【新乡调研,河南省委书记给出“创新之乡”新内涵:努力建设创新型城市、打造“创新之乡”】

5月23日至24日,河南省委书记楼阳生到新乡市调研。本场调研,针对新乡高质量发展提出“五新”的殷切期望,并重点围绕“创新之乡”,给出了新内涵。

新乡在全省发展大局中,有哪些新定位?“创新之乡”拓展了哪些新内涵?

首先,以新乡收尾,首次完整给出都市圈建设方法论。

新乡调研,是河南省十一次党代会以来,围绕 “1+8”的“加快郑州都市圈一体化发展”系列调研的“收官”之站,凸显了新乡在郑州都市圈建设以及全省发展大局中的特殊位置。

抛开洛阳、开封两个有多项重大战略“加持”的城市,该系列调研,从许昌开始,漯河、平顶山、焦作、济源,最后以新乡收尾。

该系列调研中,也依次明确各个城市在郑州都市圈中的独特定位和优势。

许昌调研,都市圈、制造业、创新成为了最为关键的三个主题,“要站位国家区域发展战略布局、中原城市群建设全局,以更宽视野、更大格局谋划推进现代化都市圈建设”,以及“在现代化都市圈建设上迈出新步伐”;

漯河调研,一改漯河过去豫中南地区区域中心城市的定位,而是从全省新的区域发展战略高度重新布局,漯河成为郑州都市圈一体化发展的关键支撑,调研为漯河下一阶段发展定下总基调:创新驱动打造现代化食品名城,以及乘势而上融入郑州都市圈建设;

平顶山调研,为平顶山定下“奋进百强市”这个新目标,并强调“坚定走好资源型城市转型发展的路子,壮大新动能”;

焦作调研,点题焦作“找定位、明差距、定方向”,“走出具有焦作特色的高质量发展新路子”,“要坚持省市县乡四级同步,主动融入、深度对接郑州都市圈建设”;

济源调研,点题济源聚焦“示范”、以特取胜,主动融入郑州都市圈建设,找准功能定位,发挥比较优势,加快建设现代综合交通体系和新型基础设施,实现互融互通、协同发展。

而在本次新乡调研,除了点题新乡在深度融入郑州都市圈上体现新担当之外,还系统梳理、总结了都市圈建设的方法论:

既坚持系统思维,树牢一盘棋思想,又正确把握整体和个体、“1”和“8”的关系,充分释放比较优势,在合作中同向而行、优势互补,在竞争中扬长补短、竞相发展,做大做强城市经济,持续提升在郑州都市圈中的地位和作用。

可以说,这个方法论,既针对新乡,针对郑新一体化纵深推进,更针对“1+8”的郑州都市圈一体化发展全局。

至此,郑州都市圈一体化发展的脉络、定位、架构,得到充分明确,从点到面,从个体到整体,从竞争到合作的全新区域发展逻辑,已经成型,这条新赛道,不仅仅事关这“1+8”的城市,更事关整个河南在全国新发展格局下的关键核心竞争力。

其次,以中原农谷为载体,河南举全省之力打造种业“国之重器”的关键在新乡。

省长挂帅!12个厅级干部组团!

4月下旬,河南省人民政府印发《“中原农谷”建设方案》,以本次组建中原农谷为标志,河南正式拿出顶级的决心和魄力,拿出顶级的规划和方案,通过科学调配优势资源,力争通过探索、引领种业领域国家重大创新平台建设,为我国加快生物育种产业化步伐,打好种业翻身仗作出河南贡献。

在全省推进农业强省建设、在中原农谷建设中,新乡有着极为特殊的位置。

《方案》明确了“中原农谷”的区域布局:以郑新一体化发展为牵引,构建布局合理、集约高效的区域发展空间,实施“一核三区”发展战略,总规划面积为1476平方千米。

可以说,农谷的核心就在新乡。

《方案》出台,也为本次新乡调研做足铺垫,而中原农谷,也确实是本次调研聚焦的关键点。

而且本次调研中,着重突出了两个导向:

一是,种业创新高地导向,强调聚焦解决种业重大科学问题、攻克种业关键核心技术;

二是,种业的“全产业链”导向,突出产业应用,背后是,以产业为基础、企业为核心、创新为引领,采取市场化运作方式,创建种业领域国家重大创新平台,构建“三链”(产业链、价值链、供应链)融合的现代种业产业发展体系。同时强调要强化创新应用,通过建立大联合、大合作的农业科技发展新机制,有效解决科研与生产“两张皮”问题。

第三,新乡有着全省首屈一指的创新底色,创新一直是新乡这座城市的优势、支撑、底气和关键。

有几个关键数据,能够充分说明创新新乡的情况:

研发投入强度连续多年位居河南前3位;

郑洛新国家自主创新示范区新乡片区加快建设,高新区发展量连续居自创区第1位;

过去五年,新增省级新型研发机构18家,居全省第2位;

过去五年,新增高新高新技术企业294家、累计402家,总量居全省第3位;

实际利用外资连续五年居全省前3位;……

这种创新,还体现在产业端的变化上。

特别是新产业、新赛道上,从创新药、氢能源、智能装备,到中原农谷、“数智谷”、智慧灌溉,再到疫情防控管理平台、核酸检测机器人等,无论是技术产品,还是平台体系,新乡以科技创新求突破,以机制改革激活力,以模式创新增动能,下好了创新先手棋,握住了发展主动权。

这里要特别指出的是,氢能发展,正成为新乡的一张“新名片”。

新乡市氢能产业园已相继引进了河南氢璞、上海氢枫、骥翀氢能、豫氢动力、豫氢装备、雪人股份、苏州擎动、上海氢储、纳米空芯硅等企业和项目,并与同济大学合作建立了“氢能与燃料电池联合实验室”。一个制氢、储氢、加氢、氢燃料电池系统、氢燃料发动机、氢能综合利用产业链,正在逐步形成。

本次调研,也强调“在建设国家创新高地上彰显新作为”,并重点突出“推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链耦合,提升整体创新力、核心竞争力。”

结合刚刚结束的河南省创新发展综合配套改革大会,河南创新驱动发展战略已经进入深水区,来到了创新发展综合配套改革阶段,来到了科技创新和制度创新一起转的阶段,也来到了创设一流的创新制度、创新文化,打造一流创新生态的新阶段。

瞄准国家级创新高地的新乡,自然肩负着引领河南创新驱动发展战略的关键使命。

(杨建国)

#奋进吧山东# 寒亭区:发挥服务撬动效应 助力企业高质量发展

企业兴则经济兴,企业稳则发展稳。今年以来,寒亭区紧紧围绕“提效提速年”要求,大力弘扬“唯实惟先”精神,聚焦困扰企业发展的融资、用工、人才等难题,全力以赴推动“服务企业开门红”。活动开展以来,795名服务企业专员走访企业(项目)955个,帮助解决困难问题600余个。
  
精准融资赋能 增加发展硬核底气

  近期,寒亭区张女士的窗帘加工厂受疫情影响资金周转困难,产业发展止步不前。了解情况后,潍坊农商银行寒亭支行主动上门服务,结合“商户复工贷”新优惠政策,向该企业发放贷款20万元,用信期限37个月,成功解了张女士的燃眉之急。“不到四个小时资金就到账了”,张女士的喜悦之情溢于言表:“现在办贷款不仅不用找担保,利率也低,实惠又方便,点赞!”

  为切实提升企业融资质效,寒亭区扎实开展银企对接,“量体定制”金融服务方案。在此基础上,包靠的服务企业专员还积极帮助企业谋划包装项目,抢抓政策“窗口期”,争取更多项目纳入上级政策扶持篮子。目前,全区已为深圳(潍坊)科技工业园、潍坊大数据与5G新材料产业园等70个项目争取首批债券额度8.95亿元,项目数量和争取额度均列全市第一。

  除此之外,寒亭区为辖区成长性高、发展潜力大的企业提供“见贷即保”增信服务;引导区内国有融资担保机构创新金融产品,扩大服务范围,满足不同成长阶段企业融资需求。主动将小微企业融资担保费率降为全市最低的0.5%,年内完成担保发生额12亿元,应急转贷4亿元,为小微企业融资贷款提供最大支持。

开展暖心服务 畅通多元用才渠道

  疫情当前,山东康华生物研发的新冠病毒抗原检测试剂产品前段时间获批上市,但公司新招录的650多名员工住宿却成了难题。关键时刻,服务企业专员通过协调园区附近的西贾庄村,临时租用村中新盖楼房119间,床位1190个,成功破解该公司新员工没地方住的难题。“目前公司日产能300万人份,4月底日产能达1000万人份,试剂产品的顺利上市能助力新型冠状病毒快速筛查,为抗击疫情贡献一份力量。”公司副总经理王爱婷说。
  为给企业提供一线暖心服务,助力企业在特殊时期稳岗留工,寒亭区积极组织区内35家企业开展“接您回家”“送您返岗”等8场活动,鼓励企业发放留岗津贴、年货礼包、开门红包等现金返岗奖励,据统计,全区60家重点企业9000名员工意愿返岗率达90%以上。

  寒亭区还特别注重高精尖人才的创新引进,为企业核心竞争力的提高畅通渠道。通过举办第二届“才聚画乡·共话桑梓”线上引才活动,吸引智力回归、创业回归、项目回归、学子回归;通过“找活儿”“寒亭公共就业人才服务”等网上招聘平台实时发布、精准推送岗位信息,着力缓解用工难的问题。推动高校院所与本地重点企业开展合作,为区内企业和高校高层次人才之间搭建双向选择平台,先后与山东交通职业学院、山东信息职业技术学院等15所职业院校签订技术人才定向培养协议;柔性引才青岛理工大学机械加工领域专家,有效解决企业反映的机械精细加工类技术难题15个。

助推“转型升级” 积蓄腾笼换鸟新动能

  塔吊林立、机器轰鸣,在寒亭区的潍坊大数据与5G新材料产业项目建设现场,360余名工人正忙着施工赶进度。“目前11号云计算服务中心3层已经封顶,正在进行幕墙施工,预计6月底完成云计算服务中心建设。”潍坊滨投空间网络数据发展有限公司副总经理程乐云介绍,潍坊大数据与5G新材料产业项目是寒亭区结合区域数字、智慧发展需要实施的产业园区,建成后将成为山东省“十四五”规划的五个大数据枢纽之一,成为潍坊市大数据产业的高地,为全区加快发展创新经济、培育壮大数字经济产业集群补链赋能。

  寒亭区以工程化、项目化方法推进建链、延链、补链、强链。该区聚焦新一代信息技术、装备制造、生物基新材料、光电显示新材料、新能源、生物医药、城市家具7个重点产业集群展开深度解剖梳理,加速“转型升级”项目建设。同时,延伸为企服务触角,全面推行“链长制”,每个产业链确定1至2名区级领导包靠,并逐链形成“1个图谱”和“N张清单”,促进产业集群发展,进一步突出产业特色,形成增量优势。

  为更好地推动企业转型升级,该区创新出台《寒亭区关于支持实体经济高质量发展的意见》,从引导企业实施高水平技术改造、加大企业做大做强支持力度、加快数字经济赋能等三个方面,推出13条具体举措,拿出“真金白银”鼓励规上工业企业扩大产能。年初确定重点技改项目50项,计划总投资440亿元。在此基础上,实施优质企业梯次培育计划,逐一落实专员包靠,开展“一对一”精准对接服务,推动企业上规升级。此外,还建立了高新技术企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”企业、专精特新企业4个培育库,给予精准财政扶持政策,构建高成长型企业从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯次培育体系,不断提升企业可持续发展能力,为全区积蓄跨越发展新动能。

优化审批流程 提升全链条服务质效

  潍坊市普利医疗器械有限公司是一家医疗器械经营企业,因需要供应抗疫急需的新冠检测耗材,公司急需要变更医疗器械经营许可证。为尽快解决企业难题,该区启动远程审批工作模式,将现场评审的工作模式,转为“线上视频会议”+“远程在线验证”工作模式,通过“零见面”评审,进一步压缩了审批时限,提高了审批效率。潍坊市普利医疗器械有限公司经理陈晓琳感慨道:“没想到特殊时期,企业审批事项还能及时办理,帮了我们大忙。”
  想企业所想,急企业所急。寒亭区推行“零见面”审批,将与企业关系密切的68个高频政务服务事项纳入全链条“零见面”审批清单,通过“政务+互联网+邮政”形式,真正实现让数据多跑路、企业零跑腿。今年以来,共为洛法可家居(潍坊)有限公司、山东潍坊百货集团股份有限公司、寒亭佳乐家超市等20家企业办理全链条“零见面”审批服务,政务服务水平进一步提升。
  为实现服务企业“零距离”,该区创新帮办代办模式。建立帮办代办队伍,实行“一套材料,一次告知,一表申请”,做到统一收件、发件,全程专人指导,实现对企服务再升级,营商环境更优化。把提升企业办事体验放在关键位置,为企业高质量发展持续赋能,寒亭区深入推进流程再造,简化行政审批流程,优化审批环节,在“容缺办理”审批模式的基础上创新升级了“信易批”模式,对社会信用好的企业和个人提供“告知承诺”、绿色通道等一系列“信易批”服务,实现土地、规划和施工许可同步办理,审批时间至少节约33%以上。(通讯员 | 刘雪雯 黄晨玮)

#公益有态度# 你有多久没有好好吃早餐了?FM1007携手砂之船奥莱——为爱起航,关爱每一个上班路上匆匆解决早餐的你。我们在写字楼、社区送上了为想要热爱生活的你精心准备的美味。明天还将带着心意前往鼓楼区消防各消防救援站,为消防员们送去爱的表达~同步线上领取正在进行,详情关注福建交通广播 https://t.cn/RXnNTiO


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