【把养老院“搬”回家!沈阳“家庭养老床位”试点来了】一边是“住不进去”的养老院,一边是“离不开人”的银发族。 面对养老困境,“发展家庭养老床位”作为一种解决方案,首次写入国家“十四五”规划。
打造“品质养老”的城市品牌,从2021年10月起,沈阳市正式启动老年人家庭照护床位建设试点工作。12月26日,记者从皇姑区民政局了解到,在沈阳市民政局指导和推动下,该区已率先完成全区老人失能等级评估工作,对符合申领条件的670户家庭开设家庭养老床位并开始服务。
皇姑区智慧养老管理和服务两大平台已于12月20日接入市级平台,为每一张“家庭养老床位”,配上了“数字+人员”双护工,实施智能化看护。适老化改造、日常起居照料、专业护理、实时监测等一系列在养老院和医疗机构才能享受到的专业养老服务,正在“搬”进老年人的家中、床边。

[话筒]试点“家床”
670户家庭首批受益

12月24日,记者随同(牡丹居家养老服务中心的)专业护理人员,来到了三台子街道梅江西社区郭广柱老人的家。他是沈阳市家庭养老照护床位试点的第一位受益者。
70岁的郭广柱患多发性脑梗长年卧床,日常生活都由老伴护理。正是午饭时间,老伴摇起护理床床头,调整到合适角度,支起餐板,方便郭广柱进食。床两侧还安装有扶手和护栏,防止老人掉落和摔倒。

“这个床给我们解决老大问题了。以前我老伴吃饭,我得坐在后面给他当靠垫,还得扶着他吃。我也70多岁了,越来越力不从心……”老伴崔桂芬告诉记者,在申请养老照护床位后,很快有专业人员上门服务,安装了护理床等适老设施。
据皇姑区民政局主管负责人张曜丽介绍,从今年10月起,皇姑区按照重度失能、中度失能、轻度失能等三类,将全区分散特困供养人员、低保及低保边缘家庭、计划生育特殊家庭中的670户纳入家庭养老床位试点,并开始提供服务。

[话筒]民生兜底
政府购买多项养老服务

目前,“家庭养老床位”可提供的服务包括两大方面:
一方面是硬件改造。结合老人身体状况、居家环境,入户进行适老化改造,包括加装护理床、安装扶手、坐便椅、淋浴椅等一系列改造项目,每户最高补贴3000元。根据老人的意愿和需求,配备手表式GPS定位仪、一键紧急呼救、语音视频、智能床垫、燃气报警等各类适老化智能终端产品。
一方面是“软服务”。根据服务对象轻度、中度、重度失能评估等级,由专业养老服务机构提供每月20至45小时上门服务,包括保洁、理发、助浴、送餐、起居照料、失禁清理、康复护理等11项日常基本生活护理和相关医疗护理,试点“家庭养老床位”不收取床位费,上门服务部分由政府按照每人每小时30元的标准给予补贴,费用由市区两级财政1:1配比,纳入财政预算,真正体现“养老普惠”“民生兜底”。此外,超出补贴政策规定范围之外的由服务机构和服务对象自行协商决定。
“我是低保户,负担不起住养老院、雇护工的费用。现在有了‘家床’,生活质量明显提高了。”患有严重的类风湿,不得不长期卧床的家庭养老床位申领人曹秀华说。由于儿女白天上班,家中无人看护,通过家中安装的人体红外感应器、“一键呼叫”等智能设备,皇姑区智慧养老服务平台实时对老人的生活状态进行监测,发现异常情况,监测系统实时发出预警,通知家属和专业救护人员进行处置,相当于为老人装上了24小时在线“护工”。
“家庭养老床位”建设成本远低于养老机构床位建设成本,同时能有效解决中心城区养老空间紧张、居家养老服务专业化不足的问题,“花小钱办大事”。对于失能程度加剧、家庭成员照护精力受限的老年人来说,一方面可以提升居家养老品质、降低养老成本,另一方面避免陷入“一人失能,全家失衡”的困境。

[话筒]数字赋能
把养老院“搬”回家

“我想预约一下室内清洁,再送两份餐。”
“好的,您希望什么时间上门?”
在新乐街道新乐社区居家养老服务中心的大屏幕上,一位老人正坐在家中,通过实时视频预约保洁和送餐服务。接线人员立即在平台上录入老人的预约信息,并分派服务人员“接单”,准时上门服务。
这里是皇姑区民政局刚刚建设完成的智慧养老指导中心和服务平台。可通过接入多种智能设备,实现居家老人在线健康监测及健康管理、安全行为分析及应急救助、远程订餐、远程视频关怀慰藉、护理计划管理、应急呼叫等等功能。
刚刚预约服务的老人名叫安国祥,今年已经 80岁了,和老伴共同生活,子女都在外地。他所居住的三台子街道牡丹社区,是皇姑区政府购买居家养老服务的10个试点社区之一。辖区内所有80周岁以上老人,每人每月可免费享受3个小时上门服务,包括洗澡、做饭、送餐、保洁、康复训练、出行陪护、理发等9项基本生活服务。
这个月3小时免费服务时长已经用完,安国祥马上又通过此前安装的“居家床头机”——一种外形类似小型电脑的智能设备,与智慧养老服务平台进行可视化对讲,额外下单了保洁和送餐服务。
服务人员告诉记者,从老人下单、支付费用,到上门服务的全过程,平台都会进行信息和录像留存,并实时将数据上传到设在皇姑区民政局的管理平台,由民政部门对服务质量、价格等进行监督和管理,实现养老服务机构和人员服务全过程透明化管理。
目前,皇姑区智慧养老指导中心、服务平台和管理平台已与市民政局养老服务管理信息平台数据对接,实现全区128个社区老人基础数据的“一张网”,实时抓取采集智慧养老服务云平台的相关服务数据,汇总审核数据、发放服务补贴,实现服务、资金的全面监督和闭环管理。

[话筒]服务扩面
到2022年2月底
全市建成家庭养老床位4500张

目前,《沈阳市推动品质养老三年行动计划》(2021—2023年)已正式出台,其中“大力发展家庭养老床位”成为重点工作之一。沈阳市将依托养老服务机构开展家庭养老床位试点,对符合条件的老年人家庭进行适老化改造、信息化建设,使其居家环境符合开展专业护理服务所需条件,将养老服务机构专业照护服务延伸至家庭。到2022年2月底,全市建成家庭养老床位4500张;到2023年,在此基础上新建家庭床位不少于4000张。
同时,依托区域养老服务中心、社区养老服务站,构建城市社区15分钟养老服务圈,提供生活照料、短期托养、助医、助餐、助浴、助洁、助行、关怀访视、生活陪伴、心理咨询、老年教育等服务,并督促引导养老服务机构根据老年人实际需求拓展服务内容,提高服务质量,不断满足老年人多样化、多层次的居家养老服务需求。
“养老不离家”,正在从理想逐步变为现实。

沈报全媒体记者:叶青

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沈阳“家庭养老床位”试点来了
  一边是“住不进去”的养老院,一边是“离不开人”的银发族。 面对养老困境,“发展家庭养老床位”作为一种解决方案,首次写入国家“十四五”规划。

  打造“品质养老”的城市品牌,从2021年10月始,沈阳市正式启动老年人家庭照护床位建设试点工作。12月26日,记者从皇姑区民政局了解到,在沈阳市民政局指导和推动下,该区先行开展全区老人失能等级评估工作,对符合申领条件的670户家庭开设家庭养老床位并开始服务。

  皇姑区智慧养老管理和服务两大平台已于12月20日接入市级平台,为每一张“家庭养老床位”,配上了“数字+人员”双护工,实施智能化看护。适老化改造、日常起居照料、专业护理、实时监测等一系列在养老院和医疗机构才能享受到的专业养老服务,正在“搬”进老年人的家中、床边。

  首批试点

  670户家庭受益

  12月24日,记者随同(牡丹居家养老服务中心的)专业护理人员,来到了三台子街道梅江西社区郭广柱老人的家。他也是沈阳市“家庭养老照护床位”试点的第一位受益者。

  70岁的郭广柱患多发性脑梗长年卧床,日常生活都由老伴护理。正是午饭时间,老伴摇起护理床床头,调整到合适角度,支起餐板,方便郭广柱进食。床两侧还安装有扶手和护栏,防止老人掉落和摔倒。

  “这个床给我们解决老大问题了。以前我丈夫吃饭,我得坐在后面给他当靠垫,还得扶着他吃。我也70多岁了,越来越力不从心……”老伴崔桂芬告诉记者,在申请养老照护床位后,很快有专业人员上门服务,安装了护理床等适老设施。

  据皇姑区民政局主管负责人张曜丽介绍,从今年10月起,皇姑区按照重度失能、中度失能、轻度失能等三类,将全区分散特困供养人员、低保及低保边缘家庭、计划生育特殊家庭中的670户纳入家庭养老床位试点,并开始提供服务。

  民生兜底

  政府购买多项养老服务

  目前,“家庭养老床位”可提供的服务包括两大方面:

  一方面是硬件改造。结合老人身体状况、居家环境,入户进行适老化改造,包括加装护理床、安装扶手、坐便椅、淋浴椅等一系列改造项目,每户最高补贴3000元。根据老人的意愿和需求,配备手表式GPS定位仪、一键紧急呼救、语音视频、智能床垫、燃气报警等各类适老化智能终端产品。

  一方面是“软服务”。根据服务对象轻度、中度、重度失能评估等级,由专业养老服务机构提供每月20-45小时上门服务,包括保洁、理发、助浴、送餐、起居照料、失禁清理、康复护理等11项日常基本生活护理和相关医疗护理。

  试点“家庭养老床位”不收取床位费,上门服务部分由政府按照每人每小时30元的标准给予补贴,费用由市区两级财政1:1配比,纳入财政预算,真正体现养老普惠、民生兜底。此外,超出补贴政策规定范围之外的费用,由服务机构和服务对象自行协商决定。

  “我是低保户,负担不起住养老院、雇护工的费用。现在有了‘家庭养老床位’,生活质量明显提高了。”患有严重的类风湿,不得不长期卧床的家庭养老床位申领人曹秀华说。由于儿女白天上班,家中无人看护,通过家中安装的人体红外感应器、“一键呼叫”等智能设备,皇姑区智慧养老服务平台实时对老人的生活状态进行监测,发现异常情况,监测系统实时发出预警,通知家属和专业救护人员进行处置,相当于为老人配置了24小时在线的“护工”。

  “家庭养老床位”建设成本远低于养老机构床位建设成本,同时能有效解决中心城区养老空间紧张、居家养老服务专业化不足的问题,“花小钱办大事”。对于失能程度加剧、家庭成员照护精力受限的老年人来说,一方面可以提升居家养老品质、降低养老成本,另一方面避免陷入“一人失能,全家失衡”的困境。

  数字赋能

  把养老院“搬”回家

  “我想预约一下室内清洁,再送两份餐。”

  “好的,您希望什么时间上门?”

  在新乐街道新乐社区居家养老服务中心的大屏幕上,一位老人正坐在家中,通过实时视频预约保洁和送餐服务。接线人员立即在平台上录入老人的预约信息,并分派服务人员接单,准时上门服务。

  这里是皇姑区民政局刚刚建设完成的智慧养老指导中心和服务平台。可通过接入多种智能设备,实现居家老人在线健康监测及健康管理、安全行为分析及应急救助、远程订餐、远程视频关怀慰藉、护理计划管理、应急呼叫等等功能。

  刚刚预约服务的老人名叫安国祥,今年已经 80岁了,和老伴共同生活,子女都在外地。他所居住的三台子街道牡丹社区,是皇姑区政府购买居家养老服务的10个试点社区之一。辖区内所有80周岁以上老人,每人每月可免费享受3个小时上门服务,包括洗澡、做饭、送餐、保洁、康复训练、出行陪护、理发等9项基本生活服务。

  这个月3小时免费服务时长已经用完,安国祥马上又通过此前安装的“居家床头机”——一种外形类似小型电脑的智能设备,与智慧养老服务平台进行可视化对讲,额外下单了保洁和送餐服务。

  服务人员告诉记者,从老人下单、支付费用,到上门服务的全过程,平台都会进行信息和录像留存,并实时将数据上传到设在皇姑区民政局的管理平台,由民政部门对服务质量、价格等进行监督和管理,实现养老服务机构和人员服务全过程透明化管理。

  目前,皇姑区智慧养老指导中心、服务平台和管理平台已与市民政局养老服务管理信息平台数据对接,实现全区128个社区老人基础数据的“一张网”,实时抓取采集智慧养老服务云平台的相关服务数据,汇总审核数据、发放服务补贴,实现服务、资金的全面监督和闭环管理。

  服务扩面

  明年建成“家庭养老床位”4500张

  目前,《沈阳市推动品质养老三年行动计划》(2021-2023年)已正式出台,其中“大力发展家庭养老床位”成为重点工作之一。沈阳市将依托养老服务机构开展家庭养老床位试点,对符合条件的老年人家庭进行适老化改造、信息化建设,使其居家环境符合开展专业护理服务所需条件,将养老服务机构专业照护服务延伸至家庭。到2022年全市建成“家庭养老床位”4500张;到2023年,在此基础上新建“家庭养老床位”不少于4000张。

  同时,依托区域养老服务中心、社区养老服务站,构建城市社区15分钟养老服务圈,提供生活照料、短期托养、助医、助餐、助浴、助洁、助行、关怀访视、生活陪伴、心理咨询、老年教育等服务,并督促引导养老服务机构根据老年人实际需求拓展服务内容,提高服务质量,不断满足老年人多样化、多层次的居家养老服务需求。

  “养老不离家”,正在从理想逐步变为现实。

李立浧:建设透明电网,支持能源绿色转型|2021全球绿色发展高峰论坛

9月6日,2021全球绿色发展高峰论坛于在中国四川省成都举办。“碳中和愿景下能源转型与创新”是此次绿色发展峰会的焦点话题,大会邀请了海内外院士、各国能源行业专家学者及著名高校、相关专业人士,紧扣应对全球气候变化的共同目标,分享对中国、美国和欧洲的未来能源转型,实现碳中和的见解和愿景,探讨中国西部成渝双城经济圈的绿色发展和新型电力系统。作为生态领域的领军人物,中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰受邀参与此次论坛。

绿会融媒对此次论坛进行了直播,直播回放请参见:
https://t.cn/A6IBqPdY

现将峰会主旨报告人,中国工程院院士、南方电网公司专家委员会主任委员、华南理工大学名誉院长李立浧院士的讲话内容分享如下:

大家好,我来自华南理工大学和中国南方电网,从事电网技术研究和工程建设。我今天利用这15分钟的时间向大家报告一下,在双碳目标和建设以新能源为主体的新型电力系统背景下,电网技术和电网企业应该干什么?我们现在在做什么?

我们知道能源转型和绿色发展有助于应对气候变化和环境保护。我国承诺二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。这对整个电力系统和电网企业这是非常重要的。今年3月15号我国提出了要构建以新能源为主体的新型电力系统,这也是我们非常关注的事情。到2060新能源为主体,电力系统将会一个是什么样的状态?那么中国的电能将从2020年的20%提升到70%,括号里还有个90%就是中间的泛电气化。

什么是泛电气化?现在有很多人提出新电气化和再电气化,我所说的泛电气化就是用电力来制氢制甲醇,来制造像现在的化石能源一样的替代品,所以到那个时候电能可能要占到90%。关键是要实现数字化、智能化、透明化,这也是我演讲的主题。

我们讲数字化,现在电力系统也有数字化。我认为未来的数字化和现在的区别在于数字的广度、深度、精度和厚度方面是不一样的。为什么我提出透明电网这个概念?我觉得电力系统,特别是电网系统,对于信息化数字化发展的没有其他行业快。为什么会出现这种情况?因为我们承受了一个巨大的安全问题,还有保证供应的问题。所以,我认为这是我们要突破的一件事,就是要提升电网企业的数字化、信息化。2015年,我在中国工程院做能源技术革命的技术方向和体系战略研究时,发现交通系统的导航系统信息化以及以色列的农业系统信息化,都比电网做的要好,因此我提出了透明电网的概念,就是要实现全面可见、可知、可控,要通过信息技术、计算技术、通信技术、传感技术、控制理论和控制技术等等与电网电力系统深度融合,实现电网的自由数据采集、自由数据存储、自由数据获取、自由智能分析,这就是我提出的这个概念的含义。

要实现数字化、信息化、智能化,它的基础是数字和数据。怎么获取数字和数据?第一步要有智能传感技术,我给小微智能传感技术提出了9条要求,这也是我们一直在争取做好的一件事情。我举一个例子,电流的传感我们用的是CT与PT,特别是超高压和特高压。但是CT一般有20米高,安装起来非常困难,价格也很贵。所以,我们利用用巨磁阻对于磁场敏感的技术来研发微型智能电流传感器。现在已经有研发成果了,计划明年在南方电网逐步取代。这一款是我们集成了电压、电流的频率相位的传感器。就这么小的一个设备,却能起到非常重要的作用。

虽然现在有成果了,但我还不是很满意电压。电流传感器在500千伏上已经做了,不光有电气量,还有非电气量,包括环境温度和视频功能,能够在调度中心监控输电线路的环境。

那么我们未来要怎么做?我们准备研发在变压器里面放一个智能传感器,类似于智能机器人,自动巡检变压器油和内部绝缘状态,并将信息发送到外部决策系统。我们正在研究封闭环境如何通讯,声波通讯是我们正在采取的一个方案。理想的透明输电系统,就是输电线路上装若干个传感器。输电线路的巡视非常艰苦,以前是人巡,后来是直升机巡,到现在是无人机巡。未来我们就靠传感器来展示,不需要巡视就能够自动反映输电线路的状态。下面中央电视台展示的在云南电网香格里拉一个500千伏线路上安装的传感器。

那么未来的电力系统以及电网还能做些什么?接下来讲讲镜像/数字孪生电网,我们现在有计划在云南电网做数字孪生电网,在广东中山电网做配电系统数字孪生。通过数字孪生技术可以让电力系统进行调度运行研究,相应的研究不通过数字孪生来做。所以我们的目标是把现在的模型、仿真、计算逐步转到数字孪生进行技术分析。电力系统向透明化演进,是我们的理想。

对于未来新型电力系统,如果不靠数字化、信息化、智能化管理,那是不可设想的。在这个目标下,我用三句话来说说未来新型电力系统的发展方向。第一,可以无条件接受新能源;第二,系统有“无限大”的功率,有“无限多”的能量;第三系统安全稳定靠功率的动态平衡,靠能量的动态平衡。希望在座的各位高校老师同志们能够研究未来电力系统的平衡理论,如果老纠结惯量平衡、惯量稳定,我们这条路是走不下去的。谢谢大家!
(以上内容根据现场发言整理,未经本人审核)

图源/2021全球绿色发展高峰论坛
整理/老夏

审核/虫二

编/青鸯


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