#聚焦山东省第十二次党代会# #奋进吧山东# #这就是山东# 【奋力争先 奏响新时代高质量发展主旋律】五年是一个时间刻度，更是一次发展跨越。
在波澜壮阔的发展道路上，我市加速新旧动能转换，产业结构持续优化，综合实力稳步提升，发展后劲不断增强。2021年，全市实现生产总值2996.7亿元、增长6.1%。规模以上工业增加值增长8.3%；全市1146家规上工业企业实现营业收入2717.3亿元，同比增长21%，增速列全省第8位；实现利润151.4亿元，同比增长51%，增速列全省第5位。
登高望远、奋力争先，唱响新时代高质量发展主旋律，我市全面实施新型工业化强市战略，推动产业链式、集群发展，加大骨干企业培植力度，实体经济活力迸发。今年1至4月份，我市规上工业增加值同比增长7.4%，增速居全省第6位。
新型工业化强市
引领高质量发展
走进山东瑞福锂业有限公司，年产2.5万吨电池级碳酸锂生产线和年产1万吨电池级氢氧化锂生产线正在轰鸣运转，年产3万吨的碳酸锂项目正加快推进。山东瑞福锂业有限公司是国家级高新技术企业、绿色工厂企业，今年一季度实现销售收入10.27亿元，同比增长近10倍。
瑞福锂业的迅猛发展是我市强力推进新型工业化强市建设下的生动注脚。工业是强市之基、财税之源、富民之本，我市擂响工业发展战鼓，出台了加快工业经济发展12条意见，建成了“泰安市政企直通车”平台，实行重大投资项目“绿卡”制度；统筹疫情防控和经济发展，出台60条措施助企纾困，努力推动工业经济实现新突破。抓好产业培育，我市建立了“链长+专员+专班”工作机制，构建了“441X”现代产业新格局，全力推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工4大支柱产业稳增长提质量，加快推动新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装4大优势产业强根基拓空间，前瞻布局数字经济和一批面向未来的“1+X”前沿产业，抢占发展先机，提升区域产业能级，打造未来创新极和增长点。
大企业顶天立地，小企业铺天盖地。近年来，我市厚植营商沃土，集中政策、资源要素，抓好优质企业培育，振兴产业经济。截至目前，我市拥有国家级“专精特新”小巨人企业16家，省级“专精特新”中小企业243家，瞪羚企业63家，我市还积极培育新产业、新技术、新业态，坚持走绿色集约发展之路，截至目前，已成功申报国家级制造业单项冠军15家、居全省第4位，跻身全国制造业单项冠军20强城市第14位。
企业串珠成链，我市产业发展“群星璀璨”助力产业集群强势崛起。目前，全市6个产业集群列入省特色产业集群。2021年4月21日至24日，我市举办了首届泰山产业大集，对外集中展示推介9个优势产业集群。
智能化为高质量发展
插上腾飞“翅膀”
在泰安市泰和电力设备有限公司的特高压输变电电力设备的生产基地，各种国外的先进机器飞速运转，整个车间里工人却不多见。泰和电力集团董事长张树民告诉记者，近年来，公司已投资1.2亿元购入先进的智能化生产设备和检测设备，在保证零部件加工精度达到0.2微米的同时，提升了40%的产能。2021年，公司实现产值4.6亿元，实现营业收入1.5亿。“今年，我们还将投资1亿元购入4条海德曼生产流水线，力争打造黑灯化无人工厂。”张树民说。
智能制造是产业转型升级的重要推手，是我市推进新型工业化的强劲引擎。我市加速形成智能制造产业新优势，积极构建平台、联盟、团队、基金、园区（基地）“五位一体”的智能制造体系，于2020年先后成立了泰山智能制造产业联盟、泰山智能制造产业研究院等一批组织机构，为企业高质量发展注入了强劲动力。
技术改造是加快工业转型升级的强劲引擎，我市以工业技改项目推动企业转型升级，深入实施规模以上制造业企业技改扩规全覆盖。2021年，全市在库工业技改项目569个，较上年同期增加114个，项目数量增长25.1%。
聚焦两化融合，我市企业纷纷“触网”，搭乘工业互联网数字化转型快车，走好创新之路。在岱岳区满庄镇泰山玻纤“5G+工业互联网”生产车间内，5G基站释放出的信号汇成一个个闪烁的光点，控制着这里的无人操作AGV自动导航车辆穿梭其中，有序完成取货、运输、卸货工作。在窑炉生产控制系统前，工作人员通过电脑对窑炉生产过程工艺进行实时操控，实现了减人提效。这条“5G+工业互联网”生产线是我市制造业首条“5G+工业互联网”生产线。积极向“5G+工业互联网”进军，我市坚持5G基站建设力度不放松，聚力打造工业经济新高地。2021年，我市建成开通5G基站3629个，5G基站数量累计达到6908个。同时，我市积极构建“制造业+互联网”“制造业+人工智能”“制造业+大数据”产业发展新生态，截至目前，全市省级平台上云企业超过1500家；建成省级工业互联网示范平台5个、市级工业互联网培育平台18个，重点培育打造工业互联网应用场景20个。5G时代的到来为我市经济转型和新型工业化注入了强劲动力。今年，我市将重点推进产业园区5G深度覆盖，5G基站建设将持续加码，总量将达到1万个，我市正以深化新一代信息技术与制造业融合发展为突破口，全面提升产业数字化和数字产业化发展水平。
优化营商环境
厚植高质量发展沃土
“新的政务服务中心环境更加温馨整洁，到任意一个‘建设项目一窗’都可以进行项目报建，真是太方便了！”5月6日，泰安市民之家暨泰安市政务服务中心正式启用，来此办理施工许可证的泰安梁智置业有限公司工作人员李爽对这里的环境和服务赞不绝口。
优质的营商环境就是最大的竞争力、生产力。泰安市民之家暨泰安市政务服务中心的启用是我市推进新型工业化强市建设的重要引擎，也是我市多年来坚持把优化营商环境作为“头号工程”来抓的生动实践。
近年来，我市以创优“泰好办”政务服务品牌为引领，扎实推行政务服务“一体运行”“一门集中”，政务大厅“一窗受理”，关联事项“一链办理”，智慧政务“一网通办”，贴心帮办“一次办结”，在全国试点推行了政务服务“好差评”，在全省率先围绕重点项目服务创建“绿卡”制度，率先将“一业一证”改革推广至60个行业，率先完成“市县同权”改革，率先建立企业开办体系标准，率先创新“信易批”服务模式，率先打造多功能自助服务终端并实现四级延伸部署，全市政务服务水平和品质持续提升。
目前，我市“跨域通办”合作范围覆盖至全国272个地区。通过推行并联审批、分段审批、联合验收、低风险事项实行告知承诺制、容缺受理等手段，我市积极帮助企业和群众疏堵点、解难题。我市大力推进政务信息化项目、资金、人员、资源“四集中”，打通数据壁垒，实现“信息多跑路、企业少跑腿”，构建起“泰好办”互联网端、移动端、自助终端“三端融合”服务模式，458台“泰好办”自助服务终端覆盖市、县、乡、村四级服务站点，形成“10分钟自助服务圈”。
工业强市，人才为本。我市以产业链布局人才链、以人才链助推产业链，特别是围绕服务新型工业化强市建设，推动重点产业高质量发展，制定出台了人才政策“加强版”，全方位支持人才创新创业。在平台搭建上，我市对“揭榜”项目给予专项资金支持，对特别优秀的，实行“人才举荐”“一事一议”，最高给予5000万元综合资助。在创业帮扶上，我市对优秀人才项目，提供最高1000平方米免租金创业场所，或发放租金补贴；支持大学科创园、创业孵化器等创业载体建设，加强对初创期企业创业孵化的支撑。对有潜力的创业项目，我市给予最高500万元股权投入、最高1000万元“人才贷”支持，优质项目还将给予最高100万元奖励；对大学生创业项目，给予20万元至300万元创业担保贷款。对创办的小微企业，我市给予1.5万元创业补贴，同时，通过创业贷款贴息、发放创业岗位开发补贴、社会保险补贴等方式，降低创业成本，激发人才创业活力。在服务优化上，我市企业新引进的博士、硕士、本科生，3年内分别每月可享受最高5000元、2000元、1200元的生活补贴；购买首套住房的专科及以上青年人才，可享受2万元至15万元的购房补贴。同时，我市还畅通人才服务“绿色通道”，配备服务专员，为人才提供就业创业、子女入学、医疗保健等周到服务，让人才能更加便捷地享受到政策红利。
扬帆奋进正当时，砥砺前行谱新篇。随着“十四五”规划的全面实施，黄河重大国家战略的加速落地，省会经济圈一体化、济泰同城化的深入推进，我市的先天禀赋和后天优势将日益凸显，将迎来大有可为的重要战略机遇期、高质量发展黄金期、跨越赶超窗口期。泰安人民将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取、勇攀高峰，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
在波澜壮阔的发展道路上，我市加速新旧动能转换，产业结构持续优化，综合实力稳步提升，发展后劲不断增强。2021年，全市实现生产总值2996.7亿元、增长6.1%。规模以上工业增加值增长8.3%；全市1146家规上工业企业实现营业收入2717.3亿元，同比增长21%，增速列全省第8位；实现利润151.4亿元，同比增长51%，增速列全省第5位。
登高望远、奋力争先，唱响新时代高质量发展主旋律，我市全面实施新型工业化强市战略，推动产业链式、集群发展，加大骨干企业培植力度，实体经济活力迸发。今年1至4月份，我市规上工业增加值同比增长7.4%，增速居全省第6位。
新型工业化强市
引领高质量发展
走进山东瑞福锂业有限公司，年产2.5万吨电池级碳酸锂生产线和年产1万吨电池级氢氧化锂生产线正在轰鸣运转，年产3万吨的碳酸锂项目正加快推进。山东瑞福锂业有限公司是国家级高新技术企业、绿色工厂企业，今年一季度实现销售收入10.27亿元，同比增长近10倍。
瑞福锂业的迅猛发展是我市强力推进新型工业化强市建设下的生动注脚。工业是强市之基、财税之源、富民之本，我市擂响工业发展战鼓，出台了加快工业经济发展12条意见，建成了“泰安市政企直通车”平台，实行重大投资项目“绿卡”制度；统筹疫情防控和经济发展，出台60条措施助企纾困，努力推动工业经济实现新突破。抓好产业培育，我市建立了“链长+专员+专班”工作机制，构建了“441X”现代产业新格局，全力推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工4大支柱产业稳增长提质量，加快推动新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装4大优势产业强根基拓空间，前瞻布局数字经济和一批面向未来的“1+X”前沿产业，抢占发展先机，提升区域产业能级，打造未来创新极和增长点。
大企业顶天立地，小企业铺天盖地。近年来，我市厚植营商沃土，集中政策、资源要素，抓好优质企业培育，振兴产业经济。截至目前，我市拥有国家级“专精特新”小巨人企业16家，省级“专精特新”中小企业243家，瞪羚企业63家，我市还积极培育新产业、新技术、新业态，坚持走绿色集约发展之路，截至目前，已成功申报国家级制造业单项冠军15家、居全省第4位，跻身全国制造业单项冠军20强城市第14位。
企业串珠成链，我市产业发展“群星璀璨”助力产业集群强势崛起。目前，全市6个产业集群列入省特色产业集群。2021年4月21日至24日，我市举办了首届泰山产业大集，对外集中展示推介9个优势产业集群。
智能化为高质量发展
插上腾飞“翅膀”
在泰安市泰和电力设备有限公司的特高压输变电电力设备的生产基地，各种国外的先进机器飞速运转，整个车间里工人却不多见。泰和电力集团董事长张树民告诉记者，近年来，公司已投资1.2亿元购入先进的智能化生产设备和检测设备，在保证零部件加工精度达到0.2微米的同时，提升了40%的产能。2021年，公司实现产值4.6亿元，实现营业收入1.5亿。“今年，我们还将投资1亿元购入4条海德曼生产流水线，力争打造黑灯化无人工厂。”张树民说。
智能制造是产业转型升级的重要推手，是我市推进新型工业化的强劲引擎。我市加速形成智能制造产业新优势，积极构建平台、联盟、团队、基金、园区（基地）“五位一体”的智能制造体系，于2020年先后成立了泰山智能制造产业联盟、泰山智能制造产业研究院等一批组织机构，为企业高质量发展注入了强劲动力。
技术改造是加快工业转型升级的强劲引擎，我市以工业技改项目推动企业转型升级，深入实施规模以上制造业企业技改扩规全覆盖。2021年，全市在库工业技改项目569个，较上年同期增加114个，项目数量增长25.1%。
聚焦两化融合，我市企业纷纷“触网”，搭乘工业互联网数字化转型快车，走好创新之路。在岱岳区满庄镇泰山玻纤“5G+工业互联网”生产车间内，5G基站释放出的信号汇成一个个闪烁的光点，控制着这里的无人操作AGV自动导航车辆穿梭其中，有序完成取货、运输、卸货工作。在窑炉生产控制系统前，工作人员通过电脑对窑炉生产过程工艺进行实时操控，实现了减人提效。这条“5G+工业互联网”生产线是我市制造业首条“5G+工业互联网”生产线。积极向“5G+工业互联网”进军，我市坚持5G基站建设力度不放松，聚力打造工业经济新高地。2021年，我市建成开通5G基站3629个，5G基站数量累计达到6908个。同时，我市积极构建“制造业+互联网”“制造业+人工智能”“制造业+大数据”产业发展新生态，截至目前，全市省级平台上云企业超过1500家；建成省级工业互联网示范平台5个、市级工业互联网培育平台18个，重点培育打造工业互联网应用场景20个。5G时代的到来为我市经济转型和新型工业化注入了强劲动力。今年，我市将重点推进产业园区5G深度覆盖，5G基站建设将持续加码，总量将达到1万个，我市正以深化新一代信息技术与制造业融合发展为突破口，全面提升产业数字化和数字产业化发展水平。
优化营商环境
厚植高质量发展沃土
“新的政务服务中心环境更加温馨整洁，到任意一个‘建设项目一窗’都可以进行项目报建，真是太方便了！”5月6日，泰安市民之家暨泰安市政务服务中心正式启用，来此办理施工许可证的泰安梁智置业有限公司工作人员李爽对这里的环境和服务赞不绝口。
优质的营商环境就是最大的竞争力、生产力。泰安市民之家暨泰安市政务服务中心的启用是我市推进新型工业化强市建设的重要引擎，也是我市多年来坚持把优化营商环境作为“头号工程”来抓的生动实践。
近年来，我市以创优“泰好办”政务服务品牌为引领，扎实推行政务服务“一体运行”“一门集中”，政务大厅“一窗受理”，关联事项“一链办理”，智慧政务“一网通办”，贴心帮办“一次办结”，在全国试点推行了政务服务“好差评”，在全省率先围绕重点项目服务创建“绿卡”制度，率先将“一业一证”改革推广至60个行业，率先完成“市县同权”改革，率先建立企业开办体系标准，率先创新“信易批”服务模式，率先打造多功能自助服务终端并实现四级延伸部署，全市政务服务水平和品质持续提升。
目前，我市“跨域通办”合作范围覆盖至全国272个地区。通过推行并联审批、分段审批、联合验收、低风险事项实行告知承诺制、容缺受理等手段，我市积极帮助企业和群众疏堵点、解难题。我市大力推进政务信息化项目、资金、人员、资源“四集中”，打通数据壁垒，实现“信息多跑路、企业少跑腿”，构建起“泰好办”互联网端、移动端、自助终端“三端融合”服务模式，458台“泰好办”自助服务终端覆盖市、县、乡、村四级服务站点，形成“10分钟自助服务圈”。
工业强市，人才为本。我市以产业链布局人才链、以人才链助推产业链，特别是围绕服务新型工业化强市建设，推动重点产业高质量发展，制定出台了人才政策“加强版”，全方位支持人才创新创业。在平台搭建上，我市对“揭榜”项目给予专项资金支持，对特别优秀的，实行“人才举荐”“一事一议”，最高给予5000万元综合资助。在创业帮扶上，我市对优秀人才项目，提供最高1000平方米免租金创业场所，或发放租金补贴；支持大学科创园、创业孵化器等创业载体建设，加强对初创期企业创业孵化的支撑。对有潜力的创业项目，我市给予最高500万元股权投入、最高1000万元“人才贷”支持，优质项目还将给予最高100万元奖励；对大学生创业项目，给予20万元至300万元创业担保贷款。对创办的小微企业，我市给予1.5万元创业补贴，同时，通过创业贷款贴息、发放创业岗位开发补贴、社会保险补贴等方式，降低创业成本，激发人才创业活力。在服务优化上，我市企业新引进的博士、硕士、本科生，3年内分别每月可享受最高5000元、2000元、1200元的生活补贴；购买首套住房的专科及以上青年人才，可享受2万元至15万元的购房补贴。同时，我市还畅通人才服务“绿色通道”，配备服务专员，为人才提供就业创业、子女入学、医疗保健等周到服务，让人才能更加便捷地享受到政策红利。
扬帆奋进正当时，砥砺前行谱新篇。随着“十四五”规划的全面实施，黄河重大国家战略的加速落地，省会经济圈一体化、济泰同城化的深入推进，我市的先天禀赋和后天优势将日益凸显，将迎来大有可为的重要战略机遇期、高质量发展黄金期、跨越赶超窗口期。泰安人民将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取、勇攀高峰，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。
#聚焦山东省第十二次党代会# #这就是泰安# #这就是山东# #奋进吧山东# 【奋力争先 奏响新时代高质量发展主旋律】五年是一个时间刻度，更是一次发展跨越。
在波澜壮阔的发展道路上，我市加速新旧动能转换，产业结构持续优化，综合实力稳步提升，发展后劲不断增强。2021年，全市实现生产总值2996.7亿元、增长6.1%。规模以上工业增加值增长8.3%；全市1146家规上工业企业实现营业收入2717.3亿元，同比增长21%，增速列全省第8位；实现利润151.4亿元，同比增长51%，增速列全省第5位。
登高望远、奋力争先，唱响新时代高质量发展主旋律，我市全面实施新型工业化强市战略，推动产业链式、集群发展，加大骨干企业培植力度，实体经济活力迸发。今年1至4月份，我市规上工业增加值同比增长7.4%，增速居全省第6位。
新型工业化强市
引领高质量发展
走进山东瑞福锂业有限公司，年产2.5万吨电池级碳酸锂生产线和年产1万吨电池级氢氧化锂生产线正在轰鸣运转，年产3万吨的碳酸锂项目正加快推进。山东瑞福锂业有限公司是国家级高新技术企业、绿色工厂企业，今年一季度实现销售收入10.27亿元，同比增长近10倍。
瑞福锂业的迅猛发展是我市强力推进新型工业化强市建设下的生动注脚。工业是强市之基、财税之源、富民之本，我市擂响工业发展战鼓，出台了加快工业经济发展12条意见，建成了“泰安市政企直通车”平台，实行重大投资项目“绿卡”制度；统筹疫情防控和经济发展，出台60条措施助企纾困，努力推动工业经济实现新突破。抓好产业培育，我市建立了“链长+专员+专班”工作机制，构建了“441X”现代产业新格局，全力推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工4大支柱产业稳增长提质量，加快推动新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装4大优势产业强根基拓空间，前瞻布局数字经济和一批面向未来的“1+X”前沿产业，抢占发展先机，提升区域产业能级，打造未来创新极和增长点。
大企业顶天立地，小企业铺天盖地。近年来，我市厚植营商沃土，集中政策、资源要素，抓好优质企业培育，振兴产业经济。截至目前，我市拥有国家级“专精特新”小巨人企业16家，省级“专精特新”中小企业243家，瞪羚企业63家，我市还积极培育新产业、新技术、新业态，坚持走绿色集约发展之路，截至目前，已成功申报国家级制造业单项冠军15家、居全省第4位，跻身全国制造业单项冠军20强城市第14位。
企业串珠成链，我市产业发展“群星璀璨”助力产业集群强势崛起。目前，全市6个产业集群列入省特色产业集群。2021年4月21日至24日，我市举办了首届泰山产业大集，对外集中展示推介9个优势产业集群。
智能化为高质量发展
插上腾飞“翅膀”
在泰安市泰和电力设备有限公司的特高压输变电电力设备的生产基地，各种国外的先进机器飞速运转，整个车间里工人却不多见。泰和电力集团董事长张树民告诉记者，近年来，公司已投资1.2亿元购入先进的智能化生产设备和检测设备，在保证零部件加工精度达到0.2微米的同时，提升了40%的产能。2021年，公司实现产值4.6亿元，实现营业收入1.5亿。“今年，我们还将投资1亿元购入4条海德曼生产流水线，力争打造黑灯化无人工厂。”张树民说。
智能制造是产业转型升级的重要推手，是我市推进新型工业化的强劲引擎。我市加速形成智能制造产业新优势，积极构建平台、联盟、团队、基金、园区（基地）“五位一体”的智能制造体系，于2020年先后成立了泰山智能制造产业联盟、泰山智能制造产业研究院等一批组织机构，为企业高质量发展注入了强劲动力。
技术改造是加快工业转型升级的强劲引擎，我市以工业技改项目推动企业转型升级，深入实施规模以上制造业企业技改扩规全覆盖。2021年，全市在库工业技改项目569个，较上年同期增加114个，项目数量增长25.1%。
聚焦两化融合，我市企业纷纷“触网”，搭乘工业互联网数字化转型快车，走好创新之路。在岱岳区满庄镇泰山玻纤“5G+工业互联网”生产车间内，5G基站释放出的信号汇成一个个闪烁的光点，控制着这里的无人操作AGV自动导航车辆穿梭其中，有序完成取货、运输、卸货工作。在窑炉生产控制系统前，工作人员通过电脑对窑炉生产过程工艺进行实时操控，实现了减人提效。这条“5G+工业互联网”生产线是我市制造业首条“5G+工业互联网”生产线。积极向“5G+工业互联网”进军，我市坚持5G基站建设力度不放松，聚力打造工业经济新高地。2021年，我市建成开通5G基站3629个，5G基站数量累计达到6908个。同时，我市积极构建“制造业+互联网”“制造业+人工智能”“制造业+大数据”产业发展新生态，截至目前，全市省级平台上云企业超过1500家；建成省级工业互联网示范平台5个、市级工业互联网培育平台18个，重点培育打造工业互联网应用场景20个。5G时代的到来为我市经济转型和新型工业化注入了强劲动力。今年，我市将重点推进产业园区5G深度覆盖，5G基站建设将持续加码，总量将达到1万个，我市正以深化新一代信息技术与制造业融合发展为突破口，全面提升产业数字化和数字产业化发展水平。
优化营商环境
厚植高质量发展沃土
“新的政务服务中心环境更加温馨整洁，到任意一个‘建设项目一窗’都可以进行项目报建，真是太方便了！”5月6日，泰安市民之家暨泰安市政务服务中心正式启用，来此办理施工许可证的泰安梁智置业有限公司工作人员李爽对这里的环境和服务赞不绝口。
优质的营商环境就是最大的竞争力、生产力。泰安市民之家暨泰安市政务服务中心的启用是我市推进新型工业化强市建设的重要引擎，也是我市多年来坚持把优化营商环境作为“头号工程”来抓的生动实践。
近年来，我市以创优“泰好办”政务服务品牌为引领，扎实推行政务服务“一体运行”“一门集中”，政务大厅“一窗受理”，关联事项“一链办理”，智慧政务“一网通办”，贴心帮办“一次办结”，在全国试点推行了政务服务“好差评”，在全省率先围绕重点项目服务创建“绿卡”制度，率先将“一业一证”改革推广至60个行业，率先完成“市县同权”改革，率先建立企业开办体系标准，率先创新“信易批”服务模式，率先打造多功能自助服务终端并实现四级延伸部署，全市政务服务水平和品质持续提升。
目前，我市“跨域通办”合作范围覆盖至全国272个地区。通过推行并联审批、分段审批、联合验收、低风险事项实行告知承诺制、容缺受理等手段，我市积极帮助企业和群众疏堵点、解难题。我市大力推进政务信息化项目、资金、人员、资源“四集中”，打通数据壁垒，实现“信息多跑路、企业少跑腿”，构建起“泰好办”互联网端、移动端、自助终端“三端融合”服务模式，458台“泰好办”自助服务终端覆盖市、县、乡、村四级服务站点，形成“10分钟自助服务圈”。
工业强市，人才为本。我市以产业链布局人才链、以人才链助推产业链，特别是围绕服务新型工业化强市建设，推动重点产业高质量发展，制定出台了人才政策“加强版”，全方位支持人才创新创业。在平台搭建上，我市对“揭榜”项目给予专项资金支持，对特别优秀的，实行“人才举荐”“一事一议”，最高给予5000万元综合资助。在创业帮扶上，我市对优秀人才项目，提供最高1000平方米免租金创业场所，或发放租金补贴；支持大学科创园、创业孵化器等创业载体建设，加强对初创期企业创业孵化的支撑。对有潜力的创业项目，我市给予最高500万元股权投入、最高1000万元“人才贷”支持，优质项目还将给予最高100万元奖励；对大学生创业项目，给予20万元至300万元创业担保贷款。对创办的小微企业，我市给予1.5万元创业补贴，同时，通过创业贷款贴息、发放创业岗位开发补贴、社会保险补贴等方式，降低创业成本，激发人才创业活力。在服务优化上，我市企业新引进的博士、硕士、本科生，3年内分别每月可享受最高5000元、2000元、1200元的生活补贴；购买首套住房的专科及以上青年人才，可享受2万元至15万元的购房补贴。同时，我市还畅通人才服务“绿色通道”，配备服务专员，为人才提供就业创业、子女入学、医疗保健等周到服务，让人才能更加便捷地享受到政策红利。
扬帆奋进正当时，砥砺前行谱新篇。随着“十四五”规划的全面实施，黄河重大国家战略的加速落地，省会经济圈一体化、济泰同城化的深入推进，我市的先天禀赋和后天优势将日益凸显，将迎来大有可为的重要战略机遇期、高质量发展黄金期、跨越赶超窗口期。泰安人民将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取、勇攀高峰，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。（泰安日报社·最泰安全媒体记者：王玉）
在波澜壮阔的发展道路上，我市加速新旧动能转换，产业结构持续优化，综合实力稳步提升，发展后劲不断增强。2021年，全市实现生产总值2996.7亿元、增长6.1%。规模以上工业增加值增长8.3%；全市1146家规上工业企业实现营业收入2717.3亿元，同比增长21%，增速列全省第8位；实现利润151.4亿元，同比增长51%，增速列全省第5位。
登高望远、奋力争先，唱响新时代高质量发展主旋律，我市全面实施新型工业化强市战略，推动产业链式、集群发展，加大骨干企业培植力度，实体经济活力迸发。今年1至4月份，我市规上工业增加值同比增长7.4%，增速居全省第6位。
新型工业化强市
引领高质量发展
走进山东瑞福锂业有限公司，年产2.5万吨电池级碳酸锂生产线和年产1万吨电池级氢氧化锂生产线正在轰鸣运转，年产3万吨的碳酸锂项目正加快推进。山东瑞福锂业有限公司是国家级高新技术企业、绿色工厂企业，今年一季度实现销售收入10.27亿元，同比增长近10倍。
瑞福锂业的迅猛发展是我市强力推进新型工业化强市建设下的生动注脚。工业是强市之基、财税之源、富民之本，我市擂响工业发展战鼓，出台了加快工业经济发展12条意见，建成了“泰安市政企直通车”平台，实行重大投资项目“绿卡”制度；统筹疫情防控和经济发展，出台60条措施助企纾困，努力推动工业经济实现新突破。抓好产业培育，我市建立了“链长+专员+专班”工作机制，构建了“441X”现代产业新格局，全力推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工4大支柱产业稳增长提质量，加快推动新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装4大优势产业强根基拓空间，前瞻布局数字经济和一批面向未来的“1+X”前沿产业，抢占发展先机，提升区域产业能级，打造未来创新极和增长点。
大企业顶天立地，小企业铺天盖地。近年来，我市厚植营商沃土，集中政策、资源要素，抓好优质企业培育，振兴产业经济。截至目前，我市拥有国家级“专精特新”小巨人企业16家，省级“专精特新”中小企业243家，瞪羚企业63家，我市还积极培育新产业、新技术、新业态，坚持走绿色集约发展之路，截至目前，已成功申报国家级制造业单项冠军15家、居全省第4位，跻身全国制造业单项冠军20强城市第14位。
企业串珠成链，我市产业发展“群星璀璨”助力产业集群强势崛起。目前，全市6个产业集群列入省特色产业集群。2021年4月21日至24日，我市举办了首届泰山产业大集，对外集中展示推介9个优势产业集群。
智能化为高质量发展
插上腾飞“翅膀”
在泰安市泰和电力设备有限公司的特高压输变电电力设备的生产基地，各种国外的先进机器飞速运转，整个车间里工人却不多见。泰和电力集团董事长张树民告诉记者，近年来，公司已投资1.2亿元购入先进的智能化生产设备和检测设备，在保证零部件加工精度达到0.2微米的同时，提升了40%的产能。2021年，公司实现产值4.6亿元，实现营业收入1.5亿。“今年，我们还将投资1亿元购入4条海德曼生产流水线，力争打造黑灯化无人工厂。”张树民说。
智能制造是产业转型升级的重要推手，是我市推进新型工业化的强劲引擎。我市加速形成智能制造产业新优势，积极构建平台、联盟、团队、基金、园区（基地）“五位一体”的智能制造体系，于2020年先后成立了泰山智能制造产业联盟、泰山智能制造产业研究院等一批组织机构，为企业高质量发展注入了强劲动力。
技术改造是加快工业转型升级的强劲引擎，我市以工业技改项目推动企业转型升级，深入实施规模以上制造业企业技改扩规全覆盖。2021年，全市在库工业技改项目569个，较上年同期增加114个，项目数量增长25.1%。
聚焦两化融合，我市企业纷纷“触网”，搭乘工业互联网数字化转型快车，走好创新之路。在岱岳区满庄镇泰山玻纤“5G+工业互联网”生产车间内，5G基站释放出的信号汇成一个个闪烁的光点，控制着这里的无人操作AGV自动导航车辆穿梭其中，有序完成取货、运输、卸货工作。在窑炉生产控制系统前，工作人员通过电脑对窑炉生产过程工艺进行实时操控，实现了减人提效。这条“5G+工业互联网”生产线是我市制造业首条“5G+工业互联网”生产线。积极向“5G+工业互联网”进军，我市坚持5G基站建设力度不放松，聚力打造工业经济新高地。2021年，我市建成开通5G基站3629个，5G基站数量累计达到6908个。同时，我市积极构建“制造业+互联网”“制造业+人工智能”“制造业+大数据”产业发展新生态，截至目前，全市省级平台上云企业超过1500家；建成省级工业互联网示范平台5个、市级工业互联网培育平台18个，重点培育打造工业互联网应用场景20个。5G时代的到来为我市经济转型和新型工业化注入了强劲动力。今年，我市将重点推进产业园区5G深度覆盖，5G基站建设将持续加码，总量将达到1万个，我市正以深化新一代信息技术与制造业融合发展为突破口，全面提升产业数字化和数字产业化发展水平。
优化营商环境
厚植高质量发展沃土
“新的政务服务中心环境更加温馨整洁，到任意一个‘建设项目一窗’都可以进行项目报建，真是太方便了！”5月6日，泰安市民之家暨泰安市政务服务中心正式启用，来此办理施工许可证的泰安梁智置业有限公司工作人员李爽对这里的环境和服务赞不绝口。
优质的营商环境就是最大的竞争力、生产力。泰安市民之家暨泰安市政务服务中心的启用是我市推进新型工业化强市建设的重要引擎，也是我市多年来坚持把优化营商环境作为“头号工程”来抓的生动实践。
近年来，我市以创优“泰好办”政务服务品牌为引领，扎实推行政务服务“一体运行”“一门集中”，政务大厅“一窗受理”，关联事项“一链办理”，智慧政务“一网通办”，贴心帮办“一次办结”，在全国试点推行了政务服务“好差评”，在全省率先围绕重点项目服务创建“绿卡”制度，率先将“一业一证”改革推广至60个行业，率先完成“市县同权”改革，率先建立企业开办体系标准，率先创新“信易批”服务模式，率先打造多功能自助服务终端并实现四级延伸部署，全市政务服务水平和品质持续提升。
目前，我市“跨域通办”合作范围覆盖至全国272个地区。通过推行并联审批、分段审批、联合验收、低风险事项实行告知承诺制、容缺受理等手段，我市积极帮助企业和群众疏堵点、解难题。我市大力推进政务信息化项目、资金、人员、资源“四集中”，打通数据壁垒，实现“信息多跑路、企业少跑腿”，构建起“泰好办”互联网端、移动端、自助终端“三端融合”服务模式，458台“泰好办”自助服务终端覆盖市、县、乡、村四级服务站点，形成“10分钟自助服务圈”。
工业强市，人才为本。我市以产业链布局人才链、以人才链助推产业链，特别是围绕服务新型工业化强市建设，推动重点产业高质量发展，制定出台了人才政策“加强版”，全方位支持人才创新创业。在平台搭建上，我市对“揭榜”项目给予专项资金支持，对特别优秀的，实行“人才举荐”“一事一议”，最高给予5000万元综合资助。在创业帮扶上，我市对优秀人才项目，提供最高1000平方米免租金创业场所，或发放租金补贴；支持大学科创园、创业孵化器等创业载体建设，加强对初创期企业创业孵化的支撑。对有潜力的创业项目，我市给予最高500万元股权投入、最高1000万元“人才贷”支持，优质项目还将给予最高100万元奖励；对大学生创业项目，给予20万元至300万元创业担保贷款。对创办的小微企业，我市给予1.5万元创业补贴，同时，通过创业贷款贴息、发放创业岗位开发补贴、社会保险补贴等方式，降低创业成本，激发人才创业活力。在服务优化上，我市企业新引进的博士、硕士、本科生，3年内分别每月可享受最高5000元、2000元、1200元的生活补贴；购买首套住房的专科及以上青年人才，可享受2万元至15万元的购房补贴。同时，我市还畅通人才服务“绿色通道”，配备服务专员，为人才提供就业创业、子女入学、医疗保健等周到服务，让人才能更加便捷地享受到政策红利。
扬帆奋进正当时，砥砺前行谱新篇。随着“十四五”规划的全面实施，黄河重大国家战略的加速落地，省会经济圈一体化、济泰同城化的深入推进，我市的先天禀赋和后天优势将日益凸显，将迎来大有可为的重要战略机遇期、高质量发展黄金期、跨越赶超窗口期。泰安人民将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取、勇攀高峰，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。（泰安日报社·最泰安全媒体记者：王玉）
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【产业引导基金受捧 地方以资引凤下好“一盘棋”】
“快到手的钱最后却放弃了。”近日，北京某私募股权机构负责人经过反复思考，最终拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。数据显示，2022年一季度，政府产业引导基金同比增长26.9%。然而，不少机构将“拿”产业引导基金的钱比作“戴着镣铐跳舞”;因缺乏专业化基金管理人，地方直投风险放大，难以“保本”。直面投资市场，用好产业引导基金这一工具“以资招商”，地方还需在人才、产业、资金等方面统筹考虑，下好“一盘棋”。
从以地招商到以资招商
电视剧《人世间》中有这么一个情节，为带动当地就业，新到哈阳任市长的周秉义坚持将一个地块开发成商贸城，在拍卖地块招引资金过程中，他与众多商人展开周旋。
周秉义的这一做法是过去许多地方政府“以地招商”的一个缩影。近几年来，地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。
“地方政府想吸引先进的生产力落地，无外乎要用到资源置换，土地、税收优惠是一种资源，直接拿钱进行投资也是一种资源。卖地这种方法，对于地方政府来说实现起来越来越难，比如一些一线城市的土地储备已经不多。”紫荆资本董事总经理钱进对中国证券报记者表示。
盛世投资湖南公司总经理谢迪表示，传统的财政补贴方式存在投放不够精准、效果难以评估、资金无法滚动等问题。
从企业端来看，土地对企业的吸引力也在下降。
“现在很多企业实现了智能化建厂，对土地利用得比较好，他们不再需要那么多的土地，但要做技术迭代升级，需要资金，所以产生了‘以资招商’需求。此外，一些企业除了需要土地等生产要素以外，也需要政府的产业引导基金作为一种信用背书。”安徽省高新技术产业投资有限公司(简称“安徽省高新投”)相关负责人说。
2015年，财政部颁布《政府投资基金暂行管理办法》，政府产业引导基金迈入快速发展时期。深圳福田产业引导基金总经理汪云沾在“2021中国股权投资年度峰会暨中国风险投资年会”上表示，2015年号称是政府产业引导基金元年，从财政账里拿出钱做产业引导基金，改变了财政资金使用方式。
清科研究中心数据显示，2022年一季度新设政府产业引导基金33只，同比增长26.9%。截至3月底，国内共设立2004只政府产业引导基金，目标规模约12.62万亿元，已认缴规模约6.28万亿元。
“地方政府之所以热衷于设立产业引导基金，主要还是希望利用政策和资本的组合拳，在产业转型升级和招商引资方面，打造更灵活、更丰富、更有效的手段和工具。”谢迪对中国证券报记者表示，政府产业引导基金能够发挥“政府引导、市场化运作、专业化管理”的优势，从项目获取、项目研判、项目赋能和退出机制等方面支持地方产业转型升级，助力财政资金高效使用。
钱进认为，地方政府热衷于设立产业引导基金的另一个原因是，可以通过产业引导基金的形式实现资源的正循环。“地方的钱投进去，能在一定的时间内拿回来或者获得增值，把其变成一个可持续的资金来源。”他说。
近几年，因成功投资科大讯飞、京东方、蔚来等企业，合肥以出色的投资能力成为业界关注的焦点。安徽省高新投相关人士告诉中国证券报记者，不论以什么样的招商形式，其实质还是市场需求和供给的问题，企业愿意来的核心原因是地方政府给出的条件契合了企业需求。
良缘难结原因何在
不过，并不是所有的机构都愿意“入局”。近日，北京某私募股权机构负责人拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
该负责人介绍，某地拟设立一只规模为50亿元至100亿元的产业引导基金，资金主要投向当地汽车汽配、油气化工等行业。“该地的产业领域、企业的发展阶段与我们的投资策略不是很匹配。此外，公司近期的人民币基金募集接近尾声，地方政府的资金运用会有很多条条框框，与我们基金的策略会产生冲突。”这位负责人说。
在业界，不少机构将管理地方政府基金称作“带着镣铐跳舞”。
“政府产业引导基金带有较强的地方引导属性，会附加一些支持本地产业的条款，比如返投比例达到1.5倍或2倍。”钱进表示。
返投比例是指子基金对本地的投资规模不低于引导基金对子基金出资额的一定倍数。对于市场化机构来说，这一要求无疑会制约其投资能力的施展。近期，部分政府产业引导基金在尝试放宽对投资子基金返投比例的要求。
温州市科技创新创业投资基金将子基金返投要求从原母基金出资额的1.67倍降至1.5倍。成都、河南等地政府也发文明确提出要降低返投比例。
上述安徽省高新投人士表示，“安徽部分产业引导基金将返投要求从此前的2倍降低到1.2倍。我们对返投的认定空间更为灵活，以前要求机构必须要投资当地企业，才能认定为返投，但现在机构如果能够对接项目方和所在地市的招商需求，将项目资源以撮合的方式招引到当地，即便不直接投资，我们也认定为机构的贡献。”
此外，对于许多地方政府来说，若想搭上产业引导基金这趟快车，寻找一个“情投意合”的母基金管理人非常重要。
近日，生鲜第一股每日优鲜股价跌破0.2美元/股。2020年12月，青岛市政府引导基金和青岛国信、阳光创投组成联合投资主体，向每日优鲜战略投资20亿元。每日优鲜股价的暴跌，令许多政府产业引导基金不得不重视对基金的专业化运作。
钱进对中国证券报记者直言：“政府产业引导基金投出这笔钱，一个很重要的诉求是保本。”
“母基金管理人要经历过子基金的生命周期，并且懂得地方政府和市场的两套运作逻辑。只有这样，才能在复杂的交易系统里，更好地识别子基金管理机构，构建母基金的资产配置，然后向地方政府交付产业投资基金的工作成果。”上述安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，对于母基金管理人来说，首要本领是要懂子基金的运作，所谓“知己知彼”，只有知道子基金如何运作，母基金管理人才能用更高的标准或者第三方视角去评价子基金，在早期判断一家基金管理机构是否靠谱。此外，还要了解企业，如果不了解企业的底层逻辑，母基金在与资金管理机构商谈一个底层资产的估值时，是没有办法对话的。
同时，她也提到：“罗马不是一天建成的。总体来说，安徽省母基金管理人的专业化水平的提升还是得益于安徽整体产业的发展，以及市场不断成熟。”
下好“引凤”一盘棋
在采访中，安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，当地运用产业基金招商引资的核心在于，如何把地方政府的投行思维建立起来。也就是说，政府明确投资的目标在哪，围绕这些目标谁来干、怎么分工，定期的调整、协调机制是什么。
不少机构人士表示，通过产业基金发展地方产业，人才、产业、资本等条件必不可少，地方要下好“一盘棋”。
“首先是人才。区域内应具备一批高素质的创业者，这样的创业者往往是两大类，一大类是科研院所或高等院校里的研究型人员，从研究或技术岗位走向创业，拥有过硬的技术背景;另一类是从大的产业平台辞职的创业者，这类创业者对产业化有系统性认知，视野较为开阔。上述两类人群通常在科教实力发达或大型科技企业较多的城市聚集密度更高，也更容易发起高质量的早期创业企业。”谢迪表示。
中国证券报记者了解到，安徽的产业发展遵循“清单制”，省里围绕重点产业制定了一个目标清单。“我们叫十大新兴产业，围绕安徽省的禀赋资源、在未来全国的版图当中可能有地位或者跑出的赛道，制定了十大新兴产业的产业链。从这些产业链的上游到下游，以及相关领域的头部企业，我们在招引计划中都制定一个清单，这样所有的从业者、创业者就有了导航灯。”安徽省高新投相关人士说。
谢迪表示，按照以往经验，成功的政府引导基金项目更多诞生在具有较强科技属性的战略性新兴产业。在战略性新兴产业发展较好的区域，早期创业企业对应用场景的理解通常更为深刻，对下游客户的触达更快，成功概率更大。
由于早期投资风险大、周期长，需要投资机构花更多的时间陪伴早期企业成长。在吸引靠谱的长期机构这一问题上，安徽省高新投相关人士表示，他们主要站在机构的角度，围绕政府资金的条件和可获得的收益两个维度去考虑这件事。
“机构的核心痛点是募资，如果在技术方面处于爬坡过坎阶段，需要政府扶持较多的企业，我们可以用专项的SPV项目来投，单一项目的金额就会大一些。此外，我们会推出一些让利机制，基本上是在国有资产保值增值的基础之上，对于超额收益的部分会有一定幅度的分成或让利。”上述安徽省高新投人士表示，产业引导基金不是万能的，它是政府作为引导产业发展的一个工具，做产业引导基金最终是为了扶持产业和科技发展，所以这一工具是中性的，要看如何运用这个工具，围绕当地资源服务当地产业。
【产业引导基金受捧 地方以资引凤下好“一盘棋”】
“快到手的钱最后却放弃了。”近日，北京某私募股权机构负责人经过反复思考，最终拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。数据显示，2022年一季度，政府产业引导基金同比增长26.9%。然而，不少机构将“拿”产业引导基金的钱比作“戴着镣铐跳舞”;因缺乏专业化基金管理人，地方直投风险放大，难以“保本”。直面投资市场，用好产业引导基金这一工具“以资招商”，地方还需在人才、产业、资金等方面统筹考虑，下好“一盘棋”。
从以地招商到以资招商
电视剧《人世间》中有这么一个情节，为带动当地就业，新到哈阳任市长的周秉义坚持将一个地块开发成商贸城，在拍卖地块招引资金过程中，他与众多商人展开周旋。
周秉义的这一做法是过去许多地方政府“以地招商”的一个缩影。近几年来，地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。
“地方政府想吸引先进的生产力落地，无外乎要用到资源置换，土地、税收优惠是一种资源，直接拿钱进行投资也是一种资源。卖地这种方法，对于地方政府来说实现起来越来越难，比如一些一线城市的土地储备已经不多。”紫荆资本董事总经理钱进对中国证券报记者表示。
盛世投资湖南公司总经理谢迪表示，传统的财政补贴方式存在投放不够精准、效果难以评估、资金无法滚动等问题。
从企业端来看，土地对企业的吸引力也在下降。
“现在很多企业实现了智能化建厂，对土地利用得比较好，他们不再需要那么多的土地，但要做技术迭代升级，需要资金，所以产生了‘以资招商’需求。此外，一些企业除了需要土地等生产要素以外，也需要政府的产业引导基金作为一种信用背书。”安徽省高新技术产业投资有限公司(简称“安徽省高新投”)相关负责人说。
2015年，财政部颁布《政府投资基金暂行管理办法》，政府产业引导基金迈入快速发展时期。深圳福田产业引导基金总经理汪云沾在“2021中国股权投资年度峰会暨中国风险投资年会”上表示，2015年号称是政府产业引导基金元年，从财政账里拿出钱做产业引导基金，改变了财政资金使用方式。
清科研究中心数据显示，2022年一季度新设政府产业引导基金33只，同比增长26.9%。截至3月底，国内共设立2004只政府产业引导基金，目标规模约12.62万亿元，已认缴规模约6.28万亿元。
“地方政府之所以热衷于设立产业引导基金，主要还是希望利用政策和资本的组合拳，在产业转型升级和招商引资方面，打造更灵活、更丰富、更有效的手段和工具。”谢迪对中国证券报记者表示，政府产业引导基金能够发挥“政府引导、市场化运作、专业化管理”的优势，从项目获取、项目研判、项目赋能和退出机制等方面支持地方产业转型升级，助力财政资金高效使用。
钱进认为，地方政府热衷于设立产业引导基金的另一个原因是，可以通过产业引导基金的形式实现资源的正循环。“地方的钱投进去，能在一定的时间内拿回来或者获得增值，把其变成一个可持续的资金来源。”他说。
近几年，因成功投资科大讯飞、京东方、蔚来等企业，合肥以出色的投资能力成为业界关注的焦点。安徽省高新投相关人士告诉中国证券报记者，不论以什么样的招商形式，其实质还是市场需求和供给的问题，企业愿意来的核心原因是地方政府给出的条件契合了企业需求。
良缘难结原因何在
不过，并不是所有的机构都愿意“入局”。近日，北京某私募股权机构负责人拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
该负责人介绍，某地拟设立一只规模为50亿元至100亿元的产业引导基金，资金主要投向当地汽车汽配、油气化工等行业。“该地的产业领域、企业的发展阶段与我们的投资策略不是很匹配。此外，公司近期的人民币基金募集接近尾声，地方政府的资金运用会有很多条条框框，与我们基金的策略会产生冲突。”这位负责人说。
在业界，不少机构将管理地方政府基金称作“带着镣铐跳舞”。
“政府产业引导基金带有较强的地方引导属性，会附加一些支持本地产业的条款，比如返投比例达到1.5倍或2倍。”钱进表示。
返投比例是指子基金对本地的投资规模不低于引导基金对子基金出资额的一定倍数。对于市场化机构来说，这一要求无疑会制约其投资能力的施展。近期，部分政府产业引导基金在尝试放宽对投资子基金返投比例的要求。
温州市科技创新创业投资基金将子基金返投要求从原母基金出资额的1.67倍降至1.5倍。成都、河南等地政府也发文明确提出要降低返投比例。
上述安徽省高新投人士表示，“安徽部分产业引导基金将返投要求从此前的2倍降低到1.2倍。我们对返投的认定空间更为灵活，以前要求机构必须要投资当地企业，才能认定为返投，但现在机构如果能够对接项目方和所在地市的招商需求，将项目资源以撮合的方式招引到当地，即便不直接投资，我们也认定为机构的贡献。”
此外，对于许多地方政府来说，若想搭上产业引导基金这趟快车，寻找一个“情投意合”的母基金管理人非常重要。
近日，生鲜第一股每日优鲜股价跌破0.2美元/股。2020年12月，青岛市政府引导基金和青岛国信、阳光创投组成联合投资主体，向每日优鲜战略投资20亿元。每日优鲜股价的暴跌，令许多政府产业引导基金不得不重视对基金的专业化运作。
钱进对中国证券报记者直言：“政府产业引导基金投出这笔钱，一个很重要的诉求是保本。”
“母基金管理人要经历过子基金的生命周期，并且懂得地方政府和市场的两套运作逻辑。只有这样，才能在复杂的交易系统里，更好地识别子基金管理机构，构建母基金的资产配置，然后向地方政府交付产业投资基金的工作成果。”上述安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，对于母基金管理人来说，首要本领是要懂子基金的运作，所谓“知己知彼”，只有知道子基金如何运作，母基金管理人才能用更高的标准或者第三方视角去评价子基金，在早期判断一家基金管理机构是否靠谱。此外，还要了解企业，如果不了解企业的底层逻辑，母基金在与资金管理机构商谈一个底层资产的估值时，是没有办法对话的。
同时，她也提到：“罗马不是一天建成的。总体来说，安徽省母基金管理人的专业化水平的提升还是得益于安徽整体产业的发展，以及市场不断成熟。”
下好“引凤”一盘棋
在采访中，安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，当地运用产业基金招商引资的核心在于，如何把地方政府的投行思维建立起来。也就是说，政府明确投资的目标在哪，围绕这些目标谁来干、怎么分工，定期的调整、协调机制是什么。
不少机构人士表示，通过产业基金发展地方产业，人才、产业、资本等条件必不可少，地方要下好“一盘棋”。
“首先是人才。区域内应具备一批高素质的创业者，这样的创业者往往是两大类，一大类是科研院所或高等院校里的研究型人员，从研究或技术岗位走向创业，拥有过硬的技术背景;另一类是从大的产业平台辞职的创业者，这类创业者对产业化有系统性认知，视野较为开阔。上述两类人群通常在科教实力发达或大型科技企业较多的城市聚集密度更高，也更容易发起高质量的早期创业企业。”谢迪表示。
中国证券报记者了解到，安徽的产业发展遵循“清单制”，省里围绕重点产业制定了一个目标清单。“我们叫十大新兴产业，围绕安徽省的禀赋资源、在未来全国的版图当中可能有地位或者跑出的赛道，制定了十大新兴产业的产业链。从这些产业链的上游到下游，以及相关领域的头部企业，我们在招引计划中都制定一个清单，这样所有的从业者、创业者就有了导航灯。”安徽省高新投相关人士说。
谢迪表示，按照以往经验，成功的政府引导基金项目更多诞生在具有较强科技属性的战略性新兴产业。在战略性新兴产业发展较好的区域，早期创业企业对应用场景的理解通常更为深刻，对下游客户的触达更快，成功概率更大。
由于早期投资风险大、周期长，需要投资机构花更多的时间陪伴早期企业成长。在吸引靠谱的长期机构这一问题上，安徽省高新投相关人士表示，他们主要站在机构的角度，围绕政府资金的条件和可获得的收益两个维度去考虑这件事。
“机构的核心痛点是募资，如果在技术方面处于爬坡过坎阶段，需要政府扶持较多的企业，我们可以用专项的SPV项目来投，单一项目的金额就会大一些。此外，我们会推出一些让利机制，基本上是在国有资产保值增值的基础之上，对于超额收益的部分会有一定幅度的分成或让利。”上述安徽省高新投人士表示，产业引导基金不是万能的，它是政府作为引导产业发展的一个工具，做产业引导基金最终是为了扶持产业和科技发展，所以这一工具是中性的，要看如何运用这个工具，围绕当地资源服务当地产业。
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