【2022年海口市第四场疫情防控新闻发布会召开并答记者问】海南网台、视听海南客户端04月05日消息（记者 雅萍）2022年海口市第四场新型冠状病毒肺炎疫情防控新闻发布会，4月5日上午召开并答记者问。
问题一： 第二轮部分区域核酸昨天下午做完，能否介绍一下检测的情况？还会不会做第三轮区域核酸检测？还有,能不能给我们解释一下什么叫时空伴随者?因时空伴随而变了黄码后怎样才能转绿?
海口市卫健委党组成员、市疾控中心党组书记莫少雄：感谢这位记者的提问。为落实“三天两检”，进一步排查风险隐患，我市于4月4日14时，在前一日核酸检测区域基础上继续开展了第二轮扩大区域核酸检测工作。截至4月5日9时，我市第二轮区域核酸检测共采集样本535570份，结果均为阴性。
根据第二轮区域核酸检测的结果，结合省市专家组对我市疫情防控工作的建议及研判，市疫情防控工作指挥布决定在第二轮区域核酸检测的基础上，进一步扩大范围，今天下午在秀英区、琼山区开展第三轮的区域核酸检测，具体时间请大家关注官方通告。
目前，我市已开展多地区多轮次的核酸检测，我们也收到市民反馈个别采样点排队时间比较久等问题，给市民带来的不便，我们深表歉意。在新一轮的区域核酸检测工作中，我们将会优化点位布局、增设采样点、提升“采送检”效率等措施，来提高采样速度。
刚才您提问什么是“时空伴随者”，在解释这个名词之前，我们首先先了解什么叫“时空伴随”。“时空伴随”是根据确诊病例的活动轨迹，筛选出与活动轨迹在同一地点、同一时间段出现的手机号码为时空伴随号码，再通过手机号码确定相应的人员，这些人员就是“时空伴随者”。通过上述大数据筛查后，将会对这些“时空伴随者”赋于黄码，同时市疫情防控工作指挥部会发送短信通知到相关人员，尽快到核酸检测采样点进行一次免费的核酸检测，核酸检测结果为阴性后，健康码也会自动转为绿码。4号和7号病例就是通过这个方式筛查发现的，这两位市民收到“4天3检”的提醒短信后，自行在家隔离，大大减少了波及范围，希望市民们收到短信后，主动配合共同做好防疫工作。
问题二：请问，在当前海口的疫情形势下，市内公共交通出行政策有什么变化？运输保障方面做了什么安排？
海口市交通港航局副局长庄华东：首先谢谢这位记者的提问。3月29日，海口确诊一例新冠肺炎阳性病例，市交通港航局立即响应，对全市交通运输行业防疫工作进行部署。市内公共交通方面，除5条旅游观光线路暂停运营外，其余公共交通服务保障正常。同时，为科学、精准做好公共交通疫情防控工作，一方面保障市民正常出行需求，另一方面防阻通过公共交通传播病毒，在市防疫指挥部的统一部署下，我局主要采取了两项措施：
一是完善流动轨迹溯源机制。全市所有的公交场站、客运站等交通枢纽以及在运的公交车、巡游出租车、网约车、班线客车均已设置了地点码，全部落实了“一车一码、一站一码”的要求。
二是暂停部分公交站点上下客。对途经疫情封控区、管控区的“秀丽路”、“美德路口”等41个公交站点采取越站方式运行。同时，暂停出租车跨市县营运。
关于运输保障方面，我们已储备450辆公交和56辆货车应急运力，负责全市核酸检测人员转运、医务人员运输以及应急生活物资运输保障，目前运力资源充足。
问题三：昨天下午发现的病例在琼山区，琼山昨天也分别新增了一个封控区和管控区，请问已经封控、管控的小区已经做几轮核酸了？结果怎么样？小区居民生活保障是怎么部署的？另外昨天流调显示有凤翔蔬菜批发市场、南北水果市场，那这两个区域是否有封控、管控？
海口市琼山区政府副区长林海：感谢媒体朋友的提问。
3月31日以来，我区累计报告新冠肺炎确诊病例（轻型）2例，均居住在龙瀛康居小区；无症状感染者1例，居住在凤翔花园小区。根据病例的住所及流调排查活动轨迹，我区充分调度各方人员和物资，迅速对病例的小区及活动轨迹涉及点位进行封控管控。目前我区共划定封控区2个，分别为龙瀛康居聚龙阁、振发横路凤翔花园A区5栋；管控区2个，分别为龙瀛康居小区及沿街铺面、振发横路24号凤翔花园；对病例关联密接人员住所涉及的10个小区按照管控标准进行管理。
截至目前，龙瀛康居小区共开展了4轮核酸检测，结果均为阴性；凤翔花园小区共开展了2轮核酸检测，其中在第一轮核酸检测发现阳性1人，第二轮核酸检测结果为阴性。参照管控区管理的10个小区共开展了3轮核酸检测，核酸结果均为阴性，封控管控期间，我区各级各部门党员干部下沉一线、日夜值守，加强人文关怀，用心用情服务好群众，全力保障群众生活所需。我们主要从以下几个方面做好封控、管控区群众的物资保障工作。
一是启动群众生活物资保供应急响应机制，组建服务保障工作专班，逐户发放《琼山区疫情防控应急期间生活必需品供货企业情况表》，提供海口菜多多鲜配公司、家乐福等12家生鲜配送企业的联系方式和下单方式，有效保证群众日常生活需求。
二是组建了区镇社区一体化指挥体系，下设协调组、保障组、应急喊话组等6个工作小组，实时调度封控、管控区各项工作，并组建志愿服务队，建立服务群众微信群，实时对接群众需求，上门服务，全力保障群众正常生活所需。
三是设立物资投放点位12个，全覆盖封控、管控的小区，组织配备一支应急配送车队，现有配送人员114人，车辆77辆，单次配送能力达到200吨，发放保供车辆绿色通行证，保障群众物资“最后一公里”运送到位。
此外，我们不断加强蔬菜、肉类储备，凤翔蔬菜批发市场和椰海综合批发市场日储备量约为1000吨，现有蔬菜（不含外地调运）、肉类每日产出能够满足辖区居民需求，大家不必紧张，请注意加强日常防护。刚才提到了南北水果市场、凤翔蔬菜批发市场，我们已经按照相关的规定进行消杀，目前没有必要进行全面封控，我们正常的做好消杀和查验证码等相关的规范管理，请大家放心。
让我们一起努力、坚定信心，携手筑牢疫情防控安全防线。
问题四：最近我们常听到一个词叫做“抗原检测”，我想请问一下，什么叫做抗原检测，它与核酸检测的区别在哪里？市民能自己操作吗？在自行检测的时候需要注意什么？
海口市卫健委党组成员、市疾控中心党组书记莫少雄：感谢这位记者的提问。我们现在所说的“抗原检测”一般指的是新冠病毒抗原试剂检测。新冠病毒有4种结构蛋白，其中核衣壳蛋白是表达量最大的。个体感染新冠病毒后，核衣壳蛋白会出现在咽喉部。抗原检测就是检测这种蛋白，是否检测到核衣壳蛋白就可以间接反映是否感染了新冠病毒。
与核酸检测相比，抗原检测试剂特点是操作便捷、出结果快，一般来说15-30分钟即可得到结果。特别是当前奥密克戎等变异毒株的出现，传染性很强，给疫情防控工作带来了挑战。在一些不具备核酸检测能力的基层地区，或者面向一些感染风险相对较高的集中隔离人员，以及封控区、管控区内的人员可以使用抗原检测，抗原检测不需要专门实验室和复杂仪器，可以在更短时间查出传染源。这样可以降低核酸采样检测和基层管理人员的工作强度，是一种比较好的病毒检测的手段。今天下午我市采购的500万抗原试剂将运抵海口，重点人群抗原检测结果登记报告系统也将于今晚上线运行，确保在第一时间内将抗原检测结果进行登记和报告。
普通社区居民有自我检测需求的，可通过零售药店、网络销售平台等渠道，自行购买抗原检测试剂进行自测。特别要提醒大家注意的是，市民在使用抗原自测时，一定要做好自测前准备，严格按照说明操作。大家也可以关注“海口健康教育”微信公众号，在视频号上搜索新冠病毒抗原自测教学视频。
针对抗原自测的结果：
如果出现抗原检测阳性，要立即向所在社区（村镇）报告，由社区（村镇）联系市120急救中心，按照新冠肺炎疫情相关人员转运工作指南，转运至设置发热门诊的医疗机构，进行核酸检测。
如果抗原检测阴性，没有症状的居民可密切观察，需要时再进行抗原检测或核酸检测，如果出现症状的居民，建议尽快前往设置发热门诊的医疗机构就诊，进行核酸检测，如不便就诊，则应当居家自我隔离，避免外出活动，连续5天每天进行一次抗原自测。
特别需要提醒大家的是，使用完的自测试剂应及时处理，如果检测结果是阴性的话，检测物品需装入密封袋作为一般垃圾处理，检测结果为阳性时，则需将使用过的采样管、检测卡等，放入密封袋，在人员转运时，交给医疗机构作为医疗废物处理。
问题一： 第二轮部分区域核酸昨天下午做完，能否介绍一下检测的情况？还会不会做第三轮区域核酸检测？还有,能不能给我们解释一下什么叫时空伴随者?因时空伴随而变了黄码后怎样才能转绿?
海口市卫健委党组成员、市疾控中心党组书记莫少雄：感谢这位记者的提问。为落实“三天两检”，进一步排查风险隐患，我市于4月4日14时，在前一日核酸检测区域基础上继续开展了第二轮扩大区域核酸检测工作。截至4月5日9时，我市第二轮区域核酸检测共采集样本535570份，结果均为阴性。
根据第二轮区域核酸检测的结果，结合省市专家组对我市疫情防控工作的建议及研判，市疫情防控工作指挥布决定在第二轮区域核酸检测的基础上，进一步扩大范围，今天下午在秀英区、琼山区开展第三轮的区域核酸检测，具体时间请大家关注官方通告。
目前，我市已开展多地区多轮次的核酸检测，我们也收到市民反馈个别采样点排队时间比较久等问题，给市民带来的不便，我们深表歉意。在新一轮的区域核酸检测工作中，我们将会优化点位布局、增设采样点、提升“采送检”效率等措施，来提高采样速度。
刚才您提问什么是“时空伴随者”，在解释这个名词之前，我们首先先了解什么叫“时空伴随”。“时空伴随”是根据确诊病例的活动轨迹，筛选出与活动轨迹在同一地点、同一时间段出现的手机号码为时空伴随号码，再通过手机号码确定相应的人员，这些人员就是“时空伴随者”。通过上述大数据筛查后，将会对这些“时空伴随者”赋于黄码，同时市疫情防控工作指挥部会发送短信通知到相关人员，尽快到核酸检测采样点进行一次免费的核酸检测，核酸检测结果为阴性后，健康码也会自动转为绿码。4号和7号病例就是通过这个方式筛查发现的，这两位市民收到“4天3检”的提醒短信后，自行在家隔离，大大减少了波及范围，希望市民们收到短信后，主动配合共同做好防疫工作。
问题二：请问，在当前海口的疫情形势下，市内公共交通出行政策有什么变化？运输保障方面做了什么安排？
海口市交通港航局副局长庄华东：首先谢谢这位记者的提问。3月29日，海口确诊一例新冠肺炎阳性病例，市交通港航局立即响应，对全市交通运输行业防疫工作进行部署。市内公共交通方面，除5条旅游观光线路暂停运营外，其余公共交通服务保障正常。同时，为科学、精准做好公共交通疫情防控工作，一方面保障市民正常出行需求，另一方面防阻通过公共交通传播病毒，在市防疫指挥部的统一部署下，我局主要采取了两项措施：
一是完善流动轨迹溯源机制。全市所有的公交场站、客运站等交通枢纽以及在运的公交车、巡游出租车、网约车、班线客车均已设置了地点码，全部落实了“一车一码、一站一码”的要求。
二是暂停部分公交站点上下客。对途经疫情封控区、管控区的“秀丽路”、“美德路口”等41个公交站点采取越站方式运行。同时，暂停出租车跨市县营运。
关于运输保障方面，我们已储备450辆公交和56辆货车应急运力，负责全市核酸检测人员转运、医务人员运输以及应急生活物资运输保障，目前运力资源充足。
问题三：昨天下午发现的病例在琼山区，琼山昨天也分别新增了一个封控区和管控区，请问已经封控、管控的小区已经做几轮核酸了？结果怎么样？小区居民生活保障是怎么部署的？另外昨天流调显示有凤翔蔬菜批发市场、南北水果市场，那这两个区域是否有封控、管控？
海口市琼山区政府副区长林海：感谢媒体朋友的提问。
3月31日以来，我区累计报告新冠肺炎确诊病例（轻型）2例，均居住在龙瀛康居小区；无症状感染者1例，居住在凤翔花园小区。根据病例的住所及流调排查活动轨迹，我区充分调度各方人员和物资，迅速对病例的小区及活动轨迹涉及点位进行封控管控。目前我区共划定封控区2个，分别为龙瀛康居聚龙阁、振发横路凤翔花园A区5栋；管控区2个，分别为龙瀛康居小区及沿街铺面、振发横路24号凤翔花园；对病例关联密接人员住所涉及的10个小区按照管控标准进行管理。
截至目前，龙瀛康居小区共开展了4轮核酸检测，结果均为阴性；凤翔花园小区共开展了2轮核酸检测，其中在第一轮核酸检测发现阳性1人，第二轮核酸检测结果为阴性。参照管控区管理的10个小区共开展了3轮核酸检测，核酸结果均为阴性，封控管控期间，我区各级各部门党员干部下沉一线、日夜值守，加强人文关怀，用心用情服务好群众，全力保障群众生活所需。我们主要从以下几个方面做好封控、管控区群众的物资保障工作。
一是启动群众生活物资保供应急响应机制，组建服务保障工作专班，逐户发放《琼山区疫情防控应急期间生活必需品供货企业情况表》，提供海口菜多多鲜配公司、家乐福等12家生鲜配送企业的联系方式和下单方式，有效保证群众日常生活需求。
二是组建了区镇社区一体化指挥体系，下设协调组、保障组、应急喊话组等6个工作小组，实时调度封控、管控区各项工作，并组建志愿服务队，建立服务群众微信群，实时对接群众需求，上门服务，全力保障群众正常生活所需。
三是设立物资投放点位12个，全覆盖封控、管控的小区，组织配备一支应急配送车队，现有配送人员114人，车辆77辆，单次配送能力达到200吨，发放保供车辆绿色通行证，保障群众物资“最后一公里”运送到位。
此外，我们不断加强蔬菜、肉类储备，凤翔蔬菜批发市场和椰海综合批发市场日储备量约为1000吨，现有蔬菜（不含外地调运）、肉类每日产出能够满足辖区居民需求，大家不必紧张，请注意加强日常防护。刚才提到了南北水果市场、凤翔蔬菜批发市场，我们已经按照相关的规定进行消杀，目前没有必要进行全面封控，我们正常的做好消杀和查验证码等相关的规范管理，请大家放心。
让我们一起努力、坚定信心，携手筑牢疫情防控安全防线。
问题四：最近我们常听到一个词叫做“抗原检测”，我想请问一下，什么叫做抗原检测，它与核酸检测的区别在哪里？市民能自己操作吗？在自行检测的时候需要注意什么？
海口市卫健委党组成员、市疾控中心党组书记莫少雄：感谢这位记者的提问。我们现在所说的“抗原检测”一般指的是新冠病毒抗原试剂检测。新冠病毒有4种结构蛋白，其中核衣壳蛋白是表达量最大的。个体感染新冠病毒后，核衣壳蛋白会出现在咽喉部。抗原检测就是检测这种蛋白，是否检测到核衣壳蛋白就可以间接反映是否感染了新冠病毒。
与核酸检测相比，抗原检测试剂特点是操作便捷、出结果快，一般来说15-30分钟即可得到结果。特别是当前奥密克戎等变异毒株的出现，传染性很强，给疫情防控工作带来了挑战。在一些不具备核酸检测能力的基层地区，或者面向一些感染风险相对较高的集中隔离人员，以及封控区、管控区内的人员可以使用抗原检测，抗原检测不需要专门实验室和复杂仪器，可以在更短时间查出传染源。这样可以降低核酸采样检测和基层管理人员的工作强度，是一种比较好的病毒检测的手段。今天下午我市采购的500万抗原试剂将运抵海口，重点人群抗原检测结果登记报告系统也将于今晚上线运行，确保在第一时间内将抗原检测结果进行登记和报告。
普通社区居民有自我检测需求的，可通过零售药店、网络销售平台等渠道，自行购买抗原检测试剂进行自测。特别要提醒大家注意的是，市民在使用抗原自测时，一定要做好自测前准备，严格按照说明操作。大家也可以关注“海口健康教育”微信公众号，在视频号上搜索新冠病毒抗原自测教学视频。
针对抗原自测的结果：
如果出现抗原检测阳性，要立即向所在社区（村镇）报告，由社区（村镇）联系市120急救中心，按照新冠肺炎疫情相关人员转运工作指南，转运至设置发热门诊的医疗机构，进行核酸检测。
如果抗原检测阴性，没有症状的居民可密切观察，需要时再进行抗原检测或核酸检测，如果出现症状的居民，建议尽快前往设置发热门诊的医疗机构就诊，进行核酸检测，如不便就诊，则应当居家自我隔离，避免外出活动，连续5天每天进行一次抗原自测。
特别需要提醒大家的是，使用完的自测试剂应及时处理，如果检测结果是阴性的话，检测物品需装入密封袋作为一般垃圾处理，检测结果为阳性时，则需将使用过的采样管、检测卡等，放入密封袋，在人员转运时，交给医疗机构作为医疗废物处理。
【美国防费首破8000亿美元！专家解读美国军费飙涨“五大密码”】#专家解读美国军费飙涨五大密码# 3月28日，美国白宫正式对外公布2023财年国防预算，达到令人咋舌的8133亿美元，创下历史最高纪录。受如此大规模军费开支的刺激，可以预见，美对全球的军事干预活动将更加活跃、更加猖獗。在新冠肺炎疫情依然肆虐的国际环境下，世界人民还得继续忍受源自美国输出的混乱与动荡？
8133亿美元，达到历史峰值
据美国国防部网站、彭博社等报道，3月28日，白宫公布2023财年（按美政府财政年度设计，每年10月1日进入下一个财政年度——编者注）国防预算，达到8133亿美元。根据白宫发布的声明，这份预算“是美国历史上在国家安全领域最大一笔投资”。此前不久，拜登刚签署了经国会审议通过的2022财年国防预算拨款法案，预算额达到7820亿美元。从目前的预算数字来看，2023财年将比2022财年的预算增加313亿美元，增幅为4%。
尽管美国防预算已经进入“8字头”时代，但美国一些政客似乎并不满意。近日，美参众两院武装力量委员会的40名共和党议员向拜登联名致信，要求2023财年的国防预算增长额度应当达到5%。在这些议员们看来，目前白宫提出的8133亿美元远远不够，因为“受俄罗斯入侵乌克兰、中国和朝鲜等因素影响，美国家安全面临的威胁正在呈指数级增长”。2021年5月，拜登政府向美国会提交了7529亿美元的2022财年国防预算。经过长达半年多的讨论和审议，在美国防和军事战略向“大国冲突”转型并认定中国为“越来越紧迫的威胁”等背景下，美参众两院均认为这份国防预算额度根本无法维护美国的国家安全与海外利益。美国会自行将预算额度提升至7820亿美元，增加了291亿美元。由此可以预计，在共和党议员对2023财年不甚满意的情况下，美国防预算额度随着审议过程的深入还可能“水涨船高”。若按照美共和党议员5%的增幅要求，最终在形成法案时，2023财年国防预算或将高达8211亿美元。而据华盛顿政策分析公司预测，美共和党针对2023财年国防预算的最终目标可能是8750亿美元。
一位军事专家29日对《环球时报》记者介绍，通常而言，美国防预算包含两大部分：“大头”为军事预算，即由国防部支配使用的预算，用来保持美军内部运转、支持在全球军事行动、采购武器装备、开展颠覆性军事技术研发等；另一部分是由能源部等单位执行的预算，用于美核武库的升级改造等。从拜登政府提交的2023财年国防预算看，军事预算高达7730亿美元，为能源部等单位提供的预算为403亿美元。美国防部官员向美国有线电视新闻网强调，预算的增长并不是要扩大美军规模，而是要升级与中俄进行战略竞争的军事能力，比如加大对太空、网络和国防工业基地的投入；提升“三位一体”核打击能力，其中63亿美元用于建设“哥伦比亚”级战略导弹核潜艇、50亿美元打造B-21轰炸机、36亿美元研制新一代陆基洲际弹道导弹、48亿美元用于升级核指挥控制系统等。
美国军费飙涨“五大密码”
从近些年的美国防预算走势看，自2018财年开始，国防预算进入增长“快车道”。上述军事专家认为，从美国近年来军费预算使用情况看，有五大特点：
一是作战与维护费用持续上涨。尽管2021年8月，美宣布实现从阿富汗撤军，但美军在海外的军事行动并未收缩，反而在“中国威胁”的借口下不断“提质增量”。美军在南海频繁采取“航行自由”活动、与盟友伙伴国在南海与菲律宾海不间断进行大型联合演训活动、多次过航台湾海峡并挑动台海局势敏感神经。在欧洲地区，积极推进北约东扩，派遣军事力量在波罗的海和中东欧地区开展大规模演训活动，对俄进行挑衅；俄罗斯对乌克兰发起“特别军事行动”之后，美军在俄周边的军事活动更加猖獗。
二是颠覆性技术研发投入不断加大。2022财年国防预算中，基础研发费用为1120亿美元，曾是美军历史上在新武器技术研发和测试评估方面投入最大的一笔年度预算，但2023财年将达到1301亿美元。人工智能、军用5G技术、量子计算与加密运用等都构成了美军当前正在全力打造的“联合全域指挥控制”作战概念的基础性技术。发展远程精确打击火力是美军各军种都在努力的目标，特别是发展高超音速武器被认为是美国与中国、俄罗斯进行竞争的核心。俄军此前在乌克兰战场上使用“匕首”高超音速导弹，是全球首次实战使用该型导弹，估计对美军刺激不小。目前美各军种都推出自身的项目。
三是武器装备采购进入缓冲期。从美军国防预算支出看，武器装备的采购最吸引眼球、也最容易引起外界关注。在美军看来，面对中俄不断增长的“反介入/区域拒止”能力，冷战时期建造的集合多功能于一身的大型作战平台可能已不适用，需要开发新型的突防能力强、隐形效果好、网络化、扁平化、耐消耗的武器平台。由于此类多个新型武器平台大多还处于开发阶段，美军装备采购进入调整期，预计待颠覆性技术研发取得突破后，将迎来增长“爆发期”。
四是军事基础设施建设费用隐性膨胀。军事基础设施建设最不显眼，但对美军行动却至关重要。美军认为，随着中国军事力量增长，美军在西太地区的军事基地都处于中国远程火力的打击范围内，一旦中美之间因台海问题爆发军事冲突，美必须得确保自身军力能够及时散开以规避打击、有效聚拢以快速形成作战能力，因此美各军种都推出了以“分布式作战”为核心的各类作战概念。这就需要军事基础设施的支撑。一方面，原有基础设施必须得进行加固和强化快速修复能力，能够承受大国的火力打击；另一方面，要建设新型军事设施，确保海空力量能够分散部署。
五是专项经费水涨船高。为加强对俄罗斯的军事遏制，美国防预算中专门编制有“欧洲威慑倡议”，用以支撑对付俄罗斯的军事活动。自2021财年开始，在特朗普政府的推动下，为加强对华军事威慑，“太平洋威慑倡议”应运而生，以确保美国在印太地区拥有足够的战略资源和军事能力，应对所谓的“中国军事威胁”。2022财年“太平洋威慑倡议”已达71亿美元，包括提升驻太平洋地区美军导弹防御能力、部署陆基远程精确打击武器、增强印太地区美军的前沿部署态势等。目前公布的2023财年国防预算为“太平洋威慑倡议”安排了61亿美元，不过，预计经过国会讨论之后，新财年“太平洋威慑倡议”最终获得的资金将更高。
美高额军费是世界乱源
根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）去年4月发布的2020年全球军费开支趋势报告，作为全球军费开支最大的国家，美国2020年军费支出占到全球军费总支出的39％，比中国、印度、俄罗斯、英国、沙特、德国、法国、日本、韩国、意大利和澳大利亚等国军费支出的总和还要多。尽管美国政客不断渲染“中国威胁”，但美不断高企的国防预算与军费开支已经充分说明了一切：美国才是威胁全球和平与安全的最大不稳定因素。
高额的军费开支持续支撑美国对外输出战争。据不完全统计，自1945年二战结束至2001年，世界上153个地区发生的248次武装冲突中，由美发起的为201场，约占81%。而2001年之后，在全球反恐战争名义下，阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚等相继沦为战场；由于美国策动的“颜色革命”，多个地区陷入混乱与动荡。可以说，当前乌克兰局势的发展升级就是美在背后设计脚本、推波助澜的结果。在美政府“穷兵黩武”政策的引导下，美军火商赚了个“盆满钵满”。斯德哥尔摩国际和平研究所近期发布的全球军售趋势报告显示，2017年至2021年间，全球武器交易量比前一个五年有所下降，但同期美国对外军售却大幅上升，乌克兰的战火硝烟推高美军工企业股票价格就是最好的注脚。
当前，美媒普遍将2023财年国防预算大幅上涨与乌克兰战局挂钩。不可否认，随着美在中东欧地区遏制俄罗斯的军事活动越来越密集，需要大笔军费预算来支撑。但美国国防预算大幅上涨的真正目标是指向俄罗斯还是中国，值得警惕。高企的美国防预算背后的真正意图已暴露无遗。美高级防务官员对《防务新闻》称，拜登政府的国防预算依然聚焦中国，认为中国是首要战略挑战，“预算已充分说明了一切”。（环球时报记者 张一帆 任重 刘扬）
8133亿美元，达到历史峰值
据美国国防部网站、彭博社等报道，3月28日，白宫公布2023财年（按美政府财政年度设计，每年10月1日进入下一个财政年度——编者注）国防预算，达到8133亿美元。根据白宫发布的声明，这份预算“是美国历史上在国家安全领域最大一笔投资”。此前不久，拜登刚签署了经国会审议通过的2022财年国防预算拨款法案，预算额达到7820亿美元。从目前的预算数字来看，2023财年将比2022财年的预算增加313亿美元，增幅为4%。
尽管美国防预算已经进入“8字头”时代，但美国一些政客似乎并不满意。近日，美参众两院武装力量委员会的40名共和党议员向拜登联名致信，要求2023财年的国防预算增长额度应当达到5%。在这些议员们看来，目前白宫提出的8133亿美元远远不够，因为“受俄罗斯入侵乌克兰、中国和朝鲜等因素影响，美国家安全面临的威胁正在呈指数级增长”。2021年5月，拜登政府向美国会提交了7529亿美元的2022财年国防预算。经过长达半年多的讨论和审议，在美国防和军事战略向“大国冲突”转型并认定中国为“越来越紧迫的威胁”等背景下，美参众两院均认为这份国防预算额度根本无法维护美国的国家安全与海外利益。美国会自行将预算额度提升至7820亿美元，增加了291亿美元。由此可以预计，在共和党议员对2023财年不甚满意的情况下，美国防预算额度随着审议过程的深入还可能“水涨船高”。若按照美共和党议员5%的增幅要求，最终在形成法案时，2023财年国防预算或将高达8211亿美元。而据华盛顿政策分析公司预测，美共和党针对2023财年国防预算的最终目标可能是8750亿美元。
一位军事专家29日对《环球时报》记者介绍，通常而言，美国防预算包含两大部分：“大头”为军事预算，即由国防部支配使用的预算，用来保持美军内部运转、支持在全球军事行动、采购武器装备、开展颠覆性军事技术研发等；另一部分是由能源部等单位执行的预算，用于美核武库的升级改造等。从拜登政府提交的2023财年国防预算看，军事预算高达7730亿美元，为能源部等单位提供的预算为403亿美元。美国防部官员向美国有线电视新闻网强调，预算的增长并不是要扩大美军规模，而是要升级与中俄进行战略竞争的军事能力，比如加大对太空、网络和国防工业基地的投入；提升“三位一体”核打击能力，其中63亿美元用于建设“哥伦比亚”级战略导弹核潜艇、50亿美元打造B-21轰炸机、36亿美元研制新一代陆基洲际弹道导弹、48亿美元用于升级核指挥控制系统等。
美国军费飙涨“五大密码”
从近些年的美国防预算走势看，自2018财年开始，国防预算进入增长“快车道”。上述军事专家认为，从美国近年来军费预算使用情况看，有五大特点：
一是作战与维护费用持续上涨。尽管2021年8月，美宣布实现从阿富汗撤军，但美军在海外的军事行动并未收缩，反而在“中国威胁”的借口下不断“提质增量”。美军在南海频繁采取“航行自由”活动、与盟友伙伴国在南海与菲律宾海不间断进行大型联合演训活动、多次过航台湾海峡并挑动台海局势敏感神经。在欧洲地区，积极推进北约东扩，派遣军事力量在波罗的海和中东欧地区开展大规模演训活动，对俄进行挑衅；俄罗斯对乌克兰发起“特别军事行动”之后，美军在俄周边的军事活动更加猖獗。
二是颠覆性技术研发投入不断加大。2022财年国防预算中，基础研发费用为1120亿美元，曾是美军历史上在新武器技术研发和测试评估方面投入最大的一笔年度预算，但2023财年将达到1301亿美元。人工智能、军用5G技术、量子计算与加密运用等都构成了美军当前正在全力打造的“联合全域指挥控制”作战概念的基础性技术。发展远程精确打击火力是美军各军种都在努力的目标，特别是发展高超音速武器被认为是美国与中国、俄罗斯进行竞争的核心。俄军此前在乌克兰战场上使用“匕首”高超音速导弹，是全球首次实战使用该型导弹，估计对美军刺激不小。目前美各军种都推出自身的项目。
三是武器装备采购进入缓冲期。从美军国防预算支出看，武器装备的采购最吸引眼球、也最容易引起外界关注。在美军看来，面对中俄不断增长的“反介入/区域拒止”能力，冷战时期建造的集合多功能于一身的大型作战平台可能已不适用，需要开发新型的突防能力强、隐形效果好、网络化、扁平化、耐消耗的武器平台。由于此类多个新型武器平台大多还处于开发阶段，美军装备采购进入调整期，预计待颠覆性技术研发取得突破后，将迎来增长“爆发期”。
四是军事基础设施建设费用隐性膨胀。军事基础设施建设最不显眼，但对美军行动却至关重要。美军认为，随着中国军事力量增长，美军在西太地区的军事基地都处于中国远程火力的打击范围内，一旦中美之间因台海问题爆发军事冲突，美必须得确保自身军力能够及时散开以规避打击、有效聚拢以快速形成作战能力，因此美各军种都推出了以“分布式作战”为核心的各类作战概念。这就需要军事基础设施的支撑。一方面，原有基础设施必须得进行加固和强化快速修复能力，能够承受大国的火力打击；另一方面，要建设新型军事设施，确保海空力量能够分散部署。
五是专项经费水涨船高。为加强对俄罗斯的军事遏制，美国防预算中专门编制有“欧洲威慑倡议”，用以支撑对付俄罗斯的军事活动。自2021财年开始，在特朗普政府的推动下，为加强对华军事威慑，“太平洋威慑倡议”应运而生，以确保美国在印太地区拥有足够的战略资源和军事能力，应对所谓的“中国军事威胁”。2022财年“太平洋威慑倡议”已达71亿美元，包括提升驻太平洋地区美军导弹防御能力、部署陆基远程精确打击武器、增强印太地区美军的前沿部署态势等。目前公布的2023财年国防预算为“太平洋威慑倡议”安排了61亿美元，不过，预计经过国会讨论之后，新财年“太平洋威慑倡议”最终获得的资金将更高。
美高额军费是世界乱源
根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）去年4月发布的2020年全球军费开支趋势报告，作为全球军费开支最大的国家，美国2020年军费支出占到全球军费总支出的39％，比中国、印度、俄罗斯、英国、沙特、德国、法国、日本、韩国、意大利和澳大利亚等国军费支出的总和还要多。尽管美国政客不断渲染“中国威胁”，但美不断高企的国防预算与军费开支已经充分说明了一切：美国才是威胁全球和平与安全的最大不稳定因素。
高额的军费开支持续支撑美国对外输出战争。据不完全统计，自1945年二战结束至2001年，世界上153个地区发生的248次武装冲突中，由美发起的为201场，约占81%。而2001年之后，在全球反恐战争名义下，阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚等相继沦为战场；由于美国策动的“颜色革命”，多个地区陷入混乱与动荡。可以说，当前乌克兰局势的发展升级就是美在背后设计脚本、推波助澜的结果。在美政府“穷兵黩武”政策的引导下，美军火商赚了个“盆满钵满”。斯德哥尔摩国际和平研究所近期发布的全球军售趋势报告显示，2017年至2021年间，全球武器交易量比前一个五年有所下降，但同期美国对外军售却大幅上升，乌克兰的战火硝烟推高美军工企业股票价格就是最好的注脚。
当前，美媒普遍将2023财年国防预算大幅上涨与乌克兰战局挂钩。不可否认，随着美在中东欧地区遏制俄罗斯的军事活动越来越密集，需要大笔军费预算来支撑。但美国国防预算大幅上涨的真正目标是指向俄罗斯还是中国，值得警惕。高企的美国防预算背后的真正意图已暴露无遗。美高级防务官员对《防务新闻》称，拜登政府的国防预算依然聚焦中国，认为中国是首要战略挑战，“预算已充分说明了一切”。（环球时报记者 张一帆 任重 刘扬）
#24日焦作新增确诊病例2例# 【焦作疫情防控13号通告：人员限制流动！车辆限制流动！暂停堂食！】#焦作发布疫情防控13号通告# 焦作市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室通告 #焦作暂停堂食#
（2022年第13号）
鉴于当前我市疫情防控严峻形势，为坚决阻断疫情扩散蔓延，确保人民群众身体健康和生命安全，现将疫情防控有关措施通告如下：
一、人员限制流动
1.全市所有人员原则上不离焦，因疫情防控、生活物资保障等需要离焦的，需持有48小时内核酸检测阴性证明和辖区指挥部出具的通行证。
2.市五城区、修武县、武陟县实行全域管控，管控区域内根据疫情形势及时划定封控区、管控区。封控区内居民实行“封闭隔离、足不出户、服务上门”管控措施，配合开展全员核酸检测、饮服中药；管控区内居民足不出区，每户每2天可安排1人外出采购生活必需品；其他县（市）实行防范区管理，原则上人员县域间不流动、县域内不跨乡，强化社会面管控，严禁人员聚集。医务人员、因病就医和出院患者由防疫岗工作人员综合评估放行。
3.市五城区、修武县、武陟县各级党政机关、企事业单位实行弹性工作制，参与疫情防控、民生保障等工作人员凭单位证明“点对点”出入办公地点和居住地。
二、车辆限制流动
1.我市境内所有高速公路进出站口，与外地市连通的国、省干线公路以及县域间道路等路段均要设置交通检测站，对除疫情防控和市场保供、医疗救治、城市运行等民生保障以外的来焦、离焦车辆及人员，原则上一律劝返。
2.市五城区除疫情防控、民生保障、执法执勤等车辆外，私家车、非机动车不得上路，网约车、客运班线暂停营运，公交车和出租车限班次、限流量，严格落实疫情防控措施，确保群众特殊情况下就医需求。
三、场所限制营业
1.除保障民生的商超、宾馆、便利店、农贸市场、药店、自来水厂、燃气公司、电力公司等场所和企业外，影剧院、体育馆、文化馆、公园游园、景区景点、洗浴中心、美容美发、娱乐场所等各类非生活必须的营业场所和单位一律暂停营业。
2.政务服务大厅、信访接待大厅、宗教场所等人员易聚集场所暂停开放；养老院、福利院、监所等机构暂停探视；公墓（塔陵）暂停祭扫；婚事缓办、丧事简办。
3.餐饮机构暂停堂食，外卖、快递实行无接触式配送。
4.全市各类学校（除普通高中、驻焦高校等全寄宿封闭式管理学校外）、学前托幼托育机构、培训机构暂停线下教学和培训活动。
5.全市所有村卫生室、个体诊所等无发热门诊的医疗机构一律不准接诊发热患者，发现可疑患者立即报告并规范转运至指定医疗机构就诊；医疗机构口腔门诊暂停服务。
四、强化服务保障
各县（市、区）要以小区（村庄）为网格，准备应急物资和车辆，广泛利用微信群或广播喇叭及时发布通知和提醒，公布紧急救助电话，召集党员干部、青年志愿者组建多个工作组，做好辖区内群众的生活服务、心理疏导和紧急救助等工作，及时掌握和解决残疾人、独居老人、外出就医等人群的特殊需求。
五、强化个人防护
目前，全市蔬菜蛋奶肉等生活物资和防疫物资储备充足，市场供应良好，请广大市民不要恐慌，不信谣、不传谣，理性应对疫情。请配合做好居家监测、核酸检测等防控措施，勤洗手、常通风，注意饮用水和食品卫生。如遇到紧急情况，可24小时联系小区（村庄）干部或志愿者。
以上措施自2022年3月22日18时起执行，将依据疫情风险评估结果动态调整。
焦作市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年3月22日
附件１：
焦作市各级疫情防控咨询服务热线电话
县（市、区)
单位名称
电话号码
焦作市疫情防控指挥部
0391-3569278
沁阳市
沁阳市疫情防控指挥部
0391-5281181
太行街道
0391-5611308
怀庆街道
0391-5611310
沁园街道
0391-5611001
覃怀街道
0391-5618456
西向镇
0391-5099003
西万镇
0391-5980000
山王庄镇
0391-5978404
紫陵镇
0391-5033001
常平乡
0391-5987003
柏香镇
0391-5066001
崇义镇
0391-5055001
王召乡
0391-5910388
王曲乡
0391-5673002
孟州市
孟州市疫情防控指挥部
0391-8192467
大定街道
0391-8161231
会昌街道
0391-8161251
河雍街道
0391-8298322
河阳街道
0391-8571213
化工镇
0391-8431246
南庄镇
0391-8592624
城伯镇
0391-8553555
谷旦镇
0391-8396058
西虢镇
0391-8511052
赵和镇
0391-8459518
槐树乡
0391-8471039
温县
温县疫情防控指挥部
0391-6192005
黄河街道
0391-8376218
温泉街道
0391-6102945
岳村街道
0391-6115810
张羌街道
0391-6592555
祥云镇
0391-6558986
招贤乡
0391-6482216
番田镇
0391-6518007
黄庄镇
0391-6522010
北冷乡
0391-6425003
武德镇
0391-6551003
赵堡镇
0391-6411019
博爱县
博爱县疫情防控指挥部
0391-8686821
鸿昌街道
0391-8690898
清化街道
0391-8610161
许良镇
0391-8810368
月山镇
0391-8387700
柏山镇
0391-8985215
磨头镇
0391-8065221
孝敬镇
0391-8381919
金城乡
0391-8913008
寨豁乡
0391-8970128
武陟县
武陟县疫情防控指挥部
0391-7270773
木栾街道
0391-7286608
龙泉街道
0391-7580111
木城街道
0391-7291757
龙源街道
0391-7205147
三阳乡
0391-7461020
小董乡
0391-7441011
大封镇
0391-7511986
西陶镇
0391-7561129
大虹桥乡
0391-7541128
北郭乡
0391-7431017
嘉应观乡
0391-7681078
谢旗营镇
0391-7611058
圪垱店镇
0391-7688588
乔庙镇
0391-7665628
詹店镇
0391-7592937
修武县
修武县指挥部
0391-7188571
0391-7112521
城关镇
0391-7192640
七贤镇
0391-7822003
郇封镇
0391-7855008
周庄镇
0391-7711217
王屯乡
0391-7744333
五里源乡
0391-7879958
西村乡
0391-7800049
云台山镇
0391-7709065
小营工贸区
0391-7189801
城镇办
0391-7191467
解放区
解放区疫情防控指挥部
0391-2923149
王褚街道
0391-2993158
上白作街道
0391-2311338
焦南街道
0391-2105386（白天） 0391-2105390（夜间）
焦西街道
0391-2615737（白天）
0391-2624306（晚上）
民主街道
0391-2600933
新华街道
0391-2923664
民生街道
0391-2105960
焦北街道
0391-2924528
七百间街道
0391-2923630
健康产业园街道
0391-2108233
0391-2108232
山阳区
山阳区疫情防控指挥部
03991-3555059
中星街道
0391-2535234
新城街道
0391-3301230
东方红街道
0391-8395621
焦东街道街道
0391-3930131
百间房街道
0391-2160179（白天） 0391-2160190（夜间）
太行街道
0391-2511168
艺新街道
0391-2106801
光亚街道
0391-2587816
定和街道
0391-5350052（白天） 0391-5350020（夜间）
中站区
中站区新冠疫情防控指挥部
0391-2946001
许衡街道
0391-3279002
府城街道
0391-2753345
龙翔街道
0391-2853503
李封街道
0391-2956565
王封街道
0391-2105753
朱村街道
0391-8768708
冯封街道
0391-2956630
龙洞街道
0391-2853008
月山街道
0391-2043407
马村区
马村区疫情防控指挥部
0391-3948952
待王街道
0391-8375500
安阳城街道
0391-2106786
演马街道
0391-3163617
武王街道
0391-8375580
马村街道
0391-3948773
冯营街道
0391-3163008
九里山街道
0391-3117201
城乡一体化示范区
示范区疫情防控指挥部
0391-3566659
文昌街道
0391-7758288
李万街道
0391-3567751
阳庙镇
0391-8955001
苏家作乡
0391-8072222
文苑街道
0391-8869900
宁郭镇
0391-7551400
附件2：
焦作市各级疫情防控服务邮箱
市疫情防控指挥部
jzfkbgs@163.com
沁阳市
qyswsj@126.com
孟州市
mzsyqfkb@126.com
温县
wxwsjsw@126.com
博爱县
bawsjbgs@163.com
武陟县
wzxfkzhb@163.com
修武县
xwxwjwbgs@163.com
解放区
jfqwsj@163.com
山阳区
syqyqfkzhb@163.com
马村区
mcqwjw@163.com
中站区
zzqyqfkbgs@163.com
示范区
jzsfqyqzhb@163.com
来源：焦作日报社⑯
（2022年第13号）
鉴于当前我市疫情防控严峻形势，为坚决阻断疫情扩散蔓延，确保人民群众身体健康和生命安全，现将疫情防控有关措施通告如下：
一、人员限制流动
1.全市所有人员原则上不离焦，因疫情防控、生活物资保障等需要离焦的，需持有48小时内核酸检测阴性证明和辖区指挥部出具的通行证。
2.市五城区、修武县、武陟县实行全域管控，管控区域内根据疫情形势及时划定封控区、管控区。封控区内居民实行“封闭隔离、足不出户、服务上门”管控措施，配合开展全员核酸检测、饮服中药；管控区内居民足不出区，每户每2天可安排1人外出采购生活必需品；其他县（市）实行防范区管理，原则上人员县域间不流动、县域内不跨乡，强化社会面管控，严禁人员聚集。医务人员、因病就医和出院患者由防疫岗工作人员综合评估放行。
3.市五城区、修武县、武陟县各级党政机关、企事业单位实行弹性工作制，参与疫情防控、民生保障等工作人员凭单位证明“点对点”出入办公地点和居住地。
二、车辆限制流动
1.我市境内所有高速公路进出站口，与外地市连通的国、省干线公路以及县域间道路等路段均要设置交通检测站，对除疫情防控和市场保供、医疗救治、城市运行等民生保障以外的来焦、离焦车辆及人员，原则上一律劝返。
2.市五城区除疫情防控、民生保障、执法执勤等车辆外，私家车、非机动车不得上路，网约车、客运班线暂停营运，公交车和出租车限班次、限流量，严格落实疫情防控措施，确保群众特殊情况下就医需求。
三、场所限制营业
1.除保障民生的商超、宾馆、便利店、农贸市场、药店、自来水厂、燃气公司、电力公司等场所和企业外，影剧院、体育馆、文化馆、公园游园、景区景点、洗浴中心、美容美发、娱乐场所等各类非生活必须的营业场所和单位一律暂停营业。
2.政务服务大厅、信访接待大厅、宗教场所等人员易聚集场所暂停开放；养老院、福利院、监所等机构暂停探视；公墓（塔陵）暂停祭扫；婚事缓办、丧事简办。
3.餐饮机构暂停堂食，外卖、快递实行无接触式配送。
4.全市各类学校（除普通高中、驻焦高校等全寄宿封闭式管理学校外）、学前托幼托育机构、培训机构暂停线下教学和培训活动。
5.全市所有村卫生室、个体诊所等无发热门诊的医疗机构一律不准接诊发热患者，发现可疑患者立即报告并规范转运至指定医疗机构就诊；医疗机构口腔门诊暂停服务。
四、强化服务保障
各县（市、区）要以小区（村庄）为网格，准备应急物资和车辆，广泛利用微信群或广播喇叭及时发布通知和提醒，公布紧急救助电话，召集党员干部、青年志愿者组建多个工作组，做好辖区内群众的生活服务、心理疏导和紧急救助等工作，及时掌握和解决残疾人、独居老人、外出就医等人群的特殊需求。
五、强化个人防护
目前，全市蔬菜蛋奶肉等生活物资和防疫物资储备充足，市场供应良好，请广大市民不要恐慌，不信谣、不传谣，理性应对疫情。请配合做好居家监测、核酸检测等防控措施，勤洗手、常通风，注意饮用水和食品卫生。如遇到紧急情况，可24小时联系小区（村庄）干部或志愿者。
以上措施自2022年3月22日18时起执行，将依据疫情风险评估结果动态调整。
焦作市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年3月22日
附件１：
焦作市各级疫情防控咨询服务热线电话
县（市、区)
单位名称
电话号码
焦作市疫情防控指挥部
0391-3569278
沁阳市
沁阳市疫情防控指挥部
0391-5281181
太行街道
0391-5611308
怀庆街道
0391-5611310
沁园街道
0391-5611001
覃怀街道
0391-5618456
西向镇
0391-5099003
西万镇
0391-5980000
山王庄镇
0391-5978404
紫陵镇
0391-5033001
常平乡
0391-5987003
柏香镇
0391-5066001
崇义镇
0391-5055001
王召乡
0391-5910388
王曲乡
0391-5673002
孟州市
孟州市疫情防控指挥部
0391-8192467
大定街道
0391-8161231
会昌街道
0391-8161251
河雍街道
0391-8298322
河阳街道
0391-8571213
化工镇
0391-8431246
南庄镇
0391-8592624
城伯镇
0391-8553555
谷旦镇
0391-8396058
西虢镇
0391-8511052
赵和镇
0391-8459518
槐树乡
0391-8471039
温县
温县疫情防控指挥部
0391-6192005
黄河街道
0391-8376218
温泉街道
0391-6102945
岳村街道
0391-6115810
张羌街道
0391-6592555
祥云镇
0391-6558986
招贤乡
0391-6482216
番田镇
0391-6518007
黄庄镇
0391-6522010
北冷乡
0391-6425003
武德镇
0391-6551003
赵堡镇
0391-6411019
博爱县
博爱县疫情防控指挥部
0391-8686821
鸿昌街道
0391-8690898
清化街道
0391-8610161
许良镇
0391-8810368
月山镇
0391-8387700
柏山镇
0391-8985215
磨头镇
0391-8065221
孝敬镇
0391-8381919
金城乡
0391-8913008
寨豁乡
0391-8970128
武陟县
武陟县疫情防控指挥部
0391-7270773
木栾街道
0391-7286608
龙泉街道
0391-7580111
木城街道
0391-7291757
龙源街道
0391-7205147
三阳乡
0391-7461020
小董乡
0391-7441011
大封镇
0391-7511986
西陶镇
0391-7561129
大虹桥乡
0391-7541128
北郭乡
0391-7431017
嘉应观乡
0391-7681078
谢旗营镇
0391-7611058
圪垱店镇
0391-7688588
乔庙镇
0391-7665628
詹店镇
0391-7592937
修武县
修武县指挥部
0391-7188571
0391-7112521
城关镇
0391-7192640
七贤镇
0391-7822003
郇封镇
0391-7855008
周庄镇
0391-7711217
王屯乡
0391-7744333
五里源乡
0391-7879958
西村乡
0391-7800049
云台山镇
0391-7709065
小营工贸区
0391-7189801
城镇办
0391-7191467
解放区
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0391-2105960
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0391-2923630
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山阳区
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来源：焦作日报社⑯
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