#零陵黄江源：抓实产业致富“四宝” 蹚出“振兴”康庄大道#
（记者 杨情陆 陈涛）目前，乡村旅游正以超预期的规模和速度在强势发展，为乡村振兴注入了新的产业活力。新时代乡村旅游以满足人民群众对美好生活的需要为出发点和落脚点，保护乡村原生肌理与自然风貌，传承地区特色文化内涵与传统工艺，实现游客亲近自然、返璞归真的愿望，让城市居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。近年来，零陵区通过政府引导、政策支持、市场规范、精准对接、运行有序的良好发展环境，发挥“旅游+”产业融合的双效驱动力量，从而为游客提供更优质、更高效的服务，为乡村经济发展动力提供了新引擎。
景色秀美，怡人村庄
清晨，轻纱般的薄雾浮起在山林之间，黄江源河仿佛仙境飘落的玉带，在黄江源村的翠谷中蜿蜒。
黄江源村位于零陵区邮亭圩镇，出零陵古城往南，沿永连公路约60公里，群山突峙，高耸入云，巍峨壮观……享有“亚洲第一氧吧”之美誉，入选首批国家森林乡村名单，境内景点小黄江源旅游风景区、户外徒步风景区、瀑布等在外界已颇有名气，旅游资源丰富，气候宜人是黄江源村得天独厚的自然资源；避暑胜地、度假首选是外地人给它贴的最闪亮的标签。
来到黄江源，一幅美丽的画卷映入眼帘：茂密丛林中掩映着一座座别致的家庭旅馆，风格各异的家庭旅馆与碧水、青山、翠竹融为一体，用“世外桃源”来形容一点也不为过。
12月20日，笔者见到蔡青松的时候，他正带着合作社的社员在青松驿站里商量着明年蜜蜂养殖的事。还有3个多月的时间，明年第一批的蜂蜜就要进入收获阶段，大家商量着是不是继续扩大规模，让更多的群众参与进来。
山脚下筑巢引蜂，深山里放养香猪，岩洞中砌池养鲵，黄江河畔营民宿……蔡青松一天要跑好几个地方：一大早察看自己的藏香猪、大鲵生长情况，临近中午去村里帮创业村民解决民宿项目情况，下午做蜂蜜抖音推销。一路上，咨询新技术、购买原生态产品、预订民宿包厢的电话不停地打进来，一再打断笔者见缝插针的采访。
随着人们生活水平的日益提高，物质文化需求的增长和旅游市场的火热，让在外地多年从事医药行业的蔡青松从中看到了家乡的商机和发展前景。2017年，蔡青松义无反顾投身家乡的农业，他决定开一家属于自己的民宿，自掏资金40余万，以“闲置房改经营房、自留地改体验地、老百姓改服务员、保青山留乡愁”的“三改一留”开发模式，开办全村首家四合院风格的青松驿站民宿。
“我从小在农村长大，始终对农业有一种特殊的感情，可以在家乡打造成‘乡愁文化’，供城里人在周末和暑假来休闲娱乐。”蔡青松介绍，依靠“天时、地利、人和”的优势，青松驿站民宿建成后，很快吸引了一批又一批游客到来。“从一开始生意就很火爆，每逢节假日，游客还需提前一两个礼拜预订房间。”生意好了，蔡青松一家人和当地居民看到了发展的希望，也带动了更多群众吃上旅游饭，过上好日子：民宿以农土特产品为主，大量收购土鸡土鸭，绿色蔬菜等农特产品，周边农户为游客的民俗体验进行接待服务，既解决农民就业，又增加农民收入。村民首次吃上旅游饭，每家每户增收几千不等，那一刻，大家笑得合不拢嘴。
在青松驿站的影响下，黄江源的群众陆续经营农家乐、家庭旅馆，目前共有民宿、家庭旅馆16家，客房数100余间，床位数200余个，黄江源乡村旅游的发展，也带动了整个邮亭圩镇生态旅游的发展。全镇村民们纷纷筹钱改造自己的房子，开农家乐、办家庭旅馆，积极开发具有乡村特色的休闲度假旅游。现在，邮亭圩镇上的餐馆和旅馆的生意都做得红红火火。
“我们现在民俗旅游也搞起来了，收入增加了很多，以前我们都靠外出打工挣钱，现在我们全都回来搞民俗旅游。”在广东打工多年回乡创业的唐湘柠笑着说。
产业“四宝”， 致富之道
山脚下，蜜蜂嗡嗡飞舞，蜂棚下，120余个蜂箱沿着地边缘摆放。蔡青松把储蜜箱从蜂群搬下，打开蜂箱，提出蜂脾，先抖一抖，把蜜蜂从蜂脾上抖掉，再用刷子把没掉的小蜜蜂刷下来，然后用长尖刀把上面一层蜂蜡割掉，里面的蜂蜜便露了出来。蜂蜜亮晶晶的，诱人得只想尝一口。“现在规模大了，天气好的话，每年能收4000多斤蜂蜜，有五万多元的收入。”蔡青松介绍说。其实，民宿只是蔡青松的致富“一宝”，养殖蜜蜂也是他的重头产业，致富“二宝”。
看着活蹦乱跳的藏香猪，蔡青松指着不远处他的致富“三宝”信心满满地说，接下来他计划再扩建新的厂房，主要用于母猪产后护理和小猪的饲养，力争通过一步步努力，推动藏香猪养殖的发展壮大。“藏香猪的猪肉价格高，每年赚的将近15万元。”蔡青松说。2017年初，蔡青松依托黄江源地处大山深处，无污染无公害原生态的养殖优势，大力发展藏香猪养殖，不仅建了猪场，还自建净水池，聘请同村的脱贫户蔡建云等4人协助管理。如今，猪场已有120多头藏香猪。
莽莽群山、葱翠树木；半山腰间，别有洞天。潺潺的溪水从一条长达数公里的岩洞里流出，一条条娃娃鱼游弋在池水中，大的有20多斤，小的就手指大。这是蔡青松的致富“四宝”。“水秀山青物自奇，恰宜户户育珍鲵”。2017年，他了解到大鲵市场需求量大、利润较高的信息，马上着手养殖，并接管三峡大鲵合作社，几年下来，合作社由小到大，发展为养殖大鲵1000余尾，产值10余万元，每年上交给村集体经济5万元，解决了25个脱贫户的村乡医疗保险。同时，累计带动10人脱贫户就业。目前，他正在筹划扩大养殖规模。
“今年，区里主要领导都来过两次，还夸我是全区致富的榜样呢。”他自豪地说。
在自己勤劳致富的同时，他也不忘帮带周边的村民。2017年，蔡青松从湖南省贫困村经营管理型创业致富带头人省级示范培训班毕业后，决心把学到的先进技术和知识、积累的经验传授给村民，努力发展村里的产业。面对有意向搞养殖的村民，免费给他们技术培训，帮忙引进种蜂，无偿赠送养殖设备，他家的青松驿站合作社平均每年能吸纳五十多名附近群众务工。
“农闲时，我每年在蔡青松家务零工。帮着给香猪、大鲵喂食，一年在他们家能挣一万多元”。黄江源村民全桂才说道，“以前就靠捡点板栗、找点蘑菇、砍点竹子，过日子难。现在强了。”他说。
“想自己干的，我就提供帮助；不想自己干的，我就让他们来基地上务工，按每天80元的工资结算给他们。”在他的带领下，周边60余户的村民加入其中，成为了新型产业农民。
微风拂过山场，层叠的枫叶窸窣作响，林间劳作的村民不自觉地哼起山歌，朴实的旋律勾起了蔡青松的嘴角，手中“致富四宝”变得沉甸甸了。“作为一名党员，我要发扬袁隆平院士的种子精神，在广阔的农村大地上开枝散叶、花果飘香。”
乡村梦美，未来可期
事业做大的同时，日子过得越来越富裕。蔡青松在村里捐了钱，修了路，帮困难家庭解决了一些一时之需，可总觉得缺了点什么。
朴素的乡土情感和近年来的脱贫攻坚，让他产生了“自己挣了钱，如何带动周围老百姓增收”的想法，于是他主动找到村委会，提出想带领村民加入到合作社的想法，得到了村里的大力支持。
“当时也没想太多，都是一个村的，想着能帮一把是一把。”蔡青松告诉笔者，他始终记得自己是农民，始终没有忘记“让乡亲都过上好日子”的愿望，始终认为作为一名共产党员，又是土生土长的黄江源村人，有义务也有责任带着村民一起干。于是，他逐渐将自己的蜜蜂养殖基地扩大，同时还无偿向周边群众传授种植、管理等技术，为他们提供销售渠道。
“家人能够理解，感谢他们大力支持。”蔡青松认为，他最大的愿望就是要在人生最好的年龄，为乡亲们干成点事。
近几年，直播带货火了起来，蔡青松的经营思路也跟着发生变化。去年，他开始在淘宝、抖音等平台进行直播，让合作社生产的特色农产品通过电商渠道进入千家万户。他还教村民“抖音”直播，让黄江源的生态旅游搭上了互联网快车，吸引远近的游客驱车前来体验。如今绿色旅游、探寻黄江源头的游客络绎不绝。在这里，人们不仅能感受源远流长的特色韵味，还能浸润于大自然的灵气之中。营销思路的打开，也让村民的致富路越走越宽。
在蔡青松的引领示范下，黄江源村涌现出了一批乡村产业能人、致富带头人。据不完全统计，全村发展特色种养8户，家庭旅馆16户，合作社4个，带动128户村民增收致富。2021年，全村接待国内游客3.6万人次，旅游收入160万元，村级集体经济收入从2万元增加到7.2万元，村民人均收入增长0.3万元，乡村旅游取得了明显的成效。
“农村致富带头人的关键作用就在一个‘带’字，致富带头人作用发挥得好，就能实现‘影响一人、带动一户、致富一家、辐射一方’的积极作用。下步，我们还将宣传、鼓励更多的像蔡青松一样的致富能人加入进来，让他们真正成为乡村发展的‘催化剂’，为乡村振兴凝聚力量。”下一步，要铆足“牛”劲，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，蹚出乡村振兴的康庄大道，黄江源村党支部书记蔡义斌充满信心。 https://t.cn/R2WxRmw
（记者 杨情陆 陈涛）目前，乡村旅游正以超预期的规模和速度在强势发展，为乡村振兴注入了新的产业活力。新时代乡村旅游以满足人民群众对美好生活的需要为出发点和落脚点，保护乡村原生肌理与自然风貌，传承地区特色文化内涵与传统工艺，实现游客亲近自然、返璞归真的愿望，让城市居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。近年来，零陵区通过政府引导、政策支持、市场规范、精准对接、运行有序的良好发展环境，发挥“旅游+”产业融合的双效驱动力量，从而为游客提供更优质、更高效的服务，为乡村经济发展动力提供了新引擎。
景色秀美，怡人村庄
清晨，轻纱般的薄雾浮起在山林之间，黄江源河仿佛仙境飘落的玉带，在黄江源村的翠谷中蜿蜒。
黄江源村位于零陵区邮亭圩镇，出零陵古城往南，沿永连公路约60公里，群山突峙，高耸入云，巍峨壮观……享有“亚洲第一氧吧”之美誉，入选首批国家森林乡村名单，境内景点小黄江源旅游风景区、户外徒步风景区、瀑布等在外界已颇有名气，旅游资源丰富，气候宜人是黄江源村得天独厚的自然资源；避暑胜地、度假首选是外地人给它贴的最闪亮的标签。
来到黄江源，一幅美丽的画卷映入眼帘：茂密丛林中掩映着一座座别致的家庭旅馆，风格各异的家庭旅馆与碧水、青山、翠竹融为一体，用“世外桃源”来形容一点也不为过。
12月20日，笔者见到蔡青松的时候，他正带着合作社的社员在青松驿站里商量着明年蜜蜂养殖的事。还有3个多月的时间，明年第一批的蜂蜜就要进入收获阶段，大家商量着是不是继续扩大规模，让更多的群众参与进来。
山脚下筑巢引蜂，深山里放养香猪，岩洞中砌池养鲵，黄江河畔营民宿……蔡青松一天要跑好几个地方：一大早察看自己的藏香猪、大鲵生长情况，临近中午去村里帮创业村民解决民宿项目情况，下午做蜂蜜抖音推销。一路上，咨询新技术、购买原生态产品、预订民宿包厢的电话不停地打进来，一再打断笔者见缝插针的采访。
随着人们生活水平的日益提高，物质文化需求的增长和旅游市场的火热，让在外地多年从事医药行业的蔡青松从中看到了家乡的商机和发展前景。2017年，蔡青松义无反顾投身家乡的农业，他决定开一家属于自己的民宿，自掏资金40余万，以“闲置房改经营房、自留地改体验地、老百姓改服务员、保青山留乡愁”的“三改一留”开发模式，开办全村首家四合院风格的青松驿站民宿。
“我从小在农村长大，始终对农业有一种特殊的感情，可以在家乡打造成‘乡愁文化’，供城里人在周末和暑假来休闲娱乐。”蔡青松介绍，依靠“天时、地利、人和”的优势，青松驿站民宿建成后，很快吸引了一批又一批游客到来。“从一开始生意就很火爆，每逢节假日，游客还需提前一两个礼拜预订房间。”生意好了，蔡青松一家人和当地居民看到了发展的希望，也带动了更多群众吃上旅游饭，过上好日子：民宿以农土特产品为主，大量收购土鸡土鸭，绿色蔬菜等农特产品，周边农户为游客的民俗体验进行接待服务，既解决农民就业，又增加农民收入。村民首次吃上旅游饭，每家每户增收几千不等，那一刻，大家笑得合不拢嘴。
在青松驿站的影响下，黄江源的群众陆续经营农家乐、家庭旅馆，目前共有民宿、家庭旅馆16家，客房数100余间，床位数200余个，黄江源乡村旅游的发展，也带动了整个邮亭圩镇生态旅游的发展。全镇村民们纷纷筹钱改造自己的房子，开农家乐、办家庭旅馆，积极开发具有乡村特色的休闲度假旅游。现在，邮亭圩镇上的餐馆和旅馆的生意都做得红红火火。
“我们现在民俗旅游也搞起来了，收入增加了很多，以前我们都靠外出打工挣钱，现在我们全都回来搞民俗旅游。”在广东打工多年回乡创业的唐湘柠笑着说。
产业“四宝”， 致富之道
山脚下，蜜蜂嗡嗡飞舞，蜂棚下，120余个蜂箱沿着地边缘摆放。蔡青松把储蜜箱从蜂群搬下，打开蜂箱，提出蜂脾，先抖一抖，把蜜蜂从蜂脾上抖掉，再用刷子把没掉的小蜜蜂刷下来，然后用长尖刀把上面一层蜂蜡割掉，里面的蜂蜜便露了出来。蜂蜜亮晶晶的，诱人得只想尝一口。“现在规模大了，天气好的话，每年能收4000多斤蜂蜜，有五万多元的收入。”蔡青松介绍说。其实，民宿只是蔡青松的致富“一宝”，养殖蜜蜂也是他的重头产业，致富“二宝”。
看着活蹦乱跳的藏香猪，蔡青松指着不远处他的致富“三宝”信心满满地说，接下来他计划再扩建新的厂房，主要用于母猪产后护理和小猪的饲养，力争通过一步步努力，推动藏香猪养殖的发展壮大。“藏香猪的猪肉价格高，每年赚的将近15万元。”蔡青松说。2017年初，蔡青松依托黄江源地处大山深处，无污染无公害原生态的养殖优势，大力发展藏香猪养殖，不仅建了猪场，还自建净水池，聘请同村的脱贫户蔡建云等4人协助管理。如今，猪场已有120多头藏香猪。
莽莽群山、葱翠树木；半山腰间，别有洞天。潺潺的溪水从一条长达数公里的岩洞里流出，一条条娃娃鱼游弋在池水中，大的有20多斤，小的就手指大。这是蔡青松的致富“四宝”。“水秀山青物自奇，恰宜户户育珍鲵”。2017年，他了解到大鲵市场需求量大、利润较高的信息，马上着手养殖，并接管三峡大鲵合作社，几年下来，合作社由小到大，发展为养殖大鲵1000余尾，产值10余万元，每年上交给村集体经济5万元，解决了25个脱贫户的村乡医疗保险。同时，累计带动10人脱贫户就业。目前，他正在筹划扩大养殖规模。
“今年，区里主要领导都来过两次，还夸我是全区致富的榜样呢。”他自豪地说。
在自己勤劳致富的同时，他也不忘帮带周边的村民。2017年，蔡青松从湖南省贫困村经营管理型创业致富带头人省级示范培训班毕业后，决心把学到的先进技术和知识、积累的经验传授给村民，努力发展村里的产业。面对有意向搞养殖的村民，免费给他们技术培训，帮忙引进种蜂，无偿赠送养殖设备，他家的青松驿站合作社平均每年能吸纳五十多名附近群众务工。
“农闲时，我每年在蔡青松家务零工。帮着给香猪、大鲵喂食，一年在他们家能挣一万多元”。黄江源村民全桂才说道，“以前就靠捡点板栗、找点蘑菇、砍点竹子，过日子难。现在强了。”他说。
“想自己干的，我就提供帮助；不想自己干的，我就让他们来基地上务工，按每天80元的工资结算给他们。”在他的带领下，周边60余户的村民加入其中，成为了新型产业农民。
微风拂过山场，层叠的枫叶窸窣作响，林间劳作的村民不自觉地哼起山歌，朴实的旋律勾起了蔡青松的嘴角，手中“致富四宝”变得沉甸甸了。“作为一名党员，我要发扬袁隆平院士的种子精神，在广阔的农村大地上开枝散叶、花果飘香。”
乡村梦美，未来可期
事业做大的同时，日子过得越来越富裕。蔡青松在村里捐了钱，修了路，帮困难家庭解决了一些一时之需，可总觉得缺了点什么。
朴素的乡土情感和近年来的脱贫攻坚，让他产生了“自己挣了钱，如何带动周围老百姓增收”的想法，于是他主动找到村委会，提出想带领村民加入到合作社的想法，得到了村里的大力支持。
“当时也没想太多，都是一个村的，想着能帮一把是一把。”蔡青松告诉笔者，他始终记得自己是农民，始终没有忘记“让乡亲都过上好日子”的愿望，始终认为作为一名共产党员，又是土生土长的黄江源村人，有义务也有责任带着村民一起干。于是，他逐渐将自己的蜜蜂养殖基地扩大，同时还无偿向周边群众传授种植、管理等技术，为他们提供销售渠道。
“家人能够理解，感谢他们大力支持。”蔡青松认为，他最大的愿望就是要在人生最好的年龄，为乡亲们干成点事。
近几年，直播带货火了起来，蔡青松的经营思路也跟着发生变化。去年，他开始在淘宝、抖音等平台进行直播，让合作社生产的特色农产品通过电商渠道进入千家万户。他还教村民“抖音”直播，让黄江源的生态旅游搭上了互联网快车，吸引远近的游客驱车前来体验。如今绿色旅游、探寻黄江源头的游客络绎不绝。在这里，人们不仅能感受源远流长的特色韵味，还能浸润于大自然的灵气之中。营销思路的打开，也让村民的致富路越走越宽。
在蔡青松的引领示范下，黄江源村涌现出了一批乡村产业能人、致富带头人。据不完全统计，全村发展特色种养8户，家庭旅馆16户，合作社4个，带动128户村民增收致富。2021年，全村接待国内游客3.6万人次，旅游收入160万元，村级集体经济收入从2万元增加到7.2万元，村民人均收入增长0.3万元，乡村旅游取得了明显的成效。
“农村致富带头人的关键作用就在一个‘带’字，致富带头人作用发挥得好，就能实现‘影响一人、带动一户、致富一家、辐射一方’的积极作用。下步，我们还将宣传、鼓励更多的像蔡青松一样的致富能人加入进来，让他们真正成为乡村发展的‘催化剂’，为乡村振兴凝聚力量。”下一步，要铆足“牛”劲，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，蹚出乡村振兴的康庄大道，黄江源村党支部书记蔡义斌充满信心。 https://t.cn/R2WxRmw
#上下同心共筑美好开封##谱写新时代中原更加出彩开封绚丽篇章# 【党建引领创文 托起群众稳稳的幸福——开封市高质量推进城市有机更新工作】
“古时候，这里是开封城的外城墙。”每天早上都会到家门口的北宋·东京外城遗址公园一期散步的刘洋说，该处遗址经过改造，既修复了生态环境，又留存了历史，一出门就能接触大自然，生活提升了一个档次。
城市有机更新是民生工程、民心工程，和群众利益息息相关，是创文中“不好办的好事”。开封市坚持党建引领，以老旧小区改造和城市管理“三化”建设为抓手，把这件民生实事做到了群众心坎上，托起了群众稳稳的幸福。
党建引领城市有机更新高质量
城市是人民的城市。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。以最广大人民根本利益为创文的出发点和落脚点，开封市健全“党建引领+”纵向、横向、项目、考核4个体系，理清“民生症结”，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，持之以恒把民生实事做到实处。
纵向体系。成立了由市委书记、市长任双组长，市委常委、组织部部长任常务副组长，分管副市长任副组长的党建引领城市有机更新暨老旧小区改造指挥部，下设办公室和党建、规划、工程（含管线改造）、拆违等7个工作专班，29个市直部门、13个市属事业单位、12家企业参与。同时，各县区也成立指挥部，党政“一把手”亲自牵头、亲自谋划、带头推进，县（区）直部门、街道、社区等439个基层单位、2200余人参与。过程中，党员“双报到”，充分发挥先锋模范作用，通过“亮身份”广泛参与城市有机更新工作。
横向体系。“四支队伍”（红色业委会、红色公益物业、红色管家以及社区红色物业）把好事做实。有计划、有组织地把“四支队伍”融入老旧小区改造全过程。“五有五进五起来”，把实事做到细枝末节。“五有”即有党组织、有业委会、有楼栋长、有物业服务、有浓厚氛围；“五进”即安防技防进小区、居家养老进小区、文体设施进小区、垃圾分类进小区、智能充电进小区；“五起来”即基础设施强起来、人居环境美起来、党员身份亮起来、便民服务优起来、和美小区建起来。实行交办单办理制度，压实工作责任。
项目体系。改造到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。如，各县区老旧小区改造指挥部成立10个临时党支部，一线项目部建立项目党支部200余个。探索推进“一有八中心”模式，加强“十五分钟生活圈”建设，提升服务群众水平，破解群众急需难题。不断把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效贯穿始终，强化政治站位，增强大局意识，强化责任担当，以务实创新高质量推进各项工作见实见效。
考核体系。严格奖惩，确保责任落地。认真落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，对开展工作好的单位和个人进行表扬表彰、立功嘉奖，对工作进度慢的县区进行提醒约谈，同时，开封市还研究制订《关于对党建引领城市有机更新暨老旧小区改造工作通报表扬奖励的实施方案》。每周定期对各县区、各专班工作特色进行总结；按照党建“软件”和项目“硬件”，对关键数据进行分析研判，为领导决策提供参考。这些奖惩激励制度进一步激发了各县区、各单位创先进、争优秀的动力。
老旧小区改造 改出新生活托起大民生
“从之前修建健身广场、整修路面、疏通排水，再到今年纳入老旧小区改造，从里到外的翻新一遍，社区一天一个样，越住越新，生活越过越甜蜜！”从西苑社区建成就住进来的居民王一水说起小区改造带来的变化，满脸幸福。
用心做好老旧小区这件和民生休戚相关的实事，把群众利益放心上、抓手上、扛肩上，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来，我市老旧小区改造成效显著。截至目前，共改造老旧小区264个，完成拆违面积52.2万平方米，打造“十五分钟生活圈”规范化社区160个，成立党组织146个、红色物业54个、群众自治组织112个，织出幸福花。
党建贯穿在老旧小区改造的全过程，党员干部是改出一片片幸福地的先锋军。梁苑社区党支部将社区党支部154名党员按楼栋片区，划分为6个党小组。社区党员志愿者也广泛参与到老旧小区改造提升工作当中，在拆除违建工作中参与到入户政策宣传和动员中，取得群众的大认同，是改造高质量推进的关键。鼓楼区、顺河回族区在拆除违建过程中，各级党员领导干部深入居民家中宣讲政策、畅谈改造前景，听取并帮助解决居民实际困难，群众从拒绝到接受、从被动到主动、从误解到理解，对拆违的态度逐渐发生转变。
有居民表示：“老旧小区违建多，拆除后又立即进行公共管网改造。现在空间宽敞了，水、气、热也用得更放心了，老小区住出了新感觉！”事无巨细地为群众着想，老旧小区改造赢得了群众的高度认可。
基层吹哨，部门报到。老旧小区改造与“一中心四平台”相结合，做到群众有问题，立刻有行动。鼓楼区依托“一中心四平台”网格治理体系，着力优化西苑社区网格架构。顺河回族区通过“一中心四平台”对网格中出现的难点热点问题、群众意见建议等进行及时反馈、分析研判，啃下了一块块“硬骨头”。
治理得再好，如果不长效，问题还是会反弹。如何解决问题反复？成立红色业主自治组织或引进红色物业公司。
无物业，开放式。以前的西苑社区混乱难管理。为彻底改善环境，顺畅社区大动脉，保证老旧小区改造后长治久安，社区党委一家一户统计，征求民意，成立业委会，选聘红色物业，实现封闭式、精细化管理。
统一规划停车位、安装门禁系统……小区旧貌换新颜，居民喜从心底来。
“住进来十几年了，以前糟糕的环境变好了，垃圾一早就清运了，虽然是老小区，但是比好多新小区都好。”小区里总是能听到居民的赞叹声。
除了环境的改善，党建引领红色物业针对不同人群提供暖心的服务。建立台账，精确到每家每户，有老人不方便，就把生活必需品买好，送到家门口，有家长下班晚，就免费帮忙照顾孩子，把社区建成每个小家的“大家”。服务周到，居民自然认可，形成良性循环，整个小区团结和谐就像一家人。
“三化”建设 托起稳稳的民生幸福
创建为民，创建惠民。以人民为中心，永葆为民初心，今年以来，开封以城市管理“三化”建设为依托，下足“绣花”功夫，坚持内外兼修，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让城市“面子”“里子”亮起来，群众生活美起来。
哪项工作群众最受益、呼声最高，就朝哪里用劲。环境卫生、架空管线入地、主次干道改造、厕所革命、静态停车、垃圾分类……“三化”建设中的每一个专项整治，全部以解决群众操心事、烦心事为落脚点，创建成果看得见、摸得着，把创文工作做到了群众心坎上。
执法全天候，无缝治乱象 。主次干道出店经营、流动商贩、占压人行道摆摊等乱象频发，是难治的“牛皮癣”。对此，我市精准施策，错时执法，延时执勤，全天候填补执法空挡，让城市管理“不留死角”，让市容乱象“无处可藏”，让秩序更好，让环境更优。
疏堵结合，执法有温度。成立城市市容管理特别行动大（中）队，在加强执法力度的同时，针对摊贩实际情况，设置便民临时直销点，化游商摊贩为集中区域管理。例如，本着“便民、规范、有序”的原则，在市区范围内设置夏季西瓜便民临时直销点83处，惠农惠民。
改造惠民生，道路换新装。对自由路（解放路-宋门）、西环路北段（大梁路-东京大道）、东环北路（曹门-东京大道）、铁塔西街、体育路、夷山大街泵站及出水管道提升工程（大梁路-万胜路）、金明大道铣刨罩面工程（原刘寺转盘-310国道）等主次干道进行修缮提升，让城市“面子”亮了起来。同时，提升改造完成近20条背街小巷，豆腐营街、卷棚庙门街等也在有序推进中，让城市“里子”美了起来。
据了解，自去年以来，开封先后完成108条群众反映强烈的背街小巷改造，涉及鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区，特别是禹王台区半截街、龙亭区鱼市口街等一大批存在问题较多的背街小巷都得到了改造。
下足“绣花功”，整治“蜘蛛网”。架空线路就像黑色的“蜘蛛网”，挡住了群众欣赏美景的视线，还存在很大安全隐患，是横在民心上的一根硬刺。今年以来，“三化”建设将其列入专项整治工作，实现弱电线路基本全部入地，亮出天际线全面守护群众头顶安全。
居民表示：“悬着的乱线不见了，心里安全多了！”“头顶没了‘蜘蛛网’，抬头就能看蓝天，家门口更有品质了！”一步一个脚印，持之以恒攻坚，整治架空飞线是下足“绣花功”治城的生动践行，更是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，从群众的普遍满意度就可看出，工作做到了群众的心里。
多措齐发力，城市更美丽。今年，窨井盖整治列入全省十件重点民生实事，我市将井盖整治工作纳入城市管理“三化”建设工作，与城市管理“三化”建设一并安排、推进、考核、通报、奖惩，至今已维修更换各类井盖27370个，迈出“脚下安全”治理大步伐。
环卫大行动。每周对城区道路进行全方位清洗；组织相关人员对道路清扫保洁、公厕卫生情况进行督导检查，每月汇总考评结果及排名进行通报，督促各区加强管理，不断改善城市环境卫生。特别是在8月疫情期间，加强消杀，加大清运，严密防护，守住了疫情防控环卫防线。
“绣”出绿色城。4月中旬，完成去冬今春城区绿化工作任务，新建、改建绿地面积271.3万平方米，在此基础上，开展死树枯枝专项清理、消除黄土裸露行动、色块草坪修枝整形、行道树提冠修枝、绿化设施维修、乱牵乱挂等一系列景观提升活动，让绿色可持续，成城市最美底色。
“配建为主、公共为辅、道路为补”，对静态停车和共享单车进行专项整治，至今先后施划非机动车停车位、提升改造非机动车停车位、施划机动车停车位等4000余处，极大地缓解了停车难题，成效显著。
顾大局，优化出行环境。市政设施日常维修不停歇，哪里出现坑洼、破损，哪里必然第一时间出现市政工人，问题从不隔夜。同时，所有市政道路改造工程均按照最高标准施工，做到改造一条，群众满意一条。
水、气、热是一座城市的生命线。过去的一年，开封致力于让千家万户都用上更加安全、优质的水、气、热，年初定下硬任务，重锤响鼓推进三项普及率均在95％以上的年度目标，持续打通城市生命线的“最后一米”。
城市是幸福生活的依托。由表及里，从内到外，开封找准民心坐标，把创建工作变成解决问题、服务群众、改善民生的过程，重锤响鼓开展创文各项工作，高质量完成创文民生答卷的同时，带动全市人民广泛参与，从自身做起，从身边做起，将自己融入创文行列，共建共享美丽家园。（全媒体记者刘延超）
“古时候，这里是开封城的外城墙。”每天早上都会到家门口的北宋·东京外城遗址公园一期散步的刘洋说，该处遗址经过改造，既修复了生态环境，又留存了历史，一出门就能接触大自然，生活提升了一个档次。
城市有机更新是民生工程、民心工程，和群众利益息息相关，是创文中“不好办的好事”。开封市坚持党建引领，以老旧小区改造和城市管理“三化”建设为抓手，把这件民生实事做到了群众心坎上，托起了群众稳稳的幸福。
党建引领城市有机更新高质量
城市是人民的城市。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。以最广大人民根本利益为创文的出发点和落脚点，开封市健全“党建引领+”纵向、横向、项目、考核4个体系，理清“民生症结”，踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏，持之以恒把民生实事做到实处。
纵向体系。成立了由市委书记、市长任双组长，市委常委、组织部部长任常务副组长，分管副市长任副组长的党建引领城市有机更新暨老旧小区改造指挥部，下设办公室和党建、规划、工程（含管线改造）、拆违等7个工作专班，29个市直部门、13个市属事业单位、12家企业参与。同时，各县区也成立指挥部，党政“一把手”亲自牵头、亲自谋划、带头推进，县（区）直部门、街道、社区等439个基层单位、2200余人参与。过程中，党员“双报到”，充分发挥先锋模范作用，通过“亮身份”广泛参与城市有机更新工作。
横向体系。“四支队伍”（红色业委会、红色公益物业、红色管家以及社区红色物业）把好事做实。有计划、有组织地把“四支队伍”融入老旧小区改造全过程。“五有五进五起来”，把实事做到细枝末节。“五有”即有党组织、有业委会、有楼栋长、有物业服务、有浓厚氛围；“五进”即安防技防进小区、居家养老进小区、文体设施进小区、垃圾分类进小区、智能充电进小区；“五起来”即基础设施强起来、人居环境美起来、党员身份亮起来、便民服务优起来、和美小区建起来。实行交办单办理制度，压实工作责任。
项目体系。改造到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。如，各县区老旧小区改造指挥部成立10个临时党支部，一线项目部建立项目党支部200余个。探索推进“一有八中心”模式，加强“十五分钟生活圈”建设，提升服务群众水平，破解群众急需难题。不断把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效贯穿始终，强化政治站位，增强大局意识，强化责任担当，以务实创新高质量推进各项工作见实见效。
考核体系。严格奖惩，确保责任落地。认真落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，对开展工作好的单位和个人进行表扬表彰、立功嘉奖，对工作进度慢的县区进行提醒约谈，同时，开封市还研究制订《关于对党建引领城市有机更新暨老旧小区改造工作通报表扬奖励的实施方案》。每周定期对各县区、各专班工作特色进行总结；按照党建“软件”和项目“硬件”，对关键数据进行分析研判，为领导决策提供参考。这些奖惩激励制度进一步激发了各县区、各单位创先进、争优秀的动力。
老旧小区改造 改出新生活托起大民生
“从之前修建健身广场、整修路面、疏通排水，再到今年纳入老旧小区改造，从里到外的翻新一遍，社区一天一个样，越住越新，生活越过越甜蜜！”从西苑社区建成就住进来的居民王一水说起小区改造带来的变化，满脸幸福。
用心做好老旧小区这件和民生休戚相关的实事，把群众利益放心上、抓手上、扛肩上，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来，我市老旧小区改造成效显著。截至目前，共改造老旧小区264个，完成拆违面积52.2万平方米，打造“十五分钟生活圈”规范化社区160个，成立党组织146个、红色物业54个、群众自治组织112个，织出幸福花。
党建贯穿在老旧小区改造的全过程，党员干部是改出一片片幸福地的先锋军。梁苑社区党支部将社区党支部154名党员按楼栋片区，划分为6个党小组。社区党员志愿者也广泛参与到老旧小区改造提升工作当中，在拆除违建工作中参与到入户政策宣传和动员中，取得群众的大认同，是改造高质量推进的关键。鼓楼区、顺河回族区在拆除违建过程中，各级党员领导干部深入居民家中宣讲政策、畅谈改造前景，听取并帮助解决居民实际困难，群众从拒绝到接受、从被动到主动、从误解到理解，对拆违的态度逐渐发生转变。
有居民表示：“老旧小区违建多，拆除后又立即进行公共管网改造。现在空间宽敞了，水、气、热也用得更放心了，老小区住出了新感觉！”事无巨细地为群众着想，老旧小区改造赢得了群众的高度认可。
基层吹哨，部门报到。老旧小区改造与“一中心四平台”相结合，做到群众有问题，立刻有行动。鼓楼区依托“一中心四平台”网格治理体系，着力优化西苑社区网格架构。顺河回族区通过“一中心四平台”对网格中出现的难点热点问题、群众意见建议等进行及时反馈、分析研判，啃下了一块块“硬骨头”。
治理得再好，如果不长效，问题还是会反弹。如何解决问题反复？成立红色业主自治组织或引进红色物业公司。
无物业，开放式。以前的西苑社区混乱难管理。为彻底改善环境，顺畅社区大动脉，保证老旧小区改造后长治久安，社区党委一家一户统计，征求民意，成立业委会，选聘红色物业，实现封闭式、精细化管理。
统一规划停车位、安装门禁系统……小区旧貌换新颜，居民喜从心底来。
“住进来十几年了，以前糟糕的环境变好了，垃圾一早就清运了，虽然是老小区，但是比好多新小区都好。”小区里总是能听到居民的赞叹声。
除了环境的改善，党建引领红色物业针对不同人群提供暖心的服务。建立台账，精确到每家每户，有老人不方便，就把生活必需品买好，送到家门口，有家长下班晚，就免费帮忙照顾孩子，把社区建成每个小家的“大家”。服务周到，居民自然认可，形成良性循环，整个小区团结和谐就像一家人。
“三化”建设 托起稳稳的民生幸福
创建为民，创建惠民。以人民为中心，永葆为民初心，今年以来，开封以城市管理“三化”建设为依托，下足“绣花”功夫，坚持内外兼修，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让城市“面子”“里子”亮起来，群众生活美起来。
哪项工作群众最受益、呼声最高，就朝哪里用劲。环境卫生、架空管线入地、主次干道改造、厕所革命、静态停车、垃圾分类……“三化”建设中的每一个专项整治，全部以解决群众操心事、烦心事为落脚点，创建成果看得见、摸得着，把创文工作做到了群众心坎上。
执法全天候，无缝治乱象 。主次干道出店经营、流动商贩、占压人行道摆摊等乱象频发，是难治的“牛皮癣”。对此，我市精准施策，错时执法，延时执勤，全天候填补执法空挡，让城市管理“不留死角”，让市容乱象“无处可藏”，让秩序更好，让环境更优。
疏堵结合，执法有温度。成立城市市容管理特别行动大（中）队，在加强执法力度的同时，针对摊贩实际情况，设置便民临时直销点，化游商摊贩为集中区域管理。例如，本着“便民、规范、有序”的原则，在市区范围内设置夏季西瓜便民临时直销点83处，惠农惠民。
改造惠民生，道路换新装。对自由路（解放路-宋门）、西环路北段（大梁路-东京大道）、东环北路（曹门-东京大道）、铁塔西街、体育路、夷山大街泵站及出水管道提升工程（大梁路-万胜路）、金明大道铣刨罩面工程（原刘寺转盘-310国道）等主次干道进行修缮提升，让城市“面子”亮了起来。同时，提升改造完成近20条背街小巷，豆腐营街、卷棚庙门街等也在有序推进中，让城市“里子”美了起来。
据了解，自去年以来，开封先后完成108条群众反映强烈的背街小巷改造，涉及鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区，特别是禹王台区半截街、龙亭区鱼市口街等一大批存在问题较多的背街小巷都得到了改造。
下足“绣花功”，整治“蜘蛛网”。架空线路就像黑色的“蜘蛛网”，挡住了群众欣赏美景的视线，还存在很大安全隐患，是横在民心上的一根硬刺。今年以来，“三化”建设将其列入专项整治工作，实现弱电线路基本全部入地，亮出天际线全面守护群众头顶安全。
居民表示：“悬着的乱线不见了，心里安全多了！”“头顶没了‘蜘蛛网’，抬头就能看蓝天，家门口更有品质了！”一步一个脚印，持之以恒攻坚，整治架空飞线是下足“绣花功”治城的生动践行，更是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，从群众的普遍满意度就可看出，工作做到了群众的心里。
多措齐发力，城市更美丽。今年，窨井盖整治列入全省十件重点民生实事，我市将井盖整治工作纳入城市管理“三化”建设工作，与城市管理“三化”建设一并安排、推进、考核、通报、奖惩，至今已维修更换各类井盖27370个，迈出“脚下安全”治理大步伐。
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