【让教育更加公平优质】
以人民为中心发展教育，点亮孩子的未来，托举民族的复兴。我省坚持以促进公平和提高质量为导向，全力解决困扰教育领域改革发展的难题、顽疾，全省教育事业主要指标已经达到或者超过全国平均水平，总体进入全国中上水平。更多孩子在家门口上好学校，教育正变得越来越美好，群众获得感不断增强。
加大供给，提升教育质量
——九年义务教育巩固率进步程度全国排名第8，192所省级示范高中实现县（市、区）全覆盖，全省公办园和普惠性民办园在园幼儿比例达75%
合肥市瑶海区的马大爷是土生土长的“老合肥”。上个月，他的大孙子马东东顺利地进入和平小学瑶海湾校区就读，让全家人都非常开心。“儿子媳妇告诉我，和平小学是合肥的老牌名校了，真是没想到还办到我们家门口来了！”马大爷连声说道，笑容在眼角漾开。
今年秋季开学，合肥市有35所新建中小学和50所新建幼儿园投入使用，这些新建校园不仅共计多提供近10万个学位，大大缓解了附近居民子女上学需求，更以高起点建设水准获得了周围群众纷纷点赞。
义务教育均衡发展是在解决适龄儿童少年“有学上”的基础上，推动实现所有儿童少年“上好学”为目标的教育改革与发展重大战略。近年来，我省各地不断扩大教育资源供给，大力引导、推动各级各校实施教育教学改革，优化教育资源配置，高位推进义务教育均衡发展。
省第十次党代会以来，我省新建、改扩建公办园项目2570个，公办园和普惠性民办园在园幼儿比例达75%，实现农村“一镇一园”目标。在义务教育阶段，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，九年义务教育巩固率进步程度全国排名第8。推进高中阶段普及攻坚计划，省级示范高中达192所，实现县（市、区）全覆盖。
智慧校园，促进教育公平
——智慧学校建设纳入我省33项民生工程，农村学校实现“在线课堂”常态化教学应用全覆盖
“以往，我们农村学校想要像城市学校一样开齐所有课程、保证课程质量，是一项很难完成的任务。”固镇县连城镇中心小学校长陆权一说。2019年底，蚌埠市全面推进智慧学校建设项目，打开了这所偏远乡村小学的智慧教育之门。信息技术赋能教育，弥补了乡村学校教学的不足，学生不出课堂就能看到山川大海，掌握了更多前沿知识；城里学校的优质课也能在城乡两端的课堂同步开启。
我省自2018年起，在全国率先探索智慧学校建设。2019年初，智慧学校建设被新纳入我省33项民生工程中。同年4月，我省发布《安徽省智慧学校建设总体规划(2018—2022年)》，智慧学校建设全面进入快车道。
智慧教育的模式正让城乡间的教育差距逐渐缩小。目前，我省农村学校已经实现“在线课堂”常态化教学应用全覆盖。作为劳务输出大省，我省留守儿童超过70万名，他们绝大部分生活在农村。农村中小学信息化工作取得突破性进展，不仅让农村孩子们享受到更多更优质的教育资源，也密切了留守儿童与父母的联系。
安庆市罗岭中心学校教师龙鹏飞，自10年前起，结合全省“班班通”工程，创办了“彩虹桥”网站，给学校每一位留守孩子建起一个专属个人主页。教师每天拍下孩子们在校园的影像和作业上传到网上，供家长随时查阅留言，实现网上亲子互动。这一成功实践，已从罗岭中心学校拓展到学校所在地安庆市宜秀区全区所有学校。信息化成为推动教育均衡发展、呵护留守儿童的重要力量。
课后服务，优化教育生态
——2019年春季学期开始，我省启动了针对中小学生的公益性、普惠性课后服务。今年秋季开学后，各地学校全面推行课后服务“5+2”模式，课后服务实现义务教育学校全覆盖
为落实教育部要求，切实解决家长难以按时接孩子放学问题，促进学生全面发展、健康成长，优化教育生态，今年8月，我省出台文件要求各地要确保秋季开学后，全面推行课后服务“5+2”模式，课后服务实现义务教育学校全覆盖，努力实现有需要的学生全覆盖。
“‘5+2’就是指中小学生课后服务时间从周一至周五下午放学后开始，义务教育学校每周5天都要开展课后服务，每天至少2小时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。对有特殊需要的学生，学校可以结合实际提供延时托管服务。”省教育厅相关负责人介绍。
我省很多学校和地区早已提前启动相关服务。2017年秋季开学起，马鞍山市就在该市花山区、雨山区开展中小学生课后服务试点工作，为中小学生提供延时照顾服务。在雨山区，经过家长自愿提出书面申请、学校审核、校方和家长签订责任书后，学校采用作业辅导、课外阅读、中国戏曲、围棋、书法等中华传统文化启蒙训练等多种形式开展课后延时服务，当年该区参加课后延时服务的学生就有2600余人。
在凤阳县，从2018年秋季学期开始，全县69所初中和小学全部开展课后服务工作，接受课后服务的学生可比原先放学时间延时一个小时左右再离校。该县每年从县财政拨款900余万元作为补贴义务教育阶段课后服务专项经费，学生享受该项服务不用交一分钱。
从2019年春季学期开始，我省在全省范围内启动了针对中小学生的公益性、普惠性课后服务。良好的先行探索，为课后服务的“5+2”模式全面落地奠定了好的基础，很多学校更是做出了特色。
在合肥市西园新村小学，学校把 “5+2” 课后服务具体细化，向“暖心”看齐。服务内容有普惠托管、有兴趣社团、有个性化课程，还有延时看管。“我家孩子今年刚上一年级，正好赶上学校开设了托管班，第一周孩子就能在学校待到5点，不仅大大减轻了我们的接送负担，还能在学校拓展很多课外知识，非常暖心！”西园小学一年级学生家长邵先生说。
以人民为中心发展教育，点亮孩子的未来，托举民族的复兴。我省坚持以促进公平和提高质量为导向，全力解决困扰教育领域改革发展的难题、顽疾，全省教育事业主要指标已经达到或者超过全国平均水平，总体进入全国中上水平。更多孩子在家门口上好学校，教育正变得越来越美好，群众获得感不断增强。
加大供给，提升教育质量
——九年义务教育巩固率进步程度全国排名第8，192所省级示范高中实现县（市、区）全覆盖，全省公办园和普惠性民办园在园幼儿比例达75%
合肥市瑶海区的马大爷是土生土长的“老合肥”。上个月，他的大孙子马东东顺利地进入和平小学瑶海湾校区就读，让全家人都非常开心。“儿子媳妇告诉我，和平小学是合肥的老牌名校了，真是没想到还办到我们家门口来了！”马大爷连声说道，笑容在眼角漾开。
今年秋季开学，合肥市有35所新建中小学和50所新建幼儿园投入使用，这些新建校园不仅共计多提供近10万个学位，大大缓解了附近居民子女上学需求，更以高起点建设水准获得了周围群众纷纷点赞。
义务教育均衡发展是在解决适龄儿童少年“有学上”的基础上，推动实现所有儿童少年“上好学”为目标的教育改革与发展重大战略。近年来，我省各地不断扩大教育资源供给，大力引导、推动各级各校实施教育教学改革，优化教育资源配置，高位推进义务教育均衡发展。
省第十次党代会以来，我省新建、改扩建公办园项目2570个，公办园和普惠性民办园在园幼儿比例达75%，实现农村“一镇一园”目标。在义务教育阶段，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，九年义务教育巩固率进步程度全国排名第8。推进高中阶段普及攻坚计划，省级示范高中达192所，实现县（市、区）全覆盖。
智慧校园，促进教育公平
——智慧学校建设纳入我省33项民生工程，农村学校实现“在线课堂”常态化教学应用全覆盖
“以往，我们农村学校想要像城市学校一样开齐所有课程、保证课程质量，是一项很难完成的任务。”固镇县连城镇中心小学校长陆权一说。2019年底，蚌埠市全面推进智慧学校建设项目，打开了这所偏远乡村小学的智慧教育之门。信息技术赋能教育，弥补了乡村学校教学的不足，学生不出课堂就能看到山川大海，掌握了更多前沿知识；城里学校的优质课也能在城乡两端的课堂同步开启。
我省自2018年起，在全国率先探索智慧学校建设。2019年初，智慧学校建设被新纳入我省33项民生工程中。同年4月，我省发布《安徽省智慧学校建设总体规划(2018—2022年)》，智慧学校建设全面进入快车道。
智慧教育的模式正让城乡间的教育差距逐渐缩小。目前，我省农村学校已经实现“在线课堂”常态化教学应用全覆盖。作为劳务输出大省，我省留守儿童超过70万名，他们绝大部分生活在农村。农村中小学信息化工作取得突破性进展，不仅让农村孩子们享受到更多更优质的教育资源，也密切了留守儿童与父母的联系。
安庆市罗岭中心学校教师龙鹏飞，自10年前起，结合全省“班班通”工程，创办了“彩虹桥”网站，给学校每一位留守孩子建起一个专属个人主页。教师每天拍下孩子们在校园的影像和作业上传到网上，供家长随时查阅留言，实现网上亲子互动。这一成功实践，已从罗岭中心学校拓展到学校所在地安庆市宜秀区全区所有学校。信息化成为推动教育均衡发展、呵护留守儿童的重要力量。
课后服务，优化教育生态
——2019年春季学期开始，我省启动了针对中小学生的公益性、普惠性课后服务。今年秋季开学后，各地学校全面推行课后服务“5+2”模式，课后服务实现义务教育学校全覆盖
为落实教育部要求，切实解决家长难以按时接孩子放学问题，促进学生全面发展、健康成长，优化教育生态，今年8月，我省出台文件要求各地要确保秋季开学后，全面推行课后服务“5+2”模式，课后服务实现义务教育学校全覆盖，努力实现有需要的学生全覆盖。
“‘5+2’就是指中小学生课后服务时间从周一至周五下午放学后开始，义务教育学校每周5天都要开展课后服务，每天至少2小时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。对有特殊需要的学生，学校可以结合实际提供延时托管服务。”省教育厅相关负责人介绍。
我省很多学校和地区早已提前启动相关服务。2017年秋季开学起，马鞍山市就在该市花山区、雨山区开展中小学生课后服务试点工作，为中小学生提供延时照顾服务。在雨山区，经过家长自愿提出书面申请、学校审核、校方和家长签订责任书后，学校采用作业辅导、课外阅读、中国戏曲、围棋、书法等中华传统文化启蒙训练等多种形式开展课后延时服务，当年该区参加课后延时服务的学生就有2600余人。
在凤阳县，从2018年秋季学期开始，全县69所初中和小学全部开展课后服务工作，接受课后服务的学生可比原先放学时间延时一个小时左右再离校。该县每年从县财政拨款900余万元作为补贴义务教育阶段课后服务专项经费，学生享受该项服务不用交一分钱。
从2019年春季学期开始，我省在全省范围内启动了针对中小学生的公益性、普惠性课后服务。良好的先行探索，为课后服务的“5+2”模式全面落地奠定了好的基础，很多学校更是做出了特色。
在合肥市西园新村小学，学校把 “5+2” 课后服务具体细化，向“暖心”看齐。服务内容有普惠托管、有兴趣社团、有个性化课程，还有延时看管。“我家孩子今年刚上一年级，正好赶上学校开设了托管班，第一周孩子就能在学校待到5点，不仅大大减轻了我们的接送负担，还能在学校拓展很多课外知识，非常暖心！”西园小学一年级学生家长邵先生说。
#美丽乡村 幸福盘锦# 【喜迎党代会 • 聚焦这五年 | “以人民为中心”夯实幸福盘锦之基】#美好辽宁欢迎您#
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
目前的防脱发生发产品?第二次购买石上草的防脱洗发水了，效果真的让人很惊艳。首先是淡淡的植物香味很合我心意，有高级感，我这一次还给我弟弟拿去学校用，他也很喜欢。其次是洗发水的效果，很适合我，之前我的头发都是油油的，每天都要洗，还掉发特别厉害，整天都让我很尴尬，自从用上了石上草防脱洗发水，就慢慢改善过来了，嘻嘻嘻嘻，现在头发增发不少，比之前浓密了，这次赶上活动买3瓶还送了5盒防脱育发液，良心商家啊，值得购买哦。
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