【确定了!专精特新认定标准全国统一!】各位企业请注意
专精特新认定标准全国统一!!
工业和信息化部印发
《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》

目前,已累计培育“小巨人”企业4762家,带动各省培育专精特新中小企业4.8万多家。据深科信了解,2022年专精特新“小巨人”企业认定工作将于6月上中旬启动。

下面深科信带你解读《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,正文共五章:
第一章总则,提出了制定依据、概念和定义、工作原则、职责分工、工作目标等内容。

第二章评价和认定,明确了评价和认定工作原则、标准以及相关工作要求。

第三章动态管理,提出了管理原则和企业信息更新要求,以及有效期、违法违规和举报受理等管理要求。

第四章培育扶持,提出了梯度培育的原则、内容和方式。

第五章附则,明确了实施日期等。

明确了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的评价或认定标准,以附件形式发布。其中,创新型中小企业评价标准包括创新能力、成长性、专业化三类6个指标,满分100分,企业得分达到60分以上即符合创新型中小企业标准。考虑创新型中小企业是优质企业培育的广泛基础,标准设置不宜过高。

专精特新中小企业认定标准包括从事特定细分市场年限、研发费用总额、研发强度、营业收入等基本条件,并从专、精、特、新四方面设置13个指标进行综合评分,满分100分,企业得分达到60分以上即符合专精特新中小企业标准。

考虑到各地企业发展水平差异,在坚持全国统一标准的基础上,留有15分“特色指标”由各省结合本地特色进行设置,既确保企业水平总体上大致相当,又鼓励地方结合实际创造性开展工作。

专精特新“小巨人”企业认定标准围绕专、精、特、新以及产业链配套、主导产品共六个方面,分别提出定量和定性指标,考虑“小巨人”企业是优质中小企业的排头兵,被认定企业需满足全部指标要求。

创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有什么区别和联系?
创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业是优质中小企业培育的三个层次,三者相互衔接、共同构成梯度培育体系。

创新型中小企业具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力,是优质中小企业的基础力量,培育目标是100万家左右。

专精特新中小企业实现专业化、精细化、特色化发展,创新能力强,质量效益好,是优质中小企业的中坚力量,培育目标是10万家左右。

专精特新“小巨人”企业位于产业基础核心领域和产业链关键环节,创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好,是优质中小企业的核心力量,培育目标是1万家左右。

01.什么企业可以申报?鼓励各类中小企业创新发展,所有在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》的企业,不区分所有制,都可以申报。但是,作为优质中小企业还必须满足一些基本要求,比如:未被列入经营异常名录或严重失信主体名单,提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类,近三年未发生过重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为等。

在产业导向上,培育工作以制造业企业、制造业和信息化相融合的企业为主,突出产业链属性,重点鼓励位于产业链供应链关键环节及核心领域的企业。
02.创新型中小企业评价标准一、条件
评价得分达到 60 分以上(其中创新能力指标得分不低 于 20 分、成长性指标及专业化指标得分均不低于 15 分), 或满足下列条件之一:欢迎咨询深科信
( 一)近三年内获得过国家级、省级科技奖励。
( 二)获得高新技术企业、国家级技术创新示范企业、 知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉(均为有效期 内)。
( 三)拥有经认定的省部级以上研发机构。
( 四)近三年内新增股权融资总额(合格机构投资者的 实缴额)500万元以上。

二、评价指标
包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标,评价结 果依分值计算,满分为 100 分。
( 一)创新能力指标(满分40分)

1. 与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分20分)
A. Ⅰ类高价值知识产权1项以上(20分)
B. 自主研发的Ⅰ类知识产权1项以上( 15分)欢迎咨询深科信
C. Ⅰ类知识产权1项以上( 10分)
D. Ⅱ类知识产权1项以上(5分)
E. 无(0分)

2.上年度研发费用总额占营业收入总额比重(满分20分)
A. 5%以上(20分)
B. 3%-5%( 15分)
C. 2%-3%( 10分)
D. 1%-2%(5分)
E. 1%以下(0分)

( 二)成长性指标(满分30分)


3.上年度主营业务收入增长率(满分20分)
A. 15%以上(20分)
B. 10%- 15%( 15分)
C. 5%- 10%( 10分)
D. 0%-5%(5分)
E. 0%以下(0分)

4.上年度资产负债率(满分10分)
A. 55%以下( 10分)
B. 55%-75%(5分)
D. 75%以上(0分)

( 三)专业化指标(满分30分)


5.主导产品所属领域情况(满分10分)
A.属于《战略性新兴产业分类》( 10分)
B.属于其他领域(5分)

6.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分20分)
A. 70%以上(20分)
B. 60%-70%( 15分)
C. 55%-60%( 10分)
D. 50%-55%(5分)
E. 50%以下(0分)

03.专精特新中小企业认定标准一、认定条件
同时满足以下四项条件即视为满足认定条件:
( 一)从事特定细分市场时间达到2 年以上。
( 二)上年度研发费用总额不低于 100 万元,且占营业 收入总额比重不低于3%。
( 三)上年度营业收入总额在 1000 万元以上,或上年 度营业收入总额在 1000 万元以下,但近 2 年内新增股权融 资总额(合格机构投资者的实缴额)达到 2000 万元以上。
( 四)评价得分达到60 分以上或满足下列条件之一:
1.近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。
2.近两年研发费用总额均值在1000万元以上。欢迎咨询深科信
3.近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额) 6000万元以上。
4.近三年进入 “创客中国”中小企业创新创业大赛全国 500强企业组名单。

二、评价指标
包括专业化、精细化、特色化和创新能力四类十三个指
标,评价结果依分值计算,满分为 100 分。
( 一)专业化指标(满分 25 分)
1.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分5 分)
A. 80%以上(5 分)
B. 70%-80%(3 分)
C. 60%-70%( 1 分)
D. 60%以下(0 分)

2.近 2 年主营业务收入平均增长率(满分 10 分)
A. 10%以上( 10 分)
B. 8%- 10%(8 分)
C. 6%-8%(6 分)
D. 4%-6%(4 分)
E. 0%-4%(2 分)
F. 0%以下(0 分)

3.从事特定细分市场年限(满分 5 分)
每满2 年得 1 分,最高不超过 5 分。欢迎咨询深科信

4.主导产品所属领域情况(满分 5 分)
A. 在产业链供应链关键环节及关键领域 “补短板”“锻 长板”“填空白”取得实际成效(5 分)
B. 属于工业“六基”领域、中华老字号名录或企业主导 产品服务关键产业链重点龙头企业(3 分)
C. 不属于以上情况(0 分)

( 二)精细化指标(满分 25 分) 5.数字化水平(满分 5 分)
A. 三级以上(5 分)
B. 二级(3 分)
C. 一级(0 分)

6.质量管理水平(每满足一项加3 分,最高不超过 5 分)
A. 获得省级以上质量奖荣誉
B. 建立质量管理体系,获得 ISO9001 等质量管理体系 认证证书
C. 拥有自主品牌欢迎咨询深科信
D. 参与制修订标准

7.上年度净利润率(满分 10 分)
A. 10%以上( 10 分)
B. 8%- 10%(8 分)
C. 6%-8%(6 分)
D. 4%-6%(4 分)
E. 2%-4%(2 分)
F. 2%以下(0 分)

8.上年度资产负债率(满分 5 分)
A. 50%以下(5 分)
B. 50%-60%(3 分)
C. 60%-70%( 1 分)
D.70%以上(0 分)

( 三)特色化指标(满分 15 分)
9.地方特色指标。 由省级中小企业主管部门结合本地产 业状况和中小企业发展实际自主设定 1-3 个指标进行评价 (满分 15 分)

( 四)创新能力指标(满分 35 分)
10. 与企业主导产品相关的有效知识产权数量( 满分 10 分)
A. Ⅰ类高价值知识产权1项以上( 10分)
B. 自主研发Ⅰ类知识产权1项以上(8分)
C. Ⅰ类知识产权1项以上(6分)
D. Ⅱ类知识产权1项以上(2分)
E. 无(0分)

11.上年度研发费用投入(满分 10 分)欢迎咨询深科信
A. 研发费用总额 500 万元以上或研发费用总额占营业 收入总额比重在 10%以上( 10 分)
B. 研发费用总额 400-500 万元或研发费用总额占营业 收入总额比重在 8%- 10%(8 分)
C. 研发费用总额 300-400 万元或研发费用总额占营业 收入总额比重在 6%-8%(6 分)
D. 研发费用总额 200-300 万元或研发费用总额占营业 收入总额比重在 4%-6%(4 分)
E. 研发费用总额 100-200 万元或研发费用总额占营业收 入总额比重在 3%-4%(2 分)
F. 不属于以上情况(0 分)

12.上年度研发人员占 比(满分 5 分)
A. 20%以上(5 分)
B. 10%-20%(3 分)
C. 5%- 10%( 1 分)
D. 5%以下(0 分)

13.建立研发机构级别(满分 10 分)
A. 国家级( 10 分)
B. 省级(8 分)
C. 市级(4 分)
D. 市级以下(2 分)
E. 未建立研发机构(0 分)
欢迎咨询深科信

04.专精特新“小巨人”企业认定标准专精特新 “小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、 新、链、 品六个方面指标。
一、专业化指标
坚持专业化发展道路,长期专注并深耕于产业链某一环 节或某一产品。截至上年末,企业从事特定细分市场时间达 到 3 年以上,主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%,近 2 年主营业务收入平均增长率不低于 5%。欢迎咨询深科信

二、精细化指标
重视并实施长期发展战略,公司治理规范、信誉良好、 社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先, 注重数字化、绿色化发展,在研发设计、生产制造、供应链 管理等环节,至少 1 项核心业务采用信息系统支撑。取得相 关管理体系认证,或产品通过发达国家和地区产品认证( 国 际标准协会行业认证)。截至上年末,企业资产负债率不高于 70%。欢迎咨询深科信

三、特色化指标
技术和产品有自身独特优势,主导产品在全国细分市场 占有率达到 10%以上,且享有较高知名度和影响力。拥有直 接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。

四、创新能力指标
满足一般性条件或创新直通条件。
( 一)一般性条件。需同时满足以下三项:
1.上年度营业收入总额在 1 亿元以上的企业,近 2 年研 发费用总额占营业收入总额比重均不低于 3%;上年度营业 收入总额在 5000 万元— 1 亿元的企业,近 2 年研发费用总额 占营业收入总额比重均不低于 6%;上年度营业收入总额在 5000 万元以下的企业,同时满足近2 年新增股权融资总额(合 格机构投资者的实缴额)8000 万元以上,且研发费用总额 3000 万元以上、研发人员占企业职工总数比重 50%以上。
2. 自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构,设 立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工 作站、博士后工作站等。
3.拥有 2 项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权,且实际 应用并已产生经济效益。
( 二)创新直通条件。满足以下一项即可:
1.近三年获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前 三。
2.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国 50 强企业组名单。
五、产业链配套指标
位于产业链关键环节,围绕重点产业链实现关键基础技 术和产品的产业化应用,发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。
六、主导产品所属领域指标
主导产品原则上属于以下重点领域:从事细分产品市场 属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础 工艺、关键基础材料和产业技术基础;或符合制造强国战略 十大重点产业领域;或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。
欢迎咨询深科信
点击查看政策原文:https://t.cn/A6XTfP6t

【凤凰周刊:为中小学教材“纠错”14年,这位老师状告过教育部和出版社,22次官司一次都没赢】据凤凰周刊报道,编者按:本文刊发于2020年12月15日《凤凰周刊》,原标题《为教材“纠错”14年的老师》。

作为一名曾经的乡村中小学教师,彭帮怀总想告赢教育部,但从未成功过。他希望通过这种方式,让有关部门对中小学教材中的“错误”进行彻底修改。

14年前,彭帮怀在社会上办作文培训班时,发现小学《语文》课本中有63处“标点符号错误”,他将情况反映给出版社,但根本没人理他。这让他来了脾气,从此走上了教材“纠错”之路。

彭帮怀发现,除标点符号外,在中小学《语文》教材中还存在错别字、病句、表述不规范等问题,甚至还有疑似包含男科医院广告的课本封面。

这让他无法忍受,并开始了与出版社、书店以及教育部的“战争”。通过内部渠道反映无果后,他多次到法院起诉,但没能立案。后来,他以产品质量纠纷为由,在法院成功立案了,但22场官司打下来,他全部败诉。

涉事出版社虽不承认错误,但事后也对彭帮怀挑出的问题,对部分错误之处悄悄进行了修改。“那些年,教材市场太乱了,各地课本来自不同出版社,导致问题频出。”彭帮怀说。

从2017年秋季学期起,由教育部统一组织编写的义务教育阶段道德与法治、语文和历史三科教材在全国推广使用。到2019年时,已实现义务教育阶段全面覆盖。“可目前最新版本,仍有一些瑕疵。”彭帮怀说。出版社则称,这都是其主观臆断出来的。

以彭帮怀的受教育经历,他对很多问题的“正确答案”,有着自己的坚持。他像堂吉诃德一样,挑战这个确定标准答案的体系,继续着教材“纠错”之路。全文详细:https://t.cn/A6XlEwuc(凤凰网)

【琅河财经】美国只用开动印钞机印美元,中国则必须在工厂日夜加班加点干活,换取美联储印刷的一堆废纸。这就是美国主导的美元霸权掠夺模式,相当于现代的“进贡”模式。长期以来,中国都是以最低廉的价格将质量最好的产品用于出口,以换取“宝贵”的外汇。中国国营工厂早期的产品质量控制体系,主要就是应用于出口产品生产,虔诚得就像对待贡品一般。

中国把这一模式演绎到了极致,以至于美国人突然发现,“Made in China”充斥了美国商场,美国已经无法离开中国制造,于是感受到了“威胁”。这就是布林肯前天在演讲中指责的,“北京想使中国成为全球创新和制造中心,以增加其他国家对其的技术依赖性,而后利用这种依赖性强加它的外交政策取向”。布林肯全然不提,造成这一结果的根本原因,是美元霸权体系造成的,靠印美元就可以得到最好的东西,还有谁愿意辛苦劳作呢。

特朗普是第一个感受到中国真实“威胁”的美国总统,他的解决办法是“让制造业返回美国”,但折腾四年,毫无建树,好逸恶劳的美国人干不了中国人干的“脏活累活”。于是拜登总统改弦更张,“重构安全的供应链”,将中国制造转移到“盟邦”,但放眼望去,欧洲同样好逸恶劳,接不了这个活,非洲、西亚、南美又缺乏基础,挑来挑去,也只有日韩+东盟比较适合。但供应链重构不是一日之功,拜登预计需要十年时间。美国能否逃脱帝国衰亡的宿命还需要观察,历史上帝国盛极而衰的最常见原因就是因为过于强大而失去了基础的能力,最终败给“落后”的游牧部落。

布林肯指责中国的另一点是“非对称脱钩”,布林肯说,“美国不想切断中国经济同我们或同全球经济的联系——尽管北京,无论言辞如何,是在力图进行非对称脱钩,一方面谋求减少中国对世界的依赖,另一方面却让世界更加依赖中国”。

什么意思呢?美国希望中国一直保持在低端制造业,而高端技术由美国控制,这样相互才有制约,美国才会有安全感。就像地主对长工,一定要拿捏到长工的痛处,否则长工怎么可能安心做一辈子长工呢!从国家安全战略来考虑,美国的担忧是可以理解的,但非要从道德高地指责对方,把对手描述为“邪恶”并置之于死地,这就是傲慢和无理了。


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