【大庆项目领跑快转型 硬核保障添动能】#黑龙江省重点项目集中开工#
大庆市已储备今年开工建设的重点项目360个，总投资1339亿元，今年计划投资558亿元。开春即开工重点项目218个，今年计划投资430亿元，其中省级重点项目33个，今年计划投资305亿元；市级重点项目185个，今年计划投资125亿元。
春光无限好，项目赶工忙。在大庆高新区新风路北侧，不断传来大型机械设备的马达轰鸣声，挖掘机、推土机、翻斗车正对场地进行平整施工，现场一派繁忙景象——这里是大庆市明阳东北风电高端装备制造产业基地项目的建设现场。
2021年10月签署合作协议、投资协议，2022年1月完成土地摘牌工作，今年3月完成前期手续办理、项目开工建设……环环紧扣抢时间、提速度、赶进度，这就是项目建设“大庆速度”的真实体现。
今年以来，大庆市已落实投资1000万元以上重点项目360个，占全口径项目94%，总投资1339亿元，单个项目平均年度计划投资1.6亿元。其中产业项目200个，总投资1024亿元，年度计划投资444亿元，占全部项目年度计划投资的79%。纳入省级重点项目45个、比去年多16个，总投资672亿元，年度计划投资344亿元，单个项目平均年度计划投资7.6亿元。
2月28日，计划总投资60亿元的龙江化工聚碳酸酯35万吨/年苯酚丙酮项目，打下大庆“油头化尾”新建项目第一桩。截至3月31日，现场桩基施工5万米，部分地管材料陆续进场。
大庆石化新建20万吨/年ABS装置项目建设正稳步推进。至3月31日，已配合设计院完成30%的设计模型审查，12台长周期设备全部招标完成，除加热炉外，其余技术协议都已签订完成。
计划投资4.5亿元的大庆汽车零部件产业园二期项目，倒排工期、挂图作战，春节过后便开始复工建设，目前正在进行钢结构施工。
作为我省玉米深加工龙头企业，伊品生物控疫情、保安全、忙生产、抓订单、提质量，今年1~2月，生产实现开门红，销售收入、利润双增长，为全年实现销售收入41亿元、出口增长30%目标打下坚实基础。
在黑龙江谷实食品有限公司，生猪活动在“格子间”，小猪崽活蹦乱跳争抢食物，饲料生产车间里机械臂循环抓取，一袋袋饲料摞成小山；在建的项目现场，钢构架起、塔吊忙碌，工人们在抓紧安装细部设备……
一批批项目签约、落地、投产，为大庆加快建设“三个城市”、争当资源型城市转型排头兵蓄力赋能。
“开春即开工” 打出提前量
大庆市滨水绿道项目正在加紧建设中
今年3月，大庆市委召开全市“四大”专项行动推进重点工作落实会议，印发《大庆市“大包联、大走访、大排查、大提升”专项行动方案》，建立重点项目“三个一”包保机制，即一名市级领导、一名首席服务员、一个推进专班服务项目，点对点地为项目解决手续办理、要素保障、施工准备等方面存在的问题。3月22日，市政府分管领导召开“开春即开工”专题调度会，调度项目前期手续、施工准备情况，协调解决问题。目前，93个新建项目已完成开工前各项手续，118个续建项目已完成施工准备。
工人在现代化的沃尔沃汽车生产线上
早在去年9月份，大庆就积极准备、提早启动项目储备工作，重点围绕“1+3+5”工业新体系构建，聚焦产业链上下游延伸闭合、基础设施补短板、旅发大会筹备，深入谋划项目，积极与投资主体对接，“开春即开工”项目数进一步提高。
“开局就是决战，起步就是冲刺。”大庆紧盯央企国企重大投资项目，地企合作推动新产投聚碳酸酯、大庆石化ABS等44个总投资5亿元以上重大项目落地建设。今年“开春即开工”投资1000万元以上项目年度计划投资430亿元，比去年增加102亿元。
项目快速领跑 营商环境护航
引一个项目，带一个产业，兴一座城市。
大庆市政府出台“1+4”招商引资政策，“1”即“推进“1+3+5”产业高质量发展若干政策措施”，“4”即数字经济、生物经济、新材料、新能源等战新产业政策，以政策引导产业发展。明阳东北风电高端装备制造产业基地、唐山森科高档卫生瓷等一批战新项目开工建设。
明阳集团是中国清洁能源高端装备制造的龙头企业，大庆市政府与明阳集团共同牵头组建大庆新能源装备产业联盟，将充分发挥装备、技术等行业领先优势和龙头效应，高起点布局大庆、辐射东北，围绕新能源高端制造“建链、强链、补链”，构建壮大大庆新能源产业生态，推动大庆新能源高端制造产业集群化，实现资源与产业协同发展。
这仅是大庆市快速推进重点产业项目建设的一个缩影。今年2月，大庆市发布优化营商环境提升计划4.0版，推行住所（经营场所）登记申报承诺、压缩人力资源审批时限、推行工程建设项目“一网通办”、打造“远程帮办、志愿助办、简事快办”的纳税服务新模式……
大庆智陶瓷业有限公司产品展示
以市场主体“全生命周期”需求为导向，聚焦构建“时间最短、材料最简、流程最优、办事最便利、成本最低”营商环境目标，全力助力建设“三个城市”，重磅推出200条营商环境优化提升举措的同时，出台指标提升“硬十条”、服务暖企“新十条”、数据共享“链十条”，释放出打造一流营商环境的强烈信号。
项目是拉动经济增长的火车头，是改善经济发展环境的千斤顶，是推动产业升级的发动机，是增加发展后劲的聚合器。据最新统计，大庆市“开春即开工”产业项目118个，占比达到54%，年度计划投资345亿元，比去年同期增加69亿元。
春天里的大庆人担当作为、奋力奔跑，起跳摸高、抓好落实，努力让产业项目建设走进“春天里”。
大庆市已储备今年开工建设的重点项目360个，总投资1339亿元，今年计划投资558亿元。开春即开工重点项目218个，今年计划投资430亿元，其中省级重点项目33个，今年计划投资305亿元；市级重点项目185个，今年计划投资125亿元。
春光无限好，项目赶工忙。在大庆高新区新风路北侧，不断传来大型机械设备的马达轰鸣声，挖掘机、推土机、翻斗车正对场地进行平整施工，现场一派繁忙景象——这里是大庆市明阳东北风电高端装备制造产业基地项目的建设现场。
2021年10月签署合作协议、投资协议，2022年1月完成土地摘牌工作，今年3月完成前期手续办理、项目开工建设……环环紧扣抢时间、提速度、赶进度，这就是项目建设“大庆速度”的真实体现。
今年以来，大庆市已落实投资1000万元以上重点项目360个，占全口径项目94%，总投资1339亿元，单个项目平均年度计划投资1.6亿元。其中产业项目200个，总投资1024亿元，年度计划投资444亿元，占全部项目年度计划投资的79%。纳入省级重点项目45个、比去年多16个，总投资672亿元，年度计划投资344亿元，单个项目平均年度计划投资7.6亿元。
2月28日，计划总投资60亿元的龙江化工聚碳酸酯35万吨/年苯酚丙酮项目，打下大庆“油头化尾”新建项目第一桩。截至3月31日，现场桩基施工5万米，部分地管材料陆续进场。
大庆石化新建20万吨/年ABS装置项目建设正稳步推进。至3月31日，已配合设计院完成30%的设计模型审查，12台长周期设备全部招标完成，除加热炉外，其余技术协议都已签订完成。
计划投资4.5亿元的大庆汽车零部件产业园二期项目，倒排工期、挂图作战，春节过后便开始复工建设，目前正在进行钢结构施工。
作为我省玉米深加工龙头企业，伊品生物控疫情、保安全、忙生产、抓订单、提质量，今年1~2月，生产实现开门红，销售收入、利润双增长，为全年实现销售收入41亿元、出口增长30%目标打下坚实基础。
在黑龙江谷实食品有限公司，生猪活动在“格子间”，小猪崽活蹦乱跳争抢食物，饲料生产车间里机械臂循环抓取，一袋袋饲料摞成小山；在建的项目现场，钢构架起、塔吊忙碌，工人们在抓紧安装细部设备……
一批批项目签约、落地、投产，为大庆加快建设“三个城市”、争当资源型城市转型排头兵蓄力赋能。
“开春即开工” 打出提前量
大庆市滨水绿道项目正在加紧建设中
今年3月，大庆市委召开全市“四大”专项行动推进重点工作落实会议，印发《大庆市“大包联、大走访、大排查、大提升”专项行动方案》，建立重点项目“三个一”包保机制，即一名市级领导、一名首席服务员、一个推进专班服务项目，点对点地为项目解决手续办理、要素保障、施工准备等方面存在的问题。3月22日，市政府分管领导召开“开春即开工”专题调度会，调度项目前期手续、施工准备情况，协调解决问题。目前，93个新建项目已完成开工前各项手续，118个续建项目已完成施工准备。
工人在现代化的沃尔沃汽车生产线上
早在去年9月份，大庆就积极准备、提早启动项目储备工作，重点围绕“1+3+5”工业新体系构建，聚焦产业链上下游延伸闭合、基础设施补短板、旅发大会筹备，深入谋划项目，积极与投资主体对接，“开春即开工”项目数进一步提高。
“开局就是决战，起步就是冲刺。”大庆紧盯央企国企重大投资项目，地企合作推动新产投聚碳酸酯、大庆石化ABS等44个总投资5亿元以上重大项目落地建设。今年“开春即开工”投资1000万元以上项目年度计划投资430亿元，比去年增加102亿元。
项目快速领跑 营商环境护航
引一个项目，带一个产业，兴一座城市。
大庆市政府出台“1+4”招商引资政策，“1”即“推进“1+3+5”产业高质量发展若干政策措施”，“4”即数字经济、生物经济、新材料、新能源等战新产业政策，以政策引导产业发展。明阳东北风电高端装备制造产业基地、唐山森科高档卫生瓷等一批战新项目开工建设。
明阳集团是中国清洁能源高端装备制造的龙头企业，大庆市政府与明阳集团共同牵头组建大庆新能源装备产业联盟，将充分发挥装备、技术等行业领先优势和龙头效应，高起点布局大庆、辐射东北，围绕新能源高端制造“建链、强链、补链”，构建壮大大庆新能源产业生态，推动大庆新能源高端制造产业集群化，实现资源与产业协同发展。
这仅是大庆市快速推进重点产业项目建设的一个缩影。今年2月，大庆市发布优化营商环境提升计划4.0版，推行住所（经营场所）登记申报承诺、压缩人力资源审批时限、推行工程建设项目“一网通办”、打造“远程帮办、志愿助办、简事快办”的纳税服务新模式……
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以市场主体“全生命周期”需求为导向，聚焦构建“时间最短、材料最简、流程最优、办事最便利、成本最低”营商环境目标，全力助力建设“三个城市”，重磅推出200条营商环境优化提升举措的同时，出台指标提升“硬十条”、服务暖企“新十条”、数据共享“链十条”，释放出打造一流营商环境的强烈信号。
项目是拉动经济增长的火车头，是改善经济发展环境的千斤顶，是推动产业升级的发动机，是增加发展后劲的聚合器。据最新统计，大庆市“开春即开工”产业项目118个，占比达到54%，年度计划投资345亿元，比去年同期增加69亿元。
春天里的大庆人担当作为、奋力奔跑，起跳摸高、抓好落实，努力让产业项目建设走进“春天里”。
#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨面对要素趋紧共性难题，山东如何突破
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
浙江税收大数据精准服务复工产业链
2020-05-14 14:09:41 来源: 中国税务报
雨生百谷，万物逢时。随着国内疫情形势逐步好转，各地纷纷按下了复工复产的“快进键”。但受疫情影响，不少企业面临着上下游产销对接不畅的“堵点”“断点”。国家税务总局浙江省税务局运用浙江税务大数据平台，帮助企业打通“堵点”，补上“断点”，恢复产业全链条，助力企业加速实现高质量复工复产。截至4月30日，浙江税务部门已经为991户复产复销困难的企业找到46717家替代商，已有255户企业在税收大数据的帮助下成功签订合同实现购销。
接通供应链 企业生产添动能
不觉春已逝，转眼夏伊始。眼下，又到了草帽出口的旺季。浙江舜浦工艺美术品股份有限公司的手工草编帽，近年来远销美国、澳大利亚等40多个国家和地区，但是公司负责人梁苗祥却发起了愁。
原来，今年第一季度，该公司与瑞典服饰品牌商H&M签下了400万美元的草帽订单，其中2000顶草帽要用到蔺草这种原材料。公司在当地建有蔺草种植基地，由于受疫情和阴雨天气的双重影响，蔺草的产量大幅下降，库存的原材料又远远不够。如果完不成订单，企业将面临违约风险。
得知这一情况后，温岭市税务局迅速开展税收大数据分析，通过扫描、比对发票数据和供需信息后发现，合肥义兴蔺草公司、苏州武圣农业开发有限公司等10余家企业开具过以蔺草为品名的销售发票。“我们马上与名单上的企业取得了联系，目前已经顺利签订了购货合同。”看到停摆了的草帽生产线又恢复了运转，梁苗祥总算放下了心。
新冠肺炎疫情发生后，不少口罩生产企业从生产民用口罩转向生产医用口罩。浙江九安盾防护科技有限公司从3月开始投产医用口罩生产线，但是和许多复工复产企业一样，上游供应商的停产给公司出了不小的难题。
“现在原材料只够用一周，如果不能及时找到新的供应商，我们的生产将不得不暂停。”该公司高级副总裁王元甫向前来走访的税务人员说出了企业的困难。
为此，当地税务部门运用大数据手段，按企业需求设置产品性能、地理区域、运输要素等指标，在全市范围内为其筛选出20家符合条件的生产企业，并通过申报数据、发票品目、电话摸底等方式，形成了详细的供应商匹配名单并推送企业，为其稳产增产提供了及时、可靠的信息资源，帮助企业纾解了难题。
疏通销售链 加速产业微循环
百家事，千种难。复工复产中，有的企业缺少原材料，卡在了上游；有的企业产品卖不出去，被堵在了下游。
近日，浙江省永嘉县一养殖专业合作社的牛蛙就快成熟了，即将迎来生产销售的旺季。但受疫情影响，食品公司、水产经销商、大型农贸市场等单位尚未完全复工，牛蛙卖不出去，急坏了负责人谢里一。“现在合作社可售卖的牛蛙有2万多斤，每天光饲料就要吃掉6000多元。”当地税务部门通过浙江税务大数据平台进行搜索匹配，找到了包括浙江人本超市有限公司在内的6户购货商。
在税收大数据的“牵线搭桥”下，里一合作社与贩销方谈妥了约1万斤的牛蛙销售合同。“牛蛙卖得出去，资金就宽裕了，腾出来的养殖片区还能养殖下一轮种苗。”谢里一感激地说，税务部门的精准帮扶，不仅解了合作社的难题，还帮合作社拓宽了销售渠道，挖掘出更多商机。
春夏时节，瓜果飘香。“多亏了税务干部，我这二十多吨香瓜才有了销路。”台州市路桥区金清镇的沈永根，经营着一家瓜菜专业合作社，种了60多亩地的香瓜。受疫情的影响，原本爆满的外地订单取消了大半，本地上门收购的商贩也寥寥可数。
路桥区税务局驻村干部得知情况后，通过税收大数据平台筛选出往年同期农产品需求比较大的一批企业，再依托浙江税务征纳沟通平台，与目标企业负责人进一步沟通，为沈永根匹配到台州阳光饭店等3家餐饮公司。经过驻村干部的穿针引线，双方一拍即合，成功签下一个多月的香瓜供销协议，解决了20余吨的香瓜滞销难题。
第29个税收宣传月启动后不久，湖北经济迎来“重启”，各地税务部门按照国家税务总局的安排部署，用心深挖税收大数据潜力，以实际行动助力荆楚大地尽早恢复往日生机。浙江税务部门积极响应，在拥有成熟经验的基础上，运用税收大数据帮扶鄂企复产复销。
浙江胜天有限公司是一家主营变压器、整流器、电感器制造和销售的企业，疫情给企业的产、销都带来了巨大的冲击，2月销售环比下降近90%。近日，通过税收大数据的“牵线搭桥”，该公司与湖北省武汉中秦金属材料有限责任公司新签订了95吨价值135万元的硅钢购入订单，目前货物已顺利发出。据初步统计，截至4月19日，浙江税务部门已成功帮助149户企业与湖北企业实现购销对接。
转接内销链 外贸企业迎生机
随着国外疫情持续蔓延，不少积极复产的外贸企业遭遇了订单取消、外需短期下滑的困境。浙江税务部门充分发挥税收大数据优势，帮助本地外贸企业拓展内销，减轻疫情冲击带来的影响。
在“中国阀门之都”玉环市，不计其数的阀门产品从这里走出去，受到海内外商家的青睐。此次疫情席卷全球，阀门行业受到冲击。浙江名迪陶瓷阀有限公司就是其中之一。
“公司主要生产陶瓷阀芯，出口意大利、德国、土耳其等国家。原定于3月出口的订单都陆续被取消或者延迟，导致库存积压，损失将近150万美元。”名迪公司财务人员赵星星介绍。得益于税收大数据的后台分析，名迪公司已经与省内3家企业达成合作意向，预计可解决1/3的库存。
全球疫情暴发后，大量外国购货商延期收货甚至销单。绿地遮阳有限公司是一家主营遮阳网布制造销售的企业，该公司生产的遮阳网布60%出口意大利。复工后，由于受意大利疫情的影响，该公司的意大利订单几乎全部被取消，造成企业库存积压、人员闲置、资金流紧张等问题。
绿地遮阳有限公司法定代表人章俊军焦虑地说：“我们生产的遮阳网布销售是具有一定季节性的，春季正是我们的销售旺季，错过了就要等明年了。意大利订单的取消，让我们企业今年的情况变得很困难。”
获悉企业的困境后，台州市开发区税务局立刻组建帮扶小组，运用大数据平台，搜寻需要遮阳网布的商家。在确保双方企业信息安全的前提下，向企业传递符合要求的50户遮阳网布需求商名单，帮助企业完成出口产品转内销。在税企的共同努力下，该公司4月新增内销合同100多万元，缓解了库存压力。
最近一段时间，直播带货、网上销售等“新零售”平台成为许多外贸出口企业寻找内销市场的新途径。许多浙江企业纷纷转战线上市场，这背后同样有税收大数据的身影。
在袜业生产基地诸暨市，主营出口袜业的企业在税务部门的建议下，将产品上线到“袜艺大唐”天猫旗舰店，并找来网红“带货”，线上生意颇为红火。诸暨市税务部门依托大数据分析筛选出360余家外贸袜业企业，帮助企业与“袜艺大唐”天猫旗舰店建立合作意向。
诸暨天新针纺有限公司就是其中一家。企业副总经理汤浩勇表示：“‘袜艺大唐’平台销售稳定，更新速度快，每批次可帮我们消化30万双~90万双袜子，缓解了我们的囤货压力。”
在稳定供应链和产业链、稳外贸方面，税收大数据正成为一项关键的“生产要素”，为企业生产赋能添力。浙江省税务局相关负责人表示，下一阶段，税务部门将依托浙江税收大数据平台，进一步挖掘大数据价值，拓展大数据应用场景，帮助出口转内销企业更好地利用直播、“新零售”等新经济、新业态打通内销之路、开辟新市场。
图为税务人员了解企业原材料供应情况和产成品销售情况。
2020-05-14 14:09:41 来源: 中国税务报
雨生百谷，万物逢时。随着国内疫情形势逐步好转，各地纷纷按下了复工复产的“快进键”。但受疫情影响，不少企业面临着上下游产销对接不畅的“堵点”“断点”。国家税务总局浙江省税务局运用浙江税务大数据平台，帮助企业打通“堵点”，补上“断点”，恢复产业全链条，助力企业加速实现高质量复工复产。截至4月30日，浙江税务部门已经为991户复产复销困难的企业找到46717家替代商，已有255户企业在税收大数据的帮助下成功签订合同实现购销。
接通供应链 企业生产添动能
不觉春已逝，转眼夏伊始。眼下，又到了草帽出口的旺季。浙江舜浦工艺美术品股份有限公司的手工草编帽，近年来远销美国、澳大利亚等40多个国家和地区，但是公司负责人梁苗祥却发起了愁。
原来，今年第一季度，该公司与瑞典服饰品牌商H&M签下了400万美元的草帽订单，其中2000顶草帽要用到蔺草这种原材料。公司在当地建有蔺草种植基地，由于受疫情和阴雨天气的双重影响，蔺草的产量大幅下降，库存的原材料又远远不够。如果完不成订单，企业将面临违约风险。
得知这一情况后，温岭市税务局迅速开展税收大数据分析，通过扫描、比对发票数据和供需信息后发现，合肥义兴蔺草公司、苏州武圣农业开发有限公司等10余家企业开具过以蔺草为品名的销售发票。“我们马上与名单上的企业取得了联系，目前已经顺利签订了购货合同。”看到停摆了的草帽生产线又恢复了运转，梁苗祥总算放下了心。
新冠肺炎疫情发生后，不少口罩生产企业从生产民用口罩转向生产医用口罩。浙江九安盾防护科技有限公司从3月开始投产医用口罩生产线，但是和许多复工复产企业一样，上游供应商的停产给公司出了不小的难题。
“现在原材料只够用一周，如果不能及时找到新的供应商，我们的生产将不得不暂停。”该公司高级副总裁王元甫向前来走访的税务人员说出了企业的困难。
为此，当地税务部门运用大数据手段，按企业需求设置产品性能、地理区域、运输要素等指标，在全市范围内为其筛选出20家符合条件的生产企业，并通过申报数据、发票品目、电话摸底等方式，形成了详细的供应商匹配名单并推送企业，为其稳产增产提供了及时、可靠的信息资源，帮助企业纾解了难题。
疏通销售链 加速产业微循环
百家事，千种难。复工复产中，有的企业缺少原材料，卡在了上游；有的企业产品卖不出去，被堵在了下游。
近日，浙江省永嘉县一养殖专业合作社的牛蛙就快成熟了，即将迎来生产销售的旺季。但受疫情影响，食品公司、水产经销商、大型农贸市场等单位尚未完全复工，牛蛙卖不出去，急坏了负责人谢里一。“现在合作社可售卖的牛蛙有2万多斤，每天光饲料就要吃掉6000多元。”当地税务部门通过浙江税务大数据平台进行搜索匹配，找到了包括浙江人本超市有限公司在内的6户购货商。
在税收大数据的“牵线搭桥”下，里一合作社与贩销方谈妥了约1万斤的牛蛙销售合同。“牛蛙卖得出去，资金就宽裕了，腾出来的养殖片区还能养殖下一轮种苗。”谢里一感激地说，税务部门的精准帮扶，不仅解了合作社的难题，还帮合作社拓宽了销售渠道，挖掘出更多商机。
春夏时节，瓜果飘香。“多亏了税务干部，我这二十多吨香瓜才有了销路。”台州市路桥区金清镇的沈永根，经营着一家瓜菜专业合作社，种了60多亩地的香瓜。受疫情的影响，原本爆满的外地订单取消了大半，本地上门收购的商贩也寥寥可数。
路桥区税务局驻村干部得知情况后，通过税收大数据平台筛选出往年同期农产品需求比较大的一批企业，再依托浙江税务征纳沟通平台，与目标企业负责人进一步沟通，为沈永根匹配到台州阳光饭店等3家餐饮公司。经过驻村干部的穿针引线，双方一拍即合，成功签下一个多月的香瓜供销协议，解决了20余吨的香瓜滞销难题。
第29个税收宣传月启动后不久，湖北经济迎来“重启”，各地税务部门按照国家税务总局的安排部署，用心深挖税收大数据潜力，以实际行动助力荆楚大地尽早恢复往日生机。浙江税务部门积极响应，在拥有成熟经验的基础上，运用税收大数据帮扶鄂企复产复销。
浙江胜天有限公司是一家主营变压器、整流器、电感器制造和销售的企业，疫情给企业的产、销都带来了巨大的冲击，2月销售环比下降近90%。近日，通过税收大数据的“牵线搭桥”，该公司与湖北省武汉中秦金属材料有限责任公司新签订了95吨价值135万元的硅钢购入订单，目前货物已顺利发出。据初步统计，截至4月19日，浙江税务部门已成功帮助149户企业与湖北企业实现购销对接。
转接内销链 外贸企业迎生机
随着国外疫情持续蔓延，不少积极复产的外贸企业遭遇了订单取消、外需短期下滑的困境。浙江税务部门充分发挥税收大数据优势，帮助本地外贸企业拓展内销，减轻疫情冲击带来的影响。
在“中国阀门之都”玉环市，不计其数的阀门产品从这里走出去，受到海内外商家的青睐。此次疫情席卷全球，阀门行业受到冲击。浙江名迪陶瓷阀有限公司就是其中之一。
“公司主要生产陶瓷阀芯，出口意大利、德国、土耳其等国家。原定于3月出口的订单都陆续被取消或者延迟，导致库存积压，损失将近150万美元。”名迪公司财务人员赵星星介绍。得益于税收大数据的后台分析，名迪公司已经与省内3家企业达成合作意向，预计可解决1/3的库存。
全球疫情暴发后，大量外国购货商延期收货甚至销单。绿地遮阳有限公司是一家主营遮阳网布制造销售的企业，该公司生产的遮阳网布60%出口意大利。复工后，由于受意大利疫情的影响，该公司的意大利订单几乎全部被取消，造成企业库存积压、人员闲置、资金流紧张等问题。
绿地遮阳有限公司法定代表人章俊军焦虑地说：“我们生产的遮阳网布销售是具有一定季节性的，春季正是我们的销售旺季，错过了就要等明年了。意大利订单的取消，让我们企业今年的情况变得很困难。”
获悉企业的困境后，台州市开发区税务局立刻组建帮扶小组，运用大数据平台，搜寻需要遮阳网布的商家。在确保双方企业信息安全的前提下，向企业传递符合要求的50户遮阳网布需求商名单，帮助企业完成出口产品转内销。在税企的共同努力下，该公司4月新增内销合同100多万元，缓解了库存压力。
最近一段时间，直播带货、网上销售等“新零售”平台成为许多外贸出口企业寻找内销市场的新途径。许多浙江企业纷纷转战线上市场，这背后同样有税收大数据的身影。
在袜业生产基地诸暨市，主营出口袜业的企业在税务部门的建议下，将产品上线到“袜艺大唐”天猫旗舰店，并找来网红“带货”，线上生意颇为红火。诸暨市税务部门依托大数据分析筛选出360余家外贸袜业企业，帮助企业与“袜艺大唐”天猫旗舰店建立合作意向。
诸暨天新针纺有限公司就是其中一家。企业副总经理汤浩勇表示：“‘袜艺大唐’平台销售稳定，更新速度快，每批次可帮我们消化30万双~90万双袜子，缓解了我们的囤货压力。”
在稳定供应链和产业链、稳外贸方面，税收大数据正成为一项关键的“生产要素”，为企业生产赋能添力。浙江省税务局相关负责人表示，下一阶段，税务部门将依托浙江税收大数据平台，进一步挖掘大数据价值，拓展大数据应用场景，帮助出口转内销企业更好地利用直播、“新零售”等新经济、新业态打通内销之路、开辟新市场。
图为税务人员了解企业原材料供应情况和产成品销售情况。
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