【连云港市教育局关于做好2022年学前教育、义务教育招生入学工作的通知】为贯彻落实党中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发﹝2019﹞26号)和《教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅﹝2022﹞1号)《省教育厅关于做好2022年普通中小学招生入学工作的通知》(苏教基﹝2022﹞9号)要求,依法保障适龄儿童少年受教育权利,助推“双减”和规范民办义务教育发展工作,现就做好2022年学前教育、义务教育招生入学工作通知如下。

招生原则

一、属地管理,分级负责

市教育局统筹全市招生工作,制定招生入学工作指导意见并经省教育厅审核备案后实施。县区教育部门在属地党委、政府领导下,认真履行招生管理主体责任,全面负责招生工作具体规划、组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实。各县区要锚定规范民办义务教育发展工作目标任务,调整优化义务教育布局结构,着力扩大公办教育资源,精准编制公办、民办学校招生计划,持续化解大校额、大班额问题,确保起始年级无大班额。

二、落实责任,依法保障

各县区、学校要严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规要求,切实保障适龄儿童少年受教育权利。要全面履行义务教育控辍保学法定职责,建立健全长效机制,强化动态监管,完善控辍台账,落实保学举措,提高工作成效。要统筹安排符合条件的流动人口随迁子女就读义务教育学校,切实保障留守儿童少年、适龄残疾儿童少年入学。要结合实际,细化适龄儿童少年入学资格认定条件。要严肃查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”“信教”等形式替代义务教育的非法办学行为。

三、科学划片,免试入学

各县区要按照“广覆盖,保基本”原则,进一步深化幼儿园服务区制度,规范指导各幼儿园自主开展招生工作,城镇小区配套幼儿园应优先满足本小区幼儿入园需求,严禁“无证园”招生。要根据学校布局规模、学龄人口分布与交通状况等,为每一所公办义务教育学校“相对就近”划分(或调整)施教区,学校不得跨施教区招生。要严格执行免试入学规定,所有学校均不得通过笔试、面试(谈)、评测等方式招生,严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据,严禁以国际班、课程班、实验班等名义招生。

四、公民同招,均衡分班

各县区、学校要严格执行“公民同招”政策,在统一招生时段同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍,不得以任何形式争抢生源,严禁提前招生、掐尖招生。要全面落实均衡分班要求,分班过程应邀请家长、社区代表等参与,分班结果要向社会公示,严禁以任何名义和形式变相分重点班、快慢班、实验班等。

五、公开透明,阳光招生

各县区教育部门要将学校施教区及招生计划等方案报属地政府审批和市教育局审核备案后,在当地主流媒体、门户网站等公开发布。所有公办学校报名入学办法和民办学校招生方案要报属地教育主管部门审核备案,并提前向社会公布,同时公开学校招生咨询、监督举报电话等相关信息。电脑随机派位招生录取工作须有家长代表、纪检部门、新闻媒体等参加,全程接受社会监督,派位结果及时向社会公开。招生中出现的特殊问题须报教育主管部门研究处理。

招生对象

根据省有关规定,幼儿园须招收适龄幼儿,即小班年满3周岁(2019年8月31日前出生)、中班年满4周岁(2018年8月31日前出生)、大班年满5周岁(2017年8月31日前出生)幼儿。小学一年级须招收年满6周岁(2016年8月31日前出生)儿童,初中一年级招收小学毕业生。任何学校不得招收择校生、借读生、复读生。

招生时间

适龄幼儿入园报名时间由各县区指导幼儿园本着方便家长原则自主确定。义务教育阶段适龄儿童少年在7月1—7日内通过“连云港市新生入学预报名系统”进行入学信息登记(操作指南另行发布)。各学校须于8月10日前完成招生工作,8月底前完成新生入学报到和分班工作。各县区在9月15日前将新生注册情况报市教育局审核,9月30日前将新生学籍信息录入学籍管理系统。

招生办法

一、幼儿园招生

适龄幼儿父母或法定监护人应根据县区教育部门和幼儿园发布的招生工作方案,携家庭户口簿、入园健康检查表等登记报名。各县区要统筹幼儿园结合办园实际做好适龄残障幼儿入园工作,加强学籍管理,指导幼儿园及时填报省信息管理系统,严禁严查“无证园”招生。

二、公办学校招生

1. 本市户籍人口适龄学生入学。遵循与父母(或法定监护人)常住户口和房产(或不动产权)证相一致原则。学生和家长于7月1—7日期间凭6月30日前办理登记的家庭户口簿、房产(或不动产权)证等进行网上信息填报,公办、民办学校不能兼报。确属身体状况等不可抗因素需延缓入学的,适龄儿童父母(或法定监护人)须向县区教育部门提交书面申请,并提供县级以上人民医院出具的医学诊断证明。

2. 流动人口随迁子女入学。全面落实《居住证暂行条例》关于在流入地有合法稳定就业、住所等规定要求,确保流动人口随迁适龄子女有一个公办学位。流动人口随迁适龄子女应在规定时间内,携家庭户口簿、有效居住证和与居住证住址相符并备案的房屋租赁契约及用工单位劳动合同(或承包合同、营业执照)等,到所在县区教育部门进行入学信息登记,经审核且符合入学条件的由县区教育部门统筹安排。

三、民办学校招生

按照规范民办义务教育学校发展专项工作和“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”的要求,各县区要根据学校布局与结构、办学规模、办学条件及质量等实际,为每一所民办义务教育学校编制和下达指令性招生计划,确保8月底前达成民办学校在校生规模占比不超过5%(市开发区15%)目标。各民办学校要严格执行招生政策、计划安排和纪律要求,原则上在审批地(县区域)招生,不得跨市域招生;要规范制定招生简章(方案),明确招生计划、招生程序、时间安排、收费项目与标准等,严禁无计划招生、超计划招生;要向社会公开“三个承诺”,即不提前组织登记报名、不举行任何形式的测试(评)面试(谈)、招生录取不与任何培训机构挂钩。

各民办学校和公办学校同步于7月1—7日期间接受适龄儿童少年通过“连云港市新生入学预报名系统”进行信息填报。预报名人数未达招生计划数的,学校要一次性全部录取;预报名人数超过招生计划数的,学校须以电脑随机派位方式录取。九年一贯制民办学校可为具有三年以上本校学籍学生提供直升初中部机会,符合直升条件的报名数超过计划数的,须以电脑派位方式确定;在保证直升需求后,未招满的且余额少于预报名人数的,须一次性采取电脑派位方式补录。未被民办学校电脑派位录取、被录取又放弃的,由属地教育部门统筹安排公办学位。

四、残障儿童少年入学

积极推进融合教育,各县区要按照“全覆盖、零拒绝”要求,逐一做好适龄残障儿童少年入学安置工作,尤其要确保建档立卡适龄残障儿童少年安置到位。要优先采用普通学校随班就读的方式,就近安排轻度残障儿童少年接受义务教育。中、重度残障儿童少年安排至特殊教育学校就读。需专人护理、无法到校就读的残障儿童少年以到康复机构、残疾人之家集中送教为主,有条件的县区可提供送教上门服务,并统一纳入学籍管理。对安置结果有争议的,由县区教育部门委托特殊教育专家委员会仲裁。

五、政策性入学

1. 烈士等优抚人员子女。根据《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》(公政治﹝2018﹞27号)《关于做好公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的意见》(连公局〔2018〕172号)等有关规定,对烈士、因公牺牲或伤残、驻国家艰苦边远等地区及从事飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人、警察等适龄子女入读义务教育学校的,由教育部门优先安排。

2. 驻连部队现役军人等子女。根据《连云港市军人子女教育优待实施办法》(连政联﹝2015﹞1号)《关于建立全市消防救援队伍职业保障和社会优待机制的通知》(连政办发﹝2019﹞24号)等,凡符合规定的驻连部队现役军人、救援消防人员等子女入读义务教育学校的,由户籍所在地教育部门统筹安排。

3. 高层次人才子女。根据《关于鼓励和支持人才创新创业的若干政策意见》(连发﹝2017﹞26号)和《连云港高层次人才一站式服务实施细则》(连委人才办﹝2022﹞8号)等,凡符合《连云港市人才子女就学实施细则》规定的高层次人才适龄子女入读义务教育学校的,由市委人才工作领导小组办公室审核确认后,由教育部门统筹安排。

【“命运与共 奋楫前行” 500名青年学子“云”端共议全球问题】
5月19日,由外交学院主办的“命运与共,奋楫前行”2022北京国际模拟联合国大会(Beijing International Model United Nations 2022)在京开幕。来自近140所知名大、中学校的约500名优秀学生将于未来四天在线上模拟不同国家代表,为应对国际挑战和解决全球问题贡献青年智慧,发出青年之声。

——热议国际问题青年“外交官”展锋芒

 “请问,你国是否赞成通过该决议草案?”5月21日上午9:30,当北京青年报记者进入世界卫生组织模拟联合国大会的线上会议室时,大会“主席”王琬婧正在对德国、巴西、海地、美国提出的“优化心理健康领域的资源投入与分配”这一决议草案进行表决,尽管今年没有现场举牌的过程,但主席会在线上组织所有参会国家代表进行“点名表决”。
如何处理在公共危机中的大众心理问题?是今年模拟联合国中世界卫生组织的主议题。提到公共危机,很多代表都“对标”了时下仍然在全球蔓延的新冠疫情。作为德国代表,外交学院学生蔡世浩就提出了“在现有的联合国机制及世卫组织框架下,完善心理健康机构的建设,提高公共危机应对能力,增强部门间协同合作,优化各类资源调配”的议案,他说,长达两年的抗“疫”经历,各国公众难免会产生焦虑、烦躁、不安等负面情绪,这对各国以及世卫组织的治理能力提出了很大的挑战,各国如何在联合国及世卫组织的政策建议下实现多边合作,同时在尊重各国国情的基础上落实行动显得尤为重要。
同样,在另一个危机联动委员会的会议室中,来自安徽合肥一中的程天翔正以俄罗斯驻安理会代表的身份与其他国家就“安理会是否授权独联体军队入驻纳卡相关地区”进行激烈辩论。与其他的委员会不同,这个委员会赋予了每个代表更大的权力,通过设置一个历史场景,让各个代表“对号入座”,模拟不同角色,在其位谋其政,结合自己的身份做出决策而非提出建议。“这对代表们提出了更高要求,他们需要围绕自己所代表的国家进行利益表达”,危机联动委员会主席团负责人祝文韬告诉北青报记者。
 
——议题设置多元化需青年学子“走”出中国看世界
 
国家管辖外区域海洋生物多样性国际法律文书如何拟定?怎样改善世界遗产的保护和管理?如何通过全球行动打击网络犯罪……北青报记者注意到,此次大会共设置了11个委员会,每个委员会的议题设置都紧扣时代热点,关注国际局势。各国代表需要围绕所在委员会的主议题,从不同角度撰写出自己的建议案,并和其他国家代表进行自由磋商、互通有无,最终形成一份决议草案,拿到大会上介绍,如果各国代表无意见的话,草案就正式通过。
“代表们既要充分了解自己所在的委员会,也要了解自己所代表的国家”,中国劳动关系学院学生陈昊翀被分配到了国家管辖外区域海洋生物多样性政府间会议,他说德国代表及所在的欧盟国家在本次会议中扮演着较为中立的角色,旨在协调各方的利益冲突,求同存异共同推进会议的进程。所以在会场的成果文件中,他和其他的缔约国特别指出依照既存法律对待区域和区域中的资源,秉承交叉管理模式,明确公海中“各类资源的属性和对生物遗传资源的影响”以协调发达国家与发展中国家的矛盾。
作为该委员会的美国代表,兰州大学的学生金易也感同身受,他说,只有站在“他国”角度上思考,才终于明白了“为何很多涉及到人类共同利益的问题到了发达国家那里就行不通”。他在建议案中提出,希望各国设计海洋遗传资源惠益分享的规范机制,在海洋遗传资源的利用方与提供方“事先知情同意”和“共同商定条件”的前提下,在自愿平等协商的基础上,以制定单独的双多边合作协定或商业合同的形式明确彼此的权利和义务。
来自首都师范大学附属中学的牟荣瑾今年首次拿到模拟联合国的“入场券”,并有幸被分到了危机联动委员会,当面对海量的背景资料和复杂的学术测试时,她也曾想过放弃,但正因为坚持到最后,她更加深刻地认识到联合国安理会的作用以及各国代表的一言一行对国际局势走向的影响。“当各国的命运和未来投射在我们这些代表身上时,我特别真切地理解了同呼吸共命运的含义”,牟荣瑾说。
 
——“云”端讨论无缝衔接让各国代表有“沉浸式”体验
 
“即便是线上会议,我们也做到了无缝衔接”,外交学院模拟联合国协会秘书长朱紫玥告诉北青报记者,今年是北京国际模拟联合国大会首次在云端呈现,和直播现场活动不同,本次大会是真正地将所有的会议与大会活动都通过网络进行,并且通过多种方式营造浓厚的学术与外交氛围,尽可能保障代表的会议体验感。综合考量可视化效果,嘉宾、代表和主席团之间的互动效果,发言与磋商的渠道,为此,大会采用了zoom网络研讨会及普通会议两种模式,并在会议之前多次进行流程模拟,确保各项议程切换顺利、会议规则实施不受限制。为加强与会人员的参与感,还通过设置虚拟背景连线观众与嘉宾,加强代表之间、代表与主席和嘉宾之间的联系。
据介绍,1995年,外交学院首次将模拟联合国活动引入中国。经过多年创新与发展,北京国际模拟联合国大会现已成为中国乃至亚太地区最知名的模拟联合国活动,也是无数青年学子外交之梦生根发芽的孕育之地。“大会的连续举办,不仅让来自全国各地青年学子们有一个锻炼自己综合素质的机会,还可以和优秀的同龄人碰撞出思想的火花、结下深厚的友谊”,朱紫玥说,跳出校园,跳出自己所学的专业,站在这样一个高平台上去理解国际事务,也让青年学子们近距离“触摸”到了祖国之外的广大世界。
而这一次的“云”端举办也让主办方看到了扩大交流的新机遇。如若之后线上会议能够常态化、便利化、体验感上升,那么通过线上会议平台和国际组织合作、与国际友人交流也并非难事。通过交流互鉴,中国的模联活动将越来越国际化,中国青年在国际舞台上的声音也会越来越响亮。(文/北京青年报记者 刘婧;供图/外交学院)

党员带头 居民助力!金东社区筑牢战“疫”防线

3月15日,在社区出入口设立暖心服务点。4月15日,号召所有党员干部参与疫情防控。4月18日,发布公告,号召村民“静下来”,配合疫情防控工作,倡议居民居家……

自疫情防控遭遇战阻击战歼灭战打响以来,东孝街道金东社区在党委、政府的领导下,严格按照“外防内控”工作要求,引导全体党员同心战“疫”,充分发挥党支部牵头推动作用,构筑起“支部引领、党员带头、群防群控”的红色防控网。

“社区是疫情防控第一道防线,这道关口必须守牢。”金东社区党支部副书记金志立介绍,金东社区包含金东新村、金东老村。社区共有500余户居民楼,居民5683人,其中外来人口4021人。连日来,党员干部们冲在一线,在防护措施上做示范,在保障居家隔离人员正常生产生活上下功夫,努力筑牢战“疫”堡垒。

“进入社区,请佩戴口罩,打开‘支付宝’,扫一扫‘金华防疫码’……”4月20日,记者来到金东社区,看到暖心服务点安排了党员值守。“我之前在外贸企业上班,因疫情原因,待在家中。作为一名退伍军人、党员,我第一时间联系社区,加入社区疫情防控工作。”居民金红星介绍。同样在服务点值守的还有党员金展翼,“从去年社区开展疫情防控工作以来,我就一直参与其中。”

金志立介绍,社区在保留的两个出入口都设置了暖心服务点,并安排党员和志愿者24小时值守,进入社区必须出示“一人一码一证”,即每位进入社区的群众必须扫“金华防疫码”,同时出示小区的出入证,两者缺一不可。他们还在服务点安装了监控,做到出入有记录,“这样既能更好地开展疫情防控工作,也有效阻止外来人员进入做到外防。”

外防工作做扎实,内控持续做好,让社区内“静下来”。自4月15日,金东社区组织党员和村民代表分30个网格开展“守护健康 暖心扫码”服务。金志立介绍,“守护健康 暖心扫码”的任务不简单,既要挨家挨户地查看健康码、行程码和核酸检测结果,将异常情况向上级网格报送,还要提醒近期来(返)金华的居民和重点行业从业人员主动去做核酸检测,在公共场所戴好口罩,同时倡议居民减少流动,居家办公,能不出社区尽量不出社区。

金志立说,目前社区内共有44人正在居家隔离。为做好居家隔离人员的生活物资保障,社区第一时间组织党员上门分发“金东爱心服务卡”,上面有村社责任人、驻村辅警、联村医生的联系方式和居家隔离提醒,只要隔离人员有需要,就可以及时将温暖送到家门口。不仅如此,社区还安排专人每天两次电话询问隔离人员的需求。“目前我们接到最多的需求就是购买蔬菜。”社区妇联主席方安盈说,还有些隔离人员是租户,由于之前“不开火”,家中没有锅碗瓢盆,她们也会一并购齐。不仅如此,在电话询问过程中,也会发现一些隔离人员情绪不稳定。每当这时,她们都会耐心地和他们讲解,做好心理辅导,鼓励大家共渡难关。

防疫工作不仅要做扎实,还要做到居民心里。“自从我区进行大规模区域核酸检测以来,针对社区内的老年人、残疾人、孕妇等人群,我们都会组织党员干部上门或电话联系了解他们的身体状况,同时做好记录汇总分析,以便引导医护人员上门进行核酸采样。”金志立说,为方便上网课的学生,社区还开辟了核酸检测点“学生通道”。此外,党员刘忠林擅长修水电,疫情期间居民家中出现一些水电的小问题,他都会免费修理,解决居民的生活烦心事。

党员们开展的工作,居民们都看在眼里。“自4月15日起,不少居民主动请缨,报名参加志愿服务,还有些居民主动做好监督,督促邻里做好疫情防控措施。”金志立说。
(来源:金东区融媒体中心)


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