【西安高新区出台稳经济21条举措全力稳住经济基本盘】5月29日，西安高新区出台《稳经济若干政策措施》，进一步统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对高新区经济社会发展的影响，统筹发展和安全，全力稳住经济基本盘。《稳经济若干政策措施》共涵盖六个方面21条举措，自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。内容如下：
一、强化财政政策支持（4条）
1、落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业、中型企业以及大型企业，分别可自2022年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还存量留抵税额。
2、落实阶段性失业工伤降费率政策。自2022年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
3、落实阶段性社保费缓缴政策。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
4、加大政府采购支持中小企业力度。将面向小微企业价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。在政府采购活动中，对适宜由中小企业提供的货物和服务采购项目、工程项目，采购人应当专门面向中小企业采购，采购人、采购代理机构不得向供应商收取投标保证金、采购文件工本费。政府采购合同履行完毕后，应于收到供应商验收申请后7日内组织履约验收。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10日完成资金支付。
二、强化金融政策支持（4条）
5、降低融资担保费率。鼓励政府性融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保支持覆盖面，对2022年下半年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，区级财政给予2%的担保费率补贴。
6、鼓励金融机构合理让利中小微企业。鼓励驻区金融机构加强信贷支持，进一步降低中小微企业综合融资成本。对2022年中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且年度中小微企业贷款增量排名前五的驻区银行机构，给予每家20万元奖励。
7、鼓励金融机构实施延期还本付息。鼓励驻区金融机构对中小企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对2022年实施延期还本付息总规模排名前十的驻区银行机构，给予每家10万元奖励。
8、引导金融机构深化助企服务。充分运用“畅融高新”机制，开展常态化融资对接活动，鼓励和引导金融机构、地方金融组织及创投机构，针对高新区企业特点创新金融产品和服务，用好用活再贷款、再贴现等货币政策工具，切实降低融资成本、压缩审批时限、放宽准入条件，精准满足中小微企业和各类经营主体的金融需求，增强企业运用金融工具促发展的能力和水平。
三、强化稳投资促消费政策支持（4条）
9、压减投资项目预审时限。优化“容缺预审”机制，进一步简化受理前置条件和资料清单，支持产业项目完成选址和投资协议签订后直接向政务大厅综合窗口申请设计方案容缺预审，方案预审批时间压减至12个工作日。
10、稳定和扩大民间投资。对社会投资的产业类及民生类投资项目，固定资产投资奖励政策补贴比例上浮200%；对2022年新开工的产业类投资项目，给予5万元一次性补贴；对上半年新开工的产业类投资项目，给予10万元一次性补贴。
11、积极促进汽车消费。2022年6月，发放500万元专项汽车消费券，用于高新区限额以上汽车销售单位开展促销活动。
12、大力支持文旅消费。在符合疫情防控条件下，鼓励区内旅行社适时推出高新区生态研学游、康养游、亲子微度假等旅游产品，对 2022年4月至12 月期间按规定招徕游客在高新区限额以上酒店登记住宿的，按照25元/人的标准给予补贴，每家最高不超过10万元。
四、强化粮食安全政策支持（2条）
13、加大粮食耕作保障力度。鼓励区内种粮农民、村集体经济组织、农民专业合作社、农业企业加大粮食种植面积。为确保夏粮颗粒归仓，对及时收获夏粮的，按照50元/亩的标准给予补贴，对及时播种秋粮的，按照50元/亩的标准给予补贴。
14、加大政策性农业保险。鼓励区内农民、村集体经济组织、农民专业合作社、农业企业加大农业保险投保力度，对2022年4月至12月期间投入农业保险保单成功的水稻、小麦、玉米保险补贴15元/亩；设施农业保险补贴280元/亩；能繁母猪保险补贴60元/头；奶牛保险补贴400元/头；奶山羊保险补贴42元/头；仔猪保险补贴10.8元/头；种公猪保险补贴60元/头；生猪保险补贴价格59.5元/头，按照保险单直接予以抵扣。
五、强化保产业链供应链稳定政策支持（4条）
15、实行分级分类培育引导。遵循市场规律，结合产业特点和市场主体实际情况，分类指导、有序推进。对2022年新办企业（不含个体工商户）登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满3个月且产生经济贡献的，给予每家1000至5000元补贴；对具备登记注册为企业基本条件的新增市场主体，积极引导申请登记为企业；对2022年新增“五上”企业，提前兑付新增入库奖励政策。
16、降低市场主体房租租金。2022年对承租区属国有企业持有物业从事生产经营活动的中小微企业，减免3个月租金。
17、支持企业恢复生产经营。鼓励企业积极应对宏观环境变化，依托于市场开拓及产品创新保障生产经营稳定。对于当年度生产经营情况较1-6月实现10%以上增速的“五上”企业给予10至50万元的一次性奖励。
18、扎实开展亲商助企活动。依托“千人帮千企”工作机制，坚持“大宣传、大调研、大帮扶”，深入推进政策解读、问题协调、要素保障、招商扩能、稳定就业及拓展市场等助企服务工作。
六、强化保民生保就业政策支持（3条）
19、保障特殊群体就业。对高新区中小微企业吸纳区内登记失业半年以上人员、脱贫劳动力、残疾人及退役军人就业，签订一年以上劳动合同并按规定缴纳六个月以上社会保险的，给予一次性吸纳就业补贴2000元/人。
20、鼓励开展就业活动。支持人力资源机构举办各种形式的校企对接招聘活动，按参与企业数量和招聘成效，每场活动给予最高2万元奖励支持，每家机构每年最高支持10万元。鼓励企业、培训机构和社会团体等单位针对农村转移就业劳动力和应届高校毕业生等重点群体开展就业创业培训活动，对经备案的培训活动，根据培训人数给予每场最高2万元的补贴支持，每家单位每年最高支持10万元。
21、加大创业担保贷款贴息。全力支持重点群体创业就业，对获得高新区创业担保贷款的企业，对由企业借款人承担的利息给予全额补贴。
一、强化财政政策支持（4条）
1、落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业、中型企业以及大型企业，分别可自2022年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还存量留抵税额。
2、落实阶段性失业工伤降费率政策。自2022年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
3、落实阶段性社保费缓缴政策。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
4、加大政府采购支持中小企业力度。将面向小微企业价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。在政府采购活动中，对适宜由中小企业提供的货物和服务采购项目、工程项目，采购人应当专门面向中小企业采购，采购人、采购代理机构不得向供应商收取投标保证金、采购文件工本费。政府采购合同履行完毕后，应于收到供应商验收申请后7日内组织履约验收。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10日完成资金支付。
二、强化金融政策支持（4条）
5、降低融资担保费率。鼓励政府性融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保支持覆盖面，对2022年下半年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，区级财政给予2%的担保费率补贴。
6、鼓励金融机构合理让利中小微企业。鼓励驻区金融机构加强信贷支持，进一步降低中小微企业综合融资成本。对2022年中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且年度中小微企业贷款增量排名前五的驻区银行机构，给予每家20万元奖励。
7、鼓励金融机构实施延期还本付息。鼓励驻区金融机构对中小企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对2022年实施延期还本付息总规模排名前十的驻区银行机构，给予每家10万元奖励。
8、引导金融机构深化助企服务。充分运用“畅融高新”机制，开展常态化融资对接活动，鼓励和引导金融机构、地方金融组织及创投机构，针对高新区企业特点创新金融产品和服务，用好用活再贷款、再贴现等货币政策工具，切实降低融资成本、压缩审批时限、放宽准入条件，精准满足中小微企业和各类经营主体的金融需求，增强企业运用金融工具促发展的能力和水平。
三、强化稳投资促消费政策支持（4条）
9、压减投资项目预审时限。优化“容缺预审”机制，进一步简化受理前置条件和资料清单，支持产业项目完成选址和投资协议签订后直接向政务大厅综合窗口申请设计方案容缺预审，方案预审批时间压减至12个工作日。
10、稳定和扩大民间投资。对社会投资的产业类及民生类投资项目，固定资产投资奖励政策补贴比例上浮200%；对2022年新开工的产业类投资项目，给予5万元一次性补贴；对上半年新开工的产业类投资项目，给予10万元一次性补贴。
11、积极促进汽车消费。2022年6月，发放500万元专项汽车消费券，用于高新区限额以上汽车销售单位开展促销活动。
12、大力支持文旅消费。在符合疫情防控条件下，鼓励区内旅行社适时推出高新区生态研学游、康养游、亲子微度假等旅游产品，对 2022年4月至12 月期间按规定招徕游客在高新区限额以上酒店登记住宿的，按照25元/人的标准给予补贴，每家最高不超过10万元。
四、强化粮食安全政策支持（2条）
13、加大粮食耕作保障力度。鼓励区内种粮农民、村集体经济组织、农民专业合作社、农业企业加大粮食种植面积。为确保夏粮颗粒归仓，对及时收获夏粮的，按照50元/亩的标准给予补贴，对及时播种秋粮的，按照50元/亩的标准给予补贴。
14、加大政策性农业保险。鼓励区内农民、村集体经济组织、农民专业合作社、农业企业加大农业保险投保力度，对2022年4月至12月期间投入农业保险保单成功的水稻、小麦、玉米保险补贴15元/亩；设施农业保险补贴280元/亩；能繁母猪保险补贴60元/头；奶牛保险补贴400元/头；奶山羊保险补贴42元/头；仔猪保险补贴10.8元/头；种公猪保险补贴60元/头；生猪保险补贴价格59.5元/头，按照保险单直接予以抵扣。
五、强化保产业链供应链稳定政策支持（4条）
15、实行分级分类培育引导。遵循市场规律，结合产业特点和市场主体实际情况，分类指导、有序推进。对2022年新办企业（不含个体工商户）登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满3个月且产生经济贡献的，给予每家1000至5000元补贴；对具备登记注册为企业基本条件的新增市场主体，积极引导申请登记为企业；对2022年新增“五上”企业，提前兑付新增入库奖励政策。
16、降低市场主体房租租金。2022年对承租区属国有企业持有物业从事生产经营活动的中小微企业，减免3个月租金。
17、支持企业恢复生产经营。鼓励企业积极应对宏观环境变化，依托于市场开拓及产品创新保障生产经营稳定。对于当年度生产经营情况较1-6月实现10%以上增速的“五上”企业给予10至50万元的一次性奖励。
18、扎实开展亲商助企活动。依托“千人帮千企”工作机制，坚持“大宣传、大调研、大帮扶”，深入推进政策解读、问题协调、要素保障、招商扩能、稳定就业及拓展市场等助企服务工作。
六、强化保民生保就业政策支持（3条）
19、保障特殊群体就业。对高新区中小微企业吸纳区内登记失业半年以上人员、脱贫劳动力、残疾人及退役军人就业，签订一年以上劳动合同并按规定缴纳六个月以上社会保险的，给予一次性吸纳就业补贴2000元/人。
20、鼓励开展就业活动。支持人力资源机构举办各种形式的校企对接招聘活动，按参与企业数量和招聘成效，每场活动给予最高2万元奖励支持，每家机构每年最高支持10万元。鼓励企业、培训机构和社会团体等单位针对农村转移就业劳动力和应届高校毕业生等重点群体开展就业创业培训活动，对经备案的培训活动，根据培训人数给予每场最高2万元的补贴支持，每家单位每年最高支持10万元。
21、加大创业担保贷款贴息。全力支持重点群体创业就业，对获得高新区创业担保贷款的企业，对由企业借款人承担的利息给予全额补贴。
【喜迎党代会 建功新时代】下好“先手棋” 奏响“春之曲”——我市经济高质量发展“百日攻坚”行动综述（上）
1月7日，通化吹响了全市经济高质量发展“百日攻坚”行动的号角，全市各地各部门坚决贯彻落实党的十九届六中全会和中央、省委经济工作会议精神，按照市第八次党代会部署，清醒认识和准确把握当前经济发展态势，抢前抓早、攻坚克难，以“开局即决战、起跑即冲刺”的姿态，奋战一季度，攻坚100天。
在“百日攻坚”行动中，全市各级党员干部围绕经济发展中亟需加强的11个方面重点工作，逐项研判发展形势、确定目标、分解任务、细化路径、破解难题，科学安排时序，准确把握节点，精准发力，综合施策，奋力推动一季度经济实现平稳快速发展，为完成全年目标任务打下了坚实基础。
用数字来说话，一组组数据透出“先机”
先机意味着生机。
全市各级党员干部坚决把思想和行动进一步统一到省委省政府的决策部署上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，先人一步、快人一招、胜人一筹，一轮真抓实干、大干快上的重点项目攻坚热潮在通化加速形成。
一季度，全市实现地区生产总值101.06亿元、增长6%；服务业增加值增长0.6%；地方级财政收入完成9.8亿元、增长12%；固定资产投资增长27%；5000万元以上重点项目开复工216个、开复工率98.2%；社会消费品零售总额增长13.7%……
一组组数据，成为2022年开年之际我市经济发展展现新气象、取得新成效的生动注脚。
这个春天，省内疫情多点爆发，面对严峻复杂的疫情防控形势，全市上下统筹抓好疫情防控和经济社会发展，切实拧成“一股绳”、下好“一盘棋”，以时不我待、只争朝夕的责任担当，真抓实干、攻坚克难，锚定高质量发展目标不动摇，迈出了稳健开局的步伐。
用行动来表达，一个个项目迸发“活力”
活力代表着动力。
项目建设是推动高质量发展的原动力、主抓手和支撑点。快马加鞭建项目，加快发展正当时。
在一个个施工现场，塔吊挥舞着长臂、挖掘机奋力掘土、施工人员忙碌作业、运输车辆来回穿梭……一幅幅攻坚画面紧张有序。2月28日，通化医药高新区北京金田恒业集团大数据产业园建设项目正式开工。该项目总投资10亿元，占地面积181.8亩，其中大数据中心为主体建设项目，建成后，将为广大用户提供公有云、混合云、大数据分析等服务。4月28日，通化县安宇生物制品生产基地建设项目正式开工。该项目总投资20亿元，占地面积13.32万平方米，包括疫苗生产车间、仓储中心、动力站、服务楼等设施，年产疫苗8-10亿剂。
中溢科技年产30万吨新能源电池负极材料项目现场机器轰鸣，项目建设稳步推进；东宝生物医药产业园、阿尔凯斯特等10个项目正在进行生产设备安装；东方红二期、修正医药科技产业园等5个项目正在进行室内装修；集桓高速、“别有洞天”旅游景区正在进行洞内施工作业……
项目是地方发展的“生命线”，是经济工作的第一抓手。谋划项目的实质，就是谋机遇、谋转型、谋发展。“百日攻坚”行动号角吹响后，我市把投资作为“第一动力”，把项目作为“第一支撑”，凝心聚力，抢抓机遇，全力推进招商引资和项目建设。114天，攻坚克难，精准发力对接洽谈；1368个小时，列出清单，倒排工期，压茬推进。全市谋划重点项目178个，投资705.86亿元；新签约项目94个，投资465.64亿元；新落地项目46个，投资135.1亿元；新开工项目29个，投资105.4亿元；推进在谈项目93个，预计投资256.95亿元。谋划专项债券项目145个、中央预算内项目140个，为310个投资500万元以上项目办理前期要件820个，为220个投资5000万元以上项目办理前期要件490个，开复工216个。
用制度来推进，一项项机制提供“助能”
助能激发着潜能。
用心用情帮项目，鼓点催征急。市委市政府制定《通化市推动经济高质量发展“百日攻坚”行动实施方案》，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的通化市推动全市经济高质量发展“百日攻坚”行动领导小组，下设12个工作专班，按照“五化”工作法，压紧压实责任到单位部门，逐项明确工作推进方法、路径和完成工作时限。制定日调度、周汇总机制，牢牢掌握各专班攻坚行动推进情况，及时了解攻坚行动推进的难点堵点。
市政府督查室整合督查工作力量，采取明察暗访、书面调度等方式，定期对各项工作任务完成情况进行集中督查，以倒排工期的方式每天调度工作进展情况。攻坚行动全面实行“赛马机制”，每周对各县（市、区）、通化医药高新区和吉林通化国际内陆港务区的攻坚成果量化排名，张榜公布。通过组织各地同榜比进度、晒成效、找差距，在全市上下形成了浓厚的“比学赶帮超”攻坚氛围。704张日推进清单、176张周推进清单、47次电话催办、23次实地暗访核实，确保了攻坚任务全面落实。
结合服务企业大调研活动，各级领导深入企业，就企业发展情况、当前存在问题、需政府协调解决事项以及订单、物流、退税、资金、政策等情况与企业负责人面对面沟通，对企业需求实施清单化管理，跟踪落实，实打实解决问题。
在市委市政府各部门出台政策保障后，各地各部门捷报频传。截至3月30日，448户房屋、 1316.54亩集体土地的征收目标任务全部完成，提前一个月完成既定目标。总投资5亿元的东昌区医药特色产业园标准化厂房及基础设施建设项目具备开工条件，比原计划提前一个月完成。投资1.1亿元的康允诺人参食品深加工项目滞缓项目已于3月份重新寻求到合作方，比原计划提前一个月实现激活，目前，企业已经实现投产。
“通化市投资环境优越，各级各部门保障服务更是没得说，我们更得撸起袖子加油干！”通化鑫隆医药包装彩印有限公司总经理杜国强表示。
这是一个意义特殊的春天，通过114天的努力，攻克100多个难题。全市上下设台打擂、斗志昂扬，百折不挠为通化经济高质量发展而奋斗，目标只有一个——打好开年“第一仗”，实现一季度经济平稳快速发展。
1月7日，通化吹响了全市经济高质量发展“百日攻坚”行动的号角，全市各地各部门坚决贯彻落实党的十九届六中全会和中央、省委经济工作会议精神，按照市第八次党代会部署，清醒认识和准确把握当前经济发展态势，抢前抓早、攻坚克难，以“开局即决战、起跑即冲刺”的姿态，奋战一季度，攻坚100天。
在“百日攻坚”行动中，全市各级党员干部围绕经济发展中亟需加强的11个方面重点工作，逐项研判发展形势、确定目标、分解任务、细化路径、破解难题，科学安排时序，准确把握节点，精准发力，综合施策，奋力推动一季度经济实现平稳快速发展，为完成全年目标任务打下了坚实基础。
用数字来说话，一组组数据透出“先机”
先机意味着生机。
全市各级党员干部坚决把思想和行动进一步统一到省委省政府的决策部署上来，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，先人一步、快人一招、胜人一筹，一轮真抓实干、大干快上的重点项目攻坚热潮在通化加速形成。
一季度，全市实现地区生产总值101.06亿元、增长6%；服务业增加值增长0.6%；地方级财政收入完成9.8亿元、增长12%；固定资产投资增长27%；5000万元以上重点项目开复工216个、开复工率98.2%；社会消费品零售总额增长13.7%……
一组组数据，成为2022年开年之际我市经济发展展现新气象、取得新成效的生动注脚。
这个春天，省内疫情多点爆发，面对严峻复杂的疫情防控形势，全市上下统筹抓好疫情防控和经济社会发展，切实拧成“一股绳”、下好“一盘棋”，以时不我待、只争朝夕的责任担当，真抓实干、攻坚克难，锚定高质量发展目标不动摇，迈出了稳健开局的步伐。
用行动来表达，一个个项目迸发“活力”
活力代表着动力。
项目建设是推动高质量发展的原动力、主抓手和支撑点。快马加鞭建项目，加快发展正当时。
在一个个施工现场，塔吊挥舞着长臂、挖掘机奋力掘土、施工人员忙碌作业、运输车辆来回穿梭……一幅幅攻坚画面紧张有序。2月28日，通化医药高新区北京金田恒业集团大数据产业园建设项目正式开工。该项目总投资10亿元，占地面积181.8亩，其中大数据中心为主体建设项目，建成后，将为广大用户提供公有云、混合云、大数据分析等服务。4月28日，通化县安宇生物制品生产基地建设项目正式开工。该项目总投资20亿元，占地面积13.32万平方米，包括疫苗生产车间、仓储中心、动力站、服务楼等设施，年产疫苗8-10亿剂。
中溢科技年产30万吨新能源电池负极材料项目现场机器轰鸣，项目建设稳步推进；东宝生物医药产业园、阿尔凯斯特等10个项目正在进行生产设备安装；东方红二期、修正医药科技产业园等5个项目正在进行室内装修；集桓高速、“别有洞天”旅游景区正在进行洞内施工作业……
项目是地方发展的“生命线”，是经济工作的第一抓手。谋划项目的实质，就是谋机遇、谋转型、谋发展。“百日攻坚”行动号角吹响后，我市把投资作为“第一动力”，把项目作为“第一支撑”，凝心聚力，抢抓机遇，全力推进招商引资和项目建设。114天，攻坚克难，精准发力对接洽谈；1368个小时，列出清单，倒排工期，压茬推进。全市谋划重点项目178个，投资705.86亿元；新签约项目94个，投资465.64亿元；新落地项目46个，投资135.1亿元；新开工项目29个，投资105.4亿元；推进在谈项目93个，预计投资256.95亿元。谋划专项债券项目145个、中央预算内项目140个，为310个投资500万元以上项目办理前期要件820个，为220个投资5000万元以上项目办理前期要件490个，开复工216个。
用制度来推进，一项项机制提供“助能”
助能激发着潜能。
用心用情帮项目，鼓点催征急。市委市政府制定《通化市推动经济高质量发展“百日攻坚”行动实施方案》，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的通化市推动全市经济高质量发展“百日攻坚”行动领导小组，下设12个工作专班，按照“五化”工作法，压紧压实责任到单位部门，逐项明确工作推进方法、路径和完成工作时限。制定日调度、周汇总机制，牢牢掌握各专班攻坚行动推进情况，及时了解攻坚行动推进的难点堵点。
市政府督查室整合督查工作力量，采取明察暗访、书面调度等方式，定期对各项工作任务完成情况进行集中督查，以倒排工期的方式每天调度工作进展情况。攻坚行动全面实行“赛马机制”，每周对各县（市、区）、通化医药高新区和吉林通化国际内陆港务区的攻坚成果量化排名，张榜公布。通过组织各地同榜比进度、晒成效、找差距，在全市上下形成了浓厚的“比学赶帮超”攻坚氛围。704张日推进清单、176张周推进清单、47次电话催办、23次实地暗访核实，确保了攻坚任务全面落实。
结合服务企业大调研活动，各级领导深入企业，就企业发展情况、当前存在问题、需政府协调解决事项以及订单、物流、退税、资金、政策等情况与企业负责人面对面沟通，对企业需求实施清单化管理，跟踪落实，实打实解决问题。
在市委市政府各部门出台政策保障后，各地各部门捷报频传。截至3月30日，448户房屋、 1316.54亩集体土地的征收目标任务全部完成，提前一个月完成既定目标。总投资5亿元的东昌区医药特色产业园标准化厂房及基础设施建设项目具备开工条件，比原计划提前一个月完成。投资1.1亿元的康允诺人参食品深加工项目滞缓项目已于3月份重新寻求到合作方，比原计划提前一个月实现激活，目前，企业已经实现投产。
“通化市投资环境优越，各级各部门保障服务更是没得说，我们更得撸起袖子加油干！”通化鑫隆医药包装彩印有限公司总经理杜国强表示。
这是一个意义特殊的春天，通过114天的努力，攻克100多个难题。全市上下设台打擂、斗志昂扬，百折不挠为通化经济高质量发展而奋斗，目标只有一个——打好开年“第一仗”，实现一季度经济平稳快速发展。
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【5G芯片“砍单”潮蔓延：全球消费电子需求低迷 供应链受困待解】
整体来看，当前产业链的供需波动变得更加复杂，结构性短缺的状况还将持续，降价和涨价的现象共存，企业们对于库存把控、供应链管理也采取更加谨慎灵活的措施。
2022年上半年，终端需求萎缩逐步传导至中上游产业链。
近日，天风证券分析师郭明錤发布研报称，手机芯片厂商联发科和高通已削减2022年下半年的5G芯片订单。联发科主要削减了中低端产品，将第四季度订单下调30%-35%;高通将高端骁龙8系列订单下调约10%-15%。
5月25日，中国信通院发布数据显示，2022年4月，国内市场手机出货量1807.9万部，同比下降34.2%，其中，5G手机1458.5万部，同比下降31.9%，占同期手机出货量的80.7%。
订单的下降也不仅仅在手机产业，当前已经蔓延到PC、电视等领域。一位显示产业链人士告诉21世纪经济报道记者：“今年订单受很大的影响，砍单较明显，现在行业整体订单需求下滑比例在百分之十几左右。”同时，他也指出，在部分客户订单下滑的同时，企业们也在积极寻找新的增长点。
与此同时，由于芯片供应链等产能逐步缓解，加上前期企业加大了库存，部分芯片等上游器件也出现降价现象，这也影响到局部企业业绩，而一些中上游产品即使降价凶猛依然没有订单。
面对疫情反复、经济下行等压力，上下游公司们都在观望下半年的趋势，在全球市场上探索更多应用场景和机会点。
需求走弱 产业链频传砍单
以最具代表性的手机产业链看，全球智能手机需求疲弱，各大机构和头部厂商纷纷下调预期。群智咨询数据显示，预计2022年全球智能手机整体需求从13.5亿部下调至13亿部，中国主力终端品牌全年需求均有大幅度下修。
郭明錤此前在社交媒体上表示，中国主要安卓手机品牌今年已削减约1.7亿部订单，占原2022年出货计划的20%，如果消费者消费信心继续走低，未来几个月订单可能会进一步减少，Skyworks和Qorvo射频前端芯片的库存水平已超过6-9个月。
从当前数据来看终端市场并不乐观，而需求不振也直接引发了砍单潮。对于5G芯片，郭明錤认为，5G芯片的前置时间长于一般零部件，因此从两家龙头(高通和联发科)砍单情况来看，甚至2023年第一季度需求都难以改善。
针对芯片订单削减话题，5月23日，联发科财务长顾大为表示，公司先前已微幅下修5G手机销量。不过，联发科受惠进入全球市场、旗舰领域，5G芯片出货量成长目标没有改变，全年营收预期可以有20%的成长。高通并未进行回应，不过在4月底，高通CEO安蒙在财报会上释放了积极信号，他表示，目前所有终端市场的需求仍然强劲，芯片需求继续超过供应。
在两家芯片厂商看来，核心芯片的需求度仍在，从近期业绩看，高通保持着高增长。高通发布的2022财年第二财季财报显示，手机芯片销售以年度增长56%的增长率至63.3亿美元;高通当季营收为111.6亿美元，同比增长41%;净利润为29.34亿美元，同比增长67%。
手机主芯片之外，摄像头芯片、面板等器件也受到影响。群智咨询半导体器件资深分析师徐晶晶告诉21世纪经济报道记者：“根据群智咨询5月最新数据预测，2022年预计全球智能手机摄像头芯片终端市场需求量约为49.5亿颗，同比去年下降约2.7%，较年初的预测数据下滑了3.4%。”
TrendForce集邦咨询方面向记者表示，受到疫情及品牌库存调整影响，今年4月笔电面板出货为1750万片，年减21.5%。同时，2022年笔电面板出货量将下修至2.4亿片，年减14.9%，且仍有下调的可能，市场走势须视整个大环境的变化而定。
集邦咨询指出，一方面是由于终端需求放缓，品牌面临第一季的销售衰退，连带使第二季展望趋于保守，对于面板端的采购量也急转直下;另一方面品牌的面板库存水位居高不下，据悉4月底前品牌手上的笔电面板库存约8~12周，相较正常水位的6~8周足足高出2~4周，导致品牌不得不大量下修笔电面板订单以进行库存调整。
局部器件降价 短期难反弹
整体来看，当前产业链的供需波动变得更加复杂，结构性短缺的状况还将持续，降价和涨价的现象共存，企业们对于库存把控、供应链管理也采取更加谨慎灵活的措施。
需求端看，消费电子低迷已经成为共识。对于手机端的需求下滑，StrategyAnalytics高级分析师吴怡雯向21世纪经济报道记者分析道：“除了疫情影响外，市场的成熟与饱和、用户换机周期的拉长以及行业缺乏颠覆性的创新，是困扰国内智能手机市场的主要问题。而美元的持续升值和地缘冲突的升级，给厂商成本带来压力，也推高了终端的零售价格。”
供应侧看，晶圆、面板等产能还在不断开出。有上游设备材料厂商告诉21世纪经济报道记者，芯片扩产需要时间，未来2-3年芯片整体供应还是处于紧张的状况。也可以看到，台积电等晶圆厂商还在持续涨价。
但是，局部的上游器件供需关系已经有所缓解，荣耀供应链管理部部长宋亦文此前对记者表示，目前手机主芯片SoC的缺货情况有所缓解，但是个别的品类仍然处于紧缺状态。比如，存储芯片供应紧张，显示、摄像等芯片会宽裕一点，整体来看，涉及高端的会比较紧张，尤其是涉及先进制程，比如4纳米、5纳米，越先进制程越紧张。
眼下，部分驱动IC芯片、相机模组、手机面板等供应充足，今年持续降价。比如在模组方面，徐晶晶表示，2022年受到上游摄像头芯片供大于求的影响，摄像头模组价格平均降幅大约在10%左右。
群智咨询数据显示，5月份智能手机面板价格仍维持下滑趋势，“全球智能手机各技术类别面板供需仍处于宽松状态，终端市场短期内难以扭转需求疲弱的态势，品牌备货积极性不高。供应侧，在面临市场规模难以得到有效刺激增长手段的情况下，多数面板厂采取正常的价格调降策略。”
“手机终端市场持续萎靡，短期内很难有明显的改善。2022年的面板价格将会呈下降趋势，但由于无法通过低价策略刺激需求的情况下，面板的价格下降幅度也不会太大，下半年将维持正常的3%以内的季度降幅策略为主，”群智咨询手机面板资深分析师王晓雅向记者指出，“今年甚至到明年一季度智能手机面板供需整体仍处于相对宽松的状态，所以短期内价格很难出现反转。”
驱动IC在前两年的缺货和涨价后，供需也开始恢复，今年价格也在往下降，有厂商告诉记者：“驱动IC从去年年底至今下降了5%-10%左右，基本降到去年的起涨点。”
面对重重挑战，企业们如何寻找机遇?多位显示产业链人士向记者指出，一方面将拓展车载等新应用场景，另一方面随着海外市场回暖，将在海外市场上加大投入，寻求更多增量。对于手机厂商而言，吴怡雯表示：“我们预计市场在今年下半年可能有一定的反弹。从价格段而言，我们预测高端市场将取得相对更高的增长。对于国内厂商而言，在2022年面临着市场规模收缩、竞争加剧的挑战，我们建议求稳、补短板、努力在高端市场取得突破。”
【5G芯片“砍单”潮蔓延：全球消费电子需求低迷 供应链受困待解】
整体来看，当前产业链的供需波动变得更加复杂，结构性短缺的状况还将持续，降价和涨价的现象共存，企业们对于库存把控、供应链管理也采取更加谨慎灵活的措施。
2022年上半年，终端需求萎缩逐步传导至中上游产业链。
近日，天风证券分析师郭明錤发布研报称，手机芯片厂商联发科和高通已削减2022年下半年的5G芯片订单。联发科主要削减了中低端产品，将第四季度订单下调30%-35%;高通将高端骁龙8系列订单下调约10%-15%。
5月25日，中国信通院发布数据显示，2022年4月，国内市场手机出货量1807.9万部，同比下降34.2%，其中，5G手机1458.5万部，同比下降31.9%，占同期手机出货量的80.7%。
订单的下降也不仅仅在手机产业，当前已经蔓延到PC、电视等领域。一位显示产业链人士告诉21世纪经济报道记者：“今年订单受很大的影响，砍单较明显，现在行业整体订单需求下滑比例在百分之十几左右。”同时，他也指出，在部分客户订单下滑的同时，企业们也在积极寻找新的增长点。
与此同时，由于芯片供应链等产能逐步缓解，加上前期企业加大了库存，部分芯片等上游器件也出现降价现象，这也影响到局部企业业绩，而一些中上游产品即使降价凶猛依然没有订单。
面对疫情反复、经济下行等压力，上下游公司们都在观望下半年的趋势，在全球市场上探索更多应用场景和机会点。
需求走弱 产业链频传砍单
以最具代表性的手机产业链看，全球智能手机需求疲弱，各大机构和头部厂商纷纷下调预期。群智咨询数据显示，预计2022年全球智能手机整体需求从13.5亿部下调至13亿部，中国主力终端品牌全年需求均有大幅度下修。
郭明錤此前在社交媒体上表示，中国主要安卓手机品牌今年已削减约1.7亿部订单，占原2022年出货计划的20%，如果消费者消费信心继续走低，未来几个月订单可能会进一步减少，Skyworks和Qorvo射频前端芯片的库存水平已超过6-9个月。
从当前数据来看终端市场并不乐观，而需求不振也直接引发了砍单潮。对于5G芯片，郭明錤认为，5G芯片的前置时间长于一般零部件，因此从两家龙头(高通和联发科)砍单情况来看，甚至2023年第一季度需求都难以改善。
针对芯片订单削减话题，5月23日，联发科财务长顾大为表示，公司先前已微幅下修5G手机销量。不过，联发科受惠进入全球市场、旗舰领域，5G芯片出货量成长目标没有改变，全年营收预期可以有20%的成长。高通并未进行回应，不过在4月底，高通CEO安蒙在财报会上释放了积极信号，他表示，目前所有终端市场的需求仍然强劲，芯片需求继续超过供应。
在两家芯片厂商看来，核心芯片的需求度仍在，从近期业绩看，高通保持着高增长。高通发布的2022财年第二财季财报显示，手机芯片销售以年度增长56%的增长率至63.3亿美元;高通当季营收为111.6亿美元，同比增长41%;净利润为29.34亿美元，同比增长67%。
手机主芯片之外，摄像头芯片、面板等器件也受到影响。群智咨询半导体器件资深分析师徐晶晶告诉21世纪经济报道记者：“根据群智咨询5月最新数据预测，2022年预计全球智能手机摄像头芯片终端市场需求量约为49.5亿颗，同比去年下降约2.7%，较年初的预测数据下滑了3.4%。”
TrendForce集邦咨询方面向记者表示，受到疫情及品牌库存调整影响，今年4月笔电面板出货为1750万片，年减21.5%。同时，2022年笔电面板出货量将下修至2.4亿片，年减14.9%，且仍有下调的可能，市场走势须视整个大环境的变化而定。
集邦咨询指出，一方面是由于终端需求放缓，品牌面临第一季的销售衰退，连带使第二季展望趋于保守，对于面板端的采购量也急转直下;另一方面品牌的面板库存水位居高不下，据悉4月底前品牌手上的笔电面板库存约8~12周，相较正常水位的6~8周足足高出2~4周，导致品牌不得不大量下修笔电面板订单以进行库存调整。
局部器件降价 短期难反弹
整体来看，当前产业链的供需波动变得更加复杂，结构性短缺的状况还将持续，降价和涨价的现象共存，企业们对于库存把控、供应链管理也采取更加谨慎灵活的措施。
需求端看，消费电子低迷已经成为共识。对于手机端的需求下滑，StrategyAnalytics高级分析师吴怡雯向21世纪经济报道记者分析道：“除了疫情影响外，市场的成熟与饱和、用户换机周期的拉长以及行业缺乏颠覆性的创新，是困扰国内智能手机市场的主要问题。而美元的持续升值和地缘冲突的升级，给厂商成本带来压力，也推高了终端的零售价格。”
供应侧看，晶圆、面板等产能还在不断开出。有上游设备材料厂商告诉21世纪经济报道记者，芯片扩产需要时间，未来2-3年芯片整体供应还是处于紧张的状况。也可以看到，台积电等晶圆厂商还在持续涨价。
但是，局部的上游器件供需关系已经有所缓解，荣耀供应链管理部部长宋亦文此前对记者表示，目前手机主芯片SoC的缺货情况有所缓解，但是个别的品类仍然处于紧缺状态。比如，存储芯片供应紧张，显示、摄像等芯片会宽裕一点，整体来看，涉及高端的会比较紧张，尤其是涉及先进制程，比如4纳米、5纳米，越先进制程越紧张。
眼下，部分驱动IC芯片、相机模组、手机面板等供应充足，今年持续降价。比如在模组方面，徐晶晶表示，2022年受到上游摄像头芯片供大于求的影响，摄像头模组价格平均降幅大约在10%左右。
群智咨询数据显示，5月份智能手机面板价格仍维持下滑趋势，“全球智能手机各技术类别面板供需仍处于宽松状态，终端市场短期内难以扭转需求疲弱的态势，品牌备货积极性不高。供应侧，在面临市场规模难以得到有效刺激增长手段的情况下，多数面板厂采取正常的价格调降策略。”
“手机终端市场持续萎靡，短期内很难有明显的改善。2022年的面板价格将会呈下降趋势，但由于无法通过低价策略刺激需求的情况下，面板的价格下降幅度也不会太大，下半年将维持正常的3%以内的季度降幅策略为主，”群智咨询手机面板资深分析师王晓雅向记者指出，“今年甚至到明年一季度智能手机面板供需整体仍处于相对宽松的状态，所以短期内价格很难出现反转。”
驱动IC在前两年的缺货和涨价后，供需也开始恢复，今年价格也在往下降，有厂商告诉记者：“驱动IC从去年年底至今下降了5%-10%左右，基本降到去年的起涨点。”
面对重重挑战，企业们如何寻找机遇?多位显示产业链人士向记者指出，一方面将拓展车载等新应用场景，另一方面随着海外市场回暖，将在海外市场上加大投入，寻求更多增量。对于手机厂商而言，吴怡雯表示：“我们预计市场在今年下半年可能有一定的反弹。从价格段而言，我们预测高端市场将取得相对更高的增长。对于国内厂商而言，在2022年面临着市场规模收缩、竞争加剧的挑战，我们建议求稳、补短板、努力在高端市场取得突破。”
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