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【推动公转铁公转水,助力碳达峰碳中和】

刘胜强,交通运输部规划研究院环境所专业总工程师,高级工程师。主要从事运输结构调整、碳达峰碳中和、绿色交通规划及规划环评等研究。参与起草了国务院办公厅推进运输结构调整政策以及交通运输碳达峰政策、绿色交通“十四五”发展规划等文件,并长期跟踪运输结构调整工作进展及政策实施情况。

  1月7日,国务院发布《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021-2025年)》,明确到2025年,多式联运发展水平明显提升,基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局。

  从减污降碳角度看,交通结构调整有什么意义?推动“公转铁”“公转水”面临哪些障碍?“十四五”期间,如何进一步优化调整运输结构?针对这些问题,本报记者采访了交通运输部规划研究院环境所总工程师刘胜强。

  目前我国综合运输体系结构仍不合理。铁路、水运在大宗物资运输中低成本、低能耗的优势尚未充分发挥。

  中国环境报:1月7日,国务院发布《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021-2025年)》,明确要求大力发展多式联运,推动各种交通运输方式深度融合,进一步优化调整运输结构。从减污降碳的角度看,交通结构调整有什么意义?

  刘胜强:交通运输领域是我国温室气体和大气污染物排放的主要领域之一,尤其是货运车辆排放占比最大。2020年货车碳排放量占综合交通碳排放量60%以上,NOx排放量占汽车排放量的84.3%。我国交通运输还处于较快发展阶段,未来交通运输需求仍将在较长时间内呈现增长态势。为尽快实现碳达峰碳中和目标,需要系统谋划交通运输领域深度减排。

  铁路运输单位货物周转量能耗强度是公路的1/7,污染物排放强度是公路的1/13,水运运输单位能耗强度比铁路更低。不断优化交通运输结构,推动大宗物资运输实现“公转铁”“公转水”,是助力碳达峰碳中和最有效的途径之一。

  中国环境报:近年来,我国大力推动“公转铁”“公转水”。目前,进展情况如何?

  刘胜强:2016年-2017年,我国在推进运输结构调整中开展了一系列的探索和政策部署。2018年,运输结构调整全面启动,国务院办公厅印发了《推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020年)》。交通运输部、国家发改委及其他相关部门、中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)等陆续印发一系列文件,推进运输结构调整工作的实施。2019年《交通强国建设纲要》和2021年《国家综合立体交通网规划纲要》发布实施,均明确提出把运输结构调整作为重要任务和重点方向。经过这几年的努力,交通结构调整已经取得了比较好的效果。

  从2010年-2020年的数据可以看出,铁路货运量呈现V字型的变化趋势,不管是铁路货运量、周转量还是占比,均在2016年降至最低值后逐步上升。2016年-2020年,铁路货运量增长了36.6%,远高于全社会货运量增速。2020年,重点港口矿石疏港采用铁路、水运和皮带运输的比例,比2017年提升约20个百分点。

  但我们也要深刻认识到,目前我国综合运输体系结构仍不合理。铁路、水运在大宗物资运输中低成本、低能耗的优势尚未充分发挥。在水路货运量和货物周转量均不含远洋运输的情况下,2020年,铁路货运量、货物周转量占全社会货运量和货物周转量的比例分别为9.8%、20.8%,公路货运量、货物周转量占比分别为73.7%、41.1%,公路仍是最主要的运输方式。虽然近三年来铁路货运量及货物周转量占比有所上涨,但仍处于历史低位。目前,我国煤炭、矿石、矿建材料、水泥等大宗货物运输仍以公路为主。2019年交通运输部道路货运专项调查结果显示,矿建材料及水泥、煤炭及制品、金属矿石公路货运量达200.6亿吨,约为铁路货运总量的4.6倍。

  2020年,我国沿海港口集装箱海铁联运量占吞吐量的比例不到3%,较欧美国家20%左右的水平还存在较大差距。部分世界排名前十的集装箱大港,集装箱铁水联运比例不足1%,远远低于我国平均水平和世界先进水平。

  应进一步规范货运收费,降低铁路“门到门”全程运价水平,加强铁路企业、港口企业服务收费管理,加大财税和资金支持力度。

  中国环境报:影响“公转铁”“公转水”的主要障碍有哪些?

  刘胜强:总体上看,目前“门到门”公路运价仍明显低于铁路运价,尤其是在中短距离运输中更加突出。虽然近年来国铁集团采取了一系列降价降费措施,铁路货运相关收费也更加规范,但铁路两端短驳费用较高,尤其是地方铁路收费偏高,推高了铁路“门到门”的全程运价。公路运输不同程度存在超载、过度竞争等问题,导致公路运价偏低,进一步降低了铁路运输的价格优势。

  除了价格原因,铁路货运的服务水平和服务意识,与整个市场需求有一定差距。比如,公路运输货主有完全的自主选择权,什么价格、怎么运、什么时间到达等,货主都可以自行选择。而铁路运输货主的自主权很小,甚至连什么时间运、什么时间到达都无法决定。这也是货主不愿意选择铁路运输的直接原因之一。

  部分区域铁路集疏运能力不足,特别是铁路专用线短缺。铁路运输环节衔接不畅增加倒装次数,“最后一公里”问题突出。近年来,国家推进实施了一批疏港铁路及物流园区、工矿企业铁路专用线重点建设项目,但由于建设投资成本高、用地用海审批困难以及铁路运价优势不明显等原因,部分建设项目进展滞后,公路运输甚至成为部分货主企业的唯一选择。

  此外,目前我国综合运输组织水平不高。过去各运输方式规划及建设自成体系,跨运输方式衔接缺乏统筹安排,信息资源共享不足,制度标准规范也不统一,也导致我国多式联运发展较慢,更多货主企业优先选择公路运输方式。

  中国环境报:在推动“公转铁”“公转水”方面,您有哪些建议?

  刘胜强:一是进一步规范货运收费。2018年12月,国家发展改革委印发《关于进一步清理规范铁路货物运输相关收费的通知》,取得了积极成效。应进一步规范铁路货运收费,降低铁路“门到门”全程运价水平,简化铁路运输定价机制,进一步取消合并铁路货运杂费,推动降低地方铁路运价水平,推动降低实行政府指导价、政府定价的地方铁路收费标准。加强铁路企业、港口企业服务收费管理,进一步规范经营者收费行为,营造更加公平的市场环境。

  二是加大财税和资金支持力度。2019年国家下调铁路运输服务增值税税率,国铁集团同步对国铁运输的整车、零担、集装箱等货物运价相应下浮,取消翻卸车作业服务费等6项杂费,降低4项收费标准,推动降低铁路运价水平,对加快大宗货物“公转铁”发挥了重要作用。此外,江苏省、云南省等安排地方专项资金支持大宗货物“公转铁”及铁路专用线建设。建议进一步加大各级财税资金支持力度,采用“财政适度补贴+铁路适度降价+货主适度承担”的方式,提高铁路运输的竞争优势。由中央和地方财政安排运输结构调整专项资金,支持“公转铁”“公转水”和多式联运发展。铁路运输企业继续保持运价优惠政策,确保将减税降费效应传递给货主企业,提高企业采用铁路运输的积极性。

  三是完善不同运输方式的衔接。从欧美国家经验看,通过优化运输结构,加强不同运输方式间无缝化衔接和一体化组织,可提高运输效率30%左右。加快多式联运发展是推进运输结构调整的重要方向之一。“十四五”期间,应进一步推动多式联运高质量发展,强化铁路、公路、水路基础设施协调衔接,推进运输服务规则衔接和标准协同,尤其是加快港口集装箱铁水联运发展,不断提高集装箱铁水联运量占吞吐量的比例。

  四是强化监督和奖惩。完善运输结构调整监督检查制度,将地方政府部门和重点工矿企业、港口企业、铁路企业落实运输结构调整工作情况纳入大气污染防治、碳达峰相关督查内容。完善激励和惩罚机制,对未完成目标任务的地方政府和企业予以通报批评和约谈,对超额完成目标任务的企业给予环境税减免、贷款优惠、简化督查等奖励,提高企业推进运输结构调整工作的积极性。

  加快推广新能源运输装备,推进管道和封闭式皮带廊道等运输方式发展。同时,依靠产业结构和布局优化、能源结构调整推动运输结构调整。

  中国环境报:除了推动“公转铁”“公转水”,推进运输结构调整还可以在哪些方面发力?

  刘胜强:随着我国经济持续增长,公路货运量仍将保持一定的增速。《国家综合立体交通网规划纲要》指出,未来我国高价值、小批量、时效强的需求快速攀升,这部分运输需求最适合采用公路运输。加快新能源运输装备推广应用是推进交通运输碳减排和大气污染防治、构建绿色低碳交通运输体系的关键任务。目前我国新能源汽车产业发展迅速,但新能源重卡应用较少,产业链尚不完善,技术成熟度也有待进一步提高,应进一步加大技术研发、推广应用和政策支持力度。

  管道运输作为综合交通运输体系的重要组成部分,是油气主要运输方式之一。封闭式皮带廊道在矿区、港区和产业园区周边运输中发挥着越来越重要的作用。如黄骅港综合港区2018年建成长度14公里的“电动皮带廊”,代替铁矿石柴油货车运输,每年可减少粉尘等污染物排放两万吨。管道和封闭式皮带廊道主要采用电力驱动,是绿色低碳的运输方式,应作为运输结构调整的主要方向之一加快推进。

  产业结构、产业布局和能源结构决定了大宗货物运输需求和运输距离,进而影响了货物运输结构。因此,要依靠产业结构和布局优化、能源结构调整推动运输结构调整。强化规划协同和产城融合,推动钢铁、电力、建材、水泥等运输密集型产业布局向港口周边、铁路沿线转移。通过优化产业结构和布局合理降低大宗货物中长距离运输需求,推动运输结构不断优化。结合碳达峰碳中和工作强化能源结构调整,加快特高压输电通道建设,不断降低电煤中长距离运输需求,进而推动运输结构调整。
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黄金四小时线布林带轨道走平收窄,目前金价震荡运行在中轨与下轨之间的区域,均线目前无法发力,MACD指标能量柱在缩小,KDJ则是向下运行,现在走向尚不明确,大概率仍旧维持区间震荡,我们前面所讲的单边航强在此次盘整结束后将乘风破浪。#贵金属# #期货# #大宗商品# #股指期货# #国债# #黄金# #有色金属# #黑色金属# #白银# #沪镍期货# #原油# ​​​ ​​​​

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玩家模型

当你第一次和某位玩家游戏时,玩家模型会给你提供很大帮助,但玩上一段时间后这些模型提供给你的描述就没什么意义了。尽管每位玩家有着各自的特点  和喜好的打法,但你也不应该在坐上某张牌桌时,对所有对手的了解都是一无所知。如果你对待80岁嗜睡老人时,像对待20来岁的小伙一样给他一瓶运动饮料的话,这样做肯定会损失太多盈率。明智得运用下列玩家模型的话,将会在长期极大增加你的盈利率。但是,你的目标应该是尽可能快得收集对手信息,这样你可以根据他们独特的打法偏好来调整自己的打法。

在我描述某些玩家类型后引起你的反感,请不要对我有太多敌意。我只是简单得试图告诉你,当一名聪明的扑克玩家(我)坐上牌桌时,是如何看待他的对手的。我没有列出下列玩家模型的比例。在你对玩家的了解仅源长相这一渠道时,你不应该太把这些信息当一回事。

年轻人

年轻玩家分为两类,表现较为温文尔雅和表现较为狂野的。通常会端着较高档的饮料,在桌上不会过于喧嚣和引人注目的温文尔雅类年轻玩家,通常会玩得比较紧。他们在翻牌前加注和再加注的牌,通常比你认为的典型紧凶玩家要稍多些。他们喜欢在翻牌前给对手施加压力而不喜欢跟注。他们在翻牌后通常玩得较好(尽管在对手施压时他们经常会弃牌),如果你在转牌或者河牌加注,他们通常认为你肯定拿着手强牌。

狂野型的年轻人通常会玩得过于松凶,只要他们认为能让对手弃牌,他们就会试图把对手赶出底池。相对前一类玩家他们会用跟多的牌跟注,并准备在翻牌后情形理想时操作对手。狂野型的年轻人偶尔会在投机情形里做出巨型诈唬。诈唬失败时可能导致他们情绪失控。然而,由于他们非常激进的形象,以及不断变化的手牌范围,这类玩家通常是最难对付的。

多数牌桌上的年轻玩家都是赢钱的,因为按照他们的年龄来看,很少有可能通过其他收入来在中高级别牌桌上游戏。对多数21岁的小孩而言,带上S500来赌博是件很困难的事情。如果你看见一位小伙在$10$20的牌桌上游戏,身前放着$500筹码,他肯定是职业的(当然也可能是富二代)。反正,你应该将年轻玩家认定为有实力的赢钱的扑克玩家。

中年人

中年玩家也分为两类。我们姑且称之为商人和赌徒。商人通常外表较为整洁,穿着较好,喜欢使用紧凶或紧弱打法(尽管某些人也可能是松弱玩家)。当他们愿意把大量筹码投入底池时,你通常应该认为他们拿着一手强牌。所以在对抗他们时,你可以拿着顶对好踢脚的牌价值下注三条街,一旦对手加注你就可以弃牌。他们喜欢高估顶对和超对的价值,所以如果你的牌能赢顶对顶踢脚的话,如果对手愿意将大堆筹码投入底池,你或许不应该弃牌。

在牌桌上,赌徒通常比商人显得更为悠闲。他们可能是紧弱,松弱或者松凶玩家。多数中年商人不会诈唬,但一些赌徒有能力做出一些诈唬。不过由于可能因为扑克基础知识的匮乏,他们的诈唬打法通常是非常不平衡的,使得他们诈唬时像是写在脸上一样。和商人一样,赌徒也会高估一些较强成牌的价值,所以如果你的牌能赢顶对的话,不要害怕投入筹码。

和必须在牌桌上赢钱才能游戏下去的年轻玩家不同,中年玩家通常有工作收入以供在牌桌上赌博。因为如此,你可以认为这类玩家是比较差劲的。当然了,其中一些也可能是非常优秀的玩家(但另一些的水平可能糟透了)。记住,玩家可以坐在某张桌子上玩牌,并不表示他适合这张牌桌。

年纪更大的

更年长一些的玩家(可能是60岁及以上)的打法会更紧一些。他们通常是在寻求消磨时间的同时赢上一些小钱。在他们愿意往底池里投入大量筹码时,他们  通常会拿着超强牌。寻找翻牌和转牌能够下注的情形,希望能让他们弃掉范围中大部分非坚果的牌力。他们中的一部分会跟注翻牌和转牌笄准备弃牌给河牌的下注。另一些在跟注翻牌下注后就不会弃牌。所以你的目标,是尽可能快的区分出各个对手的打法类型。尽管多数年长玩家玩得很紧,但其中一些可能会做出很多过火的举动(尤其在高级别),滥用他们的紧手形象。我知道一个经常在Bellagio高级别牌桌经常游戏的老者,他通常玩得很紧。在大底池里他拿着强牌的可能大约有80%,但他的诈唬成功率也高得吓人。

女人

女性玩家通常会玩得更紧更被动因为如此,你很容易诈唬走她们。我通常的策略是诈唬时在翻牌和转牌连续下注,如果她们在转牌跟了我就打算放弃了。我认为多数女性玩家(尤其在中高级别),已经知道男性玩家在对抗她们时,要么过于被动,总给她们喘息的机会(这肯定是很糟糕的打法),要么总是过度激进,不断试图让她们弃牌。因为如此,如果某位女性玩家跟注了你在翻牌和转牌的下注,你通常应该明白他不会在河牌弃牌。随着扑克不断成为主流,你会在牌桌上看到越来越多的女性玩家。随着时间的推移,由于训练教材的不断增加,我认为女性玩家的打法会和男性玩家趋向一致。

亚裔玩家

亚裔玩家要么玩得很疯狂,要么实际上玩得很紧但让你认为他们玩得很疯狂。对抗疯狂的那类时,试图引诱他们诈唬,并用任意成牌跟注到底。只要对手示弱他们就会攻击,这意味着你拿到强牌对抗他们时不应该弃牌。

最紧的亚裔玩家经常是牌桌上话最多的。我认为世界上最好的亚裔玩家,是那种使用紧凶策略,但会像疯狂玩家那样获得支付。他们通过不断交谈来达到目的(尽管他们很少往底池里投入筹码)。并非所有的亚裔玩家都玩得非常疯狂。

非洲裔美国人

这类玩家通常是松弱玩家。他们很喜欢看翻牌,并准备在成牌时大捞一票(你显然不会支付给他们),但偶尔也会做丧心病狂的诈唬。你通常的策略应该是在翻牌和转牌频繁得持续下注,但准备在他们施压时弃牌。他们也会高估顶对的价值。

印度裔玩家

印度裔玩家和非洲裔美国玩家类似,不过他们会玩得更紧一些。他们喜欢用较宽的范围看翻牌,但在翻牌后除非成了强牌,否则会玩得更为被动。正因为如此,当他们往底池里投入大量筹码时,你应该确信他们拿着一手强牌心。

西欧玩家

西欧玩家玩得较为激进,松紧程度则各有千秋。他们在觉得合理的情况下会非常愿意做巨型诈唬。由于最近几年扑克在欧洲发展得非常火爆,所以多数玩家会玩得较为不错,不过在我看来他们玩得过于激进了。如果你认为他们的范围是两极化的,你应该用相对较宽的范围跟注到底。

南美玩家

南美玩家玩得比较疯狂。他的不害怕在翻牌前加注和再加注,并会在你示弱后,在翻牌后继续对着底池狂轰滥炸。正因为如此,你需要在成一手较强的牌后,将其表现得只能抓诈唬。这类玩家的读牌功底尚可,使得你可以偶尔通过及时得诈唬赢下底池。因为他们的范围非常宽,所以只要攻击他们不是过于频繁得的话,你可以获得很高的成功率。


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