【被爆“协助定位”俄旗舰，美陷入“提供军事情报”风波】“美国提供的情报帮助乌克兰击沉了俄罗斯黑海舰队旗舰‘莫斯科’号导弹巡洋舰。”美国媒体5日的这一爆料再度引发外界有关华盛顿如何介入俄乌军事冲突的强烈关注。
“莫斯科”号于4月中旬在黑海沉没，对于其舰体严重受损的原因，俄国防部此前表示是火灾导致的，乌克兰则称，其发射的“海王星”反舰导弹击中了这艘军舰。五角大楼很快否认前述美媒报道，强调自己并未提供“具体目标信息”，也没有事先获悉乌克兰的打击行动。有分析认为，为避免激怒克里姆林宫，华盛顿想尽可能回避有关是否与基辅“实时”共享军事情报的问题。毕竟，以美国为首的西方阵营迄今的公开做法已被广泛质疑在给俄乌冲突火上浇油。俄外交部官员扎伊采夫6日批评北约和欧盟国家“令人发指”的两面派政策——口头上呼吁和平，行动上推波助澜。
华盛顿的态度“迅速转变”？
5日最先披露美国帮助乌克兰“击沉”俄罗斯巡洋舰的是美国全国广播公司（NBC）。报道引述匿名华盛顿官员的话称，乌克兰军队当时向美国人询问一艘在黑航航行的船只的情况，后者确认它是“莫斯科”号，并协助基辅获得有关其位置的信息。
围绕美国究竟在此事中扮演怎样的角色存在不同说法。据《纽约时报》5日报道，有两名美国高级官员称，基辅是自己获得了目标数据，华盛顿仅提供佐证。但一些其他官员说，美国的情报起到至关重要的作用。该报回顾道，“莫斯科”号于4月中旬沉没后，拜登政府的官员立即“谨慎”地保持沉默，并拒绝证实这艘巡洋舰遭到袭击。俄国防部当时表示，“莫斯科”号严重受损的原因是起火导致弹药爆炸。
据俄罗斯“自由媒体”网站6日报道，俄军事专家西夫科夫认为，如果美国确实提供了有关俄军舰位置的数据，那么这将意味着华盛顿参与了针对莫斯科的敌对行动。对于美媒的爆料，五角大楼予以否认，发言人柯比5日晚发表声明称，美方并未向乌克兰提供有关“莫斯科”号的具体目标信息，“我们没有参与乌克兰人打击这艘军舰的决策和行动过程”。他强调，乌克兰人有自己的情报能力去追踪和打击俄罗斯舰艇。
对于《纽约时报》此前称，美国通过提供情报帮助乌克兰展开针对俄高级军官的袭击行动，柯比5日也否认说，他们并不提供有关俄高级军官战场位置的信息。据美国Axios网站5日报道，一名欧洲官员当天警告说，在谈论情报共享时，“我们必须对自己的所言所行非常谨慎”，这既是考虑到地面行动的安全问题，也是“因为我们不想与俄罗斯开战”。
美国情报如何在乌克兰危机中发挥作用正被越来越多的外媒关注。《华盛顿邮报》5日引述消息人士的话披露称，近期，美国提高了与乌克兰分享情报的频率、增加了提供信息的数量。在俄乌军事冲突爆发初期，一些基辅官员曾抱怨，有关俄军位置的信息来得太慢且不够准确。而现在，乌方能“实时”收到情报。有美欧官员透露，华盛顿提供了大量卫星影像和有关俄军的报告。
另外，一名欧洲情报官员告诉《华盛顿邮报》，与乌克兰共享情报的不只是美国，波罗的海国家在帮助基辅获得有关俄军在乌东地区军事行动信息方面扮演至关重要的角色，他们通过拦截俄军内部通话和其他战场通信的手段来提供支持，也会基于自己对于俄军事机构、相关战略和规划的“深入了解”进行情报分析。这名欧洲官员称，波罗的海国家与美国的情报共享工作形成“互补”，后者主要为乌克兰提供有关该国南部和黑海地区的信息。
根据多家美媒的说法，向乌克兰提供战场和海上情报的绝大部分工作是华盛顿的一项保密行动，因为后者担心，这种做法有可能激怒莫斯科，引发一场更大范围的军事冲突。但《纽约时报》称，最近几周，美国向乌克兰运送重型武器，并要求国会额外提供330亿美元的军事、经济和人道主义援助，这表明，华盛顿在向基辅提供多大限度支持这一问题上的态度“正在迅速转变”。
美国有线电视新闻网（CNN）也认为，若美国帮助乌克兰击沉“莫斯科”号属实，那么这反映拜登政府在分享情报方面越来越倾向于采取主动姿态，目的是显著削弱俄罗斯的军事力量。但这种姿态也引发关于美俄之间的红线究竟在哪里的疑虑。
北约“能在极短时间内建立起打击群”
西方迄今公开的做法已经被广泛质疑是在给俄乌冲突煽风点火。俄外交部信息与出版司副司长扎伊采夫6日在记者会上批评北约和欧盟在口头上支持尽快结束军事冲突，但在行动上推波助澜。他还强调，俄罗斯已经多次驳斥关于俄罗斯可能在“特别军事行动”中使用核武器的谎言。
白俄罗斯副总参谋长柯西金5日表示，“旨在加强北约东翼”的兵力和装备从美国本土调至欧洲，人数大约为3.75万，其中规模约2.45万人的现代化部队位于波兰和波罗的海国家，这一数字是2021年的两倍多。他称，凭借在俄罗斯和白俄罗斯毗邻地区实际存在的兵力，北约能在极短时间内建立起打击群。
美欧对乌克兰的武器供应仍在持续扩大。德国国防部长兰布雷希特6日称，将向乌克兰提供7门PzH-2000型自行榴弹炮。该武器是世界上最先进的自行火炮之一，其优势在于精准打击和远距离战斗。据俄卫星通讯社6日报道，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，最近10周，欧盟拨款40亿欧元用于支援乌克兰。
美国国务院近日发布数据称，2021年1月以来，该国已向乌克兰提供超过46亿美元的安全援助，其中俄发起“特别军事行动”后的安全援助价值37亿美元。
俄《生意人报》称，在5日于波兰首都华沙举行的“国际捐助者会议”上，乌总理什米加尔表示，自俄乌冲突爆发以来，西方国家向基辅提供价值120亿美元的军事和财政援助。这场活动另为乌克兰筹集到65亿美元的捐款。
白俄罗斯总统卢卡申科5日接受美联社采访时指责西方，尤其是华盛顿助长了俄乌冲突。他说：“美国想要抓住时机把盟友和自己绑在一起，在乌克兰危机中淹死俄罗斯。这是他们的目标——先解决俄罗斯，然后是中国。”卢卡申科表示，自己未预料到俄乌冲突会持续到现在，当务之急是不让其发展到更严重阶段。
据俄罗斯《观点报》报道，俄常驻联合国代表涅边贾5日在安理会会议上强调，如今正在发生的并非俄乌战争，而是“西方合伙向俄罗斯发起的代理人战争”，“如果要谈论世界大战，那么这无疑已经在经济领域展开。你们（指西方）策划了这场战争，我们对此毫不怀疑”。
乌方声称击沉俄护卫舰，克宫表示不知情
《纽约时报》6日称，随着5月9日俄罗斯卫国战争胜利77周年纪念日临近，乌克兰部分城市实施新一轮宵禁措施，多地官员对居民发出警示，呼吁他们本周末避免聚集，以防俄军发起大规模袭击。西方媒体近日猜测，俄总统普京想要在9日展示军事行动成果。
在战事焦点城市马里乌波尔，俄方于5日至7日连续三天开放人道主义走廊，允许从亚速钢铁厂疏散平民。法新社称，乌克兰总统办公室主任叶尔马克6日说，自联合国和红十字会主导的救援行动上周末开展以来，已有近500平民从马里乌波尔撤出。
CNN6日称，俄罗斯和“顿涅茨克人民共和国”正在马里乌波尔进行其他工作，比如更换路牌、竖立带有苏联时期标志的塑像等。先前在马里乌波尔市政府担任顾问的安德鲁申科称，越来越多的俄罗斯官员到访该市，为其“融入俄罗斯”做准备。
另外，多家乌克兰媒体6日援引乌最高拉达（议会）议员贡恰连科提供的消息称，乌军使用“海王星”反舰导弹击沉了俄罗斯黑海舰队“马卡罗夫海军上将”号护卫舰。俄总统新闻秘书佩斯科夫当天对此回应说，克里姆林宫并不掌握乌媒报道的所谓确认在黑海海域打击了俄罗斯军舰的消息。（本报驻俄罗斯特约记者 李琳佳 ●王 逸 柳玉鹏）
“莫斯科”号于4月中旬在黑海沉没，对于其舰体严重受损的原因，俄国防部此前表示是火灾导致的，乌克兰则称，其发射的“海王星”反舰导弹击中了这艘军舰。五角大楼很快否认前述美媒报道，强调自己并未提供“具体目标信息”，也没有事先获悉乌克兰的打击行动。有分析认为，为避免激怒克里姆林宫，华盛顿想尽可能回避有关是否与基辅“实时”共享军事情报的问题。毕竟，以美国为首的西方阵营迄今的公开做法已被广泛质疑在给俄乌冲突火上浇油。俄外交部官员扎伊采夫6日批评北约和欧盟国家“令人发指”的两面派政策——口头上呼吁和平，行动上推波助澜。
华盛顿的态度“迅速转变”？
5日最先披露美国帮助乌克兰“击沉”俄罗斯巡洋舰的是美国全国广播公司（NBC）。报道引述匿名华盛顿官员的话称，乌克兰军队当时向美国人询问一艘在黑航航行的船只的情况，后者确认它是“莫斯科”号，并协助基辅获得有关其位置的信息。
围绕美国究竟在此事中扮演怎样的角色存在不同说法。据《纽约时报》5日报道，有两名美国高级官员称，基辅是自己获得了目标数据，华盛顿仅提供佐证。但一些其他官员说，美国的情报起到至关重要的作用。该报回顾道，“莫斯科”号于4月中旬沉没后，拜登政府的官员立即“谨慎”地保持沉默，并拒绝证实这艘巡洋舰遭到袭击。俄国防部当时表示，“莫斯科”号严重受损的原因是起火导致弹药爆炸。
据俄罗斯“自由媒体”网站6日报道，俄军事专家西夫科夫认为，如果美国确实提供了有关俄军舰位置的数据，那么这将意味着华盛顿参与了针对莫斯科的敌对行动。对于美媒的爆料，五角大楼予以否认，发言人柯比5日晚发表声明称，美方并未向乌克兰提供有关“莫斯科”号的具体目标信息，“我们没有参与乌克兰人打击这艘军舰的决策和行动过程”。他强调，乌克兰人有自己的情报能力去追踪和打击俄罗斯舰艇。
对于《纽约时报》此前称，美国通过提供情报帮助乌克兰展开针对俄高级军官的袭击行动，柯比5日也否认说，他们并不提供有关俄高级军官战场位置的信息。据美国Axios网站5日报道，一名欧洲官员当天警告说，在谈论情报共享时，“我们必须对自己的所言所行非常谨慎”，这既是考虑到地面行动的安全问题，也是“因为我们不想与俄罗斯开战”。
美国情报如何在乌克兰危机中发挥作用正被越来越多的外媒关注。《华盛顿邮报》5日引述消息人士的话披露称，近期，美国提高了与乌克兰分享情报的频率、增加了提供信息的数量。在俄乌军事冲突爆发初期，一些基辅官员曾抱怨，有关俄军位置的信息来得太慢且不够准确。而现在，乌方能“实时”收到情报。有美欧官员透露，华盛顿提供了大量卫星影像和有关俄军的报告。
另外，一名欧洲情报官员告诉《华盛顿邮报》，与乌克兰共享情报的不只是美国，波罗的海国家在帮助基辅获得有关俄军在乌东地区军事行动信息方面扮演至关重要的角色，他们通过拦截俄军内部通话和其他战场通信的手段来提供支持，也会基于自己对于俄军事机构、相关战略和规划的“深入了解”进行情报分析。这名欧洲官员称，波罗的海国家与美国的情报共享工作形成“互补”，后者主要为乌克兰提供有关该国南部和黑海地区的信息。
根据多家美媒的说法，向乌克兰提供战场和海上情报的绝大部分工作是华盛顿的一项保密行动，因为后者担心，这种做法有可能激怒莫斯科，引发一场更大范围的军事冲突。但《纽约时报》称，最近几周，美国向乌克兰运送重型武器，并要求国会额外提供330亿美元的军事、经济和人道主义援助，这表明，华盛顿在向基辅提供多大限度支持这一问题上的态度“正在迅速转变”。
美国有线电视新闻网（CNN）也认为，若美国帮助乌克兰击沉“莫斯科”号属实，那么这反映拜登政府在分享情报方面越来越倾向于采取主动姿态，目的是显著削弱俄罗斯的军事力量。但这种姿态也引发关于美俄之间的红线究竟在哪里的疑虑。
北约“能在极短时间内建立起打击群”
西方迄今公开的做法已经被广泛质疑是在给俄乌冲突煽风点火。俄外交部信息与出版司副司长扎伊采夫6日在记者会上批评北约和欧盟在口头上支持尽快结束军事冲突，但在行动上推波助澜。他还强调，俄罗斯已经多次驳斥关于俄罗斯可能在“特别军事行动”中使用核武器的谎言。
白俄罗斯副总参谋长柯西金5日表示，“旨在加强北约东翼”的兵力和装备从美国本土调至欧洲，人数大约为3.75万，其中规模约2.45万人的现代化部队位于波兰和波罗的海国家，这一数字是2021年的两倍多。他称，凭借在俄罗斯和白俄罗斯毗邻地区实际存在的兵力，北约能在极短时间内建立起打击群。
美欧对乌克兰的武器供应仍在持续扩大。德国国防部长兰布雷希特6日称，将向乌克兰提供7门PzH-2000型自行榴弹炮。该武器是世界上最先进的自行火炮之一，其优势在于精准打击和远距离战斗。据俄卫星通讯社6日报道，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，最近10周，欧盟拨款40亿欧元用于支援乌克兰。
美国国务院近日发布数据称，2021年1月以来，该国已向乌克兰提供超过46亿美元的安全援助，其中俄发起“特别军事行动”后的安全援助价值37亿美元。
俄《生意人报》称，在5日于波兰首都华沙举行的“国际捐助者会议”上，乌总理什米加尔表示，自俄乌冲突爆发以来，西方国家向基辅提供价值120亿美元的军事和财政援助。这场活动另为乌克兰筹集到65亿美元的捐款。
白俄罗斯总统卢卡申科5日接受美联社采访时指责西方，尤其是华盛顿助长了俄乌冲突。他说：“美国想要抓住时机把盟友和自己绑在一起，在乌克兰危机中淹死俄罗斯。这是他们的目标——先解决俄罗斯，然后是中国。”卢卡申科表示，自己未预料到俄乌冲突会持续到现在，当务之急是不让其发展到更严重阶段。
据俄罗斯《观点报》报道，俄常驻联合国代表涅边贾5日在安理会会议上强调，如今正在发生的并非俄乌战争，而是“西方合伙向俄罗斯发起的代理人战争”，“如果要谈论世界大战，那么这无疑已经在经济领域展开。你们（指西方）策划了这场战争，我们对此毫不怀疑”。
乌方声称击沉俄护卫舰，克宫表示不知情
《纽约时报》6日称，随着5月9日俄罗斯卫国战争胜利77周年纪念日临近，乌克兰部分城市实施新一轮宵禁措施，多地官员对居民发出警示，呼吁他们本周末避免聚集，以防俄军发起大规模袭击。西方媒体近日猜测，俄总统普京想要在9日展示军事行动成果。
在战事焦点城市马里乌波尔，俄方于5日至7日连续三天开放人道主义走廊，允许从亚速钢铁厂疏散平民。法新社称，乌克兰总统办公室主任叶尔马克6日说，自联合国和红十字会主导的救援行动上周末开展以来，已有近500平民从马里乌波尔撤出。
CNN6日称，俄罗斯和“顿涅茨克人民共和国”正在马里乌波尔进行其他工作，比如更换路牌、竖立带有苏联时期标志的塑像等。先前在马里乌波尔市政府担任顾问的安德鲁申科称，越来越多的俄罗斯官员到访该市，为其“融入俄罗斯”做准备。
另外，多家乌克兰媒体6日援引乌最高拉达（议会）议员贡恰连科提供的消息称，乌军使用“海王星”反舰导弹击沉了俄罗斯黑海舰队“马卡罗夫海军上将”号护卫舰。俄总统新闻秘书佩斯科夫当天对此回应说，克里姆林宫并不掌握乌媒报道的所谓确认在黑海海域打击了俄罗斯军舰的消息。（本报驻俄罗斯特约记者 李琳佳 ●王 逸 柳玉鹏）
【奋进新征程 建功新时代 | 红河州：让城市美起来 让幸福看得见】
清晨的弥勒市甸溪河湿地公园，微风拂面，水波荡漾，美景如画。步入弥勒城市展览馆，便能感受到城市的绚烂。回到市中心，熙熙攘攘的行人和来来往往的车辆有条不紊，科技加持让城市平稳运行……山更青、水更绿，城市文化得到进一步提升，群众生活更加幸福。
弥勒市近年来的可喜变化是红河州大力推进“美丽县城”建设的一个缩影。
党的十八大以来，红河州坚持以人民为中心的发展思想，以生态文明建设为引领，以“产、城、人”为核心，聚焦“特色、产业、生态、干净、智慧”五大要素创建“美丽县城”，通过建立州级领导挂钩重点项目推进工作机制，量身制定“一县一策”，坚持错位竞争、差异发展，坚持产业发展和城镇化建设同步，坚持生产、生活、生态有机融合，大力实施城市更新行动，推动绿色发展和生产生活方式转变。
目前，全州已建成15个城市森林（湿地）公园，13个县市全部创建为“国家卫生县城（城市）”“中国天然氧吧”，屏边县、建水县、石屏县和弥勒市、开远市先后被命名为“云南省美丽县城”。
提升人居环境
打造宜居宜业城市
相比以前的漫天雾霾，现在天空湛蓝、空气清新，草绿花香沁人心脾，目之所及皆是美好。土生土长的开远人杨武国，每每谈及开远的蜕变便兴高采烈。让人拍手称道的不止于此，在开远市临江北小区，居民张丽华对老旧小区的改造竖起了大拇指。她说：“‘断头路’打通了，现在我们可以说走就走。”
在“美丽县城”建设中，开远市突出项目引领，以综合治理为抓手，以绿色生态为引领，打造和谐宜居之城。全市谋划建设项目25个，目前，已建成城市绿道35公里、带状湿地2.6公里，完成老旧小区改造15408户。
曾几何时，守着山美水美的屏边，“绿色”动能却显得单薄沉寂。现在，这种状况在“美丽县城”建设中发生了根本性转变，良好的生态环境吸引着众多企业入驻。屏边县聚焦“绿色生态+保护+产业+旅游”，将保护生态资源与以荔枝、猕猴桃、枇杷种植为主的“十百千”产业及“山、水、林、苗、城”一体的生态旅游思路深度融合，加大以大围山国家级自然保护区为主的各类森林保护及植树造林，强化屏边优势，用好用活绿色生态资源，把绿色产业打造成群众增收致富的重要渠道。
河道绿起来了，湿地靓起来了，产业强起来了，旧城改造、主干道建设等系列工程全面推进，红河州迎来全新的改观，城市颜值得到了大提升。
丰富内涵
提升城市品质
一城之美，重外表，也重内涵。历史文化是前人智慧的积淀，也是一座城市的灵魂所在。
漫步在石屏古城，石板路延绵，博物馆、袁嘉谷故居、文庙等文物建筑因其古香古色的建筑风格和深厚文化底蕴受到了不少游客的青睐，让人陶醉。
然而，这座有着“滇南明清民居建筑博物馆”之称的古城，一度冷清。改变，源于石屏县大力推进“美丽县城”建设，通过高水平编制《石屏县古城历史文化街区保护规划》，配合州级制定出台“石屏历史文化名城保护办法”，重点围绕古城西正街、袁嘉谷故居等，加快实施“立、改、增、减”，完成古城27条街巷修复、古建筑保护修缮和主题街区建设。“小而精、真而美”的古城形象逐步显现。
夜幕降临，弥勒市髯翁森林公园内的核心建筑——高上楼灯光亮起。“髯翁森林公园主要是围绕城市风貌和名人文化来设计打造、新建配套的文化旅游服务设施。”弥勒市城市发展集团景区运营负责人陈星照说，该市围绕“特色”，通过打造亮点、风貌提升、主题街区、历史文化4个建设内容，全面梳理弥勒独有的民族文化、饮食文化、商贾文化，把城市建设同历史遗迹保护、历史文脉保存统一起来，先后建成庆来公园、湖泉生态园、红河水乡等城市公园，在城市历史传承与嬗变中留下特色文化的鲜明烙印，城市“气质”不断提升。
城市建设带来的改变，群众的感受最真实。网友“梦里花”表示，这几年，红河州大力推动文创产业发展，实现了经济效益和社会效益双丰收，城市魅力、群众幸福感也持续提升。
共建共享
“美丽县城”未来可期
“过去停车难、停车乱现象很严重，每逢节假日，作为本地人都不敢开车出门。但现在有了智慧停车系统，出门就方便多了。”在建水县北山路附近，市民张先生通过“临安e行”App找到停车位后，感慨这种精准找车位的智慧体验前所未有。将停车位装上“智慧大脑”，只是建水县智慧化城市管理的一个缩影。
建水县通过加快数字化进程建设，提升城市智慧化水平，先后谋划启动了一批智慧化项目。城市公厕、交通出行、停车场接入“一部手机游云南”系统；停车泊位和平安建水建设实现智慧管理，景区公厕和古城公厕改造为智慧公厕。
在开远市，市民罗云辉每天都需要乘坐公交车上下班，以往得提前准备零钱乘车，很不方便。现在，公交车支持扫码支付，市民乘车更方便快捷。罗云辉说：“在开远生活真是越来越幸福了。”
开远市通过不断探索城市管理新机制，提升城市精细化管理水平，打造智慧便捷之城，城区建成5G宏基站33座，百兆以上宽带用户占比达85%以上，公共交通出行实现扫码支付全覆盖，同时，推进智慧城管建设，建立公安“天网”和数字城管系统联动机制。智慧城市建设步伐不断加快，城市管理和公共服务效率、质量不断提高。
随着我州互联网、大数据、人工智能等新技术应用的不断拓展，以数字化、网络化、智能化为特征的智慧城市正为群众提供着全新体验。
生活幸福是群众的美好愿景。“我们将坚持规划引领，以项目建设为抓手，以生态文明建设为引领，以提质升级为目标，以产、城、人为核心，深入扎实推进‘美丽县城’建设，让群众生活有温度、幸福有质量。”州发展改革委发展规划科科长田映辉说起今后的工作重点时表示。
来源：云南红河发布
清晨的弥勒市甸溪河湿地公园，微风拂面，水波荡漾，美景如画。步入弥勒城市展览馆，便能感受到城市的绚烂。回到市中心，熙熙攘攘的行人和来来往往的车辆有条不紊，科技加持让城市平稳运行……山更青、水更绿，城市文化得到进一步提升，群众生活更加幸福。
弥勒市近年来的可喜变化是红河州大力推进“美丽县城”建设的一个缩影。
党的十八大以来，红河州坚持以人民为中心的发展思想，以生态文明建设为引领，以“产、城、人”为核心，聚焦“特色、产业、生态、干净、智慧”五大要素创建“美丽县城”，通过建立州级领导挂钩重点项目推进工作机制，量身制定“一县一策”，坚持错位竞争、差异发展，坚持产业发展和城镇化建设同步，坚持生产、生活、生态有机融合，大力实施城市更新行动，推动绿色发展和生产生活方式转变。
目前，全州已建成15个城市森林（湿地）公园，13个县市全部创建为“国家卫生县城（城市）”“中国天然氧吧”，屏边县、建水县、石屏县和弥勒市、开远市先后被命名为“云南省美丽县城”。
提升人居环境
打造宜居宜业城市
相比以前的漫天雾霾，现在天空湛蓝、空气清新，草绿花香沁人心脾，目之所及皆是美好。土生土长的开远人杨武国，每每谈及开远的蜕变便兴高采烈。让人拍手称道的不止于此，在开远市临江北小区，居民张丽华对老旧小区的改造竖起了大拇指。她说：“‘断头路’打通了，现在我们可以说走就走。”
在“美丽县城”建设中，开远市突出项目引领，以综合治理为抓手，以绿色生态为引领，打造和谐宜居之城。全市谋划建设项目25个，目前，已建成城市绿道35公里、带状湿地2.6公里，完成老旧小区改造15408户。
曾几何时，守着山美水美的屏边，“绿色”动能却显得单薄沉寂。现在，这种状况在“美丽县城”建设中发生了根本性转变，良好的生态环境吸引着众多企业入驻。屏边县聚焦“绿色生态+保护+产业+旅游”，将保护生态资源与以荔枝、猕猴桃、枇杷种植为主的“十百千”产业及“山、水、林、苗、城”一体的生态旅游思路深度融合，加大以大围山国家级自然保护区为主的各类森林保护及植树造林，强化屏边优势，用好用活绿色生态资源，把绿色产业打造成群众增收致富的重要渠道。
河道绿起来了，湿地靓起来了，产业强起来了，旧城改造、主干道建设等系列工程全面推进，红河州迎来全新的改观，城市颜值得到了大提升。
丰富内涵
提升城市品质
一城之美，重外表，也重内涵。历史文化是前人智慧的积淀，也是一座城市的灵魂所在。
漫步在石屏古城，石板路延绵，博物馆、袁嘉谷故居、文庙等文物建筑因其古香古色的建筑风格和深厚文化底蕴受到了不少游客的青睐，让人陶醉。
然而，这座有着“滇南明清民居建筑博物馆”之称的古城，一度冷清。改变，源于石屏县大力推进“美丽县城”建设，通过高水平编制《石屏县古城历史文化街区保护规划》，配合州级制定出台“石屏历史文化名城保护办法”，重点围绕古城西正街、袁嘉谷故居等，加快实施“立、改、增、减”，完成古城27条街巷修复、古建筑保护修缮和主题街区建设。“小而精、真而美”的古城形象逐步显现。
夜幕降临，弥勒市髯翁森林公园内的核心建筑——高上楼灯光亮起。“髯翁森林公园主要是围绕城市风貌和名人文化来设计打造、新建配套的文化旅游服务设施。”弥勒市城市发展集团景区运营负责人陈星照说，该市围绕“特色”，通过打造亮点、风貌提升、主题街区、历史文化4个建设内容，全面梳理弥勒独有的民族文化、饮食文化、商贾文化，把城市建设同历史遗迹保护、历史文脉保存统一起来，先后建成庆来公园、湖泉生态园、红河水乡等城市公园，在城市历史传承与嬗变中留下特色文化的鲜明烙印，城市“气质”不断提升。
城市建设带来的改变，群众的感受最真实。网友“梦里花”表示，这几年，红河州大力推动文创产业发展，实现了经济效益和社会效益双丰收，城市魅力、群众幸福感也持续提升。
共建共享
“美丽县城”未来可期
“过去停车难、停车乱现象很严重，每逢节假日，作为本地人都不敢开车出门。但现在有了智慧停车系统，出门就方便多了。”在建水县北山路附近，市民张先生通过“临安e行”App找到停车位后，感慨这种精准找车位的智慧体验前所未有。将停车位装上“智慧大脑”，只是建水县智慧化城市管理的一个缩影。
建水县通过加快数字化进程建设，提升城市智慧化水平，先后谋划启动了一批智慧化项目。城市公厕、交通出行、停车场接入“一部手机游云南”系统；停车泊位和平安建水建设实现智慧管理，景区公厕和古城公厕改造为智慧公厕。
在开远市，市民罗云辉每天都需要乘坐公交车上下班，以往得提前准备零钱乘车，很不方便。现在，公交车支持扫码支付，市民乘车更方便快捷。罗云辉说：“在开远生活真是越来越幸福了。”
开远市通过不断探索城市管理新机制，提升城市精细化管理水平，打造智慧便捷之城，城区建成5G宏基站33座，百兆以上宽带用户占比达85%以上，公共交通出行实现扫码支付全覆盖，同时，推进智慧城管建设，建立公安“天网”和数字城管系统联动机制。智慧城市建设步伐不断加快，城市管理和公共服务效率、质量不断提高。
随着我州互联网、大数据、人工智能等新技术应用的不断拓展，以数字化、网络化、智能化为特征的智慧城市正为群众提供着全新体验。
生活幸福是群众的美好愿景。“我们将坚持规划引领，以项目建设为抓手，以生态文明建设为引领，以提质升级为目标，以产、城、人为核心，深入扎实推进‘美丽县城’建设，让群众生活有温度、幸福有质量。”州发展改革委发展规划科科长田映辉说起今后的工作重点时表示。
来源：云南红河发布
#武检说法#【典型案例｜河南高某某行贿案】被告人高某某，男，1974年10月24日出生，汉族，河南双某药业有限公司业务员，负责河南南阳、平顶山地区“大输液”销售业务。
2013年10月至2019年4月，被告人高某某通过南阳市济某医药有限公司（以下简称济某公司）向南阳市方城县某某医院配送其任职公司生产的“大输液”产品。为长期在该医院销售“大输液”产品并增加销量，谋取不正当竞争优势，根据时任该医院院长化某（已判决）的要求，以交付“大输液”利润的方式向化某行贿，先后43次给予化某共计615.9万元；为得到时任该医院药品科科长张某某（已判决）的帮助，先后13次给予张某某人民币共计6万元。
2019年7月15日，河南省南召县监察委员会对高某某涉嫌严重违法问题立案调查，8月22日对高某某以涉嫌行贿罪移送南召县人民检察院审查起诉，10月8日南召县人民检察院对高某某以涉嫌行贿罪向南召县人民法院提起公诉，12月16日南召县人民法院以行贿罪判处高某某有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元。一审判决后，被告人高某某未上诉，判决已生效。
【监察、检察履职情况】
（一）强化衔接配合，依法依规严肃查处医疗药品领域行贿犯罪。监察机关调查中发现，高某某为在行业竞争中获取优势，采用不正当竞争手段排挤其他医药企业，56次向医疗药品领域国家工作人员行贿。南召县监察委员会商请检察机关提前介入，双方就该案的事实、证据等进行了面对面沟通交流，一致认为本案行贿数额特别巨大、情节特别严重，对当地政治生态、法治环境、营商环境等均造成严重破坏，应依法予以严惩。
监检双方就案件补充查证，特别是针对本案时间跨度长、行贿次数多的特点，应继续调取有关书证予以佐证形成了共识。南召县监察委员会及时安排专人负责，补充调取了高某某通过济某公司向方城县某某医院配送“大输液”的具体品种、数量清单、双方的结算凭证，以及高某某56次在济某公司领款共计2929.8万元的有关证据，充分印证了高某某在每次医院结算输液款后向化某行贿的时间、金额等，为案件的准确定性奠定了坚实基础。
（二）坚持同向发力，严格落实宽严相济刑事政策。本案行贿数额达621.9万元，属于行贿罪“情节特别严重”的情形，在办案过程中，高某某存在思想顾虑，甚至一度态度消极。南召县监察委员会一方面阐明监察机关查办医疗行业腐败案件的决心，另一方面讲清法律政策，充分告知如实说明情况可以从轻处理的有关规定。最终，高某某放下包袱，敞开心扉，对自己行贿犯罪的具体手段、数额等始终稳定供述。
在审查起诉过程中，南召县人民检察院发现，高某某于2019年4月因涉嫌其他犯罪被公安机关指定居所监视居住，在此期间主动交代了向化某、张某某行贿的犯罪事实，应依法认定为自首，可以从轻或者减轻处罚。经与监察机关沟通后，检察机关综合考虑高某某行贿的数额、次数、主观恶性、后果等因素，建议依法对其减轻处罚。同时，检察机关积极开展认罪认罚工作，多次对高某某进行释法说理，充分说明本案的事实、情节及量刑依据，高某某表示认罪认罚，在律师的见证下签署了《认罪认罚具结书》。在庭审中，高某某当庭认罪悔罪，表示服判不上诉。
（三）注重综合治理，通过加大财产刑运用等措施增强办案效果。南召县监察委员会与县人民检察院在从严查处重点领域行贿犯罪基础上，就综合运用刑罚措施、做好案件综合治理交换了意见、凝聚了共识。案件移送审查起诉后，检察机关经充分考虑本案行贿数额、本人获利情况及认罪认罚等情节，依法对被告人提出判处五年至六年有期徒刑、并处罚金二十万元至三十万元的量刑建议，南召县人民法院采纳。南召县人民检察院积极督促被告人高某某主动缴纳罚金，有力推动了财产刑的执行，增强了法律权威和刑罚执行力度。
【典型意义】
（一）从严查办涉及民生的重点领域行贿犯罪，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。办理行贿案件时要突出重点，对医疗药品等民生领域的巨额行贿、多次行贿，进一步加大打击力度。特别是针对行贿人为谋取不正当利益，对重点领域国家工作人员竭力腐蚀，严重扰乱市场经济秩序，严重影响人民群众的获得感幸福感安全感的行贿犯罪，要依法从严予以打击，切实推动有关行业顽瘴痼疾的整改，全面落实以人民为中心的发展理念。
（二）全面考虑行贿犯罪事实、情节，严格落实宽严相济刑事政策。在依法追究行贿犯罪时，检察机关要在全面审查案件事实的基础上，主动及时与监察机关做好衔接，对证据的收集达成一致意见，完善证据体系，切实提高依法打击行贿犯罪的精准性、有效性。既应突出依法从严打击的工作导向，也要注意结合案件事实、证据情况，依法准确认定各种从轻、减轻处罚情节，积极适用认罪认罚从宽制度，实现贿赂犯罪查处的惩治与预防效果。
（三）要注重对行贿犯罪的综合治理，切实增强办案效果。行贿人不择手段“围猎”党员干部的根本原因在于谋取不正当利益。在行贿犯罪案件办理中必须注重综合治理，在依法维护被告人合法权益的基础上，高度重视依法适用财产刑，有针对性地提高行贿人的违法犯罪成本，遏制行贿利益驱动，从根本上预防行贿，最大化实现办案政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
【相关规定】
《中华人民共和国刑法》第五十二条、第五十三条、第六十七条、第三百八十九条、第三百九十条
《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条
《中华人民共和国监察法》第四十五条
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条
来源：中国纪检监察报
2013年10月至2019年4月，被告人高某某通过南阳市济某医药有限公司（以下简称济某公司）向南阳市方城县某某医院配送其任职公司生产的“大输液”产品。为长期在该医院销售“大输液”产品并增加销量，谋取不正当竞争优势，根据时任该医院院长化某（已判决）的要求，以交付“大输液”利润的方式向化某行贿，先后43次给予化某共计615.9万元；为得到时任该医院药品科科长张某某（已判决）的帮助，先后13次给予张某某人民币共计6万元。
2019年7月15日，河南省南召县监察委员会对高某某涉嫌严重违法问题立案调查，8月22日对高某某以涉嫌行贿罪移送南召县人民检察院审查起诉，10月8日南召县人民检察院对高某某以涉嫌行贿罪向南召县人民法院提起公诉，12月16日南召县人民法院以行贿罪判处高某某有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元。一审判决后，被告人高某某未上诉，判决已生效。
【监察、检察履职情况】
（一）强化衔接配合，依法依规严肃查处医疗药品领域行贿犯罪。监察机关调查中发现，高某某为在行业竞争中获取优势，采用不正当竞争手段排挤其他医药企业，56次向医疗药品领域国家工作人员行贿。南召县监察委员会商请检察机关提前介入，双方就该案的事实、证据等进行了面对面沟通交流，一致认为本案行贿数额特别巨大、情节特别严重，对当地政治生态、法治环境、营商环境等均造成严重破坏，应依法予以严惩。
监检双方就案件补充查证，特别是针对本案时间跨度长、行贿次数多的特点，应继续调取有关书证予以佐证形成了共识。南召县监察委员会及时安排专人负责，补充调取了高某某通过济某公司向方城县某某医院配送“大输液”的具体品种、数量清单、双方的结算凭证，以及高某某56次在济某公司领款共计2929.8万元的有关证据，充分印证了高某某在每次医院结算输液款后向化某行贿的时间、金额等，为案件的准确定性奠定了坚实基础。
（二）坚持同向发力，严格落实宽严相济刑事政策。本案行贿数额达621.9万元，属于行贿罪“情节特别严重”的情形，在办案过程中，高某某存在思想顾虑，甚至一度态度消极。南召县监察委员会一方面阐明监察机关查办医疗行业腐败案件的决心，另一方面讲清法律政策，充分告知如实说明情况可以从轻处理的有关规定。最终，高某某放下包袱，敞开心扉，对自己行贿犯罪的具体手段、数额等始终稳定供述。
在审查起诉过程中，南召县人民检察院发现，高某某于2019年4月因涉嫌其他犯罪被公安机关指定居所监视居住，在此期间主动交代了向化某、张某某行贿的犯罪事实，应依法认定为自首，可以从轻或者减轻处罚。经与监察机关沟通后，检察机关综合考虑高某某行贿的数额、次数、主观恶性、后果等因素，建议依法对其减轻处罚。同时，检察机关积极开展认罪认罚工作，多次对高某某进行释法说理，充分说明本案的事实、情节及量刑依据，高某某表示认罪认罚，在律师的见证下签署了《认罪认罚具结书》。在庭审中，高某某当庭认罪悔罪，表示服判不上诉。
（三）注重综合治理，通过加大财产刑运用等措施增强办案效果。南召县监察委员会与县人民检察院在从严查处重点领域行贿犯罪基础上，就综合运用刑罚措施、做好案件综合治理交换了意见、凝聚了共识。案件移送审查起诉后，检察机关经充分考虑本案行贿数额、本人获利情况及认罪认罚等情节，依法对被告人提出判处五年至六年有期徒刑、并处罚金二十万元至三十万元的量刑建议，南召县人民法院采纳。南召县人民检察院积极督促被告人高某某主动缴纳罚金，有力推动了财产刑的执行，增强了法律权威和刑罚执行力度。
【典型意义】
（一）从严查办涉及民生的重点领域行贿犯罪，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。办理行贿案件时要突出重点，对医疗药品等民生领域的巨额行贿、多次行贿，进一步加大打击力度。特别是针对行贿人为谋取不正当利益，对重点领域国家工作人员竭力腐蚀，严重扰乱市场经济秩序，严重影响人民群众的获得感幸福感安全感的行贿犯罪，要依法从严予以打击，切实推动有关行业顽瘴痼疾的整改，全面落实以人民为中心的发展理念。
（二）全面考虑行贿犯罪事实、情节，严格落实宽严相济刑事政策。在依法追究行贿犯罪时，检察机关要在全面审查案件事实的基础上，主动及时与监察机关做好衔接，对证据的收集达成一致意见，完善证据体系，切实提高依法打击行贿犯罪的精准性、有效性。既应突出依法从严打击的工作导向，也要注意结合案件事实、证据情况，依法准确认定各种从轻、减轻处罚情节，积极适用认罪认罚从宽制度，实现贿赂犯罪查处的惩治与预防效果。
（三）要注重对行贿犯罪的综合治理，切实增强办案效果。行贿人不择手段“围猎”党员干部的根本原因在于谋取不正当利益。在行贿犯罪案件办理中必须注重综合治理，在依法维护被告人合法权益的基础上，高度重视依法适用财产刑，有针对性地提高行贿人的违法犯罪成本，遏制行贿利益驱动，从根本上预防行贿，最大化实现办案政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
【相关规定】
《中华人民共和国刑法》第五十二条、第五十三条、第六十七条、第三百八十九条、第三百九十条
《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条
《中华人民共和国监察法》第四十五条
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条
来源：中国纪检监察报
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