【后续 | 期待公益气膜馆实实在在做足公益】#公益气膜冰场约不上公益何在# 近日，生活报连续报道的“公益气膜冰场说好的公益呢？”报道引起广泛关注。记者在采访中了解到，目前哈尔滨市建设的8个气膜冰场都是100%财政资金建设的，然后由第三方免费运营。然而，在运营过程中，却出现了“公益冰”缩水的情况。对此，哈尔滨市体育局要求气膜冰场必须保证其公益性，严格落实“公益冰”时间。
公益时段缩水 商业气息浓
气膜馆在投入运营之初，都对运营单位提出“公益冰”的要求，必须保证每周20-21个小时的公益时间，但是在执行中部分冰场却缩了水。
2020年9月4日，哈尔滨新区气膜冰上运动中心建成时对外发布消息称：“新区冰上运动中心作为全市首家落成挂牌、免费对外开放运行的公益性冰上运动场馆，将重点打造集冰球、花样滑冰、速滑等冰上运动于一体，比赛训练、健身娱乐于一身，设施完善、功能齐全的冰上体育运动基地。该中心每天9：00至18:00免费对市民开放，市民须提前预约进馆。”
然而，记者近日暗访时发现，该中心公布的公益时段却改为每周二、三、四10:30-11：30，也就是一周仅3个小时供市民娱乐。
采访中，部分气膜冰场对外称“公益冰”要达到每周20个小时，然而市民预约起来却非常难，原本是“公益冰”时间却在开展培训、收费包冰等。
记者走访过程中发现，多数气膜冰上运动场馆很多时间被开展商业培训的人挤占，松北新区气膜冰上运动中心场馆内贴着“苗苗冰上运动俱乐部招生简章”，其上课时间灵活，冰球为周一、三、五17:30到18:40；周六、日10:25到11:35；香坊气膜冰上运动中心门口摆放了冰上项目价格表，速滑部、花样部、冰球部2021年收费标准一对一的价格在100元-1000元不等；哈西炫采滑冰场的公众号发布的信息大多为“夏令营火爆报名中”“冰上体验课”等字眼。
接待人数“打折”
可容纳180人场馆 只接待20人
近日，记者在采访中了解到，部分气膜冰场“公益冰”时间出现缩水情况外，在接待人数上也打“折扣”。
平房区气膜冰上运动中心对外开放时公布的数字显示，该冰上运动中心建筑面积3920平方米，内设国际标准1800平方米冰场，可容纳冰上运动人数180余人。其他场馆的冰场面积与平房区的相当，然而接待公益冰的人数却大打折扣。
在已经投入使用的气膜冰上运动中心中，过半数的气膜冰上运动中心都需要提前3天预约，“赶得好今天打电话能约上明天的，赶得不好的话就只能等着，时间太长了。”提前预约时间过长成为市民上冰难的原因之一。从各气膜冰上运动中心门口摆放的“上冰管理办法”“公益冰时通知”中还发现存在限流问题：哈西炫采每个时间段限流40人、松北新区的每天限流40人、双城区的每场限额20人。
原本可以接待超过百人的场馆，在“公益冰”期间只接待20-40人。“那么大的冰场只接待三四十人，明显浪费。”一位滑冰爱好者说。
时间太早 想上“公益冰”得赶“早场”
作为公益场馆，却把更多的时段用于经营，而对市民开放的时段都放在了清晨，想上“公益冰”得“披星戴月”。
在此前各区气膜冰上运动中心落户投入使用的报道中，媒体曾提到“免费对外开放运行的公益性冰上运动场馆”助力“三亿人上冰雪”等字眼， “炫采冰上运动中心每周将免费对市民开放不少于20个小时”，但提供给市民的公益时段在10点之前，且每场次公益时段不足一个半小时。
香坊气膜冰上运动中心周一到周日5:00到8:00对市民开放，部分市民反映提供的免费公益时段过早，想去玩需要起个大早。
100%财政资金建场馆免费用 “公益冰”时间应保证
根据中国招投标公共服务平台2019年8月14日发布的信息显示：“哈尔滨市气膜冰上体育运动设施项目气膜系统工程已具备招标条件，招标方为哈尔滨市城市建设投资集团有限公司，建设资金来自市政府统筹投入，现对该项目的设计进行公开招标。”
信息显示，预计建设10个气膜馆，建设地点分别位于南岗区、道里区、道外区、哈西、香坊区、松北区、阿城区、双城区、平房区、呼兰区。据了解，目前已建成了8个气膜馆，每处面积均为 3920.36平方米。建设成本是多少钱？今年5月10日呼兰冰上运动中心举行开业庆典仪式上公布的数字显示，呼兰冰上运动中心由哈尔滨市政府和呼兰区政府共同投资建设，投资额为3250万元。每个气膜馆的建筑面积相当，按此计算，8个气膜馆的投资额超过了2亿元。
记者从哈尔滨市体育局了解到，目前建成的气膜馆都是由该局大项目办统筹哈尔滨城投建设的，建完后由第三方运营。哈尔滨市呼兰区文化体育广电旅游局呼兰区室内冰上体育运动中心“气膜馆”委托运营管理服务项目公开招标公告显示，预算金额为0元；哈尔滨市香坊区文化体育和旅游局香坊区气膜冰上运动中心场馆委托运营管理服务项目竞争性磋商公告显示，预算金额同样也是0元。为什么要建气膜冰场而不是体育馆？除了建设成本低外，运营成本低也是气膜馆的优势。而且，气膜场馆能通过智能控制系统将各个子模块集成到一个管理系统上，实现整个场馆的最优运行状态，节能效果优异。当然，最重要的是，灵活的模块化建设模式，使气膜体育场馆可复制、可搬迁，反复搬迁使用率高达50%-90%。
采访中，有关人士指出，既然是财政投入建设的，运营单位还免费用，应该把更多的时段让市民免费上冰。
专家建议
设小程序透明“约冰”
本报近期连续关注气膜冰场的问题，也引起了体育部门的重视。香坊区文体局要求辖区的气膜冰场取消10元保险费，改为自愿购买并提供收据；松北区有关部门针对辖区气膜场馆限制进场人数、公益场时间过短的情况，场馆管理人员表示松北气膜冰场已经修改了时间段和进场人数限制，会在近期尽快更新相关信息。哈尔滨市体育局群众处要求气膜馆的公益性质不得改变，各区气膜馆要确保公益时间和人数，不得打折、缩水，他们将进行督促和监管。
如何把好事办好，确保“公益冰”时间，省社科院研究员邢晓明建议，设立一个哈尔滨气膜馆“约冰”的小程序，把各区的气膜馆预约情况汇入小程序，市民预约时可以看到每个场馆预约了多少，还有多少名额，避免白跑。体育部门在后台可以看到每个场馆的预约人数，对场馆执行“公益冰”情况进行监督。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者: 赵政府
公益时段缩水 商业气息浓
气膜馆在投入运营之初，都对运营单位提出“公益冰”的要求，必须保证每周20-21个小时的公益时间，但是在执行中部分冰场却缩了水。
2020年9月4日，哈尔滨新区气膜冰上运动中心建成时对外发布消息称：“新区冰上运动中心作为全市首家落成挂牌、免费对外开放运行的公益性冰上运动场馆，将重点打造集冰球、花样滑冰、速滑等冰上运动于一体，比赛训练、健身娱乐于一身，设施完善、功能齐全的冰上体育运动基地。该中心每天9：00至18:00免费对市民开放，市民须提前预约进馆。”
然而，记者近日暗访时发现，该中心公布的公益时段却改为每周二、三、四10:30-11：30，也就是一周仅3个小时供市民娱乐。
采访中，部分气膜冰场对外称“公益冰”要达到每周20个小时，然而市民预约起来却非常难，原本是“公益冰”时间却在开展培训、收费包冰等。
记者走访过程中发现，多数气膜冰上运动场馆很多时间被开展商业培训的人挤占，松北新区气膜冰上运动中心场馆内贴着“苗苗冰上运动俱乐部招生简章”，其上课时间灵活，冰球为周一、三、五17:30到18:40；周六、日10:25到11:35；香坊气膜冰上运动中心门口摆放了冰上项目价格表，速滑部、花样部、冰球部2021年收费标准一对一的价格在100元-1000元不等；哈西炫采滑冰场的公众号发布的信息大多为“夏令营火爆报名中”“冰上体验课”等字眼。
接待人数“打折”
可容纳180人场馆 只接待20人
近日，记者在采访中了解到，部分气膜冰场“公益冰”时间出现缩水情况外，在接待人数上也打“折扣”。
平房区气膜冰上运动中心对外开放时公布的数字显示，该冰上运动中心建筑面积3920平方米，内设国际标准1800平方米冰场，可容纳冰上运动人数180余人。其他场馆的冰场面积与平房区的相当，然而接待公益冰的人数却大打折扣。
在已经投入使用的气膜冰上运动中心中，过半数的气膜冰上运动中心都需要提前3天预约，“赶得好今天打电话能约上明天的，赶得不好的话就只能等着，时间太长了。”提前预约时间过长成为市民上冰难的原因之一。从各气膜冰上运动中心门口摆放的“上冰管理办法”“公益冰时通知”中还发现存在限流问题：哈西炫采每个时间段限流40人、松北新区的每天限流40人、双城区的每场限额20人。
原本可以接待超过百人的场馆，在“公益冰”期间只接待20-40人。“那么大的冰场只接待三四十人，明显浪费。”一位滑冰爱好者说。
时间太早 想上“公益冰”得赶“早场”
作为公益场馆，却把更多的时段用于经营，而对市民开放的时段都放在了清晨，想上“公益冰”得“披星戴月”。
在此前各区气膜冰上运动中心落户投入使用的报道中，媒体曾提到“免费对外开放运行的公益性冰上运动场馆”助力“三亿人上冰雪”等字眼， “炫采冰上运动中心每周将免费对市民开放不少于20个小时”，但提供给市民的公益时段在10点之前，且每场次公益时段不足一个半小时。
香坊气膜冰上运动中心周一到周日5:00到8:00对市民开放，部分市民反映提供的免费公益时段过早，想去玩需要起个大早。
100%财政资金建场馆免费用 “公益冰”时间应保证
根据中国招投标公共服务平台2019年8月14日发布的信息显示：“哈尔滨市气膜冰上体育运动设施项目气膜系统工程已具备招标条件，招标方为哈尔滨市城市建设投资集团有限公司，建设资金来自市政府统筹投入，现对该项目的设计进行公开招标。”
信息显示，预计建设10个气膜馆，建设地点分别位于南岗区、道里区、道外区、哈西、香坊区、松北区、阿城区、双城区、平房区、呼兰区。据了解，目前已建成了8个气膜馆，每处面积均为 3920.36平方米。建设成本是多少钱？今年5月10日呼兰冰上运动中心举行开业庆典仪式上公布的数字显示，呼兰冰上运动中心由哈尔滨市政府和呼兰区政府共同投资建设，投资额为3250万元。每个气膜馆的建筑面积相当，按此计算，8个气膜馆的投资额超过了2亿元。
记者从哈尔滨市体育局了解到，目前建成的气膜馆都是由该局大项目办统筹哈尔滨城投建设的，建完后由第三方运营。哈尔滨市呼兰区文化体育广电旅游局呼兰区室内冰上体育运动中心“气膜馆”委托运营管理服务项目公开招标公告显示，预算金额为0元；哈尔滨市香坊区文化体育和旅游局香坊区气膜冰上运动中心场馆委托运营管理服务项目竞争性磋商公告显示，预算金额同样也是0元。为什么要建气膜冰场而不是体育馆？除了建设成本低外，运营成本低也是气膜馆的优势。而且，气膜场馆能通过智能控制系统将各个子模块集成到一个管理系统上，实现整个场馆的最优运行状态，节能效果优异。当然，最重要的是，灵活的模块化建设模式，使气膜体育场馆可复制、可搬迁，反复搬迁使用率高达50%-90%。
采访中，有关人士指出，既然是财政投入建设的，运营单位还免费用，应该把更多的时段让市民免费上冰。
专家建议
设小程序透明“约冰”
本报近期连续关注气膜冰场的问题，也引起了体育部门的重视。香坊区文体局要求辖区的气膜冰场取消10元保险费，改为自愿购买并提供收据；松北区有关部门针对辖区气膜场馆限制进场人数、公益场时间过短的情况，场馆管理人员表示松北气膜冰场已经修改了时间段和进场人数限制，会在近期尽快更新相关信息。哈尔滨市体育局群众处要求气膜馆的公益性质不得改变，各区气膜馆要确保公益时间和人数，不得打折、缩水，他们将进行督促和监管。
如何把好事办好，确保“公益冰”时间，省社科院研究员邢晓明建议，设立一个哈尔滨气膜馆“约冰”的小程序，把各区的气膜馆预约情况汇入小程序，市民预约时可以看到每个场馆预约了多少，还有多少名额，避免白跑。体育部门在后台可以看到每个场馆的预约人数，对场馆执行“公益冰”情况进行监督。
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记者: 赵政府
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