国家医保局通报:骨科高值耗材骗保1.1亿 阿斯利康案再被点名

近日,国家医保局通报华中科技大学同济医学院附属同济医院(以下简称“同济医院”)开展专项飞行检查结果,确认2017年1月至2020年9月期间,同济医院存在串换、虚记骨科高值医用耗材问题,骗取医保基金支付约2334万元。此外,同济医院2021年其他医疗行为涉嫌违规使用医保基金9107万元,目前仍在进一步核实处理中。

近年来,虚构药品、耗材骗保案多发,方式多为串联收费、重复收费、虚假收费,或将本来没有消耗的耗材在财务系统中记做已使用。这其中高值耗材由于价值高,骗保金额也会非常巨大。此外,部分药企也参与其中。2022年1月29日,深圳医保局透露,根据举报线索,于2021年7月对阿斯利康进行核查,发现该企业员工涉嫌篡改肿瘤患者基因检测结果骗取医保基金的行为。后在国家医保局指导下,联合深圳市公安局等相关单位进行专案查办,抓获涉案人员17名,并依法采取刑事强制措施。

2022年1月27日,北京市医疗保障局对莆田系北京前海股骨头医院罚款1.42亿元,该医院的违法事实为以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出。创下监管部门对单个医院骗保处罚的历史纪录。

2021年,郑州市第六人民医院被举报存在以次充好“套标”使用耗材违规结算医保基金。经查,该院骨科、骨结核科在2020年4月至2021年4月期间,为62名患者实施传统开放式骨科手术,植入459枚普通椎弓根螺钉,但按微创型椎弓根螺钉(长尾型)招采、登记、贴标、收费,涉嫌以伪造证明材料的方式骗取医保基金支出,违规金额174万元。最终,郑州医保局做出870万罚款,并暂停相应科室6个月的医保基金结算服务。

看似规模不大的基层医疗机构骗保更为隐蔽。根据最高人民法院刑事审判第三庭公布的惩处医保骗保犯罪典型案例显示,北京市大兴区黄村镇车站中里西区社区卫生服务站系市定点医保机构,2011年至2017年间,法人靳某与时任卫生服务站药房负责人罗某,通过单位职工收集大量医保卡,采用虚假入库单、虚增药品数量等方式虚开药品骗取国家医保资金,并根据相应医保卡骗取医保资金的数额,向提供医保卡的人员分成。

5月以来,杭州市医疗保障管理服务中心通报23家药企、诊所等涉嫌骗保,予以解除或暂停医保服务协议;博乐市医保局通报一医院存在未达住院标准收住入院,骗取医疗保险基金等违规行为,作出责令限期整改、对其法定代表人进行约谈,追回医保基金7164.01元,处以违规金额三倍的罚款计14328.02元。

利刃出鞘 打击骗保“零容忍”
近日,国家医保局通报华中科技大学同济医学院附属同济医院(以下简称“同济医院”)开展专项飞行检查结果,确认2017年1月至2020年9月期间,同济医院存在串换、虚记骨科高值医用耗材问题,骗取医保基金支付约2334万元。此外,同济医院2021年其他医疗行为涉嫌违规使用医保基金9107万元,目前仍在进一步核实处理中。

4月26日,甘肃省政府召开新闻发布会介绍,到12月底,甘肃省将持续开展打击“假病人、假病情、假票据”欺诈骗保专项整治行动。重点聚焦基层定点医疗机构、医养结合机构内设定点医疗机构、社会办定点医疗机构,以及篡改肿瘤患者基因检测结果、血液透析骗取医保基金、医保卡违规兑付现金等重点领域。

业内人士表示,目前,医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,对骗保坚决“零容忍”,让违法者无处遁形,确保医保基金安全、高效、合理使用。

串换、虚记高值医用耗材骗保

国家医保局通报显示,根据举报线索,今年3月联合国家卫生健康委、市场监管总局,对同济医院进行飞行检查,发现2017年1月至2020年9月期间,同济医院存在串换、虚记骨科高值医用耗材问题,骗取医保基金支付2334余万元。
根据媒体报道,2022年3月,有业内人士举报,随后,国家医保局联合国家卫健委、市场监管总局等,组成高规格调查专班进行飞行检查,重点调查同济医院植入体内的骨科耗材医保结算价格。最终查明,同济医院存在以次充好等骗取医保行为。例如植入体内的钢板是200元,医院却写成600元,这不仅造成医保基金的损失,更增加了患者负担。
根据2021年5月1日起实施的《医疗保障基金使用监督管理条例》第四十条规定,骗取医疗保障基金支出的,由医疗保障行政部门责令退回,处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;责令定点医药机构暂停相关责任部门6个月以上1年以下涉及医疗保障基金使用的医药服务,直至由医疗保障经办机构解除服务协议。
在此背景下,武汉市医保局对同济医院自查中主动退回的1915.75万元处以2倍罚款共3831.5万元;对检查发现的骗取金额418.62万元处以5倍罚款共2093.1万元,合计处罚5924.57万元。同时,责令该院暂停骨科8个月涉及医疗保障基金使用的医药服务。目前,医保基金损失已全部退回,罚款已全部执行完毕。
国家医保局相关负责人表示,医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,任何违法违规使用医保基金的行为,损害的都是全体参保人的权益,医保部门将以“零容忍”的态度严肃查处。对涉案定点医疗机构,按照相关法律法规,不仅要处以行政罚款,还要暂停直至解除医保服务协议;涉及犯罪或其他领域有关问题的,还要向司法、纪检监察、卫生健康等部门移送。各定点医疗机构要以同济医院违法违规案件为戒,树牢守法意识,自觉规范医疗服务行为,为参保人员提供合理优质的医疗服务,切实履行好规范使用医保基金的主体责任。
江西省医疗保障局待遇保障处原处长蔡海清表示,国家和地方各级人民政府不断强化医保基金监管、对骗保行为持续保持高压态势的当下,同济医院违规行为的曝光无疑再一次证明了医保基金监管所面临的形势之严峻、任务之艰巨和问题治理之复杂。
蔡海清说,此前一些地方检查仅针对定点零售药店、民营和基层医疗机构这些“软柿子”,不敢碰公立大型医疗机构这些“硬骨头”,这次检查更证明了下一步仍应加大力度,确保基金安全。
值得注意的是,除了骨科存在问题外,此次飞行检查还发现同济医院2021年其他医疗行为涉嫌违规使用医保基金9107.41万元。这意味着,同济医院未来还将面临检查组在核实处理后进一步的处罚动作。
花样繁多骗保频发

有业内人士表示,虚构药品、耗材是骗保的主要手段,例如,串联收费、重复收费、虚假收费,或将本来没有消耗的耗材在财务系统中记做已使用。这其中高值耗材由于价值高,骗保金额也会非常巨大。
另有报道显示,除了串换医用耗材,在骗保案件中,部分医院明知国家禁止重复使用一次性医疗器械,却仍然让患者使用,并收取与全新医疗器械一样的费用,走正常的报销流程,以骗取医保基金。
2022年1月27日,北京市医疗保障局对莆田系北京前海股骨头医院罚款1.42亿元,该医院的违法事实为以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出。创下监管部门对单个医院骗保处罚的历史纪录。
2021年,郑州市第六人民医院被举报存在以次充好“套标”使用耗材违规结算医保基金。经查,该院骨科、骨结核科在2020年4月至2021年4月期间,为62名患者实施传统开放式骨科手术,植入459枚普通椎弓根螺钉,但按微创型椎弓根螺钉(长尾型)招采、登记、贴标、收费,涉嫌以伪造证明材料的方式骗取医保基金支出,违规金额174万元。最终,郑州医保局做出870万罚款,并暂停相应科室6个月的医保基金结算服务。
看似规模不大的基层医疗机构骗保更为隐蔽。根据最高人民法院刑事审判第三庭公布的惩处医保骗保犯罪典型案例显示,北京市大兴区黄村镇车站中里西区社区卫生服务站系市定点医保机构,2011年至2017年间,法人靳某与时任卫生服务站药房负责人罗某,通过单位职工收集大量医保卡,采用虚假入库单、虚增药品数量等方式虚开药品骗取国家医保资金,并根据相应医保卡骗取医保资金的数额,向提供医保卡的人员分成。
此外,部分药企也参与其中。2022年1月29日,深圳医保局透露,根据举报线索,于2021年7月对阿斯利康进行核查,发现该企业员工涉嫌篡改肿瘤患者基因检测结果骗取医保基金的行为。后在国家医保局指导下,联合深圳市公安局等相关单位进行专案查办,抓获涉案人员17名,并依法采取刑事强制措施。
国家医保局相关负责人表示,已对阿斯利康中国有关负责人进行了约谈,通报了案件阶段性调查进展,要求阿斯利康中国严格遵守法律法规,全力配合有关部门做好后续调查,并立即开展内部排查整改、堵塞营销监管漏洞。
“零容忍”打击骗保

自2018年,国家医保局联合国家卫健委、公安部、药监局等部门部署开展打击欺诈骗保专项行动以来,已累计追回近583亿元。
一位业内人士坦言,医保诈骗作案过程隐秘,很多没有直接受害人,合伙一方都“受益”,打击难度难上加难。例如:回收药品,开药者骗取药物获得一定资金,经营者收购价格和转卖价格之间存在较大获利空间,获得利润。规模更大的便勾结医药机构、医保定点药店或其工作人员合伙骗开药品。
蔡海清表示,目前地方基金监管人员在思想上还存在顾虑,不敢深挖严查,不敢从重从快处理。甚至国家飞检组查出的问题,不仅不乘胜追击,反过来还帮忙捂盖子,帮忙说情打招呼,也不敢曝光案件,担心给当地党委政府抹黑,使基金监管的威力大打折扣。
在医保基金监管力度不断加强的当下,曝出“同济医院事件”,说明依然有少数医药机构及其工作人员对加强医保基金监管的必要性和重要性认识不足,对防范欺诈骗保行为的重视程度还远远不够,还没有全面绷紧规范诊疗、合法经营这根弦,依然存在侥幸心理。
蔡海清建议,全面建立全领域、全流程、全方位、全民动员、部门联动、多方协同的医保基金监管体系,不断提高监管对象的自律意识,营造良好的社会氛围,净化制度运行环境,构筑起护卫医保基金安全的“铜墙铁壁”。
例如,全面推行“双随机、一公开”医保基金监管机制,建立和完善日常巡查、专项检查、飞行检查、重点检查、专家审查等相结合的多形式检查制度,将医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用全部纳入监管范围,实现“全领域”监管。进一步完善药品、诊疗项目和医疗服务设施等基础信息标准库和临床指南等医学知识库,完善智能监控规则,加强大数据应用,强化事前、事中监管,提升智能监控功能,不断加强对定点医疗机构临床诊疗行为的引导和审核。
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来源:经济参考报等

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【3月11日烟台市疾控中心健康提醒】

3月10日0-24时,国内新增本土新冠病毒感染者1079例,涉及20省68地市。近期国内多地发生本土聚集疫情,单日新增本土新冠病毒感染者突破1000例。面对当前严峻复杂的防控形势,请广大市民克服麻痹思想和侥幸心理,继续绷紧疫情防控这根弦,做好自己健康的“第一责任人”。为严格落实“外防输入,内防反弹”的防控策略,坚决防范疫情输入传播风险,烟台市疾控中心发布健康提醒:

主动登记报备

14天内有以下重点地区旅居史,2月16日以来有淄博市和威海市、2月19日以来有青岛市、2月24日以来有德州市、3月4日以来有潍坊市旅居史,与已公布的阳性感染者活动时空轨迹重叠人员、到过或途经中高风险地区人员、同时空伴随人员、来自全域封闭管理地区的来烟返烟人员,请第一时间主动向所在社区(村)、住宿宾馆和单位报备,并配合当地疫情防控指挥部做好随访登记、核酸检测、隔离医学观察或健康监测等疫情防控措施。
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风险地区人员严守规定

中、高风险地区所在县(市、区)人员暂缓来烟,确需来烟的,抵达后进行7天集中隔离和7天居家健康监测,不具备居家健康监测条件的,实行集中隔离。有上述列表地级市中无中高风险地区所在县(市、区)旅居史的,须持48小时内核酸检测阴性证明,抵达后配合进行核酸检测。近14天内有陆地边境口岸城市旅居史的人员,请持48小时内的核酸检测阴性证明,抵达后配合进行核酸检测。

入境人员提前报备

入境人员实行“14+7+7”健康管理措施。烟台市外口岸入境人员结束集中隔离返回烟台时,要提前3天由本人或亲属联系所在村居、社区,主动报备个人信息,并积极配合落实防控措施。

高风险岗位人员尽量避免来烟

高风险岗位工作人员包括定点医院和普通医疗卫生机构发热门诊(哨点)、标本采样、实验室检测等重点岗位的工作人员,机场和港口区域与入境人员或货物及其他物品(垃圾等)有直接接触的服务保障人员,集中隔离场所工作人员,集中监管专仓工作人员和冷链相关企业工作人员等。凡是高风险岗位人员尽量避免来烟,确需来(返)烟的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明,并提前3天向目的地社区(村居)报备,抵烟后配合进行核酸检测。非必要不外出、不聚集。

合理安排出行

市民朋友们要密切关注各地官方发布的疫情权威信息、国内疫情动态和中高风险地区变化。严格限制前往中、高风险地区及所在县(市、区),非必要不要前往中、高风险地区所在地级市的其他县(市、区)。确需出行的,请在出行前通过国务院客户端小程序查询目的地疫情防控政策,并拨打目的地公布的疫情防控咨询电话进行确认。

做好个人防护

近期多地报告的本土疫情均为奥密克戎变异株感染引发。奥密克戎变异株具有传播力强、传播速度快、感染后症状不典型等特点,因此防范奥密克戎变异株,我们不能掉以轻心,要更加注重个人防护,主动配合做好各项防控措施。市民朋友在日常生活中要继续坚持“戴口罩,勤洗手,多通风,勤消毒,少聚集,保持社交距离”等个人防护。尤其是在乘坐公共交通工具和出入公共场所时,应全程规范佩戴口罩,主动配合做好测温、验码等各项防疫要求。

科学收取快递

近期国内疫情频发,截至3月11日10时,杭州一快递中转场已有14名工作人员确诊。在此提醒广大市民,疫情期间非必需不要从境外高风险地区邮购商品,谨慎邮购国内有本土疫情报告所在地区的商品。确需购买的,在收取快递时应严格做好个人防护。取快递前,戴好口罩和一次性手套,避开取件高峰,避免人群聚集;收到快递后,尽量在户外拆包,用含氯消毒剂或医用酒精均匀喷洒外包装表面,拆开外包装后再用消毒剂均匀喷洒内包装。将外包装按生活垃圾分类丢弃,切忌将外包装带回家。回家后,要在流动的清水下用洗手液或肥皂清洗,或者用手部消毒剂消毒。

主动核酸检测

近期烟台市多地正在进行重点区域及人员核酸补测工作,请市民朋友根据相关通知要求,主动前往就近的核酸采样点进行检测。同时提醒大家,接种新冠病毒疫苗后,48小时内不要前往核酸采样点进行核酸检测。近期有核酸检测需求的市民,请在完成核酸检测后再接种疫苗。市民朋友在等待核酸采样过程中,要全程规范佩戴口罩,注意保持1米线间隔,做到不交流、不接触。核酸检测结果出来前,尽量不前往人员密集的公共场所,减少不必要的聚会聚餐。

主动接种疫苗

新冠疫苗是疫情防控的有力武器,全国累计报告接种新冠疫苗超过31.80亿剂次。现有疫苗对预防奥密克戎变异株感染引起的重症和死亡仍有很好的保护效果,市民朋友们要有科学的认识。当前,全市共有257处新冠疫苗接种单位提供服务,有接种需求的市民朋友,请主动前往就近接种点,尽早完成接种。尤其是60岁及以上老年人群,感染新冠病毒后发生重症和死亡的风险最高,应尽快完成全程接种。

潍坊市3例核酸检测阳性者活动轨迹如下:

确诊病例1,男,户籍地淄博市沂源县,现租住潍坊市潍城区城关街道颐园小区。系无症状感染者1、2的密接。

3月4日,18:00与无症状感染者1、2在家中共同用餐,餐后未外出。

3月5日,6:00-7:30在小区广场活动,活动后步行回家。9:00自驾至福寿街好再来蛋糕店后回家,15:30自驾再次到好再来蛋糕店。17:15自驾在临朐县五井镇中国能源加油站加油,19:00到达淄博沂源县燕崖镇刘庄村。

3月6日,约13:00驾车返回潍坊,17:00到颐园小区,未再外出。

3月7日,6:00-7:30在小区广场活动,活动后步行回家。16:00与无症状感染者2驾车前往坊子区泰华城,17:50两人共同前往坊子区小陈车行,18:50回家后未外出。

3月8日,6:00-7:30在小区广场活动,活动后步行回家。12:00步行到小区内俊雅超市取菜后回家,18:00自驾至奎文区樱前街佳乐家送货,于店外接货。19:00返回家中未外出。

3月9日,8:00骑电动车到潍坊实力医院,10:00左右回家。20:40步行前往颐园小区对门的远东平民大药房购药后返回家中。

3月10日,6:00-7:30在小区广场,活动后步行回家。15:00自驾到潍坊市妇幼保健院发热门诊就诊,自述就诊过程全程佩戴口罩。

3月11日,初筛结果阳性。

无症状感染者1,女,与无症状感染者2系夫妻关系,户籍地淄博市周村区,现租住潍城区城关街道颐园小区,系外地确诊病例的密切接触者。

3月4日,15:05由淄博市周村区自驾车从潍坊西高速公路人工缴费口下高速,15:30到颐园小区,18:00步行去确诊病例1家中就餐,21:00回家。

3月5日,9:00步行去万家福超市二楼爱哒童装,9:20去万家福一楼超市,离开超市后到五金土产电器购物,之后步行回家,未再外出。

3月6日-3月7日自述未外出。

3月8日上午在家,15:00-15:30,同无症状感染者2一起驾车前往谷德锦,自述未进店;19:00左右两人骑电动车去泰华,19:10左右到泰华假日广场1-3楼、中兴街逛街,未购物,19:40左右到家,未外出。

3月9日,8:49自驾车与无症状感染者2到潍坊实力医院,9:30到万家福超市一楼,之后回家,未再外出,晚上与无症状感染者2步行到小区附近买东西。

3月10日,上午未外出,14:00左右步行到居委会报备,14:35-15:10,到颐园小区颐园超市购物后,步行去98考拉酒店隔离。

3月11日,凌晨初筛结果阳性。

无症状感染者2,男,与无症状感染者1系夫妻关系,户籍地淄博市周村区,现租住潍城区城关街道颐园小区,系外地确诊病例的密切接触者。

3月4日,与无症状感染者1相同。

3月5日,8:30骑电动车到万家福超市上班,晚上20:00左右返回家中。

3月6日,8:30骑电动车到万家福超市上班,12:31万家福超市购物,20:00左右返回家中。

3月7日,8:30—12:30骑电动车到万家福超市上班,16:30—17:10驾车到坊子区泰华,17:30-18:00到坊子区小陈车行,18:50返回家中,20:26驾车到俊雅便利潍城店购物。

3月8日,8:30—12:30骑电动车到万家福超市上班,12:31分在万家福超市购物后回家,15:00-15:40与无症状感染者1去谷德锦,19:00左右骑电动车到泰华城1-3楼和中兴街。19:40左右到家,后未外出。

3月9日,8:49自驾车与无症状感染者1一起去实力医院,9:00-12:30自驾车到万家福超市工作,在万家福超市购物后返回家中,晚上19点59分自驾车到老周五金电器购物。

3月10日,8:30—12:30骑电动车到万家福超市上班,在万家福超市购物后回家,14:00左右到居委会报备,15:05到颐园小区颐园超市购物。15:30左右到98考拉酒店隔离。

3月11日,凌晨初筛结果阳性。

(图2:扫描二维码查看烟台市新冠疫苗接种单位公示)

来源:烟台疾控

大众日报头版聚焦:动能转换重点项目观摩,看这些关键词
“令人振奋!”两天来,在潍坊、济南两地观摩20多个项目的同志们发出感慨。
  1月5日至6日,省委、省政府举行了全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩。
  这次观摩的项目,产业形态好,技术支撑好,数字赋能好,综合效益好,示范效应好,侧面反映出全省新旧动能转换所取得的积极成效。
  此次观摩,大众日报记者全程采访报道,记录下精彩看点,请看今日大众日报头版刊发的记者采访札记上篇——《红利释放,加速突破》。
  红利释放,加速突破
  ——全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩采访札记(上)
  □ 本报记者 赵洪杰 王健 刘兵 王建
  1月5日至6日,省委、省政府举行全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩。两天时间,紧锣密鼓、马不停蹄,实地观摩了潍坊、济南两市20多个项目。
  总投资87亿元的中国重汽智能网联重卡项目、突破“卡脖子”关键技术的天瑞重工磁悬浮智能科技项目、加工精度可达正负1微米的歌尔光电二期精密模具智能制造项目……观摩中,一个个大项目、好项目令人目不暇接、耳目一新,深刻感受到山东持续推进新旧动能转换带来的显著成效和红利释放,对新旧动能转换“五年取得突破”充满信心。
  看成效:新产业新产品积厚成势
  20多个项目都是“十强”中的新兴产业
  “这台磁悬浮鼓风机,具有节能、降噪、高效、环保等特点,与传统鼓风机相比,可节电30%以上,年节电35万度。”1月5日上午,站在自主研发的磁悬浮离心鼓风机产品面前,山东天瑞重工有限公司董事长李永胜信心十足。
  展示大厅内,刚刚荣获2021年度山东省技术发明奖一等奖的这款产品,格外引人注目。磁悬技术是一个前景非常广阔的绿色产业,天瑞重工研发的磁悬浮鼓风机、真空泵、制冷压缩机等系列装备,已形成自主知识产权,达到国际领先水平,广泛应用于水泥、污水处理、造纸、化工、热电等高能耗行业的装备替换,可形成18个千亿甚至万亿级产业,前途不可估量。
  2021年是全省新旧动能转换在“三年初见成效”基础上,向“五年取得突破”强力蓄势的关键一年。“一年来,我们紧紧围绕做优做强‘十强’产业、扭住优质项目建设这个‘牛鼻子’,出台‘五年取得突破’工作方案、‘三个坚决’行动方案、‘十强’产业高质量发展突破行动计划,全力推动新旧动能转换项目落地。”省发展改革委主任周连华说,去年省市县三级3197个新旧动能转换重点项目投产运行,完成投资9900亿元。
  “今天的项目就是明天的产出,就是明天的质量效益。”潍坊市委书记田庆盈对此深有感触。他介绍,潍坊始终坚持抓项目就是抓投资、抓发展,全面实施“链长制”,聚焦动力装备、高端化工等15个优势产业链,市级有关领导每人一条,一个专班靠上、一个“链主”领航、一批园区依托,深化要素跟着项目走,有针对性地引项目上项目。比如动力装备国际配套产业园,已引进瑞士泰科电子、日本岩谷气体等46家全球行业顶尖企业。目前,全市11个集群入选省级“雁阵形”产业集群,力争“十四五”末,打造5个千亿级、10个500亿级优势产业集群。
  新兴产业是培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键。这次观摩给人一个突出感受,就是新旧动能转换走过了4个年头,新产业、新产品正在齐鲁大地加快发展、积厚成势。此次观摩的项目全部属于“十强”优势现代产业集群中的新兴产业。
  新兴产业蓬勃发展,背后是先进技术的支撑。去年4月投产的福田欧康发动机智能柔性工厂项目,面向国六排放标准及更高排放要求,全新研发出国内第一款2.5L发动机。“与市场同类产品相比,这款发动机噪音降低3dB,重量减轻40-50KG,油耗降低10%。2021年,我们实现产销4.5万台,销售收入13亿元,今年预计产销超10万台。”福田汽车集团动力传动副总裁冯静说。
  “观摩的各项目科技创新成效明显,技术替代特点明显,看了令人心动。”菏泽市市长张伦感叹。一个相佐证的数据是,山东去年以来突出新动能主导未来产业格局导向,创新开展62个重大产业攻关,国家企业技术中心数量达到198家,居全国第一位。
  许多参与观摩的人员表达了一个共同观点:过去一年,山东经济发展之所以保持稳中向好、进中提质的良好态势,关键在于2017年以来全省按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的部署,持续深入推进新旧动能转换。要坚定不移地把这项重大战略持续推进下去,为经济高质量发展提供强劲动力和坚实支撑。
  看亮点:数字经济发展加速
  观摩项目为各地“比学赶帮超”树立标杆
  新一代信息技术产业是新一轮产业革命的引领性产业,具有广阔前景,其重要性不言而喻。数字经济曾是山东高质量发展的短板弱项。2018年11月山东举行推进新旧动能转换项目落地第一次现场观摩时,没有一个是独立以信息技术为主业的项目。
  此次,记者在观摩中发现,经过近年来大力“双招双引”和“本土培育”,山东数字产业化、产业数字化程度不断提高,新一代信息技术产业规模快速膨胀,项目潜力令人鼓舞。
  模具是工业之母,是制造行业的核心技术。歌尔股份有限公司的一套模具由上千个零件组成,复杂与精密程度可想而知。传统制造业向先进制造业快速转型大背景下,如何保证模具的生产质量和效率?歌尔光电二期精密模具智能制造项目现场,给出了答案:数字赋能。
  “过去,一套模具的生产依靠人工排单时,既容易产生差错,也造成效率低下。如今,依托工业互联网云平台,通过大数据智能分析,可实现模具零件生产任务单的自动化排序,为客户提供高精度、定制化、柔性化的模具生产方案,帮助客户将产品快速推向市场。”公司管理推进部部长贺志强说,歌尔已建成8条精密模具智能制造生产线,生产效率提高30%以上,运营成本降低20%。去年前三季度,歌尔营收增长527.89亿元,净利润达到33.33亿元,同比增长65.28%。
  加快培育数字经济、引进外资打造工业4.0智造、利用网络培育新业态……观摩中的不少项目示范效应好,为各地“比学赶帮超”树立了标杆。
  19个省(区、市)、86个城市、9547家医疗机构参与,联采报量规模超过100亿元!1月6日下午,随着山东互联网中药(材)交易中心响鼓开锣,全国省际中药(材)采购联盟首次联采工作正式启动。
  山东互联网医保大健康集团董事长、山东互联网中药(材)交易中心负责人廖杰远介绍,该交易中心利用数字化平台建立起“质控溯源、质量保险、合量议价、交易结算、智慧药房”5大核心体系,将推动实现联盟省市中药(材)供应的“保质、提级、稳供”。“这是山东省着力推动医养健康产业和互联网经济融合发展的重要成果,将为加快建设全国统一大市场,促进商品要素资源畅通流动起到示范引领作用。”
  看趋势:对五年取得突破充满信心
  加压奋进力促“开门稳”“开门红”
  209台机器人有条不紊地进行驾驶室焊接、涂胶、滚边、冲铆,174台AGV无人小车不知疲倦地进行零件配送、物料传输……作为国内重卡行业首个“黑灯工厂”,中国重汽智能网联重卡项目焊装车间主要工艺自动化率达100%,成为世界上柔性化程度最高的重卡自动化生产线。“这个项目不是简单的生产线搬迁、复制、扩大规模,而是涉及工艺、装备、产品、供应链等全方位的升级。”中国重汽集团工艺总监、工艺研究院院长张殿平介绍。
  新动能激发新活力,带来企业利润高、财税贡献大、带动就业多等多重效益。中国重汽智能网联重卡项目分两期建设,一期2020年2月开工,当年11月19日建成投产,全部达产后具备年产16万辆重卡的生产能力。项目全部建成后,将实现年销售收入577亿元,年利润22.4亿元,税收和就业也非常可观。
  “观摩的这些项目,带动力强,投资大、产出多、技术新,看了令人振奋。这充分反映了省委、省政府加快新旧动能转换的决策部署是完全正确的,我省新旧动能转换的方向路径和方式方法是完全正确的。”威海市委书记张海波说,相信只要按照这一部署坚定不移抓下去,新旧动能转换“五年取得突破”“十年塑成优势”的目标一定能够实现。
  新旧动能转换是一个破立并举、浴火重生的艰难过程,能否取得突破,既要看趋势、看态势、看优势,更要查问题、查短板、查弱项,保持清醒头脑,顶压加力奋进。为成绩欣喜的同时,更应重视存在的问题:大项目、龙头企业偏少,产业链、供应链完全配套、自主可控有待加强,供需两端同时发力、推动经济发展效果有待彰显。
  参加观摩人员表示,对准问题发力,今年要以起步就是冲刺、开局就是决战的姿态大干快干,有针对性地采取真招、实招、硬招,力促“开门稳”“开门红”。“威海将把项目建设作为新旧动能转换的生命线,大抓项目、狠抓项目,围绕7条产业链壮大龙头企业、做大产业集群,从全市重点选择200家企业加速壮大规模和实力,为全省新旧动能转换五年取得突破作出更大贡献。”张海波说。


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