业链“链主”企业，努力构建具有国际竞争力的现代产业体系。
想要一个产业实现迅速发展，大项目的引进无疑是最直接的途径。2022年，青岛安排市重点项目416个，重点准备项目116个。
如今二季度过半，青岛提振实体经济的决心，已伴随着一个个大项目的建设愈发坚定。而无论山东省党代会将在该领域予以青岛怎样的重任，都会成为这份决心的依仗。
用人之要，在于作风建设
青岛市委书记陆治原指出，“事业发展，关键在人，关键在干部队伍。”干部作风能力建设事关全局。只有干部队伍拥有务实的作风和过硬的本领,才能确保城市的治理与发展行稳致远。
青岛将2022年标定为“作风能力提升年”，便是要直面短板、认清差距，在全市掀起一次作风能力建设的自我革命，通过锻造新时代青岛干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力，为城市高质量发展注入澎湃动能。
而在这个过程中，“实干”始终如影随形。2022年2月24日，青岛召开“作风能力提升年”活动动员大会，发出了开局抓作风、聚力谋发展的强烈信号；4月份接续召开的青岛市第十三次党代会、市两会，又要求全市广大干部用实干创造发展业绩，用实干增进人民福祉，用实干提升作风能力。
紧接着，青岛出台《关于实字当头干字为先 大力锻造“实干家”干部队伍的意见》，对新形势下选什么人、用什么人、怎么选人用人提出了明确要求，树起青岛干部队伍作风能力的标尺。
实际上，在青岛建设现代化国际大都市的语境下，面对在全省勇当龙头、在全国进位争先的现实压力，干部作风以及干事能力，早已成为青岛必须要做好的重点领域。
锻造“实干家”干部队伍的青岛，正一步步践行“重实干重实绩”的鲜明用人导向，选拔勇于担当、善于作为的干部，以实绩论英雄、凭实绩用干部，未来，“崇尚实干、注重实绩、不务虚功”必将在青岛蔚然成风。而作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。在省党代会报告中，也必然会有对其持续推进的重要阐述。
战略开放，锚定实干为先
一个区域的发展和未来，离不开城市的顶层规划、战略定位。对于在国家战略机遇下的乘势而上，青岛从不曾缺席。
上合示范区、山东自贸试验区青岛片区、经略海洋、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展……一项项国家战略饱含中央对青岛的殷殷嘱托，同时也是青岛肩负重任、踔厉笃行的最好见证。
这些顶层战略中蕴含的发展机遇，将为青岛带来翻天覆地的变化。但面对机遇，淡定从容的青岛，已充分认识到：只有真抓实干，坚持“定了就干、干就干成、干就干好”，方为高质量可持续发展的新路径。
今后五年，青岛确定了“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的总目标，和“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，而想要实现城市目标和愿景，最终都要依托于城市自身的发展实力。
为此，青岛以“5年2万亿”为指引，向着拥有雄厚实力、引领区域发展、参与国际合作和竞争、展现国家形象的高能级城市不断迈进。
对内，青岛重点打造“六个城市”，围绕城市发展的重点工作及细分领域，坚持“实”字当头，大力启动改革、提振实体经济、集聚产业资源、优化城市功能品质，以实干求实效，以实效促实干，不断激发自身潜力。
对外，依托上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等国家级开放平台和RCEP机遇提升国际影响力，扎实推进制度创新、深耕“双招双引”、强化项目落地，以实干为基调，融入对外开放发展新格局。
与此同时，青岛充分利用自身的引领优势，进一步扛起了在区域协调发展中强化龙头作用，推动胶东经济圈一体化发展的重任。一方面，通过与周边区市的“支点”互动，带动胶东经济圈的融合发展；另一方面，以交通为切入点，进一步拉近与周边城市的距离。
大道至简，实干为要。在全市上下聚焦有效需求、以实干求实效的大背景下，我们期待省党代会赋予青岛在新时期的新期许。
五年，足够一个人从稚嫩变身成熟，也足够一座城市从本土走向世界。过去五年，青岛迎来空前机遇，发展一日千里；而伴随青岛市第十三次党代会的成功举办，这座城市未来五年的发展布局已然轮廓初现。
作为山东建设新时代现代化强省的“双核”之一，“独善其身”的发展方式显然并不是青岛所追求的。当下，青岛不仅要考虑如何在引领全省创新驱动、服务和融入新发展格局中发挥更大作用，同样也需要从更高层面谋求新的发展定位与空间。
2022年5月28日，山东省第十二次党代会将拉开帷幕。未来五年，青岛要如何在全省范围内筑核引领，山东又将给予青岛怎样的期许和定位，这些都需要省党代会给予我们答案。
城市更新，施策贵在于“实”
作为青岛现下最热的发展关键词，城市更新和城市建设无疑将在未来五年的发展规划中占据重要地位。
而在全市实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，是2021年底青岛市作出的重要部署。进入2022年，青岛以“城市更新和城市建设”为主题召开“新春第一会”，顶格部署三年攻坚行动；3月，《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》发布，八大攻坚行动、10个重点低效片区一一明晰；4月，聚力实施城市更新和城市建设攻坚行动被写入市党代会报告。
在城市更新重要性日益提升的同时，青岛关于城市更新和城市建设的攻坚项目陆续开工，二季度248个城市更新和城市建设项目、72个历史城区保护更新项目、青岛市重点市政设施暨张村河片区重点项目……截至目前，青岛1225个城市更新和城市建设全年攻坚项目中，已启动在建970个，接近今年计划任务的80%。
此外，青岛各级领导全面推进城市更新建设，从市委书记陆治原、市长赵豪志带队奔赴项目工地，到各区市党政“一把手”现场解决项目难题，一场场相关主题的部署会议，一次次脚踏实地的现场调研，展现出青岛城市更新一种“等不起、慢不得”的发展态势。
期间，城市更新和城市建设作为全市“作风能力提升年”的重点工作之一，“真抓实干”贯穿始终。这一点，不管是领导干部直奔现场观实际、解实需、求实效的行动，还是持续建设并全面推进的攻坚项目进展，都是最好的证明。而在这个“以实干求实效”的进程中，青岛上下正聚焦有效需求，树立起鲜明的实践实干实绩导向。值得一提的是，中央早已开始为城市建设搭建顶层设计。2020年，“实施城市更新行动”首次写入我国五年规划，城市更新升级为国家战略，今年政府工作报告也明确提出要“有序推进城市更新”。
在山东，城市更新也已拉开序幕。日前，山东省住房和城乡建设厅发布《关于开展省级城市更新试点的通知》，拟将济南、淄博等六个城市和14个片区列为省级城市更新试点片区。
那么，在全省乃至我国北方率先启动城市更新和城市建设三年攻坚行动的青岛，又将在山东省层面的城市更新行动中扮演怎样的角色？值得期待。
实体经济，青岛筑核引领
实体兴则经济兴，实体强则经济强。回首百年青岛发展历程，制造业是这座城市最大的比较优势，以制造业为代表的实体经济则一直是其立市之本、强市之基。
面向未来，青岛想要在5年内实现两万亿发展目标，迈向高能级城市，都离不开强大的实体经济支撑。可以说，“实体经济”在青岛经济构成中的地位无可替代，其对青岛城市发展的意义远不止局限在未来五年时间内。
2万亿，这是市党代会报告中明确的青岛未来五年发展目标，虽目前山东对青岛市实体经济的发展期许尚未公布，但青岛对内直面自身短板、提振实体经济，对外缩小与同等级城市差距、不断发挥在全省核心引领作用的决心，从未松懈。
2021年，青岛工业增加值3884.07亿元，规模以上工业增加值同比增长8.1%，两年平均增长6.8%。与青岛同为制造业大市的宁波与无锡，则分别交出了规上工业增加值4865亿元、同比增速11.9%和规上工业增加值4926.42亿元，同比增长12.9%的成绩单。
显然，青岛虽具备制造业发展比较优势，但其工业规模与两城相比仍有差距。不过值得一提的是，2021年青岛工业增加值占GDP比重达到27.48%，这是这一数据时隔15年首次上升，而面对这张曾引以为傲的王牌，青岛正全力扭转制造业长板沦为短板的发展颓势。
2022年4月27日，青岛召开全市实体经济振兴发展动员大会，释放出坚定不移抓实体经济的强烈信号。大会要求全市各级各部门要把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推动实体经济振兴发展，打造现代产业先行城市。
同时，会上通报了青岛加快实体经济振兴发展三年行动的有关情况，未来三年，青岛实体经济振兴发展明晰了路径、确定了打法，这也是青岛聚焦有效需求、真抓实干的又一次谋定快动。而按照三年行动路径，青岛正大抓产业、抓大产业，大力培养产业链“链主”企业，努力构建具有国际竞争力的现代产业体系。
想要一个产业实现迅速发展，大项目的引进无疑是最直接的途径。2022年，青岛安排市重点项目416个，重点准备项目116个。
如今二季度过半，青岛提振实体经济的决心，已伴随着一个个大项目的建设愈发坚定。而无论山东省党代会将在该领域予以青岛怎样的重任，都会成为这份决心的依仗。
用人之要，在于作风建设
青岛市委书记陆治原指出，“事业发展，关键在人，关键在干部队伍。”干部作风能力建设事关全局。只有干部队伍拥有务实的作风和过硬的本领,才能确保城市的治理与发展行稳致远。
青岛将2022年标定为“作风能力提升年”，便是要直面短板、认清差距，在全市掀起一次作风能力建设的自我革命，通过锻造新时代青岛干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力，为城市高质量发展注入澎湃动能。
而在这个过程中，“实干”始终如影随形。2022年2月24日，青岛召开“作风能力提升年”活动动员大会，发出了开局抓作风、聚力谋发展的强烈信号；4月份接续召开的青岛市第十三次党代会、市两会，又要求全市广大干部用实干创造发展业绩，用实干增进人民福祉，用实干提升作风能力。
紧接着，青岛出台《关于实字当头干字为先 大力锻造“实干家”干部队伍的意见》，对新形势下选什么人、用什么人、怎么选人用人提出了明确要求，树起青岛干部队伍作风能力的标尺。
实际上，在青岛建设现代化国际大都市的语境下，面对在全省勇当龙头、在全国进位争先的现实压力，干部作风以及干事能力，早已成为青岛必须要做好的重点领域。
锻造“实干家”干部队伍的青岛，正一步步践行“重实干重实绩”的鲜明用人导向，选拔勇于担当、善于作为的干部，以实绩论英雄、凭实绩用干部，未来，“崇尚实干、注重实绩、不务虚功”必将在青岛蔚然成风。而作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。在省党代会报告中，也必然会有对其持续推进的重要阐述。
战略开放，锚定实干为先
一个区域的发展和未来，离不开城市的顶层规划、战略定位。对于在国家战略机遇下的乘势而上，青岛从不曾缺席。
上合示范区、山东自贸试验区青岛片区、经略海洋、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展……一项项国家战略饱含中央对青岛的殷殷嘱托，同时也是青岛肩负重任、踔厉笃行的最好见证。
这些顶层战略中蕴含的发展机遇，将为青岛带来翻天覆地的变化。但面对机遇，淡定从容的青岛，已充分认识到：只有真抓实干，坚持“定了就干、干就干成、干就干好”，方为高质量可持续发展的新路径。
今后五年，青岛确定了“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的总目标，和“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，而想要实现城市目标和愿景，最终都要依托于城市自身的发展实力。
为此，青岛以“5年2万亿”为指引，向着拥有雄厚实力、引领区域发展、参与国际合作和竞争、展现国家形象的高能级城市不断迈进。
对内，青岛重点打造“六个城市”，围绕城市发展的重点工作及细分领域，坚持“实”字当头，大力启动改革、提振实体经济、集聚产业资源、优化城市功能品质，以实干求实效，以实效促实干，不断激发自身潜力。
对外，依托上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等国家级开放平台和RCEP机遇提升国际影响力，扎实推进制度创新、深耕“双招双引”、强化项目落地，以实干为基调，融入对外开放发展新格局。
与此同时，青岛充分利用自身的引领优势，进一步扛起了在区域协调发展中强化龙头作用，推动胶东经济圈一体化发展的重任。一方面，通过与周边区市的“支点”互动，带动胶东经济圈的融合发展；另一方面，以交通为切入点，进一步拉近与周边城市的距离。
大道至简，实干为要。在全市上下聚焦有效需求、以实干求实效的大背景下，我们期待省党代会赋予青岛在新时期的新期许。
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