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【“一支队伍管到底”，宁波“大综合一体化”5600余名执法队员下沉镇街入驻网格】
5月中旬，宁波市“1支综合执法+8支专业执法”队伍在所辖十个区县（市）启动集中办公，区县（市）级综合行政执法指挥平台全域挂牌实体化运行；全市156个街道（镇乡）全面建成投用基层综合行政执法指挥室，全市75%的执法人员划入近万个村社网格，力量下沉幅度居全省之首。此举标志着宁波市“大综合一体化”行政执法改革迈出强劲步伐。
去年，省综合行政执法指导办认定宁波驻在街道（镇乡）的155个综合行政执法中队在省级规范化达标验收中实现百分百全覆盖。如今，交通运输、市场监管、自然资源和规划、农业农村、文广旅体、卫生健康、应急管理、生态环境八大条线与原驻中队基层“会师”，组建综合行政执法队，全境推开“一支队伍管执法”。
统一平台、一体运转、分工指挥、协同配合，宁波综合执法激活社会治理最细一根“神经末梢”。据介绍，5659名“1+8”执法人员正逐步下沉街道（镇乡）综合行政执法队，带领4500余名执法辅助人员展开服务监管执法“一体化”新实践。7分抓服务、2分靠监管、1分来执法，秉持“小事不出村（社），大事不出街（镇）”的“721”综合执法走近乡村田间。
过去，因超限、超载、超重等多名目为代表的交叉执法、多头执法、重复执法现象，根治难、怨气重；如今，行政执法改革带来的“综合查一次”“监管一件事”等标志性成果落地宁波。对此，市民群众生产生活将有何影响？余姚市泗门镇是赋权基层开展较早的综合行政执法队，记者跟随9家合1家的执法队伍街头体验式采访时，来到一家路边的餐饮店铺。
“过去，市场监管、综合执法、卫生健康等部门各查各的，有的周一来，有的周五到。”谈到不愉快的体验之旅，餐饮店主仍显得“心有余悸”。他告诉记者，现在改成一个综合行政执法队，直接对店内的垃圾分类、燃气安全、污水排放、卫生等一次性查完，大家伙儿都感到在经营上受到的干扰消失了。
此次改革靶心何在？余姚市综合行政执法指导办负责人介绍，在共同富裕的大背景下，如何通过整合执法力理来提升市民百姓的幸福感和获得感，一直受到社会各力量的理视，这次条抓块统、重心下移正是这次改革的重中之重举措。长期以来，机关部门“有权管却看不到”，基层镇街“天天见却没权管”。
据此，改革第一炮打向了赋权这座碉堡。该负责人介绍，聚焦“有权管”，实行“条抓块统”队伍整合，余姚市经历了多轮试点和细化，新一批8个大型镇街、1个红色旅游特色镇应运而生，通过“721”工作法，使群众可以从无缝对接中享受到执法惠民利民服务。
记者了解到，去年以来，宁波市分批赋予基层行政执法权、属地管理权、指挥协调权。如今，有75个通过赋予“三权”以街道（镇乡）名义执法，其他通过赋予属地管理、指挥协调“两权”以派驻方式开展联合执法，实现了“一支队伍管执法”全域化。全市综合执法与行业部门、部门与镇街执法登台联动“共舞”。
改革向来不是一帆风顺，一条条过时的规矩等待破解，一个个纷扰的疙瘩急需解开。聚焦“接得住”，宁波推动“1+8”执法力量下沉到街道（镇乡）和网格，构建“金字塔型”行政执法队伍体系。目前，全市综合执法力量县乡一线占比93%，引领八大行业条线市本级编制重心下移。日渐壮大的执法队伍进驻村社网格，形成新型网格化、清单化、常态化“三化融合”执法勤务，不断夯实基层治理的队伍力量和工作基础。
聚焦“管得了”，率先全省推行教科书式执法，编撰《宁波市综合执法教科书式办案指引汇编》《宁波市综合行政执法首案指引汇编》《宁波市综合行政执法案例汇编（安全、生态类）》，涉及案例1000多个，为基层提供了一批执法样板。“大综合一体化”催生宁波全科型队伍大培训，多载体线上线下常态化铺开，宁波开放大学执法职业培训基地常态运行，“1+8”执法讲师团走街进镇，实战化锤炼出5600多名“全科型”基层执法队伍。
聚焦“管得牢”，在住建部15个试点城市中第一个建成服务、监管、执法一体的城市运行管理服务平台，主动承接市、区县、街镇“三级一体贯通”执法监管数字应用省级试点，揭榜挂帅6个省、30个市级试点项目，实现智能移动执法端PDA简易程序占比96%，成功试点简繁分流执法新机制，大幅压缩执法人员成本，提升质量效益。
聚焦“管得好”，按照省统一目录，结合区域实际，制定属地特色不予处罚事项清单，提升行政执法民生温度。扩大“首违不罚”适用范围，将损坏城市绿地、店外堆置物品、乱倒生活垃圾、随地吐痰等违法行为纳入“首违不罚、轻微不罚”清单，包含全新划转的人防（民防）、水事管理、气象等执法领域共计180项违法行为。
“改革好不好，成功不成功？最终还得看咱老百姓的评价。”宁波市综合行政执法指导办公室负责人表示，实施部门协同案审和基层案审员、司法所、律师“3+1”案审的宁波模式后，一线抗法冲突事件大幅下降，办案质量明显提高，社会满意度大幅上升，真正回应了改革落脚“实不实”这个重要现实性课题。（霍卫国）
【“一支队伍管到底”，宁波“大综合一体化”5600余名执法队员下沉镇街入驻网格】
5月中旬，宁波市“1支综合执法+8支专业执法”队伍在所辖十个区县（市）启动集中办公，区县（市）级综合行政执法指挥平台全域挂牌实体化运行；全市156个街道（镇乡）全面建成投用基层综合行政执法指挥室，全市75%的执法人员划入近万个村社网格，力量下沉幅度居全省之首。此举标志着宁波市“大综合一体化”行政执法改革迈出强劲步伐。
去年，省综合行政执法指导办认定宁波驻在街道（镇乡）的155个综合行政执法中队在省级规范化达标验收中实现百分百全覆盖。如今，交通运输、市场监管、自然资源和规划、农业农村、文广旅体、卫生健康、应急管理、生态环境八大条线与原驻中队基层“会师”，组建综合行政执法队，全境推开“一支队伍管执法”。
统一平台、一体运转、分工指挥、协同配合，宁波综合执法激活社会治理最细一根“神经末梢”。据介绍，5659名“1+8”执法人员正逐步下沉街道（镇乡）综合行政执法队，带领4500余名执法辅助人员展开服务监管执法“一体化”新实践。7分抓服务、2分靠监管、1分来执法，秉持“小事不出村（社），大事不出街（镇）”的“721”综合执法走近乡村田间。
过去，因超限、超载、超重等多名目为代表的交叉执法、多头执法、重复执法现象，根治难、怨气重；如今，行政执法改革带来的“综合查一次”“监管一件事”等标志性成果落地宁波。对此，市民群众生产生活将有何影响？余姚市泗门镇是赋权基层开展较早的综合行政执法队，记者跟随9家合1家的执法队伍街头体验式采访时，来到一家路边的餐饮店铺。
“过去，市场监管、综合执法、卫生健康等部门各查各的，有的周一来，有的周五到。”谈到不愉快的体验之旅，餐饮店主仍显得“心有余悸”。他告诉记者，现在改成一个综合行政执法队，直接对店内的垃圾分类、燃气安全、污水排放、卫生等一次性查完，大家伙儿都感到在经营上受到的干扰消失了。
此次改革靶心何在？余姚市综合行政执法指导办负责人介绍，在共同富裕的大背景下，如何通过整合执法力理来提升市民百姓的幸福感和获得感，一直受到社会各力量的理视，这次条抓块统、重心下移正是这次改革的重中之重举措。长期以来，机关部门“有权管却看不到”，基层镇街“天天见却没权管”。
据此，改革第一炮打向了赋权这座碉堡。该负责人介绍，聚焦“有权管”，实行“条抓块统”队伍整合，余姚市经历了多轮试点和细化，新一批8个大型镇街、1个红色旅游特色镇应运而生，通过“721”工作法，使群众可以从无缝对接中享受到执法惠民利民服务。
记者了解到，去年以来，宁波市分批赋予基层行政执法权、属地管理权、指挥协调权。如今，有75个通过赋予“三权”以街道（镇乡）名义执法，其他通过赋予属地管理、指挥协调“两权”以派驻方式开展联合执法，实现了“一支队伍管执法”全域化。全市综合执法与行业部门、部门与镇街执法登台联动“共舞”。
改革向来不是一帆风顺，一条条过时的规矩等待破解，一个个纷扰的疙瘩急需解开。聚焦“接得住”，宁波推动“1+8”执法力量下沉到街道（镇乡）和网格，构建“金字塔型”行政执法队伍体系。目前，全市综合执法力量县乡一线占比93%，引领八大行业条线市本级编制重心下移。日渐壮大的执法队伍进驻村社网格，形成新型网格化、清单化、常态化“三化融合”执法勤务，不断夯实基层治理的队伍力量和工作基础。
聚焦“管得了”，率先全省推行教科书式执法，编撰《宁波市综合执法教科书式办案指引汇编》《宁波市综合行政执法首案指引汇编》《宁波市综合行政执法案例汇编（安全、生态类）》，涉及案例1000多个，为基层提供了一批执法样板。“大综合一体化”催生宁波全科型队伍大培训，多载体线上线下常态化铺开，宁波开放大学执法职业培训基地常态运行，“1+8”执法讲师团走街进镇，实战化锤炼出5600多名“全科型”基层执法队伍。
聚焦“管得牢”，在住建部15个试点城市中第一个建成服务、监管、执法一体的城市运行管理服务平台，主动承接市、区县、街镇“三级一体贯通”执法监管数字应用省级试点，揭榜挂帅6个省、30个市级试点项目，实现智能移动执法端PDA简易程序占比96%，成功试点简繁分流执法新机制，大幅压缩执法人员成本，提升质量效益。
聚焦“管得好”，按照省统一目录，结合区域实际，制定属地特色不予处罚事项清单，提升行政执法民生温度。扩大“首违不罚”适用范围，将损坏城市绿地、店外堆置物品、乱倒生活垃圾、随地吐痰等违法行为纳入“首违不罚、轻微不罚”清单，包含全新划转的人防（民防）、水事管理、气象等执法领域共计180项违法行为。
“改革好不好，成功不成功？最终还得看咱老百姓的评价。”宁波市综合行政执法指导办公室负责人表示，实施部门协同案审和基层案审员、司法所、律师“3+1”案审的宁波模式后，一线抗法冲突事件大幅下降，办案质量明显提高，社会满意度大幅上升，真正回应了改革落脚“实不实”这个重要现实性课题。（霍卫国）
碱地黑牛闹鸢都 ——看潍坊市3年内谋划百亿级高档肉牛产业集群#潍坊##潍坊身边事#
“全国农业看山东、山东农业看潍坊”，畜牧业是其中一张响亮名片：2021年，潍坊畜牧业产值338亿元，占农业总产值的28.6％；全市肉蛋奶总产量171.41万吨，约占山东全省的12％。
肉鸡、蛋鸡、肉鸭、生猪、奶牛……2020年以前，在潍坊众多基础雄厚、动能强劲的畜牧产业中，肉牛产业却因品种老化、养殖规模小、屠宰能力不足等原因，成了短板和弱项。当前，随着消费升级，国内高档肉牛市场需求快速增长，产业潜力巨大。作为国际风筝之都和农业产业化发源地的潍坊，如何快速补短板、强弱项？
时不我待，潍坊行动已然步伐铿锵。市长刘运介绍：“抓住黄河流域生态保护和高质量发展、盐碱地开发利用等重大政策机遇，统筹潍坊农业产业化发源地的基础优势、潍坊国家农业开放发展综合试验区的政策优势和全力推动‘潍坊模式’创新升级的叠加优势，通过引进优良肉牛品种、培育行业龙头企业、完善利益联结机制等系统举措，计划用3年时间，发展以‘碱地黑牛’为品牌的百亿级高档肉牛产业集群。”
发挥政策叠加优势，抢占高档肉牛产业高地
2021年5月，一艘装载了4506头母牛的远洋轮船，抵达潍坊港。随即，这些漂洋过海来到鸢都大地的安格斯黑牛，被带到了港口不远处的隔离场。在此处喂养45天后，又穿过连绵不断的滨海盐碱地，来到占地广袤的扩繁场。
市畜牧业发展中心主任孟凡东一语中的：“到2024年底引进安格斯黑牛母牛种群10万头，筑牢肉牛产业发展根基，抢占高档肉牛产业高地。”
地处渤海之滨的潍坊，2018年被确定为国家唯一的农业开放发展综合试验区，潍坊港也是国内为数不多的可以进口活牛的港口之一。在潍坊北部，有总面积100多万亩的盐碱地，如何在做好生态保护的前提下，推进盐碱地开发利用，带动更多农民增收致富，是在创新提升“潍坊模式”背景下鸢都农人必须要答好的时代考卷。
在副市长马清民看来，发挥政策叠加优势，发展高档肉牛产业，是潍坊的最优选择：“加快引进国外优质肉牛母牛种群，改良本地黄牛种群，提高肉牛良种化、规模化、标准化、品牌化程度，发展食草节粮型畜牧业。”
一条清晰的产业发展规划在鸢都成型：实施中国乌拉圭“两国双园”项目，以胜伟集团为肉牛产业链主企业，实施“国外肉牛良种引进＋本土化育种＋扩繁养殖＋牛肉深加工＋品牌销售”发展模式；以“潍坊肉牛产业园”为总部基地，3年内实施完成“千、万、十万”安格斯肉牛育繁工程建设，选育“碱地黑牛”肉牛新品系；到2025年，实现年屠宰加工活牛20万头，精深加工生产牛肉产品10万吨，新增产值200亿元……
农业农村部国际合作司贸易处处长叶全宝说：“中乌‘两国双园’项目，将推动我国肉牛产业逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是潍坊国家农业开放发展综合试验区在农业对外开放发展先行先试的典范。”
发挥龙头带动作用，叫响“潍坊碱地黑牛”品牌
在潍坊畜牧业高质量发展的进程中，充分发挥龙头企业的带动作用，打造现代畜牧业齐鲁样板先行区，效果突出。
“近年来，伊利集团10万头奶牛、泰国正大集团360万只蛋鸡、新希望六和集团300万头生猪等项目，先后在潍坊落地，奏响了现代畜牧业变奏曲。同样，充分发挥龙头带动作用，培育行业领军企业，是潍坊谋划高档肉牛产业的关键一步。”潍坊市委农办主任、市农业农村局局长常祖领说。
成立于2003年的胜伟集团，在潍坊市滨海区这片沃土上迅速成长。自2015年以来，公司瞄准盐碱地开发利用，开始进军高档肉牛产业，已成为“国家盐碱地产业技术创新战略联盟”“中国盐碱地产业知识产权保护联盟”理事长单位。
集团董事长王胜坦言：“我们致力于成为全球领先的盐碱地肉牛产业园区赋能商，立足于盐碱地复育和肉牛良种引进繁育两大优势，全力打通安格斯肉牛的纯种引进、良种繁育、商业推广、精细屠宰、仓储物流和品牌营销全产业链，叫响‘潍坊碱地黑牛’产业品牌。”
高档肉牛产业，种子是基础。胜伟集团在南美建设育种基地，筛选引进世界顶级安格斯肉牛种质并进行本土化育种，依托生物育种扩繁技术体系，生产适应中国盐碱地特点的安格斯黑牛产品——“碱地黑牛”。目前，胜伟集团已累计投入6亿元，“碱地黑牛”核心种群规模达2000头，建成盐碱地牧草种植基地2000亩，隔离场、养殖场、屠宰场和冷库等总占地面积超1000亩。
加快发展步伐，机制是关键。胜伟集团领建“盐碱地肉牛产业园”，通过“安格斯肉牛良种繁育基地、微生物有机肥生产基地、饲草生产加工基地”三位一体，形成“盐碱地复育-抗盐碱牧草种植-碱地黑牛养殖-有机肥生产-盐碱地改良”的循环发展机制，搭建“种养加”高效资源利用体系。
推广“寄母还犊”养殖，完善联农带农富农机制
“养胜伟合同牛，奔乡村致富路”，2021年以来，这样的标语开始出现在潍坊众多乡村。安丘市石堆镇桃源官庄的养殖户曹仕信，成为了第一批“吃螃蟹的人”。
“在市里‘农企政银担’联农带农机制的贷款支持下，咱引入了30头‘碱地黑牛’‘大宝揣’，个个都是带着犊的怀孕母牛。4个月下来，一共产了9个牛犊，胜伟集团每头1.2万元回收，咱每头牛能赚5000至8000元。”曹仕信笑言。
“大宝揣”，是胜伟集团提供的怀孕黑牛。“寄母还犊”养殖模式，是胜伟集团构建的联农带农富农机制：将“大宝揣”带犊母牛交给农户饲养，山东省农业发展信贷担保有限公司为养殖户的贷款提供担保增信和财政贴息，胜伟集团为每头母牛购买定制化的保险，提供包括防疫、饲喂、繁育、回收等一站式、保姆式服务，母牛生产3胎后再原价回收母牛。
“该模式嫁接山东农担的政策性金融优势，搭建起‘农企政银担’联合支农的创新型平台。在这个平台上，资金围绕着产业转，参与主体都围着养殖户转，形成了一个财政金融协同支农的良好示范。”山东省农担公司潍坊市管理中心主任孙晓东说。
肉牛产业高质量发展，带农富农是核心要义。据孟凡东介绍，潍坊“十四五”规划指出，要提升龙头企业带农能力，吸纳小农户融入现代农业产业体系。胜伟集团“寄母还犊”机制，实现了“资源共享、优势互补、利益联结、抱团发展”，形成了企业主体、农户参与、科研助力、金融支撑、多元共赢的肉牛产业生态。
展望未来，王胜信心满满：“集团将全力打造‘胜伟链主企业＋村党支部领办合作社＋养殖小区＋养殖农户’的利益联结机制，构建‘村社企’合作模式，打造高档肉牛养殖专业村，促进村集体增收，带动农民就近就业。”
龙头带动、机制引领，百亿级肉牛产业在潍坊照进现实。马清民说：“全面推广胜伟集团在盐碱地复育，种植抗逆高产有机牧草，做好黑牛核心种源引进培育，带动养殖户增收等方面的先进做法，3年内在全市优选10个乡镇，每个乡镇选10个村，每个村建设百亩养殖小区，每个养殖小区1000头牛，落地‘十万头、百亿级’高档肉牛产业。”
“全国农业看山东、山东农业看潍坊”，畜牧业是其中一张响亮名片：2021年，潍坊畜牧业产值338亿元，占农业总产值的28.6％；全市肉蛋奶总产量171.41万吨，约占山东全省的12％。
肉鸡、蛋鸡、肉鸭、生猪、奶牛……2020年以前，在潍坊众多基础雄厚、动能强劲的畜牧产业中，肉牛产业却因品种老化、养殖规模小、屠宰能力不足等原因，成了短板和弱项。当前，随着消费升级，国内高档肉牛市场需求快速增长，产业潜力巨大。作为国际风筝之都和农业产业化发源地的潍坊，如何快速补短板、强弱项？
时不我待，潍坊行动已然步伐铿锵。市长刘运介绍：“抓住黄河流域生态保护和高质量发展、盐碱地开发利用等重大政策机遇，统筹潍坊农业产业化发源地的基础优势、潍坊国家农业开放发展综合试验区的政策优势和全力推动‘潍坊模式’创新升级的叠加优势，通过引进优良肉牛品种、培育行业龙头企业、完善利益联结机制等系统举措，计划用3年时间，发展以‘碱地黑牛’为品牌的百亿级高档肉牛产业集群。”
发挥政策叠加优势，抢占高档肉牛产业高地
2021年5月，一艘装载了4506头母牛的远洋轮船，抵达潍坊港。随即，这些漂洋过海来到鸢都大地的安格斯黑牛，被带到了港口不远处的隔离场。在此处喂养45天后，又穿过连绵不断的滨海盐碱地，来到占地广袤的扩繁场。
市畜牧业发展中心主任孟凡东一语中的：“到2024年底引进安格斯黑牛母牛种群10万头，筑牢肉牛产业发展根基，抢占高档肉牛产业高地。”
地处渤海之滨的潍坊，2018年被确定为国家唯一的农业开放发展综合试验区，潍坊港也是国内为数不多的可以进口活牛的港口之一。在潍坊北部，有总面积100多万亩的盐碱地，如何在做好生态保护的前提下，推进盐碱地开发利用，带动更多农民增收致富，是在创新提升“潍坊模式”背景下鸢都农人必须要答好的时代考卷。
在副市长马清民看来，发挥政策叠加优势，发展高档肉牛产业，是潍坊的最优选择：“加快引进国外优质肉牛母牛种群，改良本地黄牛种群，提高肉牛良种化、规模化、标准化、品牌化程度，发展食草节粮型畜牧业。”
一条清晰的产业发展规划在鸢都成型：实施中国乌拉圭“两国双园”项目，以胜伟集团为肉牛产业链主企业，实施“国外肉牛良种引进＋本土化育种＋扩繁养殖＋牛肉深加工＋品牌销售”发展模式；以“潍坊肉牛产业园”为总部基地，3年内实施完成“千、万、十万”安格斯肉牛育繁工程建设，选育“碱地黑牛”肉牛新品系；到2025年，实现年屠宰加工活牛20万头，精深加工生产牛肉产品10万吨，新增产值200亿元……
农业农村部国际合作司贸易处处长叶全宝说：“中乌‘两国双园’项目，将推动我国肉牛产业逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是潍坊国家农业开放发展综合试验区在农业对外开放发展先行先试的典范。”
发挥龙头带动作用，叫响“潍坊碱地黑牛”品牌
在潍坊畜牧业高质量发展的进程中，充分发挥龙头企业的带动作用，打造现代畜牧业齐鲁样板先行区，效果突出。
“近年来，伊利集团10万头奶牛、泰国正大集团360万只蛋鸡、新希望六和集团300万头生猪等项目，先后在潍坊落地，奏响了现代畜牧业变奏曲。同样，充分发挥龙头带动作用，培育行业领军企业，是潍坊谋划高档肉牛产业的关键一步。”潍坊市委农办主任、市农业农村局局长常祖领说。
成立于2003年的胜伟集团，在潍坊市滨海区这片沃土上迅速成长。自2015年以来，公司瞄准盐碱地开发利用，开始进军高档肉牛产业，已成为“国家盐碱地产业技术创新战略联盟”“中国盐碱地产业知识产权保护联盟”理事长单位。
集团董事长王胜坦言：“我们致力于成为全球领先的盐碱地肉牛产业园区赋能商，立足于盐碱地复育和肉牛良种引进繁育两大优势，全力打通安格斯肉牛的纯种引进、良种繁育、商业推广、精细屠宰、仓储物流和品牌营销全产业链，叫响‘潍坊碱地黑牛’产业品牌。”
高档肉牛产业，种子是基础。胜伟集团在南美建设育种基地，筛选引进世界顶级安格斯肉牛种质并进行本土化育种，依托生物育种扩繁技术体系，生产适应中国盐碱地特点的安格斯黑牛产品——“碱地黑牛”。目前，胜伟集团已累计投入6亿元，“碱地黑牛”核心种群规模达2000头，建成盐碱地牧草种植基地2000亩，隔离场、养殖场、屠宰场和冷库等总占地面积超1000亩。
加快发展步伐，机制是关键。胜伟集团领建“盐碱地肉牛产业园”，通过“安格斯肉牛良种繁育基地、微生物有机肥生产基地、饲草生产加工基地”三位一体，形成“盐碱地复育-抗盐碱牧草种植-碱地黑牛养殖-有机肥生产-盐碱地改良”的循环发展机制，搭建“种养加”高效资源利用体系。
推广“寄母还犊”养殖，完善联农带农富农机制
“养胜伟合同牛，奔乡村致富路”，2021年以来，这样的标语开始出现在潍坊众多乡村。安丘市石堆镇桃源官庄的养殖户曹仕信，成为了第一批“吃螃蟹的人”。
“在市里‘农企政银担’联农带农机制的贷款支持下，咱引入了30头‘碱地黑牛’‘大宝揣’，个个都是带着犊的怀孕母牛。4个月下来，一共产了9个牛犊，胜伟集团每头1.2万元回收，咱每头牛能赚5000至8000元。”曹仕信笑言。
“大宝揣”，是胜伟集团提供的怀孕黑牛。“寄母还犊”养殖模式，是胜伟集团构建的联农带农富农机制：将“大宝揣”带犊母牛交给农户饲养，山东省农业发展信贷担保有限公司为养殖户的贷款提供担保增信和财政贴息，胜伟集团为每头母牛购买定制化的保险，提供包括防疫、饲喂、繁育、回收等一站式、保姆式服务，母牛生产3胎后再原价回收母牛。
“该模式嫁接山东农担的政策性金融优势，搭建起‘农企政银担’联合支农的创新型平台。在这个平台上，资金围绕着产业转，参与主体都围着养殖户转，形成了一个财政金融协同支农的良好示范。”山东省农担公司潍坊市管理中心主任孙晓东说。
肉牛产业高质量发展，带农富农是核心要义。据孟凡东介绍，潍坊“十四五”规划指出，要提升龙头企业带农能力，吸纳小农户融入现代农业产业体系。胜伟集团“寄母还犊”机制，实现了“资源共享、优势互补、利益联结、抱团发展”，形成了企业主体、农户参与、科研助力、金融支撑、多元共赢的肉牛产业生态。
展望未来，王胜信心满满：“集团将全力打造‘胜伟链主企业＋村党支部领办合作社＋养殖小区＋养殖农户’的利益联结机制，构建‘村社企’合作模式，打造高档肉牛养殖专业村，促进村集体增收，带动农民就近就业。”
龙头带动、机制引领，百亿级肉牛产业在潍坊照进现实。马清民说：“全面推广胜伟集团在盐碱地复育，种植抗逆高产有机牧草，做好黑牛核心种源引进培育，带动养殖户增收等方面的先进做法，3年内在全市优选10个乡镇，每个乡镇选10个村，每个村建设百亩养殖小区，每个养殖小区1000头牛，落地‘十万头、百亿级’高档肉牛产业。”
科右中旗：接羔育幼忙 增收有奔头 在吐列毛杜镇
入春以来，随着天气转暖，科右中旗农牧民迎来忙碌而喜悦的接羔接犊时节，在牛棚羊圈中盘点着新年的希望。
乌兰哈达嘎查，随处可见大大小小、错落有致的棚圈，羊羔和牛犊娇嫩的叫声此起彼伏，农牧民在家中忙个不停。嘎查养殖大户常阿日斯冷乐呵呵地说：“今年我家已经接了20多只羔了，牛犊也接了10余头了。”
接羔保育是农牧业生产中的一件大事，农牧民不仅是“接生婆”，还要当好“牛保姆”“羊管家”，将饲养管理、疫病防治抓在手上，才能确保牲畜成活率。“我去年种植了300余亩的玉米和青贮，一半准备出售，一半用于牲畜饲养。”常阿日斯冷说道。
在乌兰哈达嘎查健展种养殖业合作社，经营者何斯日古楞说出了新年的打算：“现在我们家牛已经下了17头犊，羊这两天也陆续下羔，适龄母畜有380只左右，今年我提早储备了青贮40吨、黄贮80吨，为接羔、保育做充分准备。”
巴彦呼舒镇查干敖瑞嘎查种养殖业专业合作社，今年的接犊形势更为喜人。查干敖瑞嘎查书记白乙拉自信而期待地说：“我们查干敖瑞嘎查种养殖业专业合作社是嘎查集体的合作社，目前存栏大牛有70余头，春节以来合作社已接牛犊近20头。”
该合作社是查干敖瑞嘎查集体经济的支柱产业，2018年成立以来，目前场所规范，设备齐全，有2名专业管理人员，去年的收入达20余万元。周边100余户脱贫户通过入股合作社，获得产业分红，稳步增收。
据旗农科局工作人员介绍，科右中旗按照“农牧稳旗”发展战略，2021年全旗牛出栏13.42万头，羊出栏88.59万只。今年全旗预计繁母畜存栏143.5万头只，产羔产犊120万头只。
入春以来，随着天气转暖，科右中旗农牧民迎来忙碌而喜悦的接羔接犊时节，在牛棚羊圈中盘点着新年的希望。
乌兰哈达嘎查，随处可见大大小小、错落有致的棚圈，羊羔和牛犊娇嫩的叫声此起彼伏，农牧民在家中忙个不停。嘎查养殖大户常阿日斯冷乐呵呵地说：“今年我家已经接了20多只羔了，牛犊也接了10余头了。”
接羔保育是农牧业生产中的一件大事，农牧民不仅是“接生婆”，还要当好“牛保姆”“羊管家”，将饲养管理、疫病防治抓在手上，才能确保牲畜成活率。“我去年种植了300余亩的玉米和青贮，一半准备出售，一半用于牲畜饲养。”常阿日斯冷说道。
在乌兰哈达嘎查健展种养殖业合作社，经营者何斯日古楞说出了新年的打算：“现在我们家牛已经下了17头犊，羊这两天也陆续下羔，适龄母畜有380只左右，今年我提早储备了青贮40吨、黄贮80吨，为接羔、保育做充分准备。”
巴彦呼舒镇查干敖瑞嘎查种养殖业专业合作社，今年的接犊形势更为喜人。查干敖瑞嘎查书记白乙拉自信而期待地说：“我们查干敖瑞嘎查种养殖业专业合作社是嘎查集体的合作社，目前存栏大牛有70余头，春节以来合作社已接牛犊近20头。”
该合作社是查干敖瑞嘎查集体经济的支柱产业，2018年成立以来，目前场所规范，设备齐全，有2名专业管理人员，去年的收入达20余万元。周边100余户脱贫户通过入股合作社，获得产业分红，稳步增收。
据旗农科局工作人员介绍，科右中旗按照“农牧稳旗”发展战略，2021年全旗牛出栏13.42万头，羊出栏88.59万只。今年全旗预计繁母畜存栏143.5万头只，产羔产犊120万头只。
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