#疫情期间#近期,随着北京市疫情防控形势收紧,不少企业职工开始了居家办公模式。在此期间有关职工假期、工资支付、企业用工、劳动关系的处理等热点问题备受关注。那么,目前在北京、上海等主要城市,对于员工工资的调整有哪些政策?本文将从法律角度分析,企业可以采取哪些缩减人工成本的举措?在该特殊时期,裁员、降低工资是否合法?

Q:
疫情期间员工工资调整的法律依据及实务规定有哪些?

A:
1、人社部办公厅印发《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》中表示“企业因受疫情影响导致生产经营困难的,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位”。

2、北京市疫情隔离期间工资的计算是有规定的,北京人社局、高级人民法院与劳动人事仲裁委员会就分别发布了相关文件,涵盖了防疫期间的劳动争议问题。在新冠疫情防控期间,因社区封闭/被管控、被相关部门强制隔离、黄码在家隔离等从而导致需要被隔离的,员工的工资发放原则如下:

A)、在员工没有违背疫情防控基本规定的基础下,不管是因个人原因又或是其他个别原因,被强制隔离(例如:新型冠状病毒肺炎患者、病原体携带者、疑似病例、密接人员)因而导致无法正常工作的员工,其公司需按照正常出勤给员工支付隔离时期的薪水。

B)、如果是不属于被政府强行隔离的,而是疫情封闭区、两地出行管控、在家隔离等其他原因造成的隔离,其薪资的支付有以下三类:

(a)、隔离期可以在家办公。通过公司和员工协商后,在隔离期可以通过电脑等在家办公的,公司按照正常出勤状态支付薪资。

(b)、在隔离期不能居家工作,但有带薪假的。通过双方商议后,员工可以在此期间使用带薪休假,公司需根据原来的节假日规定发放工资。隔离时间超过原本规定的带薪休假时间的,按第3种情况发放工资。

(c)、被隔离的期间内没有条件在家上班,加上公司未设有带薪年假的。员工未出勤时间在一个工资支付周期(即一个月)内的,公司按签订的劳动合同内的相关约定条款分发薪资;超出一个月的,公司则变为发放生活费。各地生活费的标准也会不同,北京市是不低于当地最低工资标准的70%。

3、2022年5月5日,在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第325场新闻发布会上,北京市委宣传部对外新闻处处长田伟介绍,居家办公期间的工作时间、劳动报酬、休息休假等事宜,鼓励用人单位与劳动者协商确定,员工工资水平不得低于本市最低工资标准。此时企业自主选择是否按不低于本市最低公司标准发放,已经不再强调必须是企业生产经营确实困难为大前提了,相对来说企业调薪、轮岗的自主选择的权利更大。

受疫情影响,整个北京被强制摁下了暂停键,很多企业尤其是中小企业无法正常开工甚至是停工停产,却还要负担各方面的成本,企业经营遇到极大困难。有些企业为了减少成本,想在疫情防控期间与员工协商采取轮岗轮休、停薪留职、自主变更员工岗位等方式调整企业工资薪酬,在疫情的特殊时期,上述操作是否合法吗?公司可以这么做吗?

Q:
企业的上述做法是否合法?

A:
降薪的合法性取决于单位采取的降薪方式,即如何实现与员工的降薪。如果与员工协商一致降薪,法律是允许的。企业强制单方面决定员工降薪,一般来说是不合法的。如果单位本身薪酬结构中有绩效工资或浮动工资部分,正常的绩效考核导致薪酬合理调整是允许的。因受疫情影响,用人单位可以与员工协商工资事宜,未经协商同意,以不完成其变更合同内容后的工作任务为由扣工资,可能会缺乏法律依据。

Q:
就轮岗轮休举例说明企业具体应如何操作?

A:
轮岗轮休不是因被隔离而无法上班,也不是节假日,属于企业自己确定的休息日,在法定计薪天数不包括休息日的法理影响下,轮岗轮休的,休息期间企业不支付劳动报酬。此轮岗轮休和停工、停产并不相同,所以不受后者关于一个工资支付周期要正常支付工资等规定的影响。且在国家为“稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员”的大环境下,可以理解为休息而不用发工资,但应该发放生活费。因此,因疫情影响导致企业生产经营困难的,在协商一致的情况下可以让劳动者轮岗轮休,轮岗轮休期间不用发工资,但应该发放生活费。

Q:
企业出于生存需要被迫给员工降薪需要注意哪些问题?

A:
1.需要与员工协商一致,可以采取回复邮件、微信回复等方式,同时将相关回复内容留存。

2.同时,符合条件的企业,可按规定享受稳岗补贴。企业停工停产在一个工资支付周期内的,企业应按照劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的,若职工提供了正常劳动,企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的,企业应当发放生活费,生活费标准按各地规定的办法执行。

3.企业停工停产安排员工待岗的:在一个工资支付周期内正常发薪,超出一个工资支付周期的,发放基本生活费(北京的标准是不得低于最低工资标准的70%)。也就是说,单位安排员工停工待岗的,第一个月的工资仍然需要保障,正常支付;从第二个月开始,按照不低于最低工资标准的70%支付。(其中,北京市应当按照不低于本市最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费;上海市不得低于本市规定的最低工资标准;广东省按照不低于当地最低工资标准的80%支付职工生活费,生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系;江苏省按照不低于当地最低工资标准的改为汉字数字%支付劳动者生活费;浙江省的标准为当地企业职工最低工资标准的80%,基本生活费包含职工个人交纳的养老保险、失业保险、医疗保险费等费用:山东省应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。即“生活费”并不是固定一个标准,更不是当地的最低工资。各个地方的标准不一样。但是基本方向还算统一,即以当地最低工资为标准进行一定比例的折扣,除了上海地区,最低工资即生活费。)

4.企业没有停工,但生产经营困难的可与职工协商一致后降低薪酬:对受疫情影响导致企业生产经营困难的,鼓励企业通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位。

5.对暂无工资支付能力的,要引导企业与工会或职工代表协商延期支付,各级工会组织要积极给予协助,帮助企业减轻资金周转压力。

#猴痘会成为下一个大流行病毒吗#
如果有这样一种疾病,贯穿人类历史3000多年,杀死世界各地数亿人类,无论你是王侯将相还是车夫走卒,一旦感染,生死全凭天意,无治疗手段,无预防措施,极限死亡率接近30%,你会感到恐惧吗?

这个让全世界战栗的病毒,就是被称为“人类史上最大种族屠杀”的罪魁祸首——天花!
1948年,世界卫生组织成立,天花被列为应该控制的第一个传染病。
1980年,世界卫生组织宣布,人类彻底消灭了天花病毒,所有人都松了一口气。

但谁能想到,42年后的2022年,那个曾经让世界恐惧的魔鬼,身影似乎再次浮现……

01天花近亲现世
2022年5月4日,英国报道了第一例猴痘病例,承平日久的人类似乎并没有意识到这一事件到底意味着什么,只有一些年长的老者微微皱起了眉头,想起了一些久远的往事。

2022年5月20日,全球12个国家同时出现猴痘病例,澳大利亚、比利时、加拿大、法国、德国、意大利、荷兰、瑞典、美国,近百人在毫无交集的情况下竟然同时确诊或疑似为猴痘病例。

发热、皮疹、头疼、肌肉酸痛……当这些症状一一出现,世界卫生组织终于意识到了问题的严重性,他们想起了成立那天第一个被列为应该控制的传染病,背后发凉的高层们立马召开了紧急会议。

2022年5月21日,世界卫生组织发布猴痘疫情爆发预警,他们通告世界,未来有可能会出现更多病例,需要各国迫切的认识到问题的严重性,并采取全面措施!

直到这时,全世界大部分人才开始关注起这个名叫猴痘的疾病。
猴痘是天花吗?和天花有什么关系?无数人都存在着这样的疑问。

天花在历史上有一个别称,叫“人痘”,从名字上你就能看出猴痘和它的关系,他们虽然不是同一种病毒,但同属于正痘类的DNA病毒,从组成结构到临床症状都有很多相似之处,所以我们可以认为猴痘是天花的堂兄弟。

1958年,当猴痘第一次被发现的时候,正好碰到了人类轰轰烈烈地消灭天花运动的高潮期,和天花同根同源的猴痘还没有发挥出威力就被扼杀在摇篮里,而且当时猴痘的感染者大多位于非洲中西部的雨林国家,传播路径清晰可见。

可是在今天,欧美各国出现的猴痘病例从未去过有猴痘流行的国家旅行,传播路径和源头至今依然成谜,也就是说,你都不知道自己到底是如何感染的猴痘病毒,这就有点让人担忧了。

毕竟猴痘可不是普通疾病,虽然世界目前没有出现死亡案例,但根据历史经验来看,由刚果盆地分支病毒引起的猴痘报告死亡率高达10.6%,而西非分支病毒通常引发较不严重的疾病,其病例死亡率为3.6%。

3.6%—10.6%的病死率,这已经非常高了,不信你看看其他疾病。
普通流感致死率是万分之一到万分之二之间。
奥密克戎的致死率大约是千分之一。

猴痘的致死率是他们的数十倍到100倍之间,这很恐怖,所以人类无法坐视不理,更不可能像国外对待新冠那样选择躺平。

更重要的是,如果天花的近亲猴痘面世,那天花有没有可能再度出现?毕竟,人类真的彻底消灭了天花吗?

02古老的恐惧
公元前1145年,古埃及法老拉美西斯五世感染天花,他是人类历史上第一个有明确记载的天花病例。

从那时候开始,往后3000多年,天花对人类世界进行了血腥的屠杀,根据世界各地的文献统计,天花的肆虐至少造成了数亿人死亡,要知道,一直到工业革命即将来临的1700年,全世界加起来也才只有5.9亿人。

所以在古代世界各地,随处可见因天花而死的人,也随处可见感染天花之后侥幸没死却留下一脸麻子的人。

清军当年入关的时候,由于他们的祖先长期居住于东北的深山之中,基因中缺乏天花的抗体,所以在清军军中爆发了大规模的天花疫情,就连豫亲王多铎和顺治帝都因感染天花而死。

康熙皇帝从小感染天花,为了避免在宫内传播,他被放到宫外寄养,最后凭借自己强大的抵抗力战胜了天花,拥有了终生免疫天花的能力,所以在皇位竞争中具备了其他人无可比拟的优势,但后遗症就是康熙皇帝长了一脸麻子,基本等于毁容。

这种被天花困扰的场景贯穿了整个中国历史,直到新中国成立之后开始普及种痘,用牛痘疫苗来帮助人们形成天花抗体。

1950年10月,为了在新中国彻底消灭天花,周总理亲自签发了《关于发动秋季种痘运动的指示》,要求全民种痘,由国家承担种痘的所有费用。

1950年,首都北京的种痘率达到了80%以上。
1950年5月以后,北京就再也没有出现过天花病例。
1951年7月,天花在上海销声匿迹。
1952年,全国各地接种疫苗达五亿多人次,基本控制了天花的蔓延。
1961年6月,中国最后一名天花病人胡小发痊愈出院,中华人民共和国只用了11年时间就消灭了天花这个困扰人类数千年的瘟疫。
1977年10月26日,索马里最后一位天花病人炊事员阿里·马奥·马丁被治愈,天花病毒彻底从人类身上清除。
1980年,世界卫生组织宣布消灭天花。

但天花病毒真的从世界上消失了吗?
并没有!

自然界虽然已经没有了天花病毒,但各国的实验室依然保留着样本。

1978年,英国伯明翰大学医学院的实验室发生了天花病毒样本泄露事件,导致5人死亡,世界为之震惊,世界卫生组织连忙下令,要求各国销毁实验室的天花病毒。

但当时有两个超级大国并没有这样做,美国和苏联依然保留了天花病毒的样本,以防不时之需,所以现在全世界依然有天花病毒,分别在美国的疾病控制和预防中心,以及俄罗斯的国家病毒学和生物技术研究中心。

03未来的可能
天花的近亲猴痘病毒面世,会不会影响到咱们国内呢?

从目前来看,猴痘的传播方式主要是通过吐沫传播和体液传播,或者是你长期接触患者的贴身衣物,一般情况的社交活动感染的概念不高,毕竟现在是疫情特殊时期,大家都戴着口罩还保持着一定的安全距离,所以世界卫生组织特意说了一句:世卫组织称,这些病例并无明确的猴痘流行地区旅行史,且主要但不限于发现在男男性行为者中。

而且现在国内为了防止新冠病毒的传入,本身对于国外进口的动物就有严格的检疫程序,一定程度上可以避免由动物传给人的情况出现。

猴痘发病的潜伏期是6天至16天,但现在国外入境人员,基本都要隔离14天,一定程度上能排查出一部分猴痘病例,最大限度地保证入境的都是没有携带猴痘病毒的人。

更重要的是,中国一直到80年代左右,基本全民都接种过牛痘疫苗,也就是说中国40岁以上的人都有抗体,这批人就占了中国总人数的一半左右,而根据目前的研究,牛痘疫苗对猴痘的保护率高达85%,所以我们也不必太过于担忧。

但是为了以防万一,我觉得国家还是应该多储备一些牛痘疫苗,一旦情况有变,我们也能立马给40岁以下人群接种疫苗形成抗体,这样就不会被打一个措手不及!
#微博新知博主##接触猴痘病毒后接种天花疫苗仍有效#

贵阳市方舱医院应急演练圆满成功

根据国务院及省市联防联控要求,进一步提升科学精准防控能力,磨合和提高方舱医院指挥调度、各区县市医务人员联动协作处置能力,提前做好应对复杂形势的准备,更为了考验方舱医院应急能力,及时发现方舱医院作为全省预检分诊及无症状/轻症患者收治医院存在的问题进行梳理,5月20日下午,由贵阳市第四人民医院主办“新冠肺炎疫情防控应急演练”在贵阳市方舱医院举行。市卫健局医政处潘戈处长、贵阳市第四人民医院刘炯院长、龙胜利副院长、尘坚副院长以及参与支援贵阳市方舱医院的各相关医院分管副院长和医务科科长参加演练。

此次演练采用模拟实战演练形式进行展示,由讲解人员引导大家实景观摩演练,现场演练模拟患者入舱接收、诊疗护理、核酸样本采集送检、餐食药品配发、医疗废物收集、患者出院等多流程。

演练现场,参演人员认真负责、操作娴熟、联动有力,按照演练脚本和疫情防控规范流程有条不紊地开展各项工作。演练结束后,各参与单位结合演练中发现的问题和薄弱环节进行了发言,为后续细化和完善应急预案和工作流程提供总结经验,切实有效做好疫情防控应急处置工作能力。

贵阳市第四人民医院刘炯院长表示本次应急演练是对方舱医院运行流程的综合性检验,通过演练查漏补缺,发现应急预案和程序存在的不足,优化各项流程,完善各项应急管理措施,健全联动机制,为确保方舱医院的顺利运行打下坚实基础。


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