【共同守护 托起未来和希望——雅安未成年人保护工作综述】
未成年人是祖国的未来和民族的希望，关系着中华民族伟大复兴和亿万家庭幸福安宁。
2021年6月1日，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》正式实施，给孩子们一个更安全、更温馨的成长环境是全社会的共同心愿。
近年来，我市高度重视未成年人保护工作， 在思想道德教育、精神文化需求、法律保障等方面，多部门联动，持续发力，进一步撑起未成年人健康成长的“保护伞”。
扣好人生第一粒扣子
“学习雷锋好榜样，忠于革命忠于党……”三月的校园里，这首耳熟能详的《学习雷锋好榜样》总是在上空回荡。
3月5日是“学雷锋纪念日”，近年来，我市各中小学（幼儿园）纷纷开展形式多样的学雷锋主题系列活动，广大师生以实际行动大力弘扬雷锋精神，倡导时代新风正气。
“学雷锋纪念日”开展主题系列活动，是我市以内容丰富、形式多样的教育实践活动润物无声地传递着社会主义核心价值观的一个缩影。
2021年，中国共产党百年华诞，团市委举办“青春向党 礼赞百年”2021年雅安市五四主题团日活动和“红领巾心向党”主题示范中队会，带动全市3595个团支部、2536个少先队中队在“五四”“六一”“七一”和少先队建队日期间，全覆盖开展党史学习教育和“请党放心、强国有我”主题团日学习活动、主题中队会，激励广大青少年做红色基因、革命薪火的传承者。
市关工委以庆祝建党100周年为契机，“传承红色基因、争做时代新人”为主题，广泛开展青少年党史学习教育宣讲。依托全市178个青少年关爱活动室阵地资源，将青少年党史学习教育融入活动室主题教育，每月开展一次“微党课”。雨城区、石棉县关工委联合中小学校开设“红色微课堂”，天全县、芦山县在红色研学基地讲解红军微故事，名山区、荥经县开展清明祭扫英烈、“红心向党·礼赞百年”经典微诵读，汉源县、宝兴县打造学校“党史墙”微课走廊。
“从小学党史 永远跟党走”主题教育活动、“崃山大讲堂”党史研学、“党旗引领我成长”主题演讲比赛、每周“国旗下的讲话”、每日“红领巾广播”……我市各中小学（幼儿园）将党史学习教育融入课堂教学、融入学校课外活动、融入校园文化建设，与德育教育、养成教育、素质教育密切结合，让党的历史成为最好的老师，最生动、最有说服力的教科书。我市部分中小学还根据实际打造校园党建红色文化墙，建立班级党史图书角，大力营造“校园处处是教育、学生时时受熏染”的氛围，引导师生学习党史，坚定跟党走的信心和决心。
市文明办、市教育局还在清明节、“六一”“七一”“十一”等重要时间节点，组织开展“传承红色基因 清明祭英烈”“我们的节日”“童心向党”“向国旗敬礼”等主题教育实践活动，净化未成年人心灵，厚植未成年人爱国爱党情怀。
搭建快乐健康成长平台
今年4月底，雅安市图书馆携手四川农业大学机电学院的大学生志愿者，在市图书馆开展“周六阅读课堂”暨“五一”阅读朗诵会。阅读活动以“致敬劳动者·讴歌新时代”为主题，以名人楷模事迹分享、劳动文章朗诵为主要内容，展现少年儿童对劳动者由衷的感谢与敬佩。
雅安市图书馆“周六阅读课堂”主要采取名著导读、经典朗读、阅读分享、趣味游戏、课内知识答疑等形式，引领少年儿童主动参与并思考，提升阅读兴趣和学习能力。
书法练习、素质拓展、舞蹈兴趣班……每逢寒暑假和节假日，无论是市少年宫还是乡村少年宫，总是充满孩子们的欢声笑语。少年宫为孩子们提供了一个更加广阔的舞台，通过形式多样的活动培养学生的创新精神和实践能力，真正实现快乐学习、健康成长、全面发展。
一直以来，我市加大未成年人活动阵地建设和规范管理运行力度，利用雅安市未成年人社会实践基地、图书馆、文化馆、科技馆等阵地资源，为未成年人提供良好的文化供给和文化服务。我市建立健全了家庭教育公共服务网络，依托城乡社区公共服务设施、城乡社区教育机构等活动阵地，全面建立家长学校、家庭教育指导服务站点。
我市各学校还通过创建文明校园、建设未成年人校外活动阵地、提升打造学校少年宫，同时通过传唱优秀童谣、常态化整治校园周边环境等工作，进一步优化社会文化环境。
近年来，我市各地利用节假日、寒暑假，广泛组织志愿者和社会公益机构为青少年和留守儿童开展校外辅导、图书阅读、绘画书法等校外文体活动，满足未成年人精神文化需求。
留守儿童、困境儿童、五失青少年、事实无人抚养儿童是全社会的牵挂，我市各级各部门从未忽视对这一部分未成年人的呵护。为了加强特殊群体未成年人关爱保护，市民政局认真对照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，牵头做好特殊未成年人关爱保护工作，为孤弃儿童、事实无人抚养儿童发放社会救助金，开展“明天计划”助医项目，排查出农村留守儿童、困境儿童全部落实临时监护人并签订了监护协议。
市关工委、市关心下一代基金会继续实施“暖冬关爱”项目，以农村贫困青少年、特殊孤残儿童为关爱重点，通过组织专项募捐、走访理事单位和爱心企业，筹集资金，帮助困难学生重返校园。
2021年，市妇联开展“春蕾计划”助学活动，筹资73万余元资助1000余名困难女童。参加“99”公益日劝募活动，募集“春蕾计划”助学资金193万元。
团市委牵头实施的关爱留守儿童的“童伴计划”项目列入全市民生实事，2021年全市122个“童伴之家”已开展各类关爱主题活动1800余次，覆盖儿童3.3万余人次。
合力撑起未成年人“保护伞”
今年5月11日，雅安市非法出版物集中销毁活动暨“护苗·2022”及“绿书签行动”宣传活动在市博物馆举行。
非法出版物集中销毁活动有利于在全社会大力倡导护助少年儿童健康成长，拒绝有害出版物及信息传播。
5月9日至5月13日，市委宣传部在全市组织开展“创建全国文明城市 做文明有礼雅安人——雅安好网民（文明用网、绿色上网、提升未成年人网络素养）互动问答”活动，引导青少年有效甄别网络信息，增强抵制不良网络信息的能力，防止未成年人沉迷网络，促进未成年人身心健康发展。
2021年，市关工委联合市检察院出台《关于深化未成年人司法保护协作的意见》，明确进一步发挥“五老”在法治宣讲、法治帮教中的优势作用，加强与市县检察院协作，在完善未成年人司法保护、青少年法治宣传和犯罪预防、强化未成年人权益保护等方面，共同建立健全工作会商、培训保障等机制，共同打造“未雨情”雅安未成年人保护品牌，探索共建雅安未成年人保护社会支持体系。
每当开学季，我市政法部门就会走进校园，开展“法治进校园”活动。围绕学生群体中较为常见的校园欺凌、电信网络诈骗、校园安全等内容，结合真实的案例，向师生讲解如何正确预防、应对、处置校园突发事件的措施及注意事项，积极引导学生提高自身修养，自觉遵纪守法，远离违法犯罪，进一步提高学生的自我保护能力，预防和减少青少年违法犯罪行为发生。
综合行政执法、交警、市场监管等部门，持续开展校园周边秩序整治，对校园周边出摊占道、游商小贩、车辆乱停乱放、食品经营违法等行为进行查处；文体旅游部门进一步规范网吧管理，杜绝网吧接待未成年人，开展校园及周边文化场所专项整治，确保校园周边200米范围内无网吧、无娱乐场所；公安部门加大校园周边巡逻防控力度，加大对重点人员的排查管控，严打涉校涉生违法犯罪；市教育局联合民政、市场监督管理、公安等部门，在全市范围内开展无证无照校外培训机构专项整治行动，下发《雅安市教育局关于限期整改无证无照校外培训机构的通知》，要求仍存在停业整改校外培训机构的县（区）加大整改力度；市妇联通过举办妇女儿童维权讲座，开展法治宣传活动、提供法律咨询服务，有效化解矛盾纠纷，维护未成年人权益……
同时，我市以多种形式开展未成年人心理健康辅导活动，借助市、雨城区、名山区及社区未成年人心理辅导站（室），对接雅安职业技术学院、雅安市未成年人心理健康咨询诊疗中心，建立“三方联动”的工作机制，以各中小学、社区心理辅导点为阵地，加强与学校、社区、社会团体等机构的紧密联系与合作，常态化开展“阳光成长”心理健康教育活动。
未成年人是祖国的未来和民族的希望，关系着中华民族伟大复兴和亿万家庭幸福安宁。
2021年6月1日，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》正式实施，给孩子们一个更安全、更温馨的成长环境是全社会的共同心愿。
近年来，我市高度重视未成年人保护工作， 在思想道德教育、精神文化需求、法律保障等方面，多部门联动，持续发力，进一步撑起未成年人健康成长的“保护伞”。
扣好人生第一粒扣子
“学习雷锋好榜样，忠于革命忠于党……”三月的校园里，这首耳熟能详的《学习雷锋好榜样》总是在上空回荡。
3月5日是“学雷锋纪念日”，近年来，我市各中小学（幼儿园）纷纷开展形式多样的学雷锋主题系列活动，广大师生以实际行动大力弘扬雷锋精神，倡导时代新风正气。
“学雷锋纪念日”开展主题系列活动，是我市以内容丰富、形式多样的教育实践活动润物无声地传递着社会主义核心价值观的一个缩影。
2021年，中国共产党百年华诞，团市委举办“青春向党 礼赞百年”2021年雅安市五四主题团日活动和“红领巾心向党”主题示范中队会，带动全市3595个团支部、2536个少先队中队在“五四”“六一”“七一”和少先队建队日期间，全覆盖开展党史学习教育和“请党放心、强国有我”主题团日学习活动、主题中队会，激励广大青少年做红色基因、革命薪火的传承者。
市关工委以庆祝建党100周年为契机，“传承红色基因、争做时代新人”为主题，广泛开展青少年党史学习教育宣讲。依托全市178个青少年关爱活动室阵地资源，将青少年党史学习教育融入活动室主题教育，每月开展一次“微党课”。雨城区、石棉县关工委联合中小学校开设“红色微课堂”，天全县、芦山县在红色研学基地讲解红军微故事，名山区、荥经县开展清明祭扫英烈、“红心向党·礼赞百年”经典微诵读，汉源县、宝兴县打造学校“党史墙”微课走廊。
“从小学党史 永远跟党走”主题教育活动、“崃山大讲堂”党史研学、“党旗引领我成长”主题演讲比赛、每周“国旗下的讲话”、每日“红领巾广播”……我市各中小学（幼儿园）将党史学习教育融入课堂教学、融入学校课外活动、融入校园文化建设，与德育教育、养成教育、素质教育密切结合，让党的历史成为最好的老师，最生动、最有说服力的教科书。我市部分中小学还根据实际打造校园党建红色文化墙，建立班级党史图书角，大力营造“校园处处是教育、学生时时受熏染”的氛围，引导师生学习党史，坚定跟党走的信心和决心。
市文明办、市教育局还在清明节、“六一”“七一”“十一”等重要时间节点，组织开展“传承红色基因 清明祭英烈”“我们的节日”“童心向党”“向国旗敬礼”等主题教育实践活动，净化未成年人心灵，厚植未成年人爱国爱党情怀。
搭建快乐健康成长平台
今年4月底，雅安市图书馆携手四川农业大学机电学院的大学生志愿者，在市图书馆开展“周六阅读课堂”暨“五一”阅读朗诵会。阅读活动以“致敬劳动者·讴歌新时代”为主题，以名人楷模事迹分享、劳动文章朗诵为主要内容，展现少年儿童对劳动者由衷的感谢与敬佩。
雅安市图书馆“周六阅读课堂”主要采取名著导读、经典朗读、阅读分享、趣味游戏、课内知识答疑等形式，引领少年儿童主动参与并思考，提升阅读兴趣和学习能力。
书法练习、素质拓展、舞蹈兴趣班……每逢寒暑假和节假日，无论是市少年宫还是乡村少年宫，总是充满孩子们的欢声笑语。少年宫为孩子们提供了一个更加广阔的舞台，通过形式多样的活动培养学生的创新精神和实践能力，真正实现快乐学习、健康成长、全面发展。
一直以来，我市加大未成年人活动阵地建设和规范管理运行力度，利用雅安市未成年人社会实践基地、图书馆、文化馆、科技馆等阵地资源，为未成年人提供良好的文化供给和文化服务。我市建立健全了家庭教育公共服务网络，依托城乡社区公共服务设施、城乡社区教育机构等活动阵地，全面建立家长学校、家庭教育指导服务站点。
我市各学校还通过创建文明校园、建设未成年人校外活动阵地、提升打造学校少年宫，同时通过传唱优秀童谣、常态化整治校园周边环境等工作，进一步优化社会文化环境。
近年来，我市各地利用节假日、寒暑假，广泛组织志愿者和社会公益机构为青少年和留守儿童开展校外辅导、图书阅读、绘画书法等校外文体活动，满足未成年人精神文化需求。
留守儿童、困境儿童、五失青少年、事实无人抚养儿童是全社会的牵挂，我市各级各部门从未忽视对这一部分未成年人的呵护。为了加强特殊群体未成年人关爱保护，市民政局认真对照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，牵头做好特殊未成年人关爱保护工作，为孤弃儿童、事实无人抚养儿童发放社会救助金，开展“明天计划”助医项目，排查出农村留守儿童、困境儿童全部落实临时监护人并签订了监护协议。
市关工委、市关心下一代基金会继续实施“暖冬关爱”项目，以农村贫困青少年、特殊孤残儿童为关爱重点，通过组织专项募捐、走访理事单位和爱心企业，筹集资金，帮助困难学生重返校园。
2021年，市妇联开展“春蕾计划”助学活动，筹资73万余元资助1000余名困难女童。参加“99”公益日劝募活动，募集“春蕾计划”助学资金193万元。
团市委牵头实施的关爱留守儿童的“童伴计划”项目列入全市民生实事，2021年全市122个“童伴之家”已开展各类关爱主题活动1800余次，覆盖儿童3.3万余人次。
合力撑起未成年人“保护伞”
今年5月11日，雅安市非法出版物集中销毁活动暨“护苗·2022”及“绿书签行动”宣传活动在市博物馆举行。
非法出版物集中销毁活动有利于在全社会大力倡导护助少年儿童健康成长，拒绝有害出版物及信息传播。
5月9日至5月13日，市委宣传部在全市组织开展“创建全国文明城市 做文明有礼雅安人——雅安好网民（文明用网、绿色上网、提升未成年人网络素养）互动问答”活动，引导青少年有效甄别网络信息，增强抵制不良网络信息的能力，防止未成年人沉迷网络，促进未成年人身心健康发展。
2021年，市关工委联合市检察院出台《关于深化未成年人司法保护协作的意见》，明确进一步发挥“五老”在法治宣讲、法治帮教中的优势作用，加强与市县检察院协作，在完善未成年人司法保护、青少年法治宣传和犯罪预防、强化未成年人权益保护等方面，共同建立健全工作会商、培训保障等机制，共同打造“未雨情”雅安未成年人保护品牌，探索共建雅安未成年人保护社会支持体系。
每当开学季，我市政法部门就会走进校园，开展“法治进校园”活动。围绕学生群体中较为常见的校园欺凌、电信网络诈骗、校园安全等内容，结合真实的案例，向师生讲解如何正确预防、应对、处置校园突发事件的措施及注意事项，积极引导学生提高自身修养，自觉遵纪守法，远离违法犯罪，进一步提高学生的自我保护能力，预防和减少青少年违法犯罪行为发生。
综合行政执法、交警、市场监管等部门，持续开展校园周边秩序整治，对校园周边出摊占道、游商小贩、车辆乱停乱放、食品经营违法等行为进行查处；文体旅游部门进一步规范网吧管理，杜绝网吧接待未成年人，开展校园及周边文化场所专项整治，确保校园周边200米范围内无网吧、无娱乐场所；公安部门加大校园周边巡逻防控力度，加大对重点人员的排查管控，严打涉校涉生违法犯罪；市教育局联合民政、市场监督管理、公安等部门，在全市范围内开展无证无照校外培训机构专项整治行动，下发《雅安市教育局关于限期整改无证无照校外培训机构的通知》，要求仍存在停业整改校外培训机构的县（区）加大整改力度；市妇联通过举办妇女儿童维权讲座，开展法治宣传活动、提供法律咨询服务，有效化解矛盾纠纷，维护未成年人权益……
同时，我市以多种形式开展未成年人心理健康辅导活动，借助市、雨城区、名山区及社区未成年人心理辅导站（室），对接雅安职业技术学院、雅安市未成年人心理健康咨询诊疗中心，建立“三方联动”的工作机制，以各中小学、社区心理辅导点为阵地，加强与学校、社区、社会团体等机构的紧密联系与合作，常态化开展“阳光成长”心理健康教育活动。
【我为群众办实事|钟山县检察院老宿舍区党群服务站、清廉工作站揭牌 强化党建引领基层治理】为强化基层党组织的组织力，用好小区的党群服务站、清廉工作站，将基层党建、基层治理和服务群众工作延伸至群众身边“最后一公里”，5月30日，钟山县检察院老宿舍区党群服务站、清廉工作站正式揭牌成立，响应组织部的号召，联动社区党委、小区居民为小区业主提供专业、便捷的“红色物业服务”。
活动当天，县委组织部部务委员黎庆华参加了启动仪式，并为党群服务站、清廉工作站揭牌。活动上，黎庆华要求，钟山县检察院要高度重视、担当作为，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉积极参与到小区党群服务站、清廉工作站的建设中，努力让党旗在小区一线高高飘扬。要切实把站点打造成为党员向往、组织心系、群众情聚的精神驿站，形成党建引领、多方联动、群众满意的基层网格治理的工作模式。
下一步，钟山县检察院老宿舍区党群服务站、清廉工作站将按照县委组织部的要求部署，扩展党建服务阵地，共建红色党建宣传阵地，同时强化党建引领，扎实开展党建活动，共商共治、共建共赢，让钟山县检察院老宿舍区党群服务站、清廉工作站的成立为小区建设带来红色正能量。钟山县检察院党支部也将围绕服务党员、服务群众、服务社会的工作要求，努力发挥基层党组织凝心聚力、战斗堡垒、推动发展、促进和谐的核心作用，把基层党建工作和“我为群众办实事”落到实处，与共建小区共建幸福家园。
活动当天，县委组织部部务委员黎庆华参加了启动仪式，并为党群服务站、清廉工作站揭牌。活动上，黎庆华要求，钟山县检察院要高度重视、担当作为，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉积极参与到小区党群服务站、清廉工作站的建设中，努力让党旗在小区一线高高飘扬。要切实把站点打造成为党员向往、组织心系、群众情聚的精神驿站，形成党建引领、多方联动、群众满意的基层网格治理的工作模式。
下一步，钟山县检察院老宿舍区党群服务站、清廉工作站将按照县委组织部的要求部署，扩展党建服务阵地，共建红色党建宣传阵地，同时强化党建引领，扎实开展党建活动，共商共治、共建共赢，让钟山县检察院老宿舍区党群服务站、清廉工作站的成立为小区建设带来红色正能量。钟山县检察院党支部也将围绕服务党员、服务群众、服务社会的工作要求，努力发挥基层党组织凝心聚力、战斗堡垒、推动发展、促进和谐的核心作用，把基层党建工作和“我为群众办实事”落到实处，与共建小区共建幸福家园。
【陕亮十年（七）丨筑起三秦百姓的幸福“安居梦”】#陕亮十年##大美陕西# 惠泽居公租房小区地处西安灞河西岸，灰白相间的高层住宅楼群与西安奥体中心隔河相望，小区周边自然风景优美，交通出行便捷，购物消费便利。这是陕西省目前最大的公租房小区，为部分低收入人群和新毕业大学生解决了居住难题。目前小区入住率达98%以上。
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今，住房一直承载着人们的期冀和憧憬，人人都希望能够“住有所居”。随着社会经济的快速发展，陕西正处在城镇化快速发展的阶段，住房保障面临新的需求和压力。居民入住各类保障性住房145.35万套，新开工改造城镇老旧小区3634个，80多万棚户区居民“出棚入楼”……十年来，陕西下大力气解决困难群众“住房难”问题，让群众“住有所居、住得舒心”，让千家万户共圆幸福的“安居梦”。
美好的人居环境是幸福生活的重要一环，在社会经济的高速发展中，住房建设更是城市发展“扩张”的先行力量。十年来，陕西省不断完善和建设人民群众的安居体系，通过城市更新行动和乡村建设行动，共建美好家园，共享幸福生活。
春燕衔枝
陕西城镇居民住房条件显著改善
十年来，陕西省城镇住房条件明显改善。陕西城镇居民人均住房面积由“十二五”末的31.3平方米增长至38.8平方米。2021年全省累计新建商品房销售面积5235.7万平方米。陕西稳妥实施房地产长效机制，深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动，切实促进房地产业良性循环和健康发展。
为了改善低收入居民的居住条件，改善民生、促进社会和谐稳定，陕西始终大力发展住房保障事业，其中西安市作为人口净流入大城市，被住房和城乡建设部确定为发展保障性租赁住房的40个试点城市之一。十年间，陕西保障性住房规模不断增加，其中“十三五”时期陕西省累计分配入住各类保障性住房145.35万套，保障性住房覆盖率达到23%，排名全国前列。2021年保障性安居工程完成投资229.64亿元，棚户区改造新开工10239套。在实现全面小康，决战脱贫攻坚的历史时期，陕西低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保，80多万棚户区居民“出棚入楼”。
十年间，以人为核心的新型城镇化深入推进，陕西省城镇化率超过 60%，城市承载力、宜居性和包容度不断增强。全省城市建成区面积由“十二五”末的1016.26平方公里扩展到1372.20平方公里，城市道路总长度新增 3263.83 公里，轨道交通通车里程 232.17 公里，城市公共停车位达到 154.6万个。
而在陕西城镇化的洪流下，建筑产业规模、质量和效益同步提升。陕西建筑产业累计完成总产值3.5万亿元。2021年再创新高，建筑业总产值达9176.4亿元，建筑业增加值占全省GDP比重年均保持在10%以上，建筑业就业农民工占全省外出务工农民工总数始终保持在 20%以上。
在新城市有序发展，稳步推进的同时，老城区的更新升级亦是城市重要的发展任务。如何让“脏乱差”小区变身“洁净美”家园？这十年，不少老旧小区通过改造“重焕新生”。
“小区环境变好了，电梯问题解决了，我们的生活越来越方便、舒适了。”对于老旧小区的改造成果，延安市宝塔区桥沟街道向阳社区的居民给出了自己的答案。由于向阳社区建成早，一直以来，小区内建筑性能退化，配套设施缺失，道路交通拥挤。2019年向阳社区成为宝塔区重点实施的老旧小区改造项目之一，社区搭建人文景观，配备果蔬超市，建设共享餐厅、康养中心，万众期待的电梯也建成运行，群众的生活更加幸福多彩。
十年间，陕西全面实施城市更新行动，持续推进城镇老旧小区改造。2021年全省新开工改造城镇老旧小区3634个，改造数量高居全国第三。2019年以来，陕西省累计完成老旧小区改造投资近270亿元，持续加大对提升类、完善类城镇老旧小区的改造力度，推动建设安全、质量第一，设施完善、管理有序的完整居住社区。
居住是人们生活的基本诉求，也是民生建设的“地基”，只有让群众解除居住的后顾之忧，社会才能平稳高速地发展，不断增加和改善群众住房，是利国利民的大事业，是幸福生活的前行灯。
泽被乡土
陕西打造农村人居“向往的生活”
孟夏时节，绿茵繁盛。绿树掩映成趣，花草随风摇曳，穿村而过的溪水带来阵阵凉爽，这里是西安市长安区太乙宫街道的四皓村。走进村内，新时代文明长廊、村史馆、休闲广场，还有一个个用竹篱笆包围着的小菜园、小花园，让往来的游客目不暇接。
太乙近天都，连山接海隅。四皓村因秦汉末年“商山四皓”在此隐居而得名。但是在过去，四皓村的环境还是脏乱差，村民往往是“晴天一身土，雨天两腿泥”。虽然有着深厚的历史文化底蕴，但藏在深山无人问，显得十分“落寞”。
2019年，四皓村从清洁乡村工作入手，开展了花园乡村建设。原来的垃圾倾倒点“摇身一变”，成为了景色优美的小公园；旧木料、烂轮胎、稻草等废料“变废为宝”，成为了花草繁茂的花坛；100余件老物件“重焕新生”，成为了村史馆的展品。从2019年清洁乡村工作起步到2021年成功申报国家AA级乡村旅游景区和西安市美丽庭院示范村，四皓村仅用了三年。
生活环境好了，生活质量还要提高。四皓村建立了认领田园、精品民宿等特色品牌，打造教育研学、音乐创作基地、亲子互动营地等新业态，为村民创造了更多就业岗位。三年下来，全村人年均增加收入1万余元，群众不离土、不离乡，在家门口就赚到了钱。
四皓村的“华丽转型”，其实是陕西省十年来推进美丽乡村建设的一个缩影，也是美丽乡村赋能乡村振兴的生动实践。
“十三五”期间，陕西省共创建美丽宜居示范村4238个，超额完成省政府创建任务。93.96%的行政村生活垃圾得到有效治理，完成整治2041处农村生活垃圾非正规堆放点。省级传统村落总数达429 个，其中列入国家级传统村落113 个。
在美丽乡村建设的“抛砖引玉”下，陕西小城镇建设也在持续推进。“十三五”期间，35个重点示范镇和31个文化旅游名镇（街区）累计完成投资分别达到590.45、211.38亿元，吸纳非农就业人口 46.32 万人。此外，陕西有128 个镇跻身全国重点镇，14个小城镇进入全国先进小城镇行列。
让乡村更美丽，让农民更幸福。十年来，陕西通过村镇建设，让农民享受到了住建事业的发展红利，有力地推动了城乡融合发展，也为脱贫攻坚奉献了一份住建力量。一幅幅美丽乡村新画卷在三秦大地徐徐展开。未来，改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是陕西省实施乡村振兴战略的一项重要任务，陕西将脚踏实地，久久为功，高质量推进美丽乡村建设，谱写乡村振兴新篇章。
规划未来
完善住房体系，发展安居城乡
坚持房子是用来住的，不是用来炒。《陕西省“十四五”住房和城乡建设事业发展规划》依然将此作为定位，要求进一步完善住房市场体系和住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
《规划》提出，到 2025年，全省房地产市场和住房保障体系健全完善，房地产市场健康平稳，住房租赁市场更加成熟，保障性租赁住房有效增加，新市民、青年人等群体住房困难问题有效缓解。
在促进房地产市场平稳健康发展方面，《规划》提出，加快建立房地产市场发展长效机制，深化细化房地产市场调控管理措施，规范发展住房租赁市场，加大房地产市场秩序整治力度。推进西安市“国家第二批住房租赁市场发展试点”建设，2020年至2022年，新增高品质租赁住房不低于12万套（间），其中新建、改建租赁住房不低于6万套（间），盘活存量住房不低于6万套（间），培育规模化、规范化住房租赁企业总量不低于20家，基本建成信息共享、便民高效、监管有力的住房租赁服务平台。要大力发展保障性租赁住房，实行实物保障和租赁补贴并举，加大租赁补贴保障力度，切实保障新市民、青年人等群体的居住问题。因地制宜发展共有产权住房，科学制定共有产权住房筹集计划，引导社会资本参与共有产权住房建设。
《规划》明确，要从提高住房建设品质，推动住房发展方式转型，提升住宅小区配套设施，推进全装修住房建设等方面着手，全面提升城镇住房品质。加强“人性化”居住建筑设计，大力发展绿色住宅，推动建立一批绿色示范住宅小区。因地制宜分层分类推进社区教育、医疗、养老、文化等设施建设和管理，完善水暖气路等市政配套基础设施，打造“居住有空间、设施有配套、活动有场地、环境有质量、服务有保障、社区有活力、生活有品质、幸福有温度”的“八有”社区。
广大的乡村也要开展美丽宜居示范村示范工程。《规划》要求，开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，深入推进美丽宜居示范村、示范工程建设。完善村庄建设规划，全面硬化提升村庄道路，加强生活污水垃圾收集、处理设施建设，提升自来水普及率，健全卫生室、党建活动室、文体活动场所等服务设施，整治提升村容村貌。
未来，陕西省将继续坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，创新社会治理方式，打造共建共治共享的社会治理格局，建设整洁、舒适、安全、美丽的城乡人居环境，使人民的获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续，为打造城乡幸福人居的新征程不断奋进。#5月最后1天# https://t.cn/A6XlTFsk
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今，住房一直承载着人们的期冀和憧憬，人人都希望能够“住有所居”。随着社会经济的快速发展，陕西正处在城镇化快速发展的阶段，住房保障面临新的需求和压力。居民入住各类保障性住房145.35万套，新开工改造城镇老旧小区3634个，80多万棚户区居民“出棚入楼”……十年来，陕西下大力气解决困难群众“住房难”问题，让群众“住有所居、住得舒心”，让千家万户共圆幸福的“安居梦”。
美好的人居环境是幸福生活的重要一环，在社会经济的高速发展中，住房建设更是城市发展“扩张”的先行力量。十年来，陕西省不断完善和建设人民群众的安居体系，通过城市更新行动和乡村建设行动，共建美好家园，共享幸福生活。
春燕衔枝
陕西城镇居民住房条件显著改善
十年来，陕西省城镇住房条件明显改善。陕西城镇居民人均住房面积由“十二五”末的31.3平方米增长至38.8平方米。2021年全省累计新建商品房销售面积5235.7万平方米。陕西稳妥实施房地产长效机制，深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动，切实促进房地产业良性循环和健康发展。
为了改善低收入居民的居住条件，改善民生、促进社会和谐稳定，陕西始终大力发展住房保障事业，其中西安市作为人口净流入大城市，被住房和城乡建设部确定为发展保障性租赁住房的40个试点城市之一。十年间，陕西保障性住房规模不断增加，其中“十三五”时期陕西省累计分配入住各类保障性住房145.35万套，保障性住房覆盖率达到23%，排名全国前列。2021年保障性安居工程完成投资229.64亿元，棚户区改造新开工10239套。在实现全面小康，决战脱贫攻坚的历史时期，陕西低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保，80多万棚户区居民“出棚入楼”。
十年间，以人为核心的新型城镇化深入推进，陕西省城镇化率超过 60%，城市承载力、宜居性和包容度不断增强。全省城市建成区面积由“十二五”末的1016.26平方公里扩展到1372.20平方公里，城市道路总长度新增 3263.83 公里，轨道交通通车里程 232.17 公里，城市公共停车位达到 154.6万个。
而在陕西城镇化的洪流下，建筑产业规模、质量和效益同步提升。陕西建筑产业累计完成总产值3.5万亿元。2021年再创新高，建筑业总产值达9176.4亿元，建筑业增加值占全省GDP比重年均保持在10%以上，建筑业就业农民工占全省外出务工农民工总数始终保持在 20%以上。
在新城市有序发展，稳步推进的同时，老城区的更新升级亦是城市重要的发展任务。如何让“脏乱差”小区变身“洁净美”家园？这十年，不少老旧小区通过改造“重焕新生”。
“小区环境变好了，电梯问题解决了，我们的生活越来越方便、舒适了。”对于老旧小区的改造成果，延安市宝塔区桥沟街道向阳社区的居民给出了自己的答案。由于向阳社区建成早，一直以来，小区内建筑性能退化，配套设施缺失，道路交通拥挤。2019年向阳社区成为宝塔区重点实施的老旧小区改造项目之一，社区搭建人文景观，配备果蔬超市，建设共享餐厅、康养中心，万众期待的电梯也建成运行，群众的生活更加幸福多彩。
十年间，陕西全面实施城市更新行动，持续推进城镇老旧小区改造。2021年全省新开工改造城镇老旧小区3634个，改造数量高居全国第三。2019年以来，陕西省累计完成老旧小区改造投资近270亿元，持续加大对提升类、完善类城镇老旧小区的改造力度，推动建设安全、质量第一，设施完善、管理有序的完整居住社区。
居住是人们生活的基本诉求，也是民生建设的“地基”，只有让群众解除居住的后顾之忧，社会才能平稳高速地发展，不断增加和改善群众住房，是利国利民的大事业，是幸福生活的前行灯。
泽被乡土
陕西打造农村人居“向往的生活”
孟夏时节，绿茵繁盛。绿树掩映成趣，花草随风摇曳，穿村而过的溪水带来阵阵凉爽，这里是西安市长安区太乙宫街道的四皓村。走进村内，新时代文明长廊、村史馆、休闲广场，还有一个个用竹篱笆包围着的小菜园、小花园，让往来的游客目不暇接。
太乙近天都，连山接海隅。四皓村因秦汉末年“商山四皓”在此隐居而得名。但是在过去，四皓村的环境还是脏乱差，村民往往是“晴天一身土，雨天两腿泥”。虽然有着深厚的历史文化底蕴，但藏在深山无人问，显得十分“落寞”。
2019年，四皓村从清洁乡村工作入手，开展了花园乡村建设。原来的垃圾倾倒点“摇身一变”，成为了景色优美的小公园；旧木料、烂轮胎、稻草等废料“变废为宝”，成为了花草繁茂的花坛；100余件老物件“重焕新生”，成为了村史馆的展品。从2019年清洁乡村工作起步到2021年成功申报国家AA级乡村旅游景区和西安市美丽庭院示范村，四皓村仅用了三年。
生活环境好了，生活质量还要提高。四皓村建立了认领田园、精品民宿等特色品牌，打造教育研学、音乐创作基地、亲子互动营地等新业态，为村民创造了更多就业岗位。三年下来，全村人年均增加收入1万余元，群众不离土、不离乡，在家门口就赚到了钱。
四皓村的“华丽转型”，其实是陕西省十年来推进美丽乡村建设的一个缩影，也是美丽乡村赋能乡村振兴的生动实践。
“十三五”期间，陕西省共创建美丽宜居示范村4238个，超额完成省政府创建任务。93.96%的行政村生活垃圾得到有效治理，完成整治2041处农村生活垃圾非正规堆放点。省级传统村落总数达429 个，其中列入国家级传统村落113 个。
在美丽乡村建设的“抛砖引玉”下，陕西小城镇建设也在持续推进。“十三五”期间，35个重点示范镇和31个文化旅游名镇（街区）累计完成投资分别达到590.45、211.38亿元，吸纳非农就业人口 46.32 万人。此外，陕西有128 个镇跻身全国重点镇，14个小城镇进入全国先进小城镇行列。
让乡村更美丽，让农民更幸福。十年来，陕西通过村镇建设，让农民享受到了住建事业的发展红利，有力地推动了城乡融合发展，也为脱贫攻坚奉献了一份住建力量。一幅幅美丽乡村新画卷在三秦大地徐徐展开。未来，改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是陕西省实施乡村振兴战略的一项重要任务，陕西将脚踏实地，久久为功，高质量推进美丽乡村建设，谱写乡村振兴新篇章。
规划未来
完善住房体系，发展安居城乡
坚持房子是用来住的，不是用来炒。《陕西省“十四五”住房和城乡建设事业发展规划》依然将此作为定位，要求进一步完善住房市场体系和住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
《规划》提出，到 2025年，全省房地产市场和住房保障体系健全完善，房地产市场健康平稳，住房租赁市场更加成熟，保障性租赁住房有效增加，新市民、青年人等群体住房困难问题有效缓解。
在促进房地产市场平稳健康发展方面，《规划》提出，加快建立房地产市场发展长效机制，深化细化房地产市场调控管理措施，规范发展住房租赁市场，加大房地产市场秩序整治力度。推进西安市“国家第二批住房租赁市场发展试点”建设，2020年至2022年，新增高品质租赁住房不低于12万套（间），其中新建、改建租赁住房不低于6万套（间），盘活存量住房不低于6万套（间），培育规模化、规范化住房租赁企业总量不低于20家，基本建成信息共享、便民高效、监管有力的住房租赁服务平台。要大力发展保障性租赁住房，实行实物保障和租赁补贴并举，加大租赁补贴保障力度，切实保障新市民、青年人等群体的居住问题。因地制宜发展共有产权住房，科学制定共有产权住房筹集计划，引导社会资本参与共有产权住房建设。
《规划》明确，要从提高住房建设品质，推动住房发展方式转型，提升住宅小区配套设施，推进全装修住房建设等方面着手，全面提升城镇住房品质。加强“人性化”居住建筑设计，大力发展绿色住宅，推动建立一批绿色示范住宅小区。因地制宜分层分类推进社区教育、医疗、养老、文化等设施建设和管理，完善水暖气路等市政配套基础设施，打造“居住有空间、设施有配套、活动有场地、环境有质量、服务有保障、社区有活力、生活有品质、幸福有温度”的“八有”社区。
广大的乡村也要开展美丽宜居示范村示范工程。《规划》要求，开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，深入推进美丽宜居示范村、示范工程建设。完善村庄建设规划，全面硬化提升村庄道路，加强生活污水垃圾收集、处理设施建设，提升自来水普及率，健全卫生室、党建活动室、文体活动场所等服务设施，整治提升村容村貌。
未来，陕西省将继续坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，创新社会治理方式，打造共建共治共享的社会治理格局，建设整洁、舒适、安全、美丽的城乡人居环境，使人民的获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续，为打造城乡幸福人居的新征程不断奋进。#5月最后1天# https://t.cn/A6XlTFsk
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