【分区域对接做到“密不透风”服务区严查警惕“防疫盲区”——记者探访我市高速卡口防疫工作】高速卡口是外防输入的重要屏障。面对当前国内依然严峻的疫情防控形势，西安市多部门联合行动，严格落实各项防控措施，全力守好疫情防控“前哨”，减少因人员流动带来的疫情传播风险。5月27日，记者深入西安市河池寨高速卡口和曲江高速卡口城市出入口，实地探访交通防疫卡口点的具体情况。
一个卡口三个区域 紧密对接筑起“铜墙铁壁”
“您好，西安市区上的高速从这里到复检区，直接就可以快速通过。”“您好，电子屏显示您是从安康市上的高速，麻烦到复检区进行进一步查验。”“您好，您是从四川上的高速吗？麻烦到复检区接受一下查验，还需要去复检区进行检测。”5月27日上午11时许，记者来到河池寨高速路口看到，每一辆车下高速时，出口的收费电子屏上都清楚写着车辆上高速的起点。除了收费人员，每一个高速收费亭前都站了一位执勤人员，会根据电子屏显示的起点信息，给西安市以外的车辆前放置一个“待查车辆”的标识牌，一遍遍提示司机朋友们，积极配合疫情防控查验工作。
经过第一道“初筛”关卡，所有车辆会进入第二道“复检区”。复检区共分为6个通道，西安市内进出的车辆可以经“无感染风险通道”快速通行，其他进入复检区的车辆会在执勤人员的示意下缓慢停下。针对本省外市的车辆，执勤人员查看健康码、行程卡和48小时内核酸检测阴性报告后，很快就对车辆放行了；遇到没有核酸检测报告的车辆，司乘人员下车就地做完核酸检测即可离开。复检区还有一个绿色通道，是最大限度为疫情防控应急运输、急救车辆、生产生活重要物资等重点车辆开辟检疫的通道，提供通行便利。
对于外省车辆，经过复检区后还要经过第三道关卡——“待检区”。进入待检区的所有司乘人员都会领到一张由河池寨定制的“通行卡”，拿到通行卡的人员要先进行抗原检测，再进行核酸检测。核酸检测结果的出具需要时间，为了不影响车辆尽快通行，司乘人员不用等待核酸检测结果，大约15分钟抗原检测结果显示阴性即可登记离开。这样，抗原、核酸、登记，每一个步骤都会有工作人员在通行卡上尽快盖章，集满三个章的司乘人员在待检区出口将通行卡交给执勤人员就可以顺利进城了。记者了解到，收回通行卡是防止司乘人员将通行卡再利用，同时，待检区每天使用的通行卡都在变换颜色，没有规律可循，就算是经常往来的司机也不知道当天的通行卡是什么颜色，这样更能严格把好进城大门。
而对健康码异常、行程卡14天有去过中高风险地区的车辆人员，会由转运车辆点对点接走进行管控。
一人一卡，逢车必查、逢人必检、不漏一车、不漏一人。西安市公安局高新分局巡特警大队副大队长吕亚男说，高速卡口是疫情防控的重要关口，也是外防疫情输入的第一道防线。为做好交通卡口疫情防控工作，河池寨高速值守公安、交警等一共分为三组，每组都有约65位人员，实行全天24小时联防联控值守机制。他们将一个关口分为三个区域，先初筛，再复检，之后进入待检区域，这样能做到不漏一车，不漏一人，紧密对接，真正做到“密不透风”，也能分流开来避免卡口拥堵。在严格落实疫情防控交通管控要求的同时，抓细抓实各项防控举措，全力以赴筑起疫情防控的“铜墙铁壁”。
每天下行车辆约2万辆 执勤人员认真查验每一位乘客
快到下午1点，依然有很多车辆由河池寨下高速进入西安，气温也高了起来。执勤人员始终重复着动作，拦车、查验、询问，或迅速放行，或进行登记，每项工作都一丝不苟。吕亚男说，河池寨高速卡口就没有车少的时候，每时每刻都是高峰期。该卡口是通向西部欣桥农产品物流中心最近的地方，同时因工作安排，西安一些高速卡口禁止货车通行，朱雀农产品批发市场等运送货物的车辆也要从河池寨下高速。另外，河池寨靠近物流园、比亚迪、三星等重点企业，每天卡口下行车辆约2万辆，货车就达3000多辆。货车司机一般途径地多，防疫的压力也就更大。“外防输入压力大，疫情防控不能松懈了。”吕亚男说，全市大部分运送蔬菜的车辆都要从这里进城，这是保障西安市民生活物资的重要通道，一定不能出岔子。
说着，一辆外地牌照的车辆驶了过来，执勤人员示意司机靠边停下。“师傅，您好，请出示健康码、行程卡和核酸检测报告。”吕亚男说，这是所有执勤人员每天说的最多的一句话，一天能说上百次。查验货车时，由于车辆高，执勤人员需要仰着头、伸长胳膊才能够到；查验轿车时，执勤人员又需低着头、弯着腰。吃饭要见缝插针，经常早出晚归，且还会面临刮风、下雨、暴晒等各种恶劣气候，一天下来腰酸背痛，非常疲惫。4月份遇到一个装满蜂箱的货车，不少执勤人员都被蜜蜂蛰伤，一位年轻小伙的眼睛都肿得睁不开了。即便这样，每一位执勤人员都没有丝毫懈怠，面对群众的询问，他们热情回应；面对群众的质疑，他们耐心解释，即使嗓子哑了也在所不惜，坚持按照疫情防控工作要求，认真查验每一辆车、每一位乘客，确保万无一失。
执勤人员是8小时轮班制，可各个负责人就不一样。交警、公安，在高速卡口还有各个部门的负责人在现场。当记者询问他们晚上是如何休息时，几位负责人笑着说：“我们是24小时值班制，什么时候空闲了，随便在哪一趟就歇了。半夜有事了，穿上防护服就要马上站在现场。吕亚男的手机里都是他的工作和孩子的照片。问多久见一次孩子，一旁的几位工作人员一起叹了口气，“说起孩子和家人都是泪，算了，算了，不说了……”几位七尺男儿在说到家人时，突然避开记者的话题，沉默不语了。“苦点和累点不算什么，只要守好疫情防线，比什么都强，我们希望通过自己的值守，让这座城市安全，让生活在这座城市的人们安心。”
警惕服务区成防疫盲区 严查本市车辆筑牢“防控网”
为确保曲江高速卡口安全通畅，曲江新区也分情况进行查验，提高车辆通行速度，缓解交通查控压力。按照既定的工作流程，曲江高速卡口同样划分前端哨点、引导停车、登记查验、核酸检测、临时管控等5个功能区，有效实现车辆、人员物理隔离，避免现场聚集。为扎实做好“外防输入”工作，曲江新区还通过引入数字技术，开发了“云哨曲江”APP，将人工纸质登记变为手机线上无接触登记，核验效率提高60%，实现了现场管理智慧化。
“您好，请直接通行。”下午1点多，记者从河池寨上高速来到曲江高速卡口，下高速时，因为市区内通行，记者乘坐的车辆可直接经快速通道通过，前后不到2分钟。也有外地车辆，在面对防疫查验提醒时，驾驶员和乘客非常支持和配合，井然有序地逐一通过检查站。
市内车辆通行确实便捷了，可疫情防线是否织密织牢了？近日，我市在对大巴车乘客进行摸排时发现，有车辆在高速公路服务区违规卸客。警惕高速公路服务区成防疫盲区，坚决在服务区筑牢“防控网”就成了重点工作。从曲江高速卡口出发，记者又来到了曲江服务区。还没有进到服务区，就远远看到服务区外放置着一个醒目的黄色牌子，上面用黑色大字写着温馨提示，“服务区内严格检查陕A、陕U车辆，非必要不进服务区”。一进去服务区，又看到很大的红色提示牌，上面写着“中高风险来陕车辆人员请主动报备，车辆停放在固定区域”“严禁在服务区换车换乘躲避检查，违者将追究相关法律责任”。服务区的好几个喇叭也不停地播放着同样的提示语。
“您好，本市车辆要停靠在右边的专属区域，车内人员是否有24小时内核酸报告，如果没有，可以在前面免费做。”一看到记者乘坐车辆进入服务区，就有执勤工作人员过来指引提醒，并告诉记者，服务区会严查本市车辆，之后不必要就不要进服务区了。“高速卡口要给大家提供方便，提高车辆通行速度，那我们就把防疫关口前移到服务区，堵住可能出现的‘漏洞’。”曲江服务区防疫项目负责人王磊介绍，为避免本市车辆利用快速通行的便利在服务区通过换车、换乘，拉载不遵守防疫流程的外来人员，服务区严格查验每一辆本市车辆，在服务区出口处对本市车辆做到“逢车必查、逢人必检”。
高速公路服务区是车辆和人员集散的重要场所，也是疫情防控的高风险地带，为避免服务区内出现交叉感染，曲江服务区还优化了交通流线，将停车区域进行了严格划分，实施客货分流，市内客车停放区、市外客车停放区、客运车辆停放区、货车停放区、中高风险小车停放区，所有车辆都在各自所属区域停放，下车做好防护措施才可以如厕、购物等。服务区同样严格落实健康码、行程卡查验，测温、戴口罩等措施，执勤人员骑着电动巡逻车24小时不间断巡逻，一是提醒下车人员遵守防疫规定，同时也重点关注下人客车和带行李人员，以防换车、换乘。同时，该服务区还提供免费便民核酸检测点，助力货运物流保通保畅；严格对加油站、厕所、停车场等区域进行消杀，拧紧疫情防控“安全阀”。
文/西安报业全媒体记者 马相 图/记者张曦
一个卡口三个区域 紧密对接筑起“铜墙铁壁”
“您好，西安市区上的高速从这里到复检区，直接就可以快速通过。”“您好，电子屏显示您是从安康市上的高速，麻烦到复检区进行进一步查验。”“您好，您是从四川上的高速吗？麻烦到复检区接受一下查验，还需要去复检区进行检测。”5月27日上午11时许，记者来到河池寨高速路口看到，每一辆车下高速时，出口的收费电子屏上都清楚写着车辆上高速的起点。除了收费人员，每一个高速收费亭前都站了一位执勤人员，会根据电子屏显示的起点信息，给西安市以外的车辆前放置一个“待查车辆”的标识牌，一遍遍提示司机朋友们，积极配合疫情防控查验工作。
经过第一道“初筛”关卡，所有车辆会进入第二道“复检区”。复检区共分为6个通道，西安市内进出的车辆可以经“无感染风险通道”快速通行，其他进入复检区的车辆会在执勤人员的示意下缓慢停下。针对本省外市的车辆，执勤人员查看健康码、行程卡和48小时内核酸检测阴性报告后，很快就对车辆放行了；遇到没有核酸检测报告的车辆，司乘人员下车就地做完核酸检测即可离开。复检区还有一个绿色通道，是最大限度为疫情防控应急运输、急救车辆、生产生活重要物资等重点车辆开辟检疫的通道，提供通行便利。
对于外省车辆，经过复检区后还要经过第三道关卡——“待检区”。进入待检区的所有司乘人员都会领到一张由河池寨定制的“通行卡”，拿到通行卡的人员要先进行抗原检测，再进行核酸检测。核酸检测结果的出具需要时间，为了不影响车辆尽快通行，司乘人员不用等待核酸检测结果，大约15分钟抗原检测结果显示阴性即可登记离开。这样，抗原、核酸、登记，每一个步骤都会有工作人员在通行卡上尽快盖章，集满三个章的司乘人员在待检区出口将通行卡交给执勤人员就可以顺利进城了。记者了解到，收回通行卡是防止司乘人员将通行卡再利用，同时，待检区每天使用的通行卡都在变换颜色，没有规律可循，就算是经常往来的司机也不知道当天的通行卡是什么颜色，这样更能严格把好进城大门。
而对健康码异常、行程卡14天有去过中高风险地区的车辆人员，会由转运车辆点对点接走进行管控。
一人一卡，逢车必查、逢人必检、不漏一车、不漏一人。西安市公安局高新分局巡特警大队副大队长吕亚男说，高速卡口是疫情防控的重要关口，也是外防疫情输入的第一道防线。为做好交通卡口疫情防控工作，河池寨高速值守公安、交警等一共分为三组，每组都有约65位人员，实行全天24小时联防联控值守机制。他们将一个关口分为三个区域，先初筛，再复检，之后进入待检区域，这样能做到不漏一车，不漏一人，紧密对接，真正做到“密不透风”，也能分流开来避免卡口拥堵。在严格落实疫情防控交通管控要求的同时，抓细抓实各项防控举措，全力以赴筑起疫情防控的“铜墙铁壁”。
每天下行车辆约2万辆 执勤人员认真查验每一位乘客
快到下午1点，依然有很多车辆由河池寨下高速进入西安，气温也高了起来。执勤人员始终重复着动作，拦车、查验、询问，或迅速放行，或进行登记，每项工作都一丝不苟。吕亚男说，河池寨高速卡口就没有车少的时候，每时每刻都是高峰期。该卡口是通向西部欣桥农产品物流中心最近的地方，同时因工作安排，西安一些高速卡口禁止货车通行，朱雀农产品批发市场等运送货物的车辆也要从河池寨下高速。另外，河池寨靠近物流园、比亚迪、三星等重点企业，每天卡口下行车辆约2万辆，货车就达3000多辆。货车司机一般途径地多，防疫的压力也就更大。“外防输入压力大，疫情防控不能松懈了。”吕亚男说，全市大部分运送蔬菜的车辆都要从这里进城，这是保障西安市民生活物资的重要通道，一定不能出岔子。
说着，一辆外地牌照的车辆驶了过来，执勤人员示意司机靠边停下。“师傅，您好，请出示健康码、行程卡和核酸检测报告。”吕亚男说，这是所有执勤人员每天说的最多的一句话，一天能说上百次。查验货车时，由于车辆高，执勤人员需要仰着头、伸长胳膊才能够到；查验轿车时，执勤人员又需低着头、弯着腰。吃饭要见缝插针，经常早出晚归，且还会面临刮风、下雨、暴晒等各种恶劣气候，一天下来腰酸背痛，非常疲惫。4月份遇到一个装满蜂箱的货车，不少执勤人员都被蜜蜂蛰伤，一位年轻小伙的眼睛都肿得睁不开了。即便这样，每一位执勤人员都没有丝毫懈怠，面对群众的询问，他们热情回应；面对群众的质疑，他们耐心解释，即使嗓子哑了也在所不惜，坚持按照疫情防控工作要求，认真查验每一辆车、每一位乘客，确保万无一失。
执勤人员是8小时轮班制，可各个负责人就不一样。交警、公安，在高速卡口还有各个部门的负责人在现场。当记者询问他们晚上是如何休息时，几位负责人笑着说：“我们是24小时值班制，什么时候空闲了，随便在哪一趟就歇了。半夜有事了，穿上防护服就要马上站在现场。吕亚男的手机里都是他的工作和孩子的照片。问多久见一次孩子，一旁的几位工作人员一起叹了口气，“说起孩子和家人都是泪，算了，算了，不说了……”几位七尺男儿在说到家人时，突然避开记者的话题，沉默不语了。“苦点和累点不算什么，只要守好疫情防线，比什么都强，我们希望通过自己的值守，让这座城市安全，让生活在这座城市的人们安心。”
警惕服务区成防疫盲区 严查本市车辆筑牢“防控网”
为确保曲江高速卡口安全通畅，曲江新区也分情况进行查验，提高车辆通行速度，缓解交通查控压力。按照既定的工作流程，曲江高速卡口同样划分前端哨点、引导停车、登记查验、核酸检测、临时管控等5个功能区，有效实现车辆、人员物理隔离，避免现场聚集。为扎实做好“外防输入”工作，曲江新区还通过引入数字技术，开发了“云哨曲江”APP，将人工纸质登记变为手机线上无接触登记，核验效率提高60%，实现了现场管理智慧化。
“您好，请直接通行。”下午1点多，记者从河池寨上高速来到曲江高速卡口，下高速时，因为市区内通行，记者乘坐的车辆可直接经快速通道通过，前后不到2分钟。也有外地车辆，在面对防疫查验提醒时，驾驶员和乘客非常支持和配合，井然有序地逐一通过检查站。
市内车辆通行确实便捷了，可疫情防线是否织密织牢了？近日，我市在对大巴车乘客进行摸排时发现，有车辆在高速公路服务区违规卸客。警惕高速公路服务区成防疫盲区，坚决在服务区筑牢“防控网”就成了重点工作。从曲江高速卡口出发，记者又来到了曲江服务区。还没有进到服务区，就远远看到服务区外放置着一个醒目的黄色牌子，上面用黑色大字写着温馨提示，“服务区内严格检查陕A、陕U车辆，非必要不进服务区”。一进去服务区，又看到很大的红色提示牌，上面写着“中高风险来陕车辆人员请主动报备，车辆停放在固定区域”“严禁在服务区换车换乘躲避检查，违者将追究相关法律责任”。服务区的好几个喇叭也不停地播放着同样的提示语。
“您好，本市车辆要停靠在右边的专属区域，车内人员是否有24小时内核酸报告，如果没有，可以在前面免费做。”一看到记者乘坐车辆进入服务区，就有执勤工作人员过来指引提醒，并告诉记者，服务区会严查本市车辆，之后不必要就不要进服务区了。“高速卡口要给大家提供方便，提高车辆通行速度，那我们就把防疫关口前移到服务区，堵住可能出现的‘漏洞’。”曲江服务区防疫项目负责人王磊介绍，为避免本市车辆利用快速通行的便利在服务区通过换车、换乘，拉载不遵守防疫流程的外来人员，服务区严格查验每一辆本市车辆，在服务区出口处对本市车辆做到“逢车必查、逢人必检”。
高速公路服务区是车辆和人员集散的重要场所，也是疫情防控的高风险地带，为避免服务区内出现交叉感染，曲江服务区还优化了交通流线，将停车区域进行了严格划分，实施客货分流，市内客车停放区、市外客车停放区、客运车辆停放区、货车停放区、中高风险小车停放区，所有车辆都在各自所属区域停放，下车做好防护措施才可以如厕、购物等。服务区同样严格落实健康码、行程卡查验，测温、戴口罩等措施，执勤人员骑着电动巡逻车24小时不间断巡逻，一是提醒下车人员遵守防疫规定，同时也重点关注下人客车和带行李人员，以防换车、换乘。同时，该服务区还提供免费便民核酸检测点，助力货运物流保通保畅；严格对加油站、厕所、停车场等区域进行消杀，拧紧疫情防控“安全阀”。
文/西安报业全媒体记者 马相 图/记者张曦
【连云港市教育局关于做好2022年学前教育、义务教育招生入学工作的通知】为贯彻落实党中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发﹝2019﹞26号）和《教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅﹝2022﹞1号）《省教育厅关于做好2022年普通中小学招生入学工作的通知》（苏教基﹝2022﹞9号）要求，依法保障适龄儿童少年受教育权利，助推“双减”和规范民办义务教育发展工作，现就做好2022年学前教育、义务教育招生入学工作通知如下。
招生原则
一、属地管理，分级负责
市教育局统筹全市招生工作，制定招生入学工作指导意见并经省教育厅审核备案后实施。县区教育部门在属地党委、政府领导下，认真履行招生管理主体责任，全面负责招生工作具体规划、组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实。各县区要锚定规范民办义务教育发展工作目标任务，调整优化义务教育布局结构，着力扩大公办教育资源，精准编制公办、民办学校招生计划，持续化解大校额、大班额问题，确保起始年级无大班额。
二、落实责任，依法保障
各县区、学校要严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规要求，切实保障适龄儿童少年受教育权利。要全面履行义务教育控辍保学法定职责，建立健全长效机制，强化动态监管，完善控辍台账，落实保学举措，提高工作成效。要统筹安排符合条件的流动人口随迁子女就读义务教育学校，切实保障留守儿童少年、适龄残疾儿童少年入学。要结合实际，细化适龄儿童少年入学资格认定条件。要严肃查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”“信教”等形式替代义务教育的非法办学行为。
三、科学划片，免试入学
各县区要按照“广覆盖，保基本”原则，进一步深化幼儿园服务区制度，规范指导各幼儿园自主开展招生工作，城镇小区配套幼儿园应优先满足本小区幼儿入园需求，严禁“无证园”招生。要根据学校布局规模、学龄人口分布与交通状况等，为每一所公办义务教育学校“相对就近”划分（或调整）施教区，学校不得跨施教区招生。要严格执行免试入学规定，所有学校均不得通过笔试、面试（谈）、评测等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，严禁以国际班、课程班、实验班等名义招生。
四、公民同招，均衡分班
各县区、学校要严格执行“公民同招”政策，在统一招生时段同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍，不得以任何形式争抢生源，严禁提前招生、掐尖招生。要全面落实均衡分班要求，分班过程应邀请家长、社区代表等参与，分班结果要向社会公示，严禁以任何名义和形式变相分重点班、快慢班、实验班等。
五、公开透明，阳光招生
各县区教育部门要将学校施教区及招生计划等方案报属地政府审批和市教育局审核备案后，在当地主流媒体、门户网站等公开发布。所有公办学校报名入学办法和民办学校招生方案要报属地教育主管部门审核备案，并提前向社会公布，同时公开学校招生咨询、监督举报电话等相关信息。电脑随机派位招生录取工作须有家长代表、纪检部门、新闻媒体等参加，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开。招生中出现的特殊问题须报教育主管部门研究处理。
招生对象
根据省有关规定，幼儿园须招收适龄幼儿，即小班年满3周岁（2019年8月31日前出生）、中班年满4周岁（2018年8月31日前出生）、大班年满5周岁（2017年8月31日前出生）幼儿。小学一年级须招收年满6周岁（2016年8月31日前出生）儿童，初中一年级招收小学毕业生。任何学校不得招收择校生、借读生、复读生。
招生时间
适龄幼儿入园报名时间由各县区指导幼儿园本着方便家长原则自主确定。义务教育阶段适龄儿童少年在7月1—7日内通过“连云港市新生入学预报名系统”进行入学信息登记（操作指南另行发布）。各学校须于8月10日前完成招生工作，8月底前完成新生入学报到和分班工作。各县区在9月15日前将新生注册情况报市教育局审核，9月30日前将新生学籍信息录入学籍管理系统。
招生办法
一、幼儿园招生
适龄幼儿父母或法定监护人应根据县区教育部门和幼儿园发布的招生工作方案，携家庭户口簿、入园健康检查表等登记报名。各县区要统筹幼儿园结合办园实际做好适龄残障幼儿入园工作，加强学籍管理，指导幼儿园及时填报省信息管理系统，严禁严查“无证园”招生。
二、公办学校招生
1. 本市户籍人口适龄学生入学。遵循与父母（或法定监护人）常住户口和房产（或不动产权）证相一致原则。学生和家长于7月1—7日期间凭6月30日前办理登记的家庭户口簿、房产（或不动产权）证等进行网上信息填报，公办、民办学校不能兼报。确属身体状况等不可抗因素需延缓入学的，适龄儿童父母（或法定监护人）须向县区教育部门提交书面申请，并提供县级以上人民医院出具的医学诊断证明。
2. 流动人口随迁子女入学。全面落实《居住证暂行条例》关于在流入地有合法稳定就业、住所等规定要求，确保流动人口随迁适龄子女有一个公办学位。流动人口随迁适龄子女应在规定时间内，携家庭户口簿、有效居住证和与居住证住址相符并备案的房屋租赁契约及用工单位劳动合同（或承包合同、营业执照）等，到所在县区教育部门进行入学信息登记，经审核且符合入学条件的由县区教育部门统筹安排。
三、民办学校招生
按照规范民办义务教育学校发展专项工作和“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”的要求，各县区要根据学校布局与结构、办学规模、办学条件及质量等实际，为每一所民办义务教育学校编制和下达指令性招生计划，确保8月底前达成民办学校在校生规模占比不超过5%（市开发区15%）目标。各民办学校要严格执行招生政策、计划安排和纪律要求，原则上在审批地（县区域）招生，不得跨市域招生；要规范制定招生简章（方案），明确招生计划、招生程序、时间安排、收费项目与标准等，严禁无计划招生、超计划招生；要向社会公开“三个承诺”，即不提前组织登记报名、不举行任何形式的测试（评）面试（谈）、招生录取不与任何培训机构挂钩。
各民办学校和公办学校同步于7月1—7日期间接受适龄儿童少年通过“连云港市新生入学预报名系统”进行信息填报。预报名人数未达招生计划数的，学校要一次性全部录取；预报名人数超过招生计划数的，学校须以电脑随机派位方式录取。九年一贯制民办学校可为具有三年以上本校学籍学生提供直升初中部机会，符合直升条件的报名数超过计划数的，须以电脑派位方式确定；在保证直升需求后，未招满的且余额少于预报名人数的，须一次性采取电脑派位方式补录。未被民办学校电脑派位录取、被录取又放弃的，由属地教育部门统筹安排公办学位。
四、残障儿童少年入学
积极推进融合教育，各县区要按照“全覆盖、零拒绝”要求，逐一做好适龄残障儿童少年入学安置工作，尤其要确保建档立卡适龄残障儿童少年安置到位。要优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度残障儿童少年接受义务教育。中、重度残障儿童少年安排至特殊教育学校就读。需专人护理、无法到校就读的残障儿童少年以到康复机构、残疾人之家集中送教为主，有条件的县区可提供送教上门服务，并统一纳入学籍管理。对安置结果有争议的，由县区教育部门委托特殊教育专家委员会仲裁。
五、政策性入学
1. 烈士等优抚人员子女。根据《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（公政治﹝2018﹞27号）《关于做好公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的意见》（连公局〔2018〕172号）等有关规定，对烈士、因公牺牲或伤残、驻国家艰苦边远等地区及从事飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人、警察等适龄子女入读义务教育学校的，由教育部门优先安排。
2. 驻连部队现役军人等子女。根据《连云港市军人子女教育优待实施办法》（连政联﹝2015﹞1号）《关于建立全市消防救援队伍职业保障和社会优待机制的通知》（连政办发﹝2019﹞24号）等，凡符合规定的驻连部队现役军人、救援消防人员等子女入读义务教育学校的，由户籍所在地教育部门统筹安排。
3. 高层次人才子女。根据《关于鼓励和支持人才创新创业的若干政策意见》（连发﹝2017﹞26号）和《连云港高层次人才一站式服务实施细则》（连委人才办﹝2022﹞8号）等，凡符合《连云港市人才子女就学实施细则》规定的高层次人才适龄子女入读义务教育学校的，由市委人才工作领导小组办公室审核确认后，由教育部门统筹安排。
招生原则
一、属地管理，分级负责
市教育局统筹全市招生工作，制定招生入学工作指导意见并经省教育厅审核备案后实施。县区教育部门在属地党委、政府领导下，认真履行招生管理主体责任，全面负责招生工作具体规划、组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实。各县区要锚定规范民办义务教育发展工作目标任务，调整优化义务教育布局结构，着力扩大公办教育资源，精准编制公办、民办学校招生计划，持续化解大校额、大班额问题，确保起始年级无大班额。
二、落实责任，依法保障
各县区、学校要严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规要求，切实保障适龄儿童少年受教育权利。要全面履行义务教育控辍保学法定职责，建立健全长效机制，强化动态监管，完善控辍台账，落实保学举措，提高工作成效。要统筹安排符合条件的流动人口随迁子女就读义务教育学校，切实保障留守儿童少年、适龄残疾儿童少年入学。要结合实际，细化适龄儿童少年入学资格认定条件。要严肃查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”“信教”等形式替代义务教育的非法办学行为。
三、科学划片，免试入学
各县区要按照“广覆盖，保基本”原则，进一步深化幼儿园服务区制度，规范指导各幼儿园自主开展招生工作，城镇小区配套幼儿园应优先满足本小区幼儿入园需求，严禁“无证园”招生。要根据学校布局规模、学龄人口分布与交通状况等，为每一所公办义务教育学校“相对就近”划分（或调整）施教区，学校不得跨施教区招生。要严格执行免试入学规定，所有学校均不得通过笔试、面试（谈）、评测等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，严禁以国际班、课程班、实验班等名义招生。
四、公民同招，均衡分班
各县区、学校要严格执行“公民同招”政策，在统一招生时段同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍，不得以任何形式争抢生源，严禁提前招生、掐尖招生。要全面落实均衡分班要求，分班过程应邀请家长、社区代表等参与，分班结果要向社会公示，严禁以任何名义和形式变相分重点班、快慢班、实验班等。
五、公开透明，阳光招生
各县区教育部门要将学校施教区及招生计划等方案报属地政府审批和市教育局审核备案后，在当地主流媒体、门户网站等公开发布。所有公办学校报名入学办法和民办学校招生方案要报属地教育主管部门审核备案，并提前向社会公布，同时公开学校招生咨询、监督举报电话等相关信息。电脑随机派位招生录取工作须有家长代表、纪检部门、新闻媒体等参加，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开。招生中出现的特殊问题须报教育主管部门研究处理。
招生对象
根据省有关规定，幼儿园须招收适龄幼儿，即小班年满3周岁（2019年8月31日前出生）、中班年满4周岁（2018年8月31日前出生）、大班年满5周岁（2017年8月31日前出生）幼儿。小学一年级须招收年满6周岁（2016年8月31日前出生）儿童，初中一年级招收小学毕业生。任何学校不得招收择校生、借读生、复读生。
招生时间
适龄幼儿入园报名时间由各县区指导幼儿园本着方便家长原则自主确定。义务教育阶段适龄儿童少年在7月1—7日内通过“连云港市新生入学预报名系统”进行入学信息登记（操作指南另行发布）。各学校须于8月10日前完成招生工作，8月底前完成新生入学报到和分班工作。各县区在9月15日前将新生注册情况报市教育局审核，9月30日前将新生学籍信息录入学籍管理系统。
招生办法
一、幼儿园招生
适龄幼儿父母或法定监护人应根据县区教育部门和幼儿园发布的招生工作方案，携家庭户口簿、入园健康检查表等登记报名。各县区要统筹幼儿园结合办园实际做好适龄残障幼儿入园工作，加强学籍管理，指导幼儿园及时填报省信息管理系统，严禁严查“无证园”招生。
二、公办学校招生
1. 本市户籍人口适龄学生入学。遵循与父母（或法定监护人）常住户口和房产（或不动产权）证相一致原则。学生和家长于7月1—7日期间凭6月30日前办理登记的家庭户口簿、房产（或不动产权）证等进行网上信息填报，公办、民办学校不能兼报。确属身体状况等不可抗因素需延缓入学的，适龄儿童父母（或法定监护人）须向县区教育部门提交书面申请，并提供县级以上人民医院出具的医学诊断证明。
2. 流动人口随迁子女入学。全面落实《居住证暂行条例》关于在流入地有合法稳定就业、住所等规定要求，确保流动人口随迁适龄子女有一个公办学位。流动人口随迁适龄子女应在规定时间内，携家庭户口簿、有效居住证和与居住证住址相符并备案的房屋租赁契约及用工单位劳动合同（或承包合同、营业执照）等，到所在县区教育部门进行入学信息登记，经审核且符合入学条件的由县区教育部门统筹安排。
三、民办学校招生
按照规范民办义务教育学校发展专项工作和“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”的要求，各县区要根据学校布局与结构、办学规模、办学条件及质量等实际，为每一所民办义务教育学校编制和下达指令性招生计划，确保8月底前达成民办学校在校生规模占比不超过5%（市开发区15%）目标。各民办学校要严格执行招生政策、计划安排和纪律要求，原则上在审批地（县区域）招生，不得跨市域招生；要规范制定招生简章（方案），明确招生计划、招生程序、时间安排、收费项目与标准等，严禁无计划招生、超计划招生；要向社会公开“三个承诺”，即不提前组织登记报名、不举行任何形式的测试（评）面试（谈）、招生录取不与任何培训机构挂钩。
各民办学校和公办学校同步于7月1—7日期间接受适龄儿童少年通过“连云港市新生入学预报名系统”进行信息填报。预报名人数未达招生计划数的，学校要一次性全部录取；预报名人数超过招生计划数的，学校须以电脑随机派位方式录取。九年一贯制民办学校可为具有三年以上本校学籍学生提供直升初中部机会，符合直升条件的报名数超过计划数的，须以电脑派位方式确定；在保证直升需求后，未招满的且余额少于预报名人数的，须一次性采取电脑派位方式补录。未被民办学校电脑派位录取、被录取又放弃的，由属地教育部门统筹安排公办学位。
四、残障儿童少年入学
积极推进融合教育，各县区要按照“全覆盖、零拒绝”要求，逐一做好适龄残障儿童少年入学安置工作，尤其要确保建档立卡适龄残障儿童少年安置到位。要优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度残障儿童少年接受义务教育。中、重度残障儿童少年安排至特殊教育学校就读。需专人护理、无法到校就读的残障儿童少年以到康复机构、残疾人之家集中送教为主，有条件的县区可提供送教上门服务，并统一纳入学籍管理。对安置结果有争议的，由县区教育部门委托特殊教育专家委员会仲裁。
五、政策性入学
1. 烈士等优抚人员子女。根据《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（公政治﹝2018﹞27号）《关于做好公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的意见》（连公局〔2018〕172号）等有关规定，对烈士、因公牺牲或伤残、驻国家艰苦边远等地区及从事飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人、警察等适龄子女入读义务教育学校的，由教育部门优先安排。
2. 驻连部队现役军人等子女。根据《连云港市军人子女教育优待实施办法》（连政联﹝2015﹞1号）《关于建立全市消防救援队伍职业保障和社会优待机制的通知》（连政办发﹝2019﹞24号）等，凡符合规定的驻连部队现役军人、救援消防人员等子女入读义务教育学校的，由户籍所在地教育部门统筹安排。
3. 高层次人才子女。根据《关于鼓励和支持人才创新创业的若干政策意见》（连发﹝2017﹞26号）和《连云港高层次人才一站式服务实施细则》（连委人才办﹝2022﹞8号）等，凡符合《连云港市人才子女就学实施细则》规定的高层次人才适龄子女入读义务教育学校的，由市委人才工作领导小组办公室审核确认后，由教育部门统筹安排。
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