把自己搞晕了,我觉得我先要做的不是画图,是应该狂看法规
淘宝的付费咨询对我就是在降维打击,每次都觉得自己的问题很小白,就是因为平常没有关注政策法规,等真的要做的时候,拿不出货。
问题就是,永农线里和生态红线里的用地到底该怎么调。他说,永农线下只能有耕地,生态红线下只能有林地,设施建设用地就保留。预留用地靠近村部
我又不是很相信他到底是不是靠谱,救命啊,我错了,我真的错了

【振兴发展】辽宁铁岭:选准定位主动融入沈阳现代化都市圈

铁岭市坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,以建设沈阳现代化都市圈为契机,坚定不移贯彻新发展理念,立足自身优势和区域功能定位,聚焦农产品精深加工、特色装备制造、新能源、现代物流等产业,确定了打造沈阳现代化都市圈产业转移承接地和仓储物流基地的发展思路。

作为主动融入沈阳现代化都市圈,引导交流合作、培育同城效应的具体行动,9月15日,一个由各地在沈阳商会的会长及企业家代表组成的沈阳民企考察团来到铁岭,感受发展脉动,体会营商热度,探寻合作机会。

通过近距离感知,一个物华天宝、资源丰富,勤勉务实、勇于创新,不断优化、充满机遇的铁岭真实地呈现出来。对接之后,两个城市的联动更加紧密,要素流动也变得更为顺畅。

高铁公交化让各类要素在沈铁之间加速流动。(董飞 摄)

由大变强 深挖优势资源潜力

“西丰县享受全国唯一的鹿产品进出口加工贸易保税政策,全球50%的鹿茸及产品在这里经销和加工。”

“昌图县是全国著名的商品粮基地县,盛产玉米、花生、胡萝卜等农作物,是东北地区最重要的花生集散地之一。”

“开原市鲜食大豆的种植面积达8万亩,全国90%的鲜食大豆种子产自开原。”
……

在与考察团对接的政企交流座谈会上,有一个铁岭市各县(市)区介绍经济社会发展情况的环节。然而,就是这样一个看似常规的安排,却不断给前来考察的企业家送上惊喜。

铁岭是我省的“米袋子”“菜篮子”,盛产特色农产品,其中像“铁岭榛子”“西丰鹿茸”“开原大蒜”“傅家花生”等区域公用品牌在省内家喻户晓。当各县(市)区将资源优势排列成一串“金字招牌”时,中国民营企业500强——禾丰食品股份有限公司董事长金卫东也不禁感慨,“铁岭是毫无疑问的资源大市!”

然而,铁岭的资源优势并没有真正转化为经济发展优势。

作为国家实施地理标志产品保护的傅家花生,因不含黄曲霉素备受市场追捧。但是,这个年生产优质花生2500万公斤的重要产区,产业仍停留在种植和烘干筛选阶段,急需龙头项目、龙头企业发挥带动作用,拉长产业链。

开原是我国鲜食大豆种子的主要产区,2020年被省农业农村厅命名为我省区域特色农作物种子生产基地县。可是,这个百亿规模的产业,目前仍处于利用自然力的种植阶段,在打造特色品牌,提高精深加工水平上都亟待深挖。

针对铁岭的资源禀赋,我省在沈阳现代化都市圈各市功能定位中明确,铁岭市要依托东北大农业资源,争创全国重要的商品粮供应基地、农产品精深加工基地、农业机械化和现代农业示范基地。为此,铁岭市提出,要充分发挥优势,改变农业大而不强的现状,提升农业规模化水平,提升农产品精深加工水平,提升农业品牌的影响力。

这样的发展思路,得到了与会企业家的热烈回应。金卫东说,铁岭是大粮仓,有这么广袤的土地,这么好的发展基础,走农产品精深加工的路子,前途广阔。

勇于创新 优质软环境彰显竞争力

交流会上,企业家深入了解铁岭市未来发展规划。(李波 摄)

“铁岭发生的变化,我的感受是四个字,日新月异!”

这是沈阳市中小企业协会会长、沈阳中辰钢结构工程有限公司董事长宋彪的感受,也是此次到铁岭考察的企业家的共同感受。

生态环境在变,人文环境在变,营商环境在变,对于最近几年铁岭这座城市所取得的长足进步,曾经在开原工作过的沈阳三洋重工集团有限公司总经理王树桐有强烈的感受。他说:“这里的管家式服务,不是问完之后没有结论的那种,每一件事都能落到实处。政府的这种支持,能让我们找到那种政商一家人的感觉。”

着力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境,各县(市)区全都行动起来,研究降成本措施,落实减税降费政策,持续推进公共服务质量提升。

铁岭县在优化营商环境上建立了两个机制,即围绕企业的需求大力推行“雷锋式”服务,为项目提供全生命周期的跟踪服务;在政务服务上推行承诺审批制度,充分利用铁岭经济技术开发区的优惠政策,力争实现“项目拿地即开工”。西丰县则做出了三个“凡是”的承诺,即凡是对外承诺一律兑现到位,凡是优惠政策一律执行到位,凡是帮办服务一律落实到位。

在座谈中,让企业家印象深刻的是铁岭市在降成本上的务实举措。

昌图县委书记惠安军在介绍投资环境时,专门提到在配套设施完善的昌图经济开发区,有4万余平方米的闲置厂房和446亩闲置土地,随时可以接受企业入驻,并有相应的盘活闲置资产优惠政策。

清河区把辽宁清河发电有限责任公司的蒸汽资源转化为帮助企业降成本的举措,区委书记马天说:“我们准备投资6500万元,铺设两条蒸汽管线进入到我们产业园区,带动农产品精深加工产业的发展。目前,我们测算的蒸汽成本是每吨大约160元,比周边地区便宜很多。”

产业有特色、投资环境有保障,铁岭市上上下下所展示出的强烈发展愿望深深地感染了前来考察的企业家。沈阳市江苏商会会长、沈阳万锦实业有限公司董事长朱洪说:“铁岭的这些优势产业让人兴奋,这些优惠政策都可以落实,我们听着很踏实。铁岭市委、市政府在推动‘十四五’规划落地落实上有决心、有信心、有方法。”

把握机遇 引导各类要素有序流动

作为贯彻省委、省政府战略部署,主动融入沈阳现代化都市圈建设的一个具体行动,此次与沈阳民企考察团的对接,铁岭市在培育同城效应、推动区域产业协同和各类要素流动上进行了充分的准备。

在政企交流座谈会上,铁岭县委书记张洪泉与禾丰股份董事长金卫东围绕沈铁同城进行了对话。张洪泉说:“铁岭县14个乡镇中有4个与沈阳直接接壤,有6条国道、省道和高速公路相通,从铁岭县的边界新台子镇懿路村到禾丰股份的距离只有18公里。”坐在对面的金卫东在发言时回应说:“我们公司总部在沈北新区,从公司出发上铁岭和到沈阳一样方便。我特别喜欢铁岭,经常来铁岭吃饭。”

铁岭与沈阳的同城化,不仅体现在交通便利上,更体现在产业的协同共振上。张洪泉说:“铁岭县现有的400多家机械加工类企业,70%以上来自沈阳,或者落地沈阳后再转移到铁岭。其中生产汽车线束、发动机部件、密封系统、传动部件、内外饰、刹车盘的企业,多数在为沈阳的整车企业做配套。”金卫东则看中了底蕴深厚的铁岭农业,“我要寻找的项目最好能有一定基础,这样嫁接过来就能快速发展。”

银州区区长张大伟曾在沈阳工作过,在介绍情况时总会与沈阳进行一些类比。

“我们老旧小区改造的任务比较重,在标准上基本是向沈阳看齐,需要建筑及相关配套企业参与;老旧小区改造后要进行封闭管理,在物业服务这块的需求也比较迫切。”

“我们也有一个铁西的老工业区有待搬迁,这一点与沈阳铁西区比较像,沈阳叫‘东搬西建’,我们叫‘北搬南建’,其中也有很多商机。”

张大伟一再强调,银州区要做高标准的项目,需要资质较好的企业进行对接。但是对于来自沈阳的企业家来说,把沈阳的成功经验高标准地复制到铁岭并不是一件复杂的事,对接会刚一结束企业家们就把张大伟团团围住。

据了解,铁岭市接下来将在金融、旅游、教育等领域开展一系列对接活动,带动和引导各部门、各地区积极融入沈阳现代化都市圈,共同打造以沈阳为中心的新型工业化的示范区、东北振兴发展的增长极。
来源:辽宁日报

谋篇布局!广南县这场“头脑风暴会”不简单
6月3日至4日,省委、省政府召开文山现场办公会。会议强调,文山壮族苗族自治州要坚定发展信心,找准发展路径,努力建设成为世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、民族团结进步示范区。,为文山的发展把脉定向。广南县处级领导围绕本次省委省政府文山现场办公会,广南该怎么办?怎么干?广南县利用常委会(扩大)会议组织一了场有意义的“头脑风暴”研讨会。
省委、省政府文山现场办公会,从新时代文山新发展格局的战略高度,为文山精心擘画的美好蓝图,是广南当前及今后一个时期的总遵循、总纲领、总指针,结合分管领域,围绕本次省委省政府文山现场办公会精神和广南县“1165”中长期发展战略,广南县委常委、县政府副县长和县人大常委会主任、县政协主席,畅所欲言、集思广益,敞开心扉交流,既立足实际,找差距、摆问题,又对全县经济发展提出针对性意见、建议,会场气氛十分热烈。
广南县委书记芶开波 如何在广南贯彻落实?广南怎么干?广南怎么办?绿色能源、绿色食品、健康生活目的到底怎么干?这次现场办公会又给文山(提出)“三个定位”、“三个示范”,在县里面“1165”我反复讲过。一、就是一个目标,“天之广,云之南”原生态健康生活目的地,我们的目标要通过五年、十年、十五年让广南原生态健康生活目的地名副其实,让天之广,广的格局、胸怀、气度、包容被社会各界认可,让云之南,彩云之南东南方美丽的世外桃源得到全世界人民的认可。一个思路五句话。核心在县城,潜力在农村、希望在文旅、增长极在园区、根基在绿水青山,三是六大抓手。一是撤县设市,有了标准就是我们具体的抓手。二两大任务。脱贫攻坚巩固和经济发展谋跨越,脱贫攻坚巩固也是有标准的,不发生规模性的返贫,经济要实现跨越式发展,什么是跨越式发展就是进入全省第一梯队。三地经济。农村土地、城市土地、地热经济。四梁八柱是农业产业化,农特产业构建。五项改革,思想工作,招商引资、落地跟踪问效等。六个方面的产业发展。老产业怎么做?新产业怎么做?老基建怎么做?新基建怎么做?城市经济怎么做?民族团结怎么做?五个绿色。绿色食品生产基地,绿色工业产品生产基地,绿色生物大健康研发基地,绿色生态文化旅游区,绿色宜居民族团结示范样板,这是一系列的,一整套的思路,每一项都需要细化的。
要加快打造绿色工业产品生产基地,积极谋划“光伏小镇”建设,结合硅产业是新能源(光伏)、新材料和电子信息等战略新兴产业发展重要基础的特点,积极引进一批高端绿色智能制造企业,将光伏附件制造业与光伏乡村振兴、石漠化治理、轻轨+光伏等进行结合。在有条件的乡(镇)大力布局光伏并网发电项目,发展低碳环保又能为农民谋福祉的光伏项目。积极响应中央提出的碳达峰、碳中和发展要求,广南县要在低碳发展方面走在前列,紧紧抓住国家光伏扶贫政策的支持,到2025年建成1个“光伏小镇”,力争到2035年打造成云南省“光伏应用第一城”。

县委副书记 代理县长 陈伟 主要是体现了我们时不待我、只争朝夕政治敏锐,不是怎么办,我们作为政府要怎么干,把思想统一到现场会精神上,一定要结合我们县委提出的“1165”和干在实处、走在前列要求,县委定的“1165”方向是准确的,“光伏小镇”州委确定要落户我们广南的,那我们现在不对接,等着是不行的,农业工业化是大趋势,高产品、高附加值产业园这是大趋势,现代农业示范园立即启动方案,我们都认为是正确的那就赶紧去办,提什么方案?提怎么落地的方案,怎么落实下去的方案,乡镇怎么发动群众,要干到一个什么目标哪个阶段干到多少亩积,企业怎么发展,科研力量怎么保证,抓紧办。
县委副书记 胡世胜 找准定位的同汇点,这次省里面对我们文山州今后的发展提出三个定位,三个示范区这个定位跟我们广南县是吻合的,也是契合实际的,要把我们县里面的东西装进省里面的这个大容器里面,一个方案就是贯彻落实好省委省政府现场会精神,我们县把“1165”落实好以后州里面的“六大战役”,“十项工作”也就相应的落实好了,省里面三个示范区的要求我们也就落实好了。
在加快打造绿色生态文化旅游区方面,加快推进句町王城、坝美世外桃源、西洋江大峡谷、侬人谷等旅游重大项目,以县城为旅游核心区,高质量推出句町小十景、句町大十景等一批融会贯通、互相交错的“一城两园三镇百景”旅游路线。深度挖掘历史文化、民族文化和山水资源,深化与国内国外优质影视企业的深度合作,进一步拓展影视产业链条,争取每年投资10亿元以上在广南拍摄5至10部网络大剧和院线电影。到2025年,力争建成全省旅游文化产业新高地、全省旅游文化产业转型升级示范区、全国绿色生态文化旅游区、国际著名旅游目的地、中国优秀旅游城市,新增创建5A级景区2个、4A级景区5个、3A级景区10个,创建50个乡村旅游示范村,年接待游客超过2000万人次,实现旅游综合收入超过150亿元。
广南 县人大常委会主任 钱虎 我们有好的资源禀赋,但是好的资源我们没有做成好产品,我觉得还是要高起点的规划,谋划好下一步怎么开发,就是要把好资源做成好产品,要利用好我们现有的资源优势,利用好,发挥好让文物会说话。

广南县政协主席李红虹:“ 我们要结合广南的1165中长期发展战略扎实开展助推乡村产业发展,脱贫群众就业,村集体经济状大,群众素质提升,人居环境等五个方面进行助推,在开展五项助推行动的同时,组织政协委员结合自身实际帮助发展特色产业提供技术服务。”
10余人发言,1个多小时的讨论, 大家坐在一起,既客观地谈发展思路、说发展亮点、比发展成效,又实事求是地查找不足、分析问题、谋划工作,智慧的碰撞,交织成了精彩的“头脑风暴会”,成为了一个交流台、一个大课堂、一个加油站,谋划的着未来的发展方向。
广南县委常委、副县长徐钰 :“云南的油茶特点比较突出高原特色,所以我认为在油茶这一块是我们传统的产业,我们关键是要做强,特别是作为广南来说,广南的油茶在云南省应该是最多的,下一步我认为油茶产业一个是基地,基地要分两块,我认为就是要在现有的30多万亩的油茶基地要通过提质增效低产林改造这些措施老百姓见到钱。”
广南县委书记芶开波 :“ 我想下一步如何落实省委省政府对文山的“三个定位”、“三个示范”其实我们已经研究呈现出来了,大家要进一步的细化出来,特别是原生态健康生活目的地,要打造不是简单的修几条路,有几个旅游景区就是健康生活目的地了,健康生活目的地要有大健康的产品。
#委省政府文山现场办公会精神和广南县“1165”中长期发展战略#


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