【启航新征程 奋进“十四五”——农行青海省分行以党建为统领，全力支持青海经济社会发展】在经济发展新常态下，办好国有银行，发挥好金融在现代经济中的核心作用，必须强化党建引领，以党建明方向、理思路、聚力量。五年来，农行青海省分行作为青海省金融体系中的重要一员，自觉服务党和国家工作大局，充分发挥金融促发展的引擎动力，主动践行新发展理念，落实高质量发展要求，以支持地方经济发展和服务企业发展为己任，紧扣青海省“十三五”发展规划，全方位支持地方经济社会发展，用力服务实体经济，用心发展普惠金融，用情做好服务“三农”和脱贫攻坚工作，不断深化改革创新，加快经营转型，以金融政策的“准”，金融服务的“好”，积极践行国有银行的使命与担当，答好高质量发展的“考卷”，取得了客户满意、党政支持、社会认可、自身发展的良好成效。
坚持党建引领 助力高质量发展
农行青海省分行牢牢抓住党建这一干好各项工作的“总开关”，坚持“党建引领”工作思路，以政治建设为统领，弘扬伟大建党精神，为高质量发展提供坚强政治保障。为了夯实党的建设根基，农行青海省分行不断增强抓党建的责任感和使命感，将党建工作落实到全行业务经营各环节，确保党委“把方向”“管大局”“促落实”作用发挥，始终把强化党的领导与全行各项工作有机统一起来，落实“一岗双责”、明确“两个责任”，把党建融入经营管理、队伍建设、企业文化建设全过程，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作深度融合；创新党建工作与业务工作同考核、纪委书记专职化等制度安排，从机制上保证党建工作与业务经营相互促进；强化制度执行，严格落实“三会一课”、主题党日、党支部工作量化考核等机制，加强“智慧党建”系统建设，提升党建工作内容形式多样性、工作反馈及时性、工作成效可视性，不断提高党建工作质量和水平，推动党建业务相融互促。同时，农行青海省分行加强基层党建工作，活跃基层党组织生活，在业务经营中、在抗疫一线、在抗震救灾现场，广大党员带头做好表率，勇于在工作岗位上挑重担、作贡献，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党的方针政策在农行青海省分行落地生根、开花结果。
服务重大项目 助力实体经济发展
农行青海省分行始终围绕全省发展规划和经济高质量发展要求，主动对接国家及我省重大战略安排部署，积极与省工信厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等建立融资合作对接机制，聚焦实体经济重点领域、关键环节，持续加大对交通、绿色环保、民生等领域的重大项目和重点工程的支持力度，精准服务实体经济发展。瞄准全省构建交通、能源、水利、信息、生态五大社会经济支撑体系的战略部署，及时跟进项目建设进度，重点支持行业龙头企业、行业重点客户和总行分行核心客户，资产质量明显提升，信贷结构持续优化。其中交通领域贷款243亿元、制造业贷款164亿元、盐湖资源开发贷款107亿元、旅游产业投放贷款3亿元。并立足生态强省定位，强化绿色信贷意识，统筹安排全行绿色信贷推进工作，将绿色信贷理念、标准和方法贯穿到化解产能过剩的全过程，绿色信贷贷款余额达178.6亿元。
大力支持“三农” 为乡村振兴“供血”
农行青海省分行始终牢记服务“三农”的使命，将做好金融服务脱贫攻坚、乡村振兴作为一项政治任务来抓，持续加大对“三农”和县域经济的支持力度，从新农村建设到乡村振兴，从农户到产业大户，从农业合作社到农业产业化龙头企业，从备春耕生产到“菜篮子”工程，从县域蓝海战略到服务乡村振兴“六大行动”，切实发挥服务乡村振兴的国家队和主力军作用。以延伸服务网络、创新金融产品、增加贫困地区信贷投放为重点，耕耘美丽乡村，展现大行担当。构建“人工网点+自助银行+惠农通工程+互联网金融+流动服务”五位一体的服务网络，优化贫困地区金融服务渠道，设立“惠农通”服务点3853个，乡镇和行政村覆盖率为99%和84%，辖属9家二级分行已全部配备流动银行服务车，打通了金融服务“最后一公里”。聚焦青海省牦牛、藏羊等特色产业，以龙头企业、合作社、家庭农牧场等客户为重点，建立三农产品创新基地，创新推出了“惠社e贷”“惠农虫草贷”“拉面产业扶贫贷”和“乡村振兴活畜贷”等金融产品，持续加大信贷投入，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接发挥了积极作用。五年来，累计发放各项涉农贷款676.1亿元，累计发放县域贷款662.29亿元，其中“惠农e贷”余额达73.55亿元。
发展普惠金融 助推小微企业发展
为积极支持小微企业发展，农行青海省分行坚持惠及普惠群体初心，聚焦普惠金融服务的可得性，下沉经营重心，率先成立普惠金融事业部，搭建起“一部八中心”的普惠金融事业部组织架构，并充分发挥“点多面广”优势，成立12家普惠专营服务机构，不断扩大金融服务覆盖面；加快普惠金融数字化、批量化、优质化战略转型步伐，延伸普惠金融服务触角，创新普惠金融服务模式，不断推动普惠金融业务的数字化转型和集约化管理水平，让普惠群体便捷、快速获得农行金融服务；建立完善“微捷贷”“纳税e贷”“抵押e贷”三大系列的“小微e贷”产品体系，运用“数据化、智能化、网络化”的服务模式，为不同层次小微客户开辟不同场景下的融资途径，促进小微企业转型升级，为大众创业、万众创新提供金融支撑。五年来，农行青海省分行累计发放小微企业贷款87亿元，支持小微企业超过6000家，让支持小微企业发展的这棵“老树”，在金融科技的“浇灌”下焕发“新枝”。同时，农行青海省分行主动承担央企主责，在疫情防控期间，积极履行“为民服务”的社会责任和大行担当，主动承担惠企利民责任，加强减费让利政策宣传，通过扩大减免范围、加大减免幅度、增加减免项目等措施，多措并举做好降费让利工作，为小微企业纾困解难，惠及小微企业和个体工商户共计1.76万户。
提升服务质效 全力践行“金融为民”
农行青海省分行始终心怀“国之大者”，牢固树立“金融为民”价值导向，紧紧围绕人民对美好生活的向往，把握扩大内需这个战略基点，全力做好个人住房的金融支持，切实助力个人消费升级，做优做强个人消费金融服务。在抗击疫情中，农行青海省分行积极响应省委省政府号召，助力复工复产，适时推出线上绑卡抢红包、线上支付随机立减、线下扫码、刷卡满额立减等民生领域移动支付场景促销活动。同时，为让农牧民享受便捷金融服务，农行青海省分行强化掌银、网银、自助服务终端、超级柜台等渠道建设。依托遍布乡村的“惠农通”服务点，挖掘服务潜力，在全省30多个县开通了城乡居民养老保险、新农合、电费、收视费及通信费等多种代理服务，极大地方便了农牧民的生活。“十三五”期间，农行青海省分行还完成了物理网点的硬件转型工作，新设自助银行20个、金融便利店6个。全面落实特殊群体及适老化服务基础保障，提升适老化便民服务水平。为老年客户等特殊群体配备了更加完备的硬件服务设施，对全省147家网点排队叫号机增加“老年队列”功能，实现老年客户（65岁以上）优先叫号，优先办理业务,持续做好机具适老化功能维护工作。为保障金融消费者合法权益，农行青海省分行开展消保工作质效提升行动，引导辖区各单位压实保护消费者权益主体责任，抓好投诉热点溯源整改，改进网点文明服务质量，不断优化服务理念，提升金融服务水平,着力推进“服务升温”工程，将“有温度的银行”落到实处。
站在新的历史起点上，农行青海省分行将以人民对美好生活的需要为奋斗目标，不断满足百姓多样化的金融需求，围绕“四地”建设，以高质量发展服务新发展格局，为青海省开启全面建设社会主义现代化新征程谱写新篇章，为迎接党的二十大胜利召开贡献农行力量。
坚持党建引领 助力高质量发展
农行青海省分行牢牢抓住党建这一干好各项工作的“总开关”，坚持“党建引领”工作思路，以政治建设为统领，弘扬伟大建党精神，为高质量发展提供坚强政治保障。为了夯实党的建设根基，农行青海省分行不断增强抓党建的责任感和使命感，将党建工作落实到全行业务经营各环节，确保党委“把方向”“管大局”“促落实”作用发挥，始终把强化党的领导与全行各项工作有机统一起来，落实“一岗双责”、明确“两个责任”，把党建融入经营管理、队伍建设、企业文化建设全过程，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作深度融合；创新党建工作与业务工作同考核、纪委书记专职化等制度安排，从机制上保证党建工作与业务经营相互促进；强化制度执行，严格落实“三会一课”、主题党日、党支部工作量化考核等机制，加强“智慧党建”系统建设，提升党建工作内容形式多样性、工作反馈及时性、工作成效可视性，不断提高党建工作质量和水平，推动党建业务相融互促。同时，农行青海省分行加强基层党建工作，活跃基层党组织生活，在业务经营中、在抗疫一线、在抗震救灾现场，广大党员带头做好表率，勇于在工作岗位上挑重担、作贡献，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党的方针政策在农行青海省分行落地生根、开花结果。
服务重大项目 助力实体经济发展
农行青海省分行始终围绕全省发展规划和经济高质量发展要求，主动对接国家及我省重大战略安排部署，积极与省工信厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等建立融资合作对接机制，聚焦实体经济重点领域、关键环节，持续加大对交通、绿色环保、民生等领域的重大项目和重点工程的支持力度，精准服务实体经济发展。瞄准全省构建交通、能源、水利、信息、生态五大社会经济支撑体系的战略部署，及时跟进项目建设进度，重点支持行业龙头企业、行业重点客户和总行分行核心客户，资产质量明显提升，信贷结构持续优化。其中交通领域贷款243亿元、制造业贷款164亿元、盐湖资源开发贷款107亿元、旅游产业投放贷款3亿元。并立足生态强省定位，强化绿色信贷意识，统筹安排全行绿色信贷推进工作，将绿色信贷理念、标准和方法贯穿到化解产能过剩的全过程，绿色信贷贷款余额达178.6亿元。
大力支持“三农” 为乡村振兴“供血”
农行青海省分行始终牢记服务“三农”的使命，将做好金融服务脱贫攻坚、乡村振兴作为一项政治任务来抓，持续加大对“三农”和县域经济的支持力度，从新农村建设到乡村振兴，从农户到产业大户，从农业合作社到农业产业化龙头企业，从备春耕生产到“菜篮子”工程，从县域蓝海战略到服务乡村振兴“六大行动”，切实发挥服务乡村振兴的国家队和主力军作用。以延伸服务网络、创新金融产品、增加贫困地区信贷投放为重点，耕耘美丽乡村，展现大行担当。构建“人工网点+自助银行+惠农通工程+互联网金融+流动服务”五位一体的服务网络，优化贫困地区金融服务渠道，设立“惠农通”服务点3853个，乡镇和行政村覆盖率为99%和84%，辖属9家二级分行已全部配备流动银行服务车，打通了金融服务“最后一公里”。聚焦青海省牦牛、藏羊等特色产业，以龙头企业、合作社、家庭农牧场等客户为重点，建立三农产品创新基地，创新推出了“惠社e贷”“惠农虫草贷”“拉面产业扶贫贷”和“乡村振兴活畜贷”等金融产品，持续加大信贷投入，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接发挥了积极作用。五年来，累计发放各项涉农贷款676.1亿元，累计发放县域贷款662.29亿元，其中“惠农e贷”余额达73.55亿元。
发展普惠金融 助推小微企业发展
为积极支持小微企业发展，农行青海省分行坚持惠及普惠群体初心，聚焦普惠金融服务的可得性，下沉经营重心，率先成立普惠金融事业部，搭建起“一部八中心”的普惠金融事业部组织架构，并充分发挥“点多面广”优势，成立12家普惠专营服务机构，不断扩大金融服务覆盖面；加快普惠金融数字化、批量化、优质化战略转型步伐，延伸普惠金融服务触角，创新普惠金融服务模式，不断推动普惠金融业务的数字化转型和集约化管理水平，让普惠群体便捷、快速获得农行金融服务；建立完善“微捷贷”“纳税e贷”“抵押e贷”三大系列的“小微e贷”产品体系，运用“数据化、智能化、网络化”的服务模式，为不同层次小微客户开辟不同场景下的融资途径，促进小微企业转型升级，为大众创业、万众创新提供金融支撑。五年来，农行青海省分行累计发放小微企业贷款87亿元，支持小微企业超过6000家，让支持小微企业发展的这棵“老树”，在金融科技的“浇灌”下焕发“新枝”。同时，农行青海省分行主动承担央企主责，在疫情防控期间，积极履行“为民服务”的社会责任和大行担当，主动承担惠企利民责任，加强减费让利政策宣传，通过扩大减免范围、加大减免幅度、增加减免项目等措施，多措并举做好降费让利工作，为小微企业纾困解难，惠及小微企业和个体工商户共计1.76万户。
提升服务质效 全力践行“金融为民”
农行青海省分行始终心怀“国之大者”，牢固树立“金融为民”价值导向，紧紧围绕人民对美好生活的向往，把握扩大内需这个战略基点，全力做好个人住房的金融支持，切实助力个人消费升级，做优做强个人消费金融服务。在抗击疫情中，农行青海省分行积极响应省委省政府号召，助力复工复产，适时推出线上绑卡抢红包、线上支付随机立减、线下扫码、刷卡满额立减等民生领域移动支付场景促销活动。同时，为让农牧民享受便捷金融服务，农行青海省分行强化掌银、网银、自助服务终端、超级柜台等渠道建设。依托遍布乡村的“惠农通”服务点，挖掘服务潜力，在全省30多个县开通了城乡居民养老保险、新农合、电费、收视费及通信费等多种代理服务，极大地方便了农牧民的生活。“十三五”期间，农行青海省分行还完成了物理网点的硬件转型工作，新设自助银行20个、金融便利店6个。全面落实特殊群体及适老化服务基础保障，提升适老化便民服务水平。为老年客户等特殊群体配备了更加完备的硬件服务设施，对全省147家网点排队叫号机增加“老年队列”功能，实现老年客户（65岁以上）优先叫号，优先办理业务,持续做好机具适老化功能维护工作。为保障金融消费者合法权益，农行青海省分行开展消保工作质效提升行动，引导辖区各单位压实保护消费者权益主体责任，抓好投诉热点溯源整改，改进网点文明服务质量，不断优化服务理念，提升金融服务水平,着力推进“服务升温”工程，将“有温度的银行”落到实处。
站在新的历史起点上，农行青海省分行将以人民对美好生活的需要为奋斗目标，不断满足百姓多样化的金融需求，围绕“四地”建设，以高质量发展服务新发展格局，为青海省开启全面建设社会主义现代化新征程谱写新篇章，为迎接党的二十大胜利召开贡献农行力量。
青羊区：全面按下高质量发展“快进键”
如何做优做强超大城市的中心城区？如何在建设新发展理念的公园城市示范区中主动作为？
日前，成都市2022年一季度经济数据出炉：面对疫情带来的冲击以及国际国内宏观经济形势的影响，青羊区保持了经济平稳发展，今年1—3月共实现地区生产总值（GDP)358.3亿元，同比增长3.4%；服务业增加值完成309.4亿元，同比增长2.7%。其中规模以上工业增加值同比增长12.2%，社会消费品零售总额259.0亿元，同比增长3.4%，两项增速均排名五城区第一。
2022年是实施“十四五”规划的重要一年，也是成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区的开局之年。青羊区紧紧围绕区第八次党代会提出的“人文青羊·航空新城”总体定位，踔厉奋进、攻坚克难，推动重大项目加速集聚，主导产业能级提升，城市功能不断完善，治理结构更加现代，实现了主要经济指标平稳运行，全面按下青羊高质量发展“快进键”。
项目引领 推动产业建圈强链
核心提示
高质量发展，产业是支撑。今年以来，青羊区推动创新链与产业链协同发展，一方面加快创新动能转化，推动以高层次创新平台、高效率成果转化、高水平人才支撑为核心的创新体系加速建成，人机协同、空天数据链等关键核心技术攻关取得重大突破；一方面瞄准航空、金融、文旅、商务四大主导产业大力实施建圈强链，构建支撑高质量发展的现代产业体系。
关键词 项目
中国航空无线电电子研究所成都创新中心、中航工业金航数码、数智（成都）工业互联网……走进位于成都工业创新设计功能区的青羊总部经济基地一期，一大批主导企业已扎根云集。围绕这些企业，中国银行、农业银行、东吴证券等一大批商业及金融配套机构也已集聚成型。目前产业签约率达96%，商业签约率达99%，一幅产城相融的画面正在逐渐呈现。
而就在不远处，一片土地已被平整出来，各项准备工作均已完毕——预计今年6月，总投资约15亿元的青羊航空智能制造产业园即将开工建设。项目一期占地118亩，总建筑面积约29万平方米，预计两年内建成交付，目前已与亚太航空、三航机电、成都智明达电子公司、航迈科技等多家企业达成入驻意向，将聚焦机载系统、机载成品检验检测、航空仿真集成、航空产品集成交付和航空装备维修等重点环节，与域内其他产业园区形成协同互补、上下游产业链配合的发展格局。
作为成都市航空产业总体布局中“一核、一极、多点”的“一核”，青羊区不但是成都航空产业的核心区，也是国内重要的航空整机产业基地和国际民机大部件研制生产基地。2021年10月份，青羊区党代会首提“人文青羊·航空新城”的发展定位，把“加快航空产业提能”写进了会议报告，明确提出要推进“航空产业嵌入全球价值链高端”，将在航空整机、飞机服务保障、航电系统、工业应急救援和智能传感器几大领域集中发力，预计到2025年将航空产业打造成千亿产业集群。
不仅是航空产业。“我们大力实施产业‘建圈强链’，围绕产业链链主企业开展强链补链延链项目招引，同时大力推行要素供给方式转变，着力推动从‘供资源’向‘供平台’转换，不断推动招商引资向招商引智升华。”据青羊区相关负责人介绍，今年以来，该区以重点产业链提质增效为核心目标，组建了由区分管领导为链长的航空、商务、文旅等五个产业链专班，以推进产业建圈强链为目标，优化产业赛道分析、目标企业对接、重大项目调度、目标任务督导等工作机制，全力推进高能级500强、上市公司、央企国企和“专精特新”企业招引落地。在前不久的青羊区2022年一季度重大项目集中签约开工仪式上，协议投资额达303亿元的26个重大项目集中签约，总投资达124.5亿元的25个重大项目集中开工。
关键词 环境
“企业现在经营生产情况如何?”“哪些方面需要我们提供帮助和协调？”
看到由青羊区住建交局、区国资局、区民政局等部门相关负责人组成的“三服务三提升”企业服务专班组亲自上门服务来了，金兴集团相关负责人十分激动。服务专班组详细了解了企业的生产经营状况、科技创新研发成果、发展规划等，并对企业受疫情影响程度、目前存在哪些经营困难逐一进行记录和答疑，有的问题更是现场拍板现场解决。“疫情给我们的生产经营带来了很多困难，区上能第一时间来了解情况，我们非常感动，也坚定了发展信心。”集团负责人说。“希望金兴集团以更专业、更高效、更完善的产品和服务，推动品牌科研创新，打造更多的出色产品！”专班负责人也表示。
这个让企业感动的服务专班组，既是青羊区针对疫情影响推出的“三服务三提升”行动之一，也是该区精准聚焦企业需求，不断提升青羊营商环境建设质效的有力举措。围绕当前疫情对企业造成的困难，青羊区多措并举“送政策”，靠前一线“送服务”，建立常态化企业联系服务走访机制、常态化企业联谊活动机制、常态化企业问题协调解决机制，由区领导带头，走车间、看情况、问需求，瞄准政策落地的“堵点”和企业发展的“痛点”开展贴身服务。
而今年3月，该区出台的《建设稳定公平可及营商环境标杆区实施方案》（以下简称“实施方案”），更是标志着青羊营商环境4.0版政策体系建设正式开启。《实施方案》通过六个“聚焦”，共计182项具体改革举措，围绕办事环境便捷高效、政策环境稳定可及、市场环境公平开放，健全完善企业、项目、产业全生命周期服务体系，支持企业申报“城市未来场景实验室”、全面实施信用承诺制度等，全面打造最友好、最便利的营商环境。
有机更新 加快提升城市能级
核心提示
按照“人文青羊·航空新城”的总体定位，青羊区坚持把公园城市理念贯穿城市规划建设管理全过程，全力以赴加快新城规划建设和源城能级提升，力争超大城市治理取得新成效，智慧城市建设取得新进展，人城境业有机融合，公园城市形态基本呈现，形成城市均衡协调新格局。
关键词 场景
6栋古色古香的建筑修缮还原、独特的巷道格局全面恢复、38棵法国梧桐掩映传统街区、艺术主题与历史人文交相辉映……走进与人民公园一街之隔的祠堂街，川西民居百年街巷和中西合璧的建筑群落正在加快修复中，即将于6月全新亮相。
据悉，这是成都市中心最后一块保留百年街巷格局和历史遗存的街区，是成都目前拥有文保古建筑最多的主题商业社区，也是天府文化公园的重要组成部分、天府锦城“八街九坊十景”之一。为营造“老成都、蜀都味、国际范”的特色街区，青羊区正在进行“百年文化祠堂街”特色街区打造，依据“在保护中更新，在传承中创新”的原则，在悉数保留历史风貌的基础上一方面加快老旧小区改造，融入环境提升功能，同时聚焦艺术主题业态，为成都献上一个包含美术馆、艺术家空间、新生活方式茶社、复合体验书店、沉浸式红色博物馆文化、艺术孵化创业园、艺术品金融等多种文商艺旅融合业态构成的综合体，呈现“艺术生活老成都，文博旅游新场景”的全新消费场景。
由老旧办公楼摇身变成的百花岛文创园、藏在居民区里的迷你综合体围坐WEZO……在加快城市有机更新、推动源城复兴的探索中，一个个新场景正在不断“上新”。
今年以来，青羊区加快推进天府文化公园、少城、文殊坊等片区有机更新，天府文化公园片区摩诃池、东华门遗址、骡马市TOD等项目正在紧锣密鼓地建设，青羊坊策划规划正在加速完成；少城片区加快推进宽窄巷子二期等重大项目建设投用；文殊坊片区加快二期建设及周边街巷风貌整治，开展文创场景营造、重大项目招引、业态优化调整和街区主题营销。
与此同时，青羊区还全面推进老旧小区改造，2022年计划投资89902万元，按照“连片区域（含特色街）+零星小区”的模式改造162个老旧小区，在保障和改善民生的基础上不断做强城市功能，做优文化传承创新功能。
关键词 治理
作为2000万人口超大城市的中心城区，如何推动城市的精细管理，满足广大市民幸福美好生活需求？我们理想中的“未来社区”该是什么样子？
今年3月，一个小程序给出了回答——作为四川省第二批城乡社区治理试点，府南街道同德社区“人联网”新型智慧社区暨可信生活生态圈正式发布，通过社区的公众号，居民们只需动动手指，点点手机屏幕，就能报名参与社区活动，预约社区空间；不用跑路，就能在线上咨询并办理多项社区民生事务，获得各类社区服务；一键满足民生需求，利用社区生活地图可以便捷享受出行、购物、就医、办事等家门口的各类生活服务；还可以加入各类线上社群组织，结识更多朋友，扩大社交圈，构建熟人社会……
坚持以人为本、问题导向、实战管用原则，青羊区围绕公共安全、公共服务、公共管理加快推进智慧青羊建设，探索创新“智库+中心+公司”的智慧城市建设组织运营模式。在此基础上构建“区级大脑、街道中脑、社区小脑、小区微脑”智慧体系，建设区街两级城市运行管理平台，此番居民们享受到的新型智慧生活，正是各级“大小脑”统筹运行的结果。
如果说同德社区的探索，是青羊区通过建设智慧安全韧性城市，着力推动治理体系和治理能力现代化的一个缩影，同在青羊区的文家街道，更是承载了居民对“未来社区”生活的期待：由12公里公园绿道、7公里生态水岸、6条生态绿楔及6个社区公园交汇而成的蓝绿网络，实现“人与自然和谐共生”；航空数字研发轴和航空智能制造轴，将依托成飞整机总装核心产业功能，建立从上游设计研发、中游材料部件到下游整机制造的完善航空产业生态；公交TOD一站式社区服务综合体，将形成功能不断拓展和完善的“社区成长中心”；同时将创新社区发展治理工作有机融入未来公园社区的规划、设计、建设和管理服务全过程，高标准、高质量建设党建引领下各方面广泛参与的社会治理共同体，打造社区智慧服务平台，实现社区治理智慧化。今后，文家未来公园社区将打造成“自然交互的未来无界公园社区，人文烟火的未来智慧生活社区，创新引领的未来航空产业社区”，成为广大市民理想中的生态宜居人文家园。
（来源：锦观新闻）
如何做优做强超大城市的中心城区？如何在建设新发展理念的公园城市示范区中主动作为？
日前，成都市2022年一季度经济数据出炉：面对疫情带来的冲击以及国际国内宏观经济形势的影响，青羊区保持了经济平稳发展，今年1—3月共实现地区生产总值（GDP)358.3亿元，同比增长3.4%；服务业增加值完成309.4亿元，同比增长2.7%。其中规模以上工业增加值同比增长12.2%，社会消费品零售总额259.0亿元，同比增长3.4%，两项增速均排名五城区第一。
2022年是实施“十四五”规划的重要一年，也是成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区的开局之年。青羊区紧紧围绕区第八次党代会提出的“人文青羊·航空新城”总体定位，踔厉奋进、攻坚克难，推动重大项目加速集聚，主导产业能级提升，城市功能不断完善，治理结构更加现代，实现了主要经济指标平稳运行，全面按下青羊高质量发展“快进键”。
项目引领 推动产业建圈强链
核心提示
高质量发展，产业是支撑。今年以来，青羊区推动创新链与产业链协同发展，一方面加快创新动能转化，推动以高层次创新平台、高效率成果转化、高水平人才支撑为核心的创新体系加速建成，人机协同、空天数据链等关键核心技术攻关取得重大突破；一方面瞄准航空、金融、文旅、商务四大主导产业大力实施建圈强链，构建支撑高质量发展的现代产业体系。
关键词 项目
中国航空无线电电子研究所成都创新中心、中航工业金航数码、数智（成都）工业互联网……走进位于成都工业创新设计功能区的青羊总部经济基地一期，一大批主导企业已扎根云集。围绕这些企业，中国银行、农业银行、东吴证券等一大批商业及金融配套机构也已集聚成型。目前产业签约率达96%，商业签约率达99%，一幅产城相融的画面正在逐渐呈现。
而就在不远处，一片土地已被平整出来，各项准备工作均已完毕——预计今年6月，总投资约15亿元的青羊航空智能制造产业园即将开工建设。项目一期占地118亩，总建筑面积约29万平方米，预计两年内建成交付，目前已与亚太航空、三航机电、成都智明达电子公司、航迈科技等多家企业达成入驻意向，将聚焦机载系统、机载成品检验检测、航空仿真集成、航空产品集成交付和航空装备维修等重点环节，与域内其他产业园区形成协同互补、上下游产业链配合的发展格局。
作为成都市航空产业总体布局中“一核、一极、多点”的“一核”，青羊区不但是成都航空产业的核心区，也是国内重要的航空整机产业基地和国际民机大部件研制生产基地。2021年10月份，青羊区党代会首提“人文青羊·航空新城”的发展定位，把“加快航空产业提能”写进了会议报告，明确提出要推进“航空产业嵌入全球价值链高端”，将在航空整机、飞机服务保障、航电系统、工业应急救援和智能传感器几大领域集中发力，预计到2025年将航空产业打造成千亿产业集群。
不仅是航空产业。“我们大力实施产业‘建圈强链’，围绕产业链链主企业开展强链补链延链项目招引，同时大力推行要素供给方式转变，着力推动从‘供资源’向‘供平台’转换，不断推动招商引资向招商引智升华。”据青羊区相关负责人介绍，今年以来，该区以重点产业链提质增效为核心目标，组建了由区分管领导为链长的航空、商务、文旅等五个产业链专班，以推进产业建圈强链为目标，优化产业赛道分析、目标企业对接、重大项目调度、目标任务督导等工作机制，全力推进高能级500强、上市公司、央企国企和“专精特新”企业招引落地。在前不久的青羊区2022年一季度重大项目集中签约开工仪式上，协议投资额达303亿元的26个重大项目集中签约，总投资达124.5亿元的25个重大项目集中开工。
关键词 环境
“企业现在经营生产情况如何?”“哪些方面需要我们提供帮助和协调？”
看到由青羊区住建交局、区国资局、区民政局等部门相关负责人组成的“三服务三提升”企业服务专班组亲自上门服务来了，金兴集团相关负责人十分激动。服务专班组详细了解了企业的生产经营状况、科技创新研发成果、发展规划等，并对企业受疫情影响程度、目前存在哪些经营困难逐一进行记录和答疑，有的问题更是现场拍板现场解决。“疫情给我们的生产经营带来了很多困难，区上能第一时间来了解情况，我们非常感动，也坚定了发展信心。”集团负责人说。“希望金兴集团以更专业、更高效、更完善的产品和服务，推动品牌科研创新，打造更多的出色产品！”专班负责人也表示。
这个让企业感动的服务专班组，既是青羊区针对疫情影响推出的“三服务三提升”行动之一，也是该区精准聚焦企业需求，不断提升青羊营商环境建设质效的有力举措。围绕当前疫情对企业造成的困难，青羊区多措并举“送政策”，靠前一线“送服务”，建立常态化企业联系服务走访机制、常态化企业联谊活动机制、常态化企业问题协调解决机制，由区领导带头，走车间、看情况、问需求，瞄准政策落地的“堵点”和企业发展的“痛点”开展贴身服务。
而今年3月，该区出台的《建设稳定公平可及营商环境标杆区实施方案》（以下简称“实施方案”），更是标志着青羊营商环境4.0版政策体系建设正式开启。《实施方案》通过六个“聚焦”，共计182项具体改革举措，围绕办事环境便捷高效、政策环境稳定可及、市场环境公平开放，健全完善企业、项目、产业全生命周期服务体系，支持企业申报“城市未来场景实验室”、全面实施信用承诺制度等，全面打造最友好、最便利的营商环境。
有机更新 加快提升城市能级
核心提示
按照“人文青羊·航空新城”的总体定位，青羊区坚持把公园城市理念贯穿城市规划建设管理全过程，全力以赴加快新城规划建设和源城能级提升，力争超大城市治理取得新成效，智慧城市建设取得新进展，人城境业有机融合，公园城市形态基本呈现，形成城市均衡协调新格局。
关键词 场景
6栋古色古香的建筑修缮还原、独特的巷道格局全面恢复、38棵法国梧桐掩映传统街区、艺术主题与历史人文交相辉映……走进与人民公园一街之隔的祠堂街，川西民居百年街巷和中西合璧的建筑群落正在加快修复中，即将于6月全新亮相。
据悉，这是成都市中心最后一块保留百年街巷格局和历史遗存的街区，是成都目前拥有文保古建筑最多的主题商业社区，也是天府文化公园的重要组成部分、天府锦城“八街九坊十景”之一。为营造“老成都、蜀都味、国际范”的特色街区，青羊区正在进行“百年文化祠堂街”特色街区打造，依据“在保护中更新，在传承中创新”的原则，在悉数保留历史风貌的基础上一方面加快老旧小区改造，融入环境提升功能，同时聚焦艺术主题业态，为成都献上一个包含美术馆、艺术家空间、新生活方式茶社、复合体验书店、沉浸式红色博物馆文化、艺术孵化创业园、艺术品金融等多种文商艺旅融合业态构成的综合体，呈现“艺术生活老成都，文博旅游新场景”的全新消费场景。
由老旧办公楼摇身变成的百花岛文创园、藏在居民区里的迷你综合体围坐WEZO……在加快城市有机更新、推动源城复兴的探索中，一个个新场景正在不断“上新”。
今年以来，青羊区加快推进天府文化公园、少城、文殊坊等片区有机更新，天府文化公园片区摩诃池、东华门遗址、骡马市TOD等项目正在紧锣密鼓地建设，青羊坊策划规划正在加速完成；少城片区加快推进宽窄巷子二期等重大项目建设投用；文殊坊片区加快二期建设及周边街巷风貌整治，开展文创场景营造、重大项目招引、业态优化调整和街区主题营销。
与此同时，青羊区还全面推进老旧小区改造，2022年计划投资89902万元，按照“连片区域（含特色街）+零星小区”的模式改造162个老旧小区，在保障和改善民生的基础上不断做强城市功能，做优文化传承创新功能。
关键词 治理
作为2000万人口超大城市的中心城区，如何推动城市的精细管理，满足广大市民幸福美好生活需求？我们理想中的“未来社区”该是什么样子？
今年3月，一个小程序给出了回答——作为四川省第二批城乡社区治理试点，府南街道同德社区“人联网”新型智慧社区暨可信生活生态圈正式发布，通过社区的公众号，居民们只需动动手指，点点手机屏幕，就能报名参与社区活动，预约社区空间；不用跑路，就能在线上咨询并办理多项社区民生事务，获得各类社区服务；一键满足民生需求，利用社区生活地图可以便捷享受出行、购物、就医、办事等家门口的各类生活服务；还可以加入各类线上社群组织，结识更多朋友，扩大社交圈，构建熟人社会……
坚持以人为本、问题导向、实战管用原则，青羊区围绕公共安全、公共服务、公共管理加快推进智慧青羊建设，探索创新“智库+中心+公司”的智慧城市建设组织运营模式。在此基础上构建“区级大脑、街道中脑、社区小脑、小区微脑”智慧体系，建设区街两级城市运行管理平台，此番居民们享受到的新型智慧生活，正是各级“大小脑”统筹运行的结果。
如果说同德社区的探索，是青羊区通过建设智慧安全韧性城市，着力推动治理体系和治理能力现代化的一个缩影，同在青羊区的文家街道，更是承载了居民对“未来社区”生活的期待：由12公里公园绿道、7公里生态水岸、6条生态绿楔及6个社区公园交汇而成的蓝绿网络，实现“人与自然和谐共生”；航空数字研发轴和航空智能制造轴，将依托成飞整机总装核心产业功能，建立从上游设计研发、中游材料部件到下游整机制造的完善航空产业生态；公交TOD一站式社区服务综合体，将形成功能不断拓展和完善的“社区成长中心”；同时将创新社区发展治理工作有机融入未来公园社区的规划、设计、建设和管理服务全过程，高标准、高质量建设党建引领下各方面广泛参与的社会治理共同体，打造社区智慧服务平台，实现社区治理智慧化。今后，文家未来公园社区将打造成“自然交互的未来无界公园社区，人文烟火的未来智慧生活社区，创新引领的未来航空产业社区”，成为广大市民理想中的生态宜居人文家园。
（来源：锦观新闻）
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