【助力复工复产提升县城韧性 中山大学研究团队与美团发布《县城共享电单车出行报告》】

近日《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》出台,提出稳定扩大县城就业岗位,完善市政设施体系,提升县城人居环境质量。从顶层设计层面明确了以县城为载体在城镇化建设的重要意义。5月31日,中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院联合美团电单车共同发布《新型城镇化背景下的县城出行——县城共享电单车出行报告》(以下简称“报告”)。报告围绕国家新型城镇化目标,通过分析 51个县城的共享电单车骑行大数据,论证了共享电单车对县城新型城镇化的促进作用。

报告发现,共享电单车能够满足不同类型居民的基本出行需求,有助于县城基本公共服务均等化;同时能够在县城实现全日多个时段的高效利用,有助于增强新城与老城之间的联系,促进县城第二产业发展;在各地复工复产的背景下,共享电单车有助于提升城市韧性。共享电单车的普及将加速超标电动车的汰换,促进出行数字化水平,提升县城居民出行的安全性。

县城共享电单车出行更均衡

报告显示,县城共享电单车呈现用户年龄结构更均衡,出行时段更均衡,骑行耗费时间更短等特征。县城共享电单车用户年龄集中在18-35岁之间,平均年龄 31.4 岁,年龄结构较城市更均衡。县城共享电单车用户平均骑行速度为10.64km/h,属于慢行区间。平均骑行时长为11.87分钟,比大城市的平均时长14.89分钟短3分钟,体现了县城用户出行耗费时间少于大城市用户。

从出行时段分布看县城工作日共享电单车出行特征是晚高峰为主的平缓“单峰”结构,与大城市工作日的“双驼峰”结构有显著区别。即县城共享电单车出行的“潮汐”效应较弱,各个时段的利用率较为均衡,这可以有效避免“潮汐”效应导致的淤积和需求不足问题,这也反映出共享电单车在县城不仅仅服务于通勤,而能够满足市民多元化的出行需求。

报告发现,县城受经济规模、人口密度等因素的制约,公共交通系统发展相对不完善,且城镇化进程中新城旧城分割,生活区与周边工业区距离较远等情况较为普遍。共享电单车出现后,有效补齐了县城公共出行服务在空间和时间的空缺,加强了老城与新城和工业区之间的联系。共享电单车在县城对公共交通的补充效应远大于替代效应,广西合山市共享电单车使用者途径的空间范围内公交系统的空间覆盖率接近于0。

助力县城第二产业发展 对女性出行更友好

据公开数据,2021年全国机动车驾驶证人数量4.81亿人,男女比例1.97:1,女性拥有驾照的比例低于男性。报告显示,共享电单车作为一种易得、易用的出行工具,有助于女性的日常出行。女性共享电单车用户比例为44%,比女性机动车驾照持有比例高12%。

美团电单车用户许女士是一位90后,从事美妆行业。许女士表示以前在大城市工作节奏很快,因为结婚回到县城,更喜欢县城的安逸。许女士介绍因为通勤距离比较近,以前主要靠骑单车,有了美团小黄车之后,因为效率高节省时间,只选择共享电单车出行,平均每次骑2.3公里。

报告发现,区域协调发展和新型城镇化的前提是产业发展,共享电单车通过有效连接县城生活区与工业区,促进了县城第二产业发展。湖南省长沙县二产占比50%以上,南部有多个产业园区,北部是密集的住宅小区和职业学校,共享电单车提供了地铁站到园区之间的接驳服务,助力员工通勤的同时助力了园区之间的联系。

助力县城复工复产 推动新型城镇化

共享电单车在县城复工复产阶段有更突出的出行保障作用。相比于公交,共享电单车可以增加出行的社交距离,减少人群聚集风险;相比于小汽车,共享电单车的出行效率相近,但社会成本更低、普适性更高、碳排放也更低;相比于自行车和步行,共享电单车更舒适,满足各类人群出行需求,同时具备一定的装载能力,能够解决复工复产期间市民的物资采购需求。

报告显示了甘肃省景泰县在今年2至5月的出行量和平均出行距离变化。可以看到,在进入复工复产期后,共享电单车的出行量较之前提升了80.8%,平均出行距离提升了10.6%。说明在复工复产阶段,市民更倾向于选择共享电单车出行,且共享电单车承担了更长距离的出行服务。来自景泰县的张先生是该县城骑行里程最长的用户,张先生表示“我自己有汽车,但复工复产期间全靠美团小黄车,主要是节省油费还不用找停车位,工作关系我每天都骑,平均每天骑行2次,每次骑行6到7公里。”

报告指出,共享电单车以大数据和云平台技术实现智能调度,通过定点定向停放等技术,有效减少乱停放问题。共享电单车的各项安全设计,如防止多人骑行和未成年人骑行、智能头盔等技术,可以提升个人骑行安全。而共享电单车对“超标车”汰换作用,集中充电模式等优势,则可为降低火灾隐患,提升县城居民整体安全性发挥作用。

此外,共享电单车行业能够提供多种低门槛、低技能要求的岗位,为稳就业提供助力。以每100辆共享电单车需要1位运维员计算,未来整体行业预计至少创造60万个运营岗位,可以精准吸纳大量人群就业,增加县城和周边乡村人口收入,是实现“在地”新型城镇化的有效手段。

中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院院长李郇教授表示,共享电单车是公共交通基础设施的重要补充,提升了城镇交通的智慧化水平,减少了地方政府公共财政开支,有效助力县城新型城镇化,也为“双碳”目标的实现提供了帮助。实现了商业化的方式满足公众出行需求,让社会资本参与到了县城“微基建”的完善。建议政府明确政策导向,科学审慎推动共享电单车新业态发展,因时因地制宜,发挥共享电单车社会价值,推进县城慢行交通基础设施的规划和建设。

图一:共享电单车成为连接广汉市新老城区和工业区对纽带。
图二:长沙县工业区出行联系图。
图三:甘肃省景泰县疫情前中后期的出行量和出行距离。

【媒体报道】太白县:让绿水青山底色更亮 金山银山成色更足

初夏时节,太白县黄柏塬镇皂角湾村绿意盎然。在路边“红军标语遗址”碑的指引下,记者走进村里的红军标语纪念馆。土墙上,一条醒目的标语赫然入目:“春荒到财东富豪家里去分粮食吃!”
“1935年,红二十五军长征经过时,带领贫苦百姓打土豪、分田地,在村里祠堂的土墙上留下了这条标语。”村党支部书记李云安娓娓道来,“去年6月,我们依托标语建成了红军标语纪念馆,吸引了大量游客。”
昔日的红色热土,如今在乡村振兴的道路上阔步前行:依托得天独厚的自然资源和生态优势,皂角湾村大力发展稻下混合养殖和林下产业,打造了水稻生态观光园、水稻加工厂等农旅融合项目。2021年,皂角湾村村民人均纯收入达16248元。
皂角湾村的可喜变化,是太白县把生态优势转化为发展优势的一个缩影。
作为一个林区县,近年来,太白县坚定不移践行“两山”论,“绿”底色越擦越亮:封山育林2万亩,森林覆盖率达93.36%;去年,空气质量优良天数357天、优良率97.8%,被中国气象局命名为“中国天然氧吧”,荣获国家生态文明建设示范县、全省生态建设强县等称号。
如何让绿色发展释放更多红利?近年来,太白县主动做好“守绿、增绿、护绿、用绿”四篇文章,走出了一条以做大做精生态农林产业、做优文化旅游产业赋能绿色经济高质量发展的新路子。
5月22日,记者来到太白县城以南19公里处的咀头镇白云村智慧农业食用菌示范园。负责人李奇军正忙着指导村民生产菌棒。
从浙江来到太白县投资,李奇军看中的是这里得天独厚的绿色资源禀赋和政府的支持力度。“太白县生态环境好,是高山反季节无公害蔬菜的最佳适生区。政府对生态产业落地、建设和发展的支持力度都很大。”李奇军介绍,目前,园区月产食用菌菌棒30万棒,每年可为白云村增加集体经济收入13万余元,并吸纳300余名村民务工。
除发展传统优势产业高山蔬菜外,太白县还依托丰富的绿色资源,梯次推进绿色种植、绿色养殖、绿色加工,莓类、冰葡萄、食用菌、中蜂、林麝等特色种养产业蓬勃发展,符合地域特色、比较优势突出的太白绿色产业体系初步形成。2021年,全县实现林业增值9.18亿元。
“我们在严守生态保护红线、大力培育森林资源的同时,进一步加快生态优势向发展优势的转化,真正实现了‘点绿成金’‘绿富同兴’。”太白县林业局局长王军敏说。
赏烂漫山花、采无公害果蔬、游高山植物园……入夏之后,随着气温升高,太白县的高山生态体验游也日渐升温。按照“全域景区化”发展思路,太白县积极探索生态旅游新模式,大力培育森林康养新业态,建成国家森林乡村4个、国家级生态镇4个、省级生态镇7个、省级森林康养基地1处,2021年累计接待游客175万人次,实现旅游综合收入10.1亿元。
坚定不移走绿色发展道路,太白县产业发展后劲儿越来越足。群众“生态饭”越吃越香,钱袋子越来越鼓。
“我们将以红色精神为指引,以高质量建设秦岭国家公园为契机,做好‘全域旅游、乡村振兴、生态文明’三篇文章,持续推动森林资源优势转化为县域经济发展优势,让绿水青山底色更亮,金山银山成色更足。”太白县委书记张建科信心满满地说。(来源:陕西日报)

沿河洪渡镇:依托资源强产业 “边沿”乡镇变“前沿”

沿河自治县洪渡镇地处沿河西北乌江岸边,东与重庆市酉阳龚滩镇一江之隔,北与重庆市彭水县双龙乡、善感乡、鹿角镇3乡(镇)交界。近年来,该镇依托背靠乌江的区位优势和资源优势,围绕“一园两线三区四宝”总体布局,大力发展加工业、种养业,实现从边沿变前沿,前沿变中心的转变。

该镇自古以来是黔东北和渝东南的物资集散中心。2015年,沿河重点招商引资项目——贵州天弘矿业股份有限公司就落户洪渡镇,看重的正是这里矿产资源优势。“铜仁市重晶石、荧石矿产十分丰富,而且品质非常优良,洪渡在乌江沿岸,水运陆运都非常极为方便,依托这种区位优势,这几年生产和销售,以及利润势头都非常良好。”贵州天弘矿业股份有限公司洪渡生产基地常务副总经理魏东芳说。

该镇洪渡社区居民杨贵川和妻子就在厂里上班,自己在中控室当技术员,妻子在化验室当管理员,一家人过着稳定的幸福生活。

杨贵川说:“之前在浙江打工,一个月下来只有四千多块钱,2019年回乡到天弘公司上班,一个月固定收入5000块钱左右,妻子也到这里上班,她一个月也有4000多块钱,主要是离家近,大人小孩能得到很好的照顾,现在工资越来越高,生活也越来越好。”

天弘矿业为周边村(社区)提供了100多个就业岗位,实现了在家劳动力家门口就业。走进厂区,几栋标准化厂房排列有序,厂内机器轰鸣、装卸车来回穿梭,一袋袋白色重晶石粉、荧石粉整齐摆放,厂区秩序井然。目前,公司年处理矿石能力50万吨,产品用于石油开采、塑料、涂料、橡胶、油漆、玻璃、造纸等下游产业的原料,公司年产值达3亿元,每年上缴税金2000余万元。

魏东芳说:“下一步打算兴建年产30万吨重金属系列产品及运用,零能耗反射智能新材料项目,支持现有产业链延伸,建成后,势必会大大增加产品的经济附加值,带来更好的经济效益。”

立足国内,着眼国际。天弘矿业力争在今年上市,用三到五年时间将沿河打造成为中国武陵山区重晶石深加工生产基地和低硅、低磷萤石产地,产品出口欧洲、美洲等国家和地区。

位于双泉村的贵州翕怡生物科技有限公司鲟鱼养殖基地,占地80亩,依山傍水,源源不断的清冽泉水为鲟鱼提供了适宜的生长环境。公司在双泉村泉水口修建鱼池、搭建厂房,从事鲟鱼全产业链产品生产,主要涉及鱼苗繁殖、商品鱼生产、鱼子酱加工和鲟鱼深加工。经过四年的发展和培育,养殖基地商品鱼年产量在100万斤左右,鱼苗2000万尾左右,年产值预计2000万元。

贵州翕怡生物科技有限公司副总经理丁忠法说:“现在商品鱼主要销往东南亚一些国家,主要出口5斤以上的商品鱼。我们双泉水养出的鱼,鱼味鲜美,深受越南等海外市场的欢迎,现在收到大量订单,已经出口了30吨。”

利用山泉水自然落差实施流水养鱼,不但水质清澈、溶氧丰富,而且饲料利用率高、经济效益好。贵州翕怡生物科技有限公司把资源优势转化为经济优势,大力发展鲟鱼冷水鱼养殖,为水产品养殖业注入新活力,也为当地百姓带来新收入,让一汪好水变成致富活水。

靠山吃山,靠水吃水。洪渡镇因地制宜,聚力打造以天弘矿业为主的矿产加工产业园,大力发展特色生态养殖业,积极培育老鹰茶、古树核桃、野生香菌、洞子金丝红苕粉“四宝”特色品牌,建设示范培育基地、新建加工厂,逐步实现传统农业向现代农业转变。

如今,洪渡镇抢抓新国发2号文件政策机遇,在高质量发展的新征程上,朝着“前沿洪渡”新未来阔步前行。

“我们将充分发挥乌江提级改造和恢复通航,以及彭水到酉阳的高速建成后洪渡将实现十分钟上高速的交通区位优势,加强矿产加工园区建设,积极支持天弘矿业上市,进一步扩大加工的规模,加强旅游开发的力度,打造示范小城镇建设的升级版,做大做强鲟鱼养殖,进一步扩大养殖规模,不断壮大生猪代养,蛋鸡养殖等集体经济,努力在全镇乡村振兴和高质量发展上开好局,起好步。”洪渡镇党委书记田茂安说。


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