【河南出台二十条举措 持续增加农民收入】老百姓的日子过得好不好，要看老百姓的钱包到底鼓不鼓。5月27日，记者从河南省政府获悉，省政府出台《关于持续增加农民收入的指导意见》，河南将采取20条措施，保证农民的“钱袋子”。
发展乡村产业 增加农民经营性收入
增加农民的粮食生产效益，我省将实施新一轮高标准农田建设，到2025年，提升高标准农田1009万亩，新建1929万亩，累计建成8759万亩，优质专用小麦发展到2000万亩左右。
发展优势特色农业。加快发展肉牛、奶牛、中药材等高效农业，全面提升设施农业发展水平，建设十大优势特色农产品基地，到2025年，优势特色农业产值达到6500亿元。支持每个县（市）重点培育1—2个特色主导产业，加快优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等建设，到2025年，60%以上的县（市）培育出特色鲜明的主导产业。
发展农产品加工业。支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展农产品分级、清洗、烘干、冷藏、包装等初加工，减少产后损失，到2025年，果蔬等农产品产后损失率降低到10%以下。到2025年，建成具有世界影响力的万亿级现代食品集群。
同时，要发展新产业新业态新模式，到2025年，创建400个A级乡村旅游示范村，全省乡村旅游年经营总收入达到3000亿元，农林牧渔服务业占农林牧渔业总产值比例达到8%以上。
科技和装备支撑方面，我省要加快建设现代种业强省，到2025年，主要农作物良种覆盖率达到97%以上，主要农作物耕种收综合机械化率达到90%以上。
促进就业创业 增加农民工资性收入
《意见》提出，我省要加快乡村人才培养。推进“人人持证、技能河南”建设，多途径开展乡村人才培养，每年完成农业农村从业人员和转移就业劳动力持证培训任务50万人次以上。
市场主体培育方面，到2025年，省级以上农业产业化龙头企业发展到1000家以上，家庭农场发展到30万家，农民专业合作社发展到21万家，农业产业化联合体发展到500个以上，省级以上农业社会化服务示范组织发展到1000家以上。
咋样拓宽农民就业渠道？《意见》明确，我省要采取以工代赈方式实施的项目，劳务报酬不低于该项目中央及省安排资金的15%。积极开发公益性岗位，在村集体经济基础较好的地方，探索开发道路养护、垃圾污水处理、高标准农田管护等岗位，优先安排符合条件的脱贫人口、监测对象特别是其中的弱劳力、半劳力等就业。
深化农村改革 增加农民财产性收入
《意见》提出，我省要稳妥推进集体经营性建设用地入市改革，在符合国土空间规划、用途管制和依法取得的前提下，允许农村集体经营性建设用地就地入市或异地调整入市，通过出租、出让等方式提高农村集体土地收益。
同时，发展壮大新型农村集体经济。到2025年，所有行政村都有集体经营收入，其中年经营收入5万元以上的达到80%以上。
强化政策扶持 增加农民转移性收入
加大财政金融支持力度。推动农业保险扩面、增品、提标，实现小麦、玉米、水稻三大主粮作物完全成本保险全覆盖。支持符合条件的涉农企业上市或在新三板挂牌。
百姓关注的农村基础设施方面也将提档升级。优化农村路网建设，加强农村资源路、产业路、旅游路建设，到2025年，新（改）建农村公路4万公里。强化农村供水保障，到2025年，农村自来水普及率达到93%。推进农村信息基础设施提档升级，实施县域城乡信息通信网络一体化建设，加快5G、千兆光网“双千兆”网络协同发展，到2025年，全省县域内5G基站数量达到5万个，实现乡镇以上区域和重点行政村5G网络全覆盖。健全乡村物流网络，降低农村物流成本，到2025年，行政村快递物流服务通达率达到100%。
同时，我省还将推进农村公共服务提质降费。到2025年，300所乡镇卫生院达到或接近二级综合医院水平。加快乡村养老服务体系建设，完善特殊群体基本保障制度，适度扩大低保覆盖范围，逐步提高城乡低保、特困人员、孤儿保障标准及补助水平，落实残疾人“两项补贴”政策。
健全增收体制机制 促进农民持续稳定增收
我省要不断推进县域经济高质量发展。实施产业集群提速行动，聚焦主导产业，支持各县（市）培育壮大2个以上龙头企业，每年实施10个以上重点企业转型升级和承接转移项目，高水平建设产业集群公共服务综合体，到2025年，力争每个县（市）均有百亿级产业集群。
脱贫地区农民增收方面，到2025年，脱贫地区脱贫人口收入增速持续高于全省平均水平，力争一批脱贫县农民收入达到全省平均水平。
城乡融合发展，到2025年，培育发展一批3万—5万人的中心镇。加快农业转移人口市民化，健全农业转移人口市民化机制，提高农业转移人口市民化质量，完善以居住证为载体的城镇基本公共服务供给机制，推动城镇基本公共服务向常住人口全覆盖。
发展乡村产业 增加农民经营性收入
增加农民的粮食生产效益，我省将实施新一轮高标准农田建设，到2025年，提升高标准农田1009万亩，新建1929万亩，累计建成8759万亩，优质专用小麦发展到2000万亩左右。
发展优势特色农业。加快发展肉牛、奶牛、中药材等高效农业，全面提升设施农业发展水平，建设十大优势特色农产品基地，到2025年，优势特色农业产值达到6500亿元。支持每个县（市）重点培育1—2个特色主导产业，加快优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等建设，到2025年，60%以上的县（市）培育出特色鲜明的主导产业。
发展农产品加工业。支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展农产品分级、清洗、烘干、冷藏、包装等初加工，减少产后损失，到2025年，果蔬等农产品产后损失率降低到10%以下。到2025年，建成具有世界影响力的万亿级现代食品集群。
同时，要发展新产业新业态新模式，到2025年，创建400个A级乡村旅游示范村，全省乡村旅游年经营总收入达到3000亿元，农林牧渔服务业占农林牧渔业总产值比例达到8%以上。
科技和装备支撑方面，我省要加快建设现代种业强省，到2025年，主要农作物良种覆盖率达到97%以上，主要农作物耕种收综合机械化率达到90%以上。
促进就业创业 增加农民工资性收入
《意见》提出，我省要加快乡村人才培养。推进“人人持证、技能河南”建设，多途径开展乡村人才培养，每年完成农业农村从业人员和转移就业劳动力持证培训任务50万人次以上。
市场主体培育方面，到2025年，省级以上农业产业化龙头企业发展到1000家以上，家庭农场发展到30万家，农民专业合作社发展到21万家，农业产业化联合体发展到500个以上，省级以上农业社会化服务示范组织发展到1000家以上。
咋样拓宽农民就业渠道？《意见》明确，我省要采取以工代赈方式实施的项目，劳务报酬不低于该项目中央及省安排资金的15%。积极开发公益性岗位，在村集体经济基础较好的地方，探索开发道路养护、垃圾污水处理、高标准农田管护等岗位，优先安排符合条件的脱贫人口、监测对象特别是其中的弱劳力、半劳力等就业。
深化农村改革 增加农民财产性收入
《意见》提出，我省要稳妥推进集体经营性建设用地入市改革，在符合国土空间规划、用途管制和依法取得的前提下，允许农村集体经营性建设用地就地入市或异地调整入市，通过出租、出让等方式提高农村集体土地收益。
同时，发展壮大新型农村集体经济。到2025年，所有行政村都有集体经营收入，其中年经营收入5万元以上的达到80%以上。
强化政策扶持 增加农民转移性收入
加大财政金融支持力度。推动农业保险扩面、增品、提标，实现小麦、玉米、水稻三大主粮作物完全成本保险全覆盖。支持符合条件的涉农企业上市或在新三板挂牌。
百姓关注的农村基础设施方面也将提档升级。优化农村路网建设，加强农村资源路、产业路、旅游路建设，到2025年，新（改）建农村公路4万公里。强化农村供水保障，到2025年，农村自来水普及率达到93%。推进农村信息基础设施提档升级，实施县域城乡信息通信网络一体化建设，加快5G、千兆光网“双千兆”网络协同发展，到2025年，全省县域内5G基站数量达到5万个，实现乡镇以上区域和重点行政村5G网络全覆盖。健全乡村物流网络，降低农村物流成本，到2025年，行政村快递物流服务通达率达到100%。
同时，我省还将推进农村公共服务提质降费。到2025年，300所乡镇卫生院达到或接近二级综合医院水平。加快乡村养老服务体系建设，完善特殊群体基本保障制度，适度扩大低保覆盖范围，逐步提高城乡低保、特困人员、孤儿保障标准及补助水平，落实残疾人“两项补贴”政策。
健全增收体制机制 促进农民持续稳定增收
我省要不断推进县域经济高质量发展。实施产业集群提速行动，聚焦主导产业，支持各县（市）培育壮大2个以上龙头企业，每年实施10个以上重点企业转型升级和承接转移项目，高水平建设产业集群公共服务综合体，到2025年，力争每个县（市）均有百亿级产业集群。
脱贫地区农民增收方面，到2025年，脱贫地区脱贫人口收入增速持续高于全省平均水平，力争一批脱贫县农民收入达到全省平均水平。
城乡融合发展，到2025年，培育发展一批3万—5万人的中心镇。加快农业转移人口市民化，健全农业转移人口市民化机制，提高农业转移人口市民化质量，完善以居住证为载体的城镇基本公共服务供给机制，推动城镇基本公共服务向常住人口全覆盖。
【浙江出台助农纾困增产保供20条举措】浙江省委农村工作领导小组办公室今天公布《关于助农纾困增产保供的若干意见》，《意见》包含支持粮油猪等重要农产品生产、促进农产品市场流通营销、促进主体创业农民就业、加快农业发展基础项目建设、加大金融保险信贷支持力度等五方面，共20条纾困举措。
《意见》明确了支农惠农政策，提出对因疫情影响导致暂时还款困难的涉农主体，按照市场化原则，通过提供中长期贷款、利率优惠、展期或续贷等方式予以支持，不得盲目限贷、抽贷、断贷。鼓励全省供销系统以低于当地市场平均零售价销售化肥，推进农业生产用电目录电价平均下降0.1元/千瓦时。
针对支持农业主体，为农民群众解难排忧，《意见》提出将组织1000家以上优质农产品生产经营主体，对接大型商超、连锁门店、酒店餐饮、社区新零售等采购商100家以上。支持优先吸纳低收入农户就业，对山区26县企业吸纳低收入农户就业的，参照公益性岗位政策给予补助。（浙江之声记者蔡吉康）
《意见》明确了支农惠农政策，提出对因疫情影响导致暂时还款困难的涉农主体，按照市场化原则，通过提供中长期贷款、利率优惠、展期或续贷等方式予以支持，不得盲目限贷、抽贷、断贷。鼓励全省供销系统以低于当地市场平均零售价销售化肥，推进农业生产用电目录电价平均下降0.1元/千瓦时。
针对支持农业主体，为农民群众解难排忧，《意见》提出将组织1000家以上优质农产品生产经营主体，对接大型商超、连锁门店、酒店餐饮、社区新零售等采购商100家以上。支持优先吸纳低收入农户就业，对山区26县企业吸纳低收入农户就业的，参照公益性岗位政策给予补助。（浙江之声记者蔡吉康）
踏着夏日的脚步，走进新华镇明泉村，映入眼帘的是焕然一新的青瓦白墙安置房错落有致，干净的道路两旁是一排排整齐的金叶榆和太阳能路灯，宽敞平坦的村民休闲广场，广场上村民们热情地相互打招呼，一股和谐文明新风徐徐吹在村社巷道间。
然而，谁又能想得到，几年前，明泉村还是一个拥有贫困人口65户234人、贫困发生率18.6％、环境卫生脏、乱、差的贫困小村庄。近年来，村“两委”通过多次召开村民会议、院坝会，广泛征求村民意见和建议，全面修订完善村规民约。通过朗朗上口的条文，春风化雨般地将环境整治、移风易俗、尊老爱幼等文明风尚内化为村民行为准则，为创建美丽乡村、发展农业产业奠定坚实基础。
“村里的环境卫生从原来脏乱差变成了现在的洁净美，以前大家都喜欢乱扔垃圾、乱堆杂物，我们清扫起来要花很大力气。现在有了村规民约后，大家都知道爱护环境，不仅不再乱扔垃圾，还主动建设自家庭院，给庭院种上花卉苗木、瓜果蔬菜等，家家都有特色，家家都很漂亮。”明泉村公益性岗位保洁员姚伟一边清扫村道，一边满脸幸福地说道。
村规民约的完善，让村民行为有了新的‘标尺’。据了解，该镇通过深入走访调研，在统筹考虑乡村振兴各项工作任务基础上琢磨起“精神振心”，在如何真正发挥村规民约作用上动起脑筋。为了弥补一般村规民约内容繁杂空洞、条文冗长难记、最终流于形式的弊端，镇党委坚持问题导向、目标导向，不贪大求全，紧扣乡村振兴主题，紧盯现实生活中存在的主要问题，以“顺口溜”的形式推出了新版《村规民约》。新的村规民约不仅涉及人居环境整治具体标准，还明确了村民奖惩措施，极大激发了村民们参与人居环境整治的热情，村庄环境发生了日新月异的转变。
“这个村规民约最大的亮点就是按照乡村振兴‘五句话’总要求来制定，让老百姓通过村规民约就知道乡村振兴是怎么回事、自己该怎么做。”明泉村党支部书记张志国说。
近年来，新华镇各村在村规民约引领下，大力发展本村特色产业，围绕以“文化搭台、经济唱戏”发展思路，加大土地流转速度，因地制宜鼓励群众发展以中药材、大蒜、洋葱、小杂粮等为主的特色种植。积极探索“互联网＋农村电商”发展路子，打造明泉电商专业村，大力开展电商从业培训，通过教技术、引品种、建模式、比效益等举措，充分拓宽农产品销售渠道，增加群众经济收入。同时，结合高质量住房建设，持续推进后续产业发展，新建养殖小区3个，不断激发群众发展内生动力，提高参与产业发展积极性。至目前，全镇实现药材、小杂粮、蔬菜等特色种植1.5万亩以上，新增养殖户50余户，畜禽存栏量达2.3万头（只）。（张妤）
然而，谁又能想得到，几年前，明泉村还是一个拥有贫困人口65户234人、贫困发生率18.6％、环境卫生脏、乱、差的贫困小村庄。近年来，村“两委”通过多次召开村民会议、院坝会，广泛征求村民意见和建议，全面修订完善村规民约。通过朗朗上口的条文，春风化雨般地将环境整治、移风易俗、尊老爱幼等文明风尚内化为村民行为准则，为创建美丽乡村、发展农业产业奠定坚实基础。
“村里的环境卫生从原来脏乱差变成了现在的洁净美，以前大家都喜欢乱扔垃圾、乱堆杂物，我们清扫起来要花很大力气。现在有了村规民约后，大家都知道爱护环境，不仅不再乱扔垃圾，还主动建设自家庭院，给庭院种上花卉苗木、瓜果蔬菜等，家家都有特色，家家都很漂亮。”明泉村公益性岗位保洁员姚伟一边清扫村道，一边满脸幸福地说道。
村规民约的完善，让村民行为有了新的‘标尺’。据了解，该镇通过深入走访调研，在统筹考虑乡村振兴各项工作任务基础上琢磨起“精神振心”，在如何真正发挥村规民约作用上动起脑筋。为了弥补一般村规民约内容繁杂空洞、条文冗长难记、最终流于形式的弊端，镇党委坚持问题导向、目标导向，不贪大求全，紧扣乡村振兴主题，紧盯现实生活中存在的主要问题，以“顺口溜”的形式推出了新版《村规民约》。新的村规民约不仅涉及人居环境整治具体标准，还明确了村民奖惩措施，极大激发了村民们参与人居环境整治的热情，村庄环境发生了日新月异的转变。
“这个村规民约最大的亮点就是按照乡村振兴‘五句话’总要求来制定，让老百姓通过村规民约就知道乡村振兴是怎么回事、自己该怎么做。”明泉村党支部书记张志国说。
近年来，新华镇各村在村规民约引领下，大力发展本村特色产业，围绕以“文化搭台、经济唱戏”发展思路，加大土地流转速度，因地制宜鼓励群众发展以中药材、大蒜、洋葱、小杂粮等为主的特色种植。积极探索“互联网＋农村电商”发展路子，打造明泉电商专业村，大力开展电商从业培训，通过教技术、引品种、建模式、比效益等举措，充分拓宽农产品销售渠道，增加群众经济收入。同时，结合高质量住房建设，持续推进后续产业发展，新建养殖小区3个，不断激发群众发展内生动力，提高参与产业发展积极性。至目前，全镇实现药材、小杂粮、蔬菜等特色种植1.5万亩以上，新增养殖户50余户，畜禽存栏量达2.3万头（只）。（张妤）
✋热门推荐