#奋进新时代 建设新后旗# 科左后旗:持续发力助推营商环境不断优化
为进一步提升服务质效,持续优化营商环境,科左后旗创新工作思路,强化工作举措,精准发力,助推营商环境不断优化,全面提升服务水平。
“服务管家”+“护航员”,为重点项目和企业发展排忧解难。推行“项目管家”“企业秘书”制度,将成长性好的企业和重点项目分别由四大班子的25名处级领导任“项目管家”,由相关部门担任“企业秘书”。“项目管家”定期深入所服务企业帮助排忧解难,组建工作服务群,一个重点项目一个微信群,专门推进各项工作,确保线上线下都能当个好管家。“企业秘书”充分发挥承上启下、协调左右的作用,坚持“无事不扰、有事必应”原则,切实服务企业发展和项目建设。第一季度,由处级领导组成的“项目管家”团队深入企业46次,科级领导组成的“企业秘书”团队跟办事项62次,帮助企业解决项目建设用地、竣工验收、厂房租用等问题53个。
“一张蓝图”+“多规合一”,优化营商环境铺长卷。工程建设项目审批制度改革取得空前成果,水电气暖等保障要素全部纳入政务服务大厅办理,“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”的便利便捷化服务。逐步实现新建项目全部在工程建设项目审批管理系统上完成。制定并公开审批项目操作流程和一次性告知书,让企业和群众了解审批办理流程和需要提交的全部要件。通过减少施工许可阶段和竣工验收阶段的环节和时限,明确除重大工程建设项目外,旗本级权限内工程建设项目全流程审批40个工作日内办结。
“银企合作”+“四免服务”,优化创新企业零成本开办。选取业务骨干作为“一次办”团队“智慧专员”,为企业和群众提供“五星级店小二”和“一对一”贴心帮办代办服务,变“群众办”为“我来办”。已办理代办帮办事项513项,重点项目48个。通过银企合作,将需要企业“花钱办”的印章刻制由银行来买单,助力企业发展。凡在政务大厅办理业务的群众,需要进一步修改、补充、完善相关资料的,均可免费复印或打印,避免群众来回跑。在企业开办专区设置邮政寄递窗口,为有需要的办事群众提供证照、印章等免费邮寄服务,费用全部由政府买单。
“容缺办理”+“多环合一”,大幅压缩审查审批时限。动态调整“一件事一次办”事项清单,进一步优化完善“一件事一次办”服务标准和流程,提高“一件事一次办”高频联办事项数量和质量,探索将不动产登记和水电气暖联办过户、军人退役等纳入集成服务清单。公布第一批容缺受理事项目录,明确“一次办”容缺受理事项11项,“帮您办”容缺受理事项4项。年初以来,为中小微企业、个体工商户和群众办理“一件事一次办”联审联办事项47项3032件,涉及9个部门9194个审批事项。实现29个全链条高频联办主题服务事项一次性办结,提早完成全年确保实现20个全链条高频联办主题服务事项一次性办结的工作目标。(刘智奇)

【打造一流营商环境的“兰州新区样板”】“水深则鱼悦,城强则贾兴”。近年来,通过优化营商环境,兰州新区厚植企业成长发展土壤,不断吸引产业、人才集聚,凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。

降低准入门槛增活力

公章虽小,却是新设企业的第一步。“我们计划申请创办公司,工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说,以前注册新公司要自己联系办理刻章,需等待好几天。现在,新区推行企业开办“零成本”,实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单,可为企业节省开办费用1000元以上。

“新区的营商环境越来越好了!”孙振鑫道出了新区企业家的共同感受。



优良的营商环境是一个地方发展的亮丽名片,也是一个区域招商引资的金字招牌。兰州新区着眼优化市场环境,在全国率先推行“独任审核”,将审批权限充分授予窗口,实现“审核合一、一人通办”。创新项目招投标模式,精简项目招标要件,取消招标文件备案。同时,开展“证照分离”改革全覆盖试点,创新“一照多址、工位注册、容缺登记、自主办理”,在全省率先实现电子证照跨区域核验,市场主体年均增速达到23%。在全省率先将96项涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革,切实解决“准入不准营”问题,近年来市场主体实现倍数增长。

项目审批惠企改革放大招

为更快更好方便企业和群众办事创业,兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识,着眼经济社会发展的全环节、各要素,用足用活“先行先试”政策优势,打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”,大力倡导和落实“项目定了干,一切手续我来办;项目开了工,一切服务我跟踪;项目投了产,一切困难我来管”的工作理念,最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境,持续优服务、解难题、促发展,着力构建“亲”“清”政商关系,打造一流营商环境的兰州新区样板。

项目建设审批难,这对很多企业而言,是个绕不开的话题。从“拿地”、项目立项、规划审批、区域评估、土地预审、施工许可到开工,每一项都要准备大量材料,审批环节多、耗时长。为此,兰州新区充分发挥国家级新区“先行先试”政策优势,在全国率先推行投资项目审批惠企改革大招——“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”3.0项目审批模式,企业投资项目审批事项由27项精简为8项,时限由127个工作日压缩至26个工作日,企业在取得用地和总平面图后,“拿地”即可开工,项目落地周期大幅缩短。

洪水影响评价、水土保持方案、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估……投资项目审批涉及的这些评估事项,由新区各部门牵头完成社会稳定风险评估、环境影响评价、安全评价等11项区域评估事项,实现兰州新区范围内区域评估成果共享共用,为企业减负。将评估结果嵌入“一张蓝图”,为项目选址提供参考依据,节约投资成本3%以上,已在全省复制推广。

兰州新区在全省率先将不动产首次登记纳入建筑许可办理环节,将简易低风险项目审批时限压缩为9个工作日,工程竣工验收、消防验收、档案验收均实行自验收备案制。一般企业投资项目审批主事项由18项压减至8项,审批时限由45个工作日压缩至26个工作日,项目落地周期平均缩短1/5,企业投资项目前期费用下降70%;推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度,对缺少建设工程竣工备案要件项目,企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证,助推项目从签约落地到开工建设跑出全程“加速度”。

“在一个地方投资,首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源,并建立一体化、闭环式项目服务机制,指定代办专员为项目跟踪服务,确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说,优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。

优化要素配置合力破难题

对企业而言,评价一个地方营商环境的好坏,往往就是一项审批跑得趟数多不多,一个证照办得速度快不快。

4月12日,新区政务服务中心大厅秩序井然。每来一位办理业务者,都有服务人员上前问询,并引导至承办窗口。“效率挺高的。”前来新区政务服务大厅办理房屋信息查询的王先生在体验过“电子亮证”功能后说,以往要带身份证原件,现在只需调取电子证件,而且一两分钟“搞定”。

为进一步提升新区政务服务工作质效,让群众、企业办事“少跑一趟路,少跨一个门槛,少走一道程序”,新区政务服务中心在积极推进“一网通办”的基础上,率先在全省推出“电子亮证”功能,企业群众即使在没有实体证件的情况下,依然可以顺利地进行事项的办理。

同时,新区以“放管服”改革为牵引深化简政放权,加强事中事后监管,整体提升服务效能。率先推行政务服务365天“不打烊”,设立24小时自助服务区、上线运行政民通APP,实现全天候服务。全面推行高频政务服务“省内通办”“跨省通办”,全省率先与山东、陕西等20个省市170多个市区县签定政务服务“跨省通办”合作协议,与21个省371个市区县签订政务服务跨省事项“套餐办”协议,分别实现140项高频政务服务事项“跨省通办”和30项企业开办类事项跨省“套餐办”,实现异地办事“一次办好”。推行“告知承诺制+信用核验+失信惩戒”综合信用监管模式,打造以信用为基础的新型监管机制。探索推行行业协会商会制定行业自治评价标准,监管部门全程跟踪、适时介入的“行业自治+部门监管”模式,严厉查处违法违规行为,营造公平公正公开的市场经营环境。

在一系列硬举措、实招数的带动下,落地兰州新区的大企业好项目不断增多,宝武、海亮等世界500强企业纷纷抢滩新区,企业、群众办事体验不断优化,助推兰州新区经济社会实现了高质量快速发展。地区生产总值增速连续四年领跑国家级新区,获批国家可持续发展实验区、国家绿色金融改革创新试验区等重大改革创新试点,荣获“中国(区域)最具投资营商价值新区”“绿色发展优秀城市”“最具投资吸引力新区”等20多项荣誉,2021年全省营商环境第三方评价,兰州新区排名全省第一,已成为全省经济发展的“主战场”,改革引领的“新标杆”。(新甘肃客户端)

【合肥市市区2022年初中学业水平体育与健康学科考试问答】#合肥# #中考#

一、今年我市中考体育考试4月下旬如期进行的原因是什么?

答:我市中考体育政策发布后,近日我市虽然发现了数起新冠疫情病例,但均属带入病例,无社会面传播等严重情况。我市疫情防控形势稳定可控,学生可以安全考试,且市区初中学校教育教学正常进行,绝大多数学校校内体育教学未受影响,各初中学校和学生按照现行方案正常备考。省内大多数地市按原计划组织考试,4月下旬我市天气较适宜进行体育考试。经综合考虑,我市市区今年体育考试如期进行。

为确保考试安全顺利,市教育局精心制定了考务实施方案,进一步调整优化细化考试流程,采取错时、错峰、分批等措施严控考场周边和场内人员密度,在考场编排时,各区之间不交叉,各初中学校之间少交叉。所有外地返回的单报名考生全部集中安排在一个考点的最后半天进行。今年考试全部采用智能化仪器测试,场地采取全封闭管理,并在市卫生健康部门的指导下,制定疫情防控方案和预案,落实落细各项防控措施,统筹做好疫情防控和考试组织工作。

二、今年中考体育考试为什么恢复2020年之前的模式?

答:2021年12月安徽省教育厅发布《关于做好2022年初中学业水平体育与健康学科考试工作的通知》及政策问答,规定“将2022年中考体育恢复到2020年之前的模式,即由1个必考项目(男生1000米、女生800米)和2个选考项目组成”。从体育教学方面看,全面恢复教学秩序,学校体育教学活动平稳有序进行,学生参加体育锻炼持续坚持;从教学内容方面看,中长跑项目是《义务教育体育与健康课程标准(2011版)》的课程内容,1000米或800米是《国家体育锻炼标准》(2014修订)的测试指标,考察学生的心肺功能、速度、力量、肌肉耐力等基础体能水平;从疫情防控方面看,疫情形势总体可控,未影响学校正常的体育教学秩序。恢复必考项目具有科学性、必要性、可行性。

经过广泛调研,我市各初中学校正常开展体育教学,积极组织训练和备考,省内大部分地市也明确恢复必考项目。我市经综合研究决定2022年市区体育考试恢复2020年之前模式,并于3月中旬发布。

三、今年市区中考体育考试共设几个考点?

答:今年市区中考体育考试设4个考点,分别为合肥一中(经开区、包河区部分考生)、合肥七中(高新区、蜀山区考生)、合肥十中(瑶海区、包河区部分以及单报名考生)、合肥一六八中学陶冲湖校区(新站区、庐阳区考生)。

四、今年市区中考体育考试何时进行?遇到恶劣天气和疫情变化如何应对?

答:今年市区中考体育考试将于2022年4月24日至30日进行。考生以学校为单位参加考试,具体时间以《考试秩序册》为准。

如因我市疫情防控形势、天气变化等特殊情况,将结合实际适时调整。如果考试第一天,因天气原因无法如期进行考试的,则考试时间整体顺延;其他时间如因天气原因无法如期进行考试的,则当天参考学校考试时间另行安排,其他学校如期正常考试;如因我市疫情防控形势变化等特殊情况,将结合实际适时调整。

五、怎么确保体育考试公平公正?

答:为了保证考试的公平,保障考生的利益,合肥市区中考体育考试全部采用电子计时计分设备,全程视频录像。今年市教育局继续邀请省内体育方面的专家、教授、国家级裁判,与考点的考务主任、总纪检共同组成考点仲裁委员会,协助处理考务工作中遇到的各类情况。考生如果对本人成绩有疑问,可现场向项目主考、纪检人员反映,由项目主考、纪检人员共同处理。或在考生本人成绩公示后一小时内按规定程序申诉,报仲裁委员会处理。

六、初中毕业学校如何做好中考体育考试的疫情防控工作?

答:初中学校自4月14日开始,直至考试结束,要加强所有考生的健康监测工作。学校及时查验考生的考前48小时内核酸检测阴性报告和考生家长及共同生活人的安康码和行程码;在考试当天乘坐送考车辆前,按照体育考试分组,依次测量每位考生的体温。并将以上信息填写《考生考前健康情况记录册》。

七、考点学校如何做好中考体育考试的疫情防控工作?

答:考点学校负责查验初中学校提供的《考生考前健康情况记录册》和考生《准考证》;安排专人查验所有工作人员的考前48小时内核酸检测阴性报告、安康码和行程码,所有工作人员体温正常方可进入考点。工作人员每天进行一次核酸检测。考点学校将按照疫情防控相关要求,督促考生场内候考时戴好口罩和保持1米线间距,每半天对考试场地、设施设备、器材器械等逐一进行消毒消杀和预防性消毒处理,保证环境卫生和室内场所的良好通风。

八、家长及考生如何做好中考体育考试疫情防控工作?

答:家长要指导考生注意个人卫生,科学安排作息,加强饮食营养,保证以健康的状态和良好的心态参加考试。家长(含共同生活人)、考生近期不出市,不接触外省市来肥等风险人群。考生在校要如实填写“健康状况确认表”,凡未填写的一律不得参加考试。考生要参加学校每周统一组织的核酸检测。

考生进入考点前要自觉按照1米以上间隔距离排队并接受带队老师体温测量,体温正常方可进入考点。考生在进入考试场地前,要洗手消毒;离开考试场地前,再次洗手消毒。

考试期间,市卫健部门安排了专业医务人员和120急救车驻点待命,考生身体如发生不适等紧急情况,要及时报告,积极配合医务人员医治。

考生在乘坐送考车辆、候考、整队、备考等人员密集或室内场所时时应佩戴口罩,保持一米安全距离。在热身运动和体育考试时不需要佩戴口罩。

九、返回户籍地的考生该如何参加体育中考?

答:在合肥市区参加中考报名,但在外地(合肥市以外)就读的单报名考生,因疫情防控要求暂不能返肥的,考生及监护人可以申请参加合肥市区体育缓考。在合肥就读需离开合肥市去户籍所在地参加体育中考的考生,因疫情防控要求暂不能离肥的,考生及监护人可以联系户籍所在地的考试机构,申请参加户籍地组织的体育缓考。

因疫情影响,在户籍地体育考试和缓考期间都不能参加的,如果户籍所在地的体育考试项目、标准与合肥市区一致的,考生及监护人可向户籍所在地考试机构书面申请,户籍所在地考试机构同意并协调合肥市教育考试院,由合肥市教育考试院组织实施体育中考,考试方式和成绩根据户籍所在地体育中考实施方案执行;如果户籍所在地的体育考试项目、标准与合肥市区不一致的,考生及监护人可向户籍所在地考试机构另外申请考试时间。

十、如何有效减少学生体育运动伤害?

答:1.科学安排体育教学。各县(市)区教育主管部门要指导学校制定科学合理的疫情防控形势下体育与健康学科教学计划,遵循青少年身心健康发展规律和体育运动规律,认真开展体育与健康课程教学,在做好学生个人安全防护的前提下,指导学生合理安排体育锻炼,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。广大考生及各初中毕业学校要树立“健康第一”的教育理念,科学看待体育考试,正确有序开展体育训练,切实减少可能的体育运动伤害。

2.坚决执行免考要求。学校要把学生的身心健康和生命安全放在第一位,体育考试开始前,必须组织学生进行体检,要教育、提醒学生和家长实事求是,不隐瞒学生疾病情况。凡患有疾病(如心肺功能疾病,或其他可能影响学生生命安全的疾病),不适合参加体育考试的,要坚决实行免考。

十一、如何申请缓考?

答:因伤、病等意外事故,或安康码、行程码异常,或因疫情原因暂不能参加体育考试的,以及之前因小区封控而采取了线上教学的考生,都可以申请缓考。市教育局将集中组织一次缓考,缓考于体育考试结束后2周左右进行。缓考时考生不得改变选考项目,不得申请单项缓考。缓考期间,因疫情原因不能参加缓考的,根据实际情况统筹安排;因伤、病仍不能参加考试的考生,须办理免考手续。

十二、如何申请免考?

答:因肢残丧失全部运动能力的考生,可申请免考。获准免考的学生,体育考试成绩按总分值的100%计入中考总分。因伤、病长期免修体育课,但未丧失运动能力的学生,可申请全部项目免考或单一项目免考。获准免考的学生,免考项目按照该项目分值的60%计分,参加考试项目以实际成绩计分。

十三、我市四县一市中考体育考试如何安排?

答:四县一市按照省市体育考试文件规定,结合实际自主确定考试相关要求,科学制定考试实施方案、疫情防控方案及考试安全应急预案,报同级政府和属地疫情防控指挥部同意后实施。


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