山东省2022年工作动员大会丨风险防控,山东出实招新招1#聚焦山东省2022年工作动员大会#
2月7日,山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较,这次大会强调,要把创新摆在发展全局的核心位置,持续增强经济社会发展创新力,重点抓好“十大创新”:科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。

为帮助大家更好地理解“十大创新”,大众日报将连续推出十组报道。今天,刊发第八组报道,聚焦山东“加强风险防控创新”。我省提出要变革防控观念,盯紧防控重点,夯实防控保障,防范化解各类风险隐患,切实守住守牢发展底线。

创新风险防控,筑牢安全屏障

——聚焦山东省2022年工作动员大会⑧

□ 本报记者 刘 兵 付玉婷 陈巨慧

安全是发展的基础,发展是安全的保障。安全这一基础打不牢、守不住,再美好的愿望、再宏伟的目标都是空中楼阁,再良好的态势都可能得而复失。近年来,山东坚持系统观念,统筹发展和安全,固根基、补短板、强弱项、守底线,为经济社会发展营造了安全稳定的环境。

面对更趋复杂严峻和不确定的外部环境,化危机、守底线、保安全,必须有新招、谋良策。山东省2022年工作动员大会将“加强风险防控创新”列为十大创新之一,提出要变革防控观念,盯紧防控重点,夯实防控保障,防范化解各类风险隐患,切实守住守牢底线。

变革防控观念,突出“早快准严稳”

明者防祸于未萌,智者图患于将来。把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程,关键是强化底线思维、变革防控观念。

“近年来,某些地方片面追求经济发展,安全生产主体责任不落实、安全监管工作不到位,以安全生产违法违规的巨大风险成本为代价换取经济的一时发展,教训深刻、结果惨痛。”省委党校(山东行政学院)应急管理培训部副主任王连伟说。

变革防控观念,领导干部要树立正确政绩观。“任何时候、任何情况下,发展都不能以牺牲安全为代价。”王连伟认为,新时代领导干部要想干事、能干事、干成事,摆正安全生产与经济发展的关系,决不能只要发展不要安全。

1月23日,高唐发现1例外地输入新冠肺炎无症状感染病例。面对疫情,当地第一时间按下疫情防控“快捷键”,一场守护健康、全民抗疫的阻击战迅速打响,最终实现了零新增、零外溢、零扩散的目标。

“总结经验,关键是突出‘早快准严稳’。吸取教训,需要进一步查找防控风险点和薄弱环节,坚持问题导向深入排查、堵漏洞。”高唐县政府副县长、疫情防控前方指挥部副组长刘泰东表示,面对各类风险,需始终保持高度警觉、未雨绸缪,坚持“立足于有、关口前移、多重屏障”,做实做细做严应对风险挑战的措施。

不困在于早虑,不穷在于早豫。在风险防控上,永远不要说大话,也永远不要看笑话。变革防控观念,不仅要提高警觉度,更要加强主动性,做到主动分析、主动排查、主动补缺。

春节刚过,位于东营港经济开发区的东营神驰仓储有限公司就投入紧张的生产中。为加强企业安全风险防控,公司在设计施工阶段,就本着安全标准就高不就低的原则,主动增加安全生产保障环节。“储罐配备了独立安全仪表SIS系统,紧急切断阀采用自动控制故障安全型并设置了刚性防火罩,现场操作阀采用远程控制,实现了生产现场无人操作。”公司安全总监管华博说。

本着趋利避害、防患未然的原则,今年东营港经济开发区将进一步加强化工企业安全风险防控创新,有针对性实施一批事故易发环节、部位、设备、工艺的本质安全改造,年内推动涉及14种重点监管危险化工工艺的生产装置实现自动化,不断提升园区企业的本质安全水平。

牵住“牛鼻子”,精准“打靶子”

突出重点,才能提纲挈领。统筹发展和安全两件大事,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,牵住“牛鼻子”,精准“打靶子”。

“坚守防控底线,就要从人民群众反映最强烈、经济社会发展最迫切需要解决的问题入手,着力补短板、堵漏洞、消隐患。”山东社会科学院人口与社会发展研究院研究员侯小伏认为,以政治安全为根本,坚决守好粮食、能源、金融、产业链供应链、安全生产、疫情防控等“一排底线”,抓住了防风险、保安全的主要矛盾和矛盾的主要方面,有助于全省各级干部和群众识别风险来源,谋求防范化解策略,夯实防控保障措施。

抓重要领域和关键环节,安全生产是必须要啃下的“硬骨头”。去年以来山东狠抓安全生产,坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”,创新推出专项督导、驻点监督、量化问责等强化措施,对化工、煤矿、交通、消防、建筑施工等重点领域、特殊行业的风险排查和整顿取得良好效果。

“山东能源集团以智能化建设为主抓手,坚持‘机械化换人、自动化减人、智能化无人’发展方向,践行‘科技兴安、少人则安、无人则安’理念,积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等新基建与煤炭工业深度融合。”山东能源集团董事长李伟说,今年将深入常态化坚持和落实我省提出的“八个抓”部署要求,坚定不移地发展安全、绿色、智能、高效四型矿井,提升本质安全水平。

疫情防控“一稳皆稳,一失皆失”。实践中,山东设立了突发疫情应急指挥长,建立疫情现场处置工作专班,省市县工作专班融合开展工作,全权负责疫情发生后现场应急处置的统筹调度。

“去年,五莲县报告初筛阳性标本信息后,省级指挥长和工作专班第一时间赶赴疫情所在地,实行提级指挥、扁平化运行,由省级决策、市县级抓落实,有效避免了指挥体系层级过多、工作专班运转不顺畅、各方配合不紧密、犹豫不决错失处置时机等问题。”日照市卫生健康委主任张玉新说。

“应检尽检”是筑牢防疫屏障的重要举措。“经过疫情复盘,我们查找了工作机制中的不足并及时完善。”济南市进口冷链食品集中监管专仓临时党支部书记甄涛说,目前所有驾驶员装卸货期间在管理轨迹上形成了闭环。

“三位一体”夯实防控保障

统筹安全与发展,需要夯实防控保障。在这方面,我省提出要强化教育培训、日常监督和应急处置,确保各类风险及时发现、及时应对、及时消除。

“守护一方平安、保护人民安全是一项伟大事业,也是一项极具挑战性的工作,加强教育培训能够引导广大干部群众增强风险意识,与时俱进更新观念、开拓思路、创新方法,更科学辨识风险,有效应对风险,筑牢防控‘防火墙’。”省应急管理厅厅长秦传滨说。

“筑牢防线,需强化日常监督,及时发现、解决问题隐患,同时也把工作落实、制度落实的实际效果检验出来,持续推出创新性、长效性制度机制。”省应急管理厅副厅长、一级巡视员高建军说,聚焦重大事项、重点工作、突出问题,今年将继续深入开展“点题式”“点穴式”定向督导,更好解决问题、推动落实。

创新督政方式、“点穴式”开展驻点监督、常态化开展安全生产专项督导……去年,我省出台八个方面二十项创新举措,狠抓安全生产责任落实措施落地,督促企业落实安全生产主体责任,在推动安全生产形势逐月向好中发挥了关键作用。我省已明确将“八个抓”有针对性地推广到其他领域,汇聚各方力量提升监督效能。

高危行业企业以前时有明停暗开、昼停夜开行为,针对这种违规行为,去年临沂试点开展“电眼工程”,通过企业安全生产用电监测分析系统,动态展示企业产停状况,及时发现企业生产异常行为,实现预警信息自动推送、执法人员现场核查、检查结果自动反馈的闭环管理,有效提升了监管精准性。省应急管理厅科技信息化处处长云霄鹏介绍,目前,这项工程已在全省推广,接入7164家高危行业企业用电数据,初步打造了依托电力大数据精准识别异常行为、靶向开展监管执法的业务模式。

强化应急处置,山东将进一步优化全省一体化综合指挥平台,健全应急处突工作体系。目前,省一体化综合指挥平台已基本实现重点行业领域信息系统和视频监控应接尽接,省综合指挥调度信息系统今年初已部署应用,年内省级监测预警中心、省级综合监测预警系统也将建成运行。(□参与采写 记者 高田 李广寅 通讯员 赵永斌)

【#沈阳# 春节期间供热、供水、供气、供电服务指南请收好!】春节即将来临,节日期间家用水、电、气、热怎样保障成为百姓关注的话题。1月26日,沈阳日报与市政务公开办联办的《民生连线》栏目,邀请供水、供电、供气和供热部门有关人士做客沈阳日报社5G直播间,为您提供一份春节期间最全供热、供水、供气、供电服务指南。

[话筒]除夕日将出现全年最大用水日, 应急送水车随时待命

沈阳市今年春节高峰供水从1月22日已经开始,目前日用水量为178万立方米,至除夕日将出现全年最大用水日。预计2022年春节期间,城市用水量将比去年同期日均增加9万立方米左右,最大日用水量预计可达184万立方米。

在供水应急保障方面,沈阳水务集团采取了三方面措施:一是严格履行四个“24小时”工作制度,即“24小时停水报告制度、24小时全网络信息覆盖制度、24小时漏水连续抢修制度、24小时水质监测制度”。二是开展“大排查、大走访”活动,通过对水源、管网、加压等设备设施的排查,及时整改影响供水的各类隐患问题。三是在各区设置应急储备站,集团8辆应急送水车、社会24辆应急送水车随时待命,同时准备桶装水备用;一旦发生突发停水,确保居民基本用水需求。

[话筒]供电服务热线95598春节期间24小时不间断服务

为保障春节期间用电,国网沈阳供电公司采取了五项举措。

一是科学调整电网运行方式,提高供电能力。针对低温天气负荷增大等不利因素,根据天气变化调整运行方式,加强设备运行监视,加强负荷侧有序用电管理,保证电网提高供电能力。二是强化隐患排查治理,确保供电设备安全运行。三是加强重要用户管控,给予用电安全指导。四是强化应急处置,开展应急演练。五是加强应急抢修,提升服务保障。提前部署抢修准备工作,保证人员充足,抢修物资齐备,抢修车(发电车)车况良好。春节期间,将组建22支应急队伍,130台应急车辆,688名应急人员随时待命,提前做好抢修物资的准备,供电服务热线95598实行24小时不间断服务,受理用户报修、投诉等各项服务请求。

[话筒]供气保障,全天候受理解决用户各类燃气业务诉求

2022年春节期间,预计沈阳日均供气量为300万立方米,沈阳燃气公司计划日均组织中石油等上游气源320万立方米。

沈阳燃气公司为保障全市供气安全稳定,各供气单位在春节前对所有供气设备进行全面检查维护维修。节日前夕,沈阳燃气公司对人流密集的商业街区及重点区域周边的燃气管网及附属设施进行一次全面的检查,确保管网运行良好供气畅通稳定。9台巡线车按计划对市街燃气管网24小时昼夜巡检,确保管网巡检无死角。同时,通过远程监控系统监控761处民用调压站设备设施的运行情况,通过布设在市街燃气管网周边的1008处“管井哨兵”监测管网泄漏情况,确保隐患及时发现,及时消除。

节日期间安排生产一线、管线巡检、客户和售后服务、应急抢修、领导带班值班等岗位人员近1500名,24小时值班值守,全天候受理解决用户各类燃气业务诉求。

[话筒]提前调整运行参数,确保节日期间供热比平时高2℃

为保障春节期间百姓温暖过节,沈阳市房产局及全市各供热单位做了以下准备工作。

一是供热煤炭储备充足。整个采暖期,全市各供热单位煤炭需求总量为716.7万吨,目前储煤率已达到100%。二是供热设备设施已检修完毕。三是提前调整运行参数。为确保节日期间供热质量好于平时,沈阳市房产局要求供热单位按照比平时高2℃的标准,提前调整运行参数,确保用户室温达标。四是应急保障措施已落实到位。全市共组建供热应急队伍26支,储备发电机、电焊机等主要应急设备221台,备用移动锅炉6台。应急队伍已全部集结、24小时待命,可随时应对供热突发情况。五是主动走访用户,提前发现和解决供热问题。六是春节期间,各供热单位热源厂(换热站)运行、维修、客服等一线职工不休息,保证正常供热运行和服务。

【请您牢记】

[话筒]春节报修投诉电话

水务:22702270

供电:95598

燃气:96177

供热:12345-1-4

【温馨提示】

[话筒]沈阳燃气提示您:

1.节日期间,用户走亲访友或者长时间外出,一定要做到“人走、火灭、阀关严(表灶具开关和灶前管道阀门)”。

2.用户走亲访友或者长时间外出时,请不要关闭燃气报警器,切勿切断电源,如果手机接到报警电话和信息请及时处置。

3.节日期间,办理更名、退款、阶梯气价优惠、气费查询等业务的燃气用户,推荐选用“沈阳燃气”微信公众号——“微营业厅”线上办理;办理燃气交费业务,可通过微信营业厅、微信支付生活缴费、支付宝生活缴费、网上银行等线上渠道办理。

4.抄表、安检、集体户开栓、改装业务暂停春节期间将暂停,单户开栓与维抢修工作正常开展。

5.建议IC卡表用户根据生活、生产需要提前预存燃气费,以免因营业厅休息给您带来不便。

【相关链接】

[话筒]营业厅春节作息时间安排

1.沈阳燃气集团有限公司各营业窗口春节期间的营业时间安排如下:

1月31日(除夕),各营业窗口的营业时间为9:00-12:00。

2月1日(春节)至2月3日(初三),为法定节假日,各营业窗口正常休息。

2月4日(初四)至2月6日(初六),营业时间为9:00-16:30,各营业分公司本部营业厅营业。

2月7日起所有营业窗口恢复正常营业。

2.国网沈阳供电公司下属145个供电营业厅,除正在装修的A级营业厅(客服中心营业厅)以外,其余144个营业厅正常营业,具体营业时间如下:

1月29—31日,所有营业厅正常营业。

2月1—3日,为法定节假日,所有营业厅暂停营业。

2月4—6日,不执行周休制的营业厅正常营业(即市电范围内的21个营业厅及郊县的B级营业厅)。

从2月1日起,执行周休制的82个C级营业厅按周休制执行营业时间(均为郊县的C级营业厅)。

指尖沈阳、沈报全媒体主任记者 吕佳

【河南#安阳要求足不出户车不上路#】1月16日,河南安阳发布加强人员车辆管控的通告。为迅速圈住、封死、捞干、扑灭新冠肺炎疫情,尽早实现社会面“清零”,有效防止疫情扩散外溢,切实维护人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》,以及两高两部《关于依法严惩妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》等法律法规,决定从2022年1月16日6时起,进一步提升全市管控措施。现就有关要求通告如下:

一、足不出户。全市封控区所有社区(村)实行封闭管理,做到足不出户。其他区域人员要听从社区(村)安排,不得随意进出社区(村)。

二、车不上路。全市非疫情防控及民生保障车辆不得上路。公安部门将对路面车辆进行严格检查。

三、店不经营。全市生产经营单位、商业门店及外卖经营单位,除保障日常生活物资供应外,暂停一切经营活动。

四、责任追究。凡违反本通告要求,不听从防疫指挥,扰乱防疫秩序,造成严重后果的,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(安阳发布) https://t.cn/R2WxHXr


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