#洛阳24小时# 【首次直接针对#洛阳金村大墓的全面考古调查启动#】昨日，记者从洛阳市文物考古研究院获悉，洛阳金村东周王陵考古调查与勘测工作日前启动，这是首次直接针对洛阳金村大墓的全面考古调查。按照初步计划，未来5年，考古工作人员将分3个阶段，全面了解王陵区的文化遗存基本情况。
被盗文物至今流散在十多个国家
在中外考古界，洛阳市孟津区平乐镇金村的名气很大。而在洛阳，提到“金村大墓”，不少人都可以讲出那段令人扼腕叹息的历史。
据资料记载，1928至1932年，位于洛阳城东郊的金村有8座大墓被盗，出土了一批精妙绝伦的文物。然而，这批文物绝大多数通过不法商人、外国传教士辗转流失海外。据当时及后来的学者研究，这些大墓应是周王及附葬臣属的墓葬。
“90多年来，金村大墓散落海外的珍贵文物一直是我国考古界的遗憾。”洛阳市文物考古研究院院长赵晓军介绍，随着田野考古、文物保护技术不断提升，经过缜密的调查研究，该院制定了本次实施全面考古调查、勘测的方案，“以全面了解金村王陵、陵园、附属墓葬、车马坑等为重点，但不涉及对东周陵寝的发掘” 。
金村东周王陵位于今洛阳市孟津区平乐镇境内金村、翟泉村一带，大致处于汉魏洛阳故城东北部，分布面积约为1平方公里。目前这里均为耕地，地面之上已没有相关遗迹。公元前770年，周平王东迁，建都洛阳，史称东周。周赧王59年（公元前256年），东周为秦所灭，共传25王，历时515年。根据文献记载与考古发现，东周的25王均埋葬在洛阳附近，分为周山、王城、金村三个陵区。
洛阳市文物考古研究院汉魏研究室主任严辉制定了本次金村东周王陵考古调查与勘测工作的总体设想。他介绍，8座东周大墓被盗掘出数以千计的金银器、青铜器、玉器等珍贵文物，被当时的帝国主义列强尽数瓜分劫掠，仅极少数遗留国内。从加拿大怀履光、日本梅原末治编撰的《洛阳古城古墓考》《洛阳金村古墓聚英》中可以看到，这些被盗文物精美绝伦、形制特殊，具有很高的历史、艺术、科学价值。据不完全统计，金村东周大墓被盗文物至今流散在十多个国家的数十个城市。
首次直接针对金村大墓开展全面考古调查
新中国成立以来，中国社会科学院考古研究所洛阳汉魏城队在汉魏洛阳故城内外做了大量的考古工作，其中就涉及对金村东周大墓的调查。1962年，考古人员在汉魏洛阳故城附近钻探出一座长19米、宽14米、深12米的大墓，墓道长达60米，大墓周围又有20余座大小墓葬、车马坑等。
2007年，洛阳市文物钻探管理办公室对汉魏洛阳故城内城东北部进行考古调查勘探，又发现大型墓葬2座，墓葬结构完整，椁板保存较好。
“此次勘探发现的墓葬和相关遗迹现象，为了解金村东周王陵区文化遗存的整体面貌提供了重要的线索。”严辉说，但由于直接针对金村大墓的田野调查和发掘工作一直没有开展，陵墓的分布范围、数量形制、文物保存状况及陪葬墓、陪葬车马坑的情况等基本问题都不明确，严重制约了考古学研究和文物保护工作的开展。
“这是我们首次直接针对金村大墓开展开展全面考古调查。”赵晓军介绍，在前不久召开的洛阳金村东周王陵考古调查与勘测工作方案讨论会上，与会专家一致认为，东周王陵在中国陵寝制度发展史上具有重要地位，解决中国古代陵墓转型和文化传承等重大问题有赖于金村大墓，“应该补上考古这个缺环”。
计划分3个阶段、历时5年完成
关于本次调查、勘探的意义与价值，不少考古专家已经达成共识：可以解决中国古代陵墓转型和传承来源等重大问题；是解决东周成周城的布局、结构以及都城性质等问题的突破口；确定金村出土文物的标尺，是解决金村文物保护和免于再次被盗的实际措施。
严辉介绍，整个工作过程初步计划分3个阶段、历时5年完成——
●第一阶段（2021至2023年）：考古调查与勘探
通过考古调查和对金村陵区及其周边区域的全面勘探，了解金村东周王陵文化遗存的基本情况。确定陵区的分布范围；了解陵区内陵墓及其附属墓葬、车马坑的数量、形制特征以及文物保存状况；确认是否存在相关的建筑遗迹，搞清陵区的整体布局结构。
针对金村东周陵区文化遗存，搭建地理信息系统作为考古工作的数字化平台，对相关信息进行数据库管理。
●第二阶段（2024年）：考古试掘
在上述工作的基础上，选取有助于解决重大学术问题的关键遗迹，进行考古试掘。初步设想选取金村陵区内一座陪葬车马坑或者小型墓葬进行试掘。以了解遗存的文化内涵和年代关系，开展相关的考古学研究工作。
●第三阶段（2025年）：制定考古学研究及保护规划
通过前期田野考古工作获得的第一手资料，对洛阳金村东周陵区的文化遗存进行全面分析、总结，出版和发表考古成果。其次，开展与东周各诸侯国陵墓的比较研究，最后，在此基础上制定出进一步的文物保护方案。
“勘探、试掘计划可根据实际工作做适当调整。”赵晓军说，本次考古发掘工作将以田野考古理论为基础，参考历史文献等学科的相关成果，辅以现代化科学技术手段，采取跨学科协调合作，考古人员将本着严谨负责的工作态度，为大家层层揭开金村大墓的谜团。
洛报融媒记者 智慧
被盗文物至今流散在十多个国家
在中外考古界，洛阳市孟津区平乐镇金村的名气很大。而在洛阳，提到“金村大墓”，不少人都可以讲出那段令人扼腕叹息的历史。
据资料记载，1928至1932年，位于洛阳城东郊的金村有8座大墓被盗，出土了一批精妙绝伦的文物。然而，这批文物绝大多数通过不法商人、外国传教士辗转流失海外。据当时及后来的学者研究，这些大墓应是周王及附葬臣属的墓葬。
“90多年来，金村大墓散落海外的珍贵文物一直是我国考古界的遗憾。”洛阳市文物考古研究院院长赵晓军介绍，随着田野考古、文物保护技术不断提升，经过缜密的调查研究，该院制定了本次实施全面考古调查、勘测的方案，“以全面了解金村王陵、陵园、附属墓葬、车马坑等为重点，但不涉及对东周陵寝的发掘” 。
金村东周王陵位于今洛阳市孟津区平乐镇境内金村、翟泉村一带，大致处于汉魏洛阳故城东北部，分布面积约为1平方公里。目前这里均为耕地，地面之上已没有相关遗迹。公元前770年，周平王东迁，建都洛阳，史称东周。周赧王59年（公元前256年），东周为秦所灭，共传25王，历时515年。根据文献记载与考古发现，东周的25王均埋葬在洛阳附近，分为周山、王城、金村三个陵区。
洛阳市文物考古研究院汉魏研究室主任严辉制定了本次金村东周王陵考古调查与勘测工作的总体设想。他介绍，8座东周大墓被盗掘出数以千计的金银器、青铜器、玉器等珍贵文物，被当时的帝国主义列强尽数瓜分劫掠，仅极少数遗留国内。从加拿大怀履光、日本梅原末治编撰的《洛阳古城古墓考》《洛阳金村古墓聚英》中可以看到，这些被盗文物精美绝伦、形制特殊，具有很高的历史、艺术、科学价值。据不完全统计，金村东周大墓被盗文物至今流散在十多个国家的数十个城市。
首次直接针对金村大墓开展全面考古调查
新中国成立以来，中国社会科学院考古研究所洛阳汉魏城队在汉魏洛阳故城内外做了大量的考古工作，其中就涉及对金村东周大墓的调查。1962年，考古人员在汉魏洛阳故城附近钻探出一座长19米、宽14米、深12米的大墓，墓道长达60米，大墓周围又有20余座大小墓葬、车马坑等。
2007年，洛阳市文物钻探管理办公室对汉魏洛阳故城内城东北部进行考古调查勘探，又发现大型墓葬2座，墓葬结构完整，椁板保存较好。
“此次勘探发现的墓葬和相关遗迹现象，为了解金村东周王陵区文化遗存的整体面貌提供了重要的线索。”严辉说，但由于直接针对金村大墓的田野调查和发掘工作一直没有开展，陵墓的分布范围、数量形制、文物保存状况及陪葬墓、陪葬车马坑的情况等基本问题都不明确，严重制约了考古学研究和文物保护工作的开展。
“这是我们首次直接针对金村大墓开展开展全面考古调查。”赵晓军介绍，在前不久召开的洛阳金村东周王陵考古调查与勘测工作方案讨论会上，与会专家一致认为，东周王陵在中国陵寝制度发展史上具有重要地位，解决中国古代陵墓转型和文化传承等重大问题有赖于金村大墓，“应该补上考古这个缺环”。
计划分3个阶段、历时5年完成
关于本次调查、勘探的意义与价值，不少考古专家已经达成共识：可以解决中国古代陵墓转型和传承来源等重大问题；是解决东周成周城的布局、结构以及都城性质等问题的突破口；确定金村出土文物的标尺，是解决金村文物保护和免于再次被盗的实际措施。
严辉介绍，整个工作过程初步计划分3个阶段、历时5年完成——
●第一阶段（2021至2023年）：考古调查与勘探
通过考古调查和对金村陵区及其周边区域的全面勘探，了解金村东周王陵文化遗存的基本情况。确定陵区的分布范围；了解陵区内陵墓及其附属墓葬、车马坑的数量、形制特征以及文物保存状况；确认是否存在相关的建筑遗迹，搞清陵区的整体布局结构。
针对金村东周陵区文化遗存，搭建地理信息系统作为考古工作的数字化平台，对相关信息进行数据库管理。
●第二阶段（2024年）：考古试掘
在上述工作的基础上，选取有助于解决重大学术问题的关键遗迹，进行考古试掘。初步设想选取金村陵区内一座陪葬车马坑或者小型墓葬进行试掘。以了解遗存的文化内涵和年代关系，开展相关的考古学研究工作。
●第三阶段（2025年）：制定考古学研究及保护规划
通过前期田野考古工作获得的第一手资料，对洛阳金村东周陵区的文化遗存进行全面分析、总结，出版和发表考古成果。其次，开展与东周各诸侯国陵墓的比较研究，最后，在此基础上制定出进一步的文物保护方案。
“勘探、试掘计划可根据实际工作做适当调整。”赵晓军说，本次考古发掘工作将以田野考古理论为基础，参考历史文献等学科的相关成果，辅以现代化科学技术手段，采取跨学科协调合作，考古人员将本着严谨负责的工作态度，为大家层层揭开金村大墓的谜团。
洛报融媒记者 智慧
【呼和浩特已就地隔离1314名入境人员！】#众志成城 抗击疫情##万众一心抗击新冠肺炎# 3月25日下午，内蒙古自治区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第51次新闻发布会。
针对首都机场分流经停呼和浩特机场国际航班处置保障工作总体情况，如何切实采取措施防范境外疫情输入，分流航班在呼和浩特机场入境相关处置工作，分流航班转运隔离、属地保障和管控处置工作情况，边检总站采取的防控措施，自治区公安厅副厅长栗秉生，呼和浩特海关副关长陆杨，内蒙古民航机场集团公司总经理陈建军，呼和浩特市市委副书记、副市长罗青，内蒙古出入境边检总站总站长刘同香分别作了新闻发布。
已顺利完成7架分流航班、1352名旅客的处置保障任务
栗秉生介绍，按照国务院联防联控机制的统一部署，近期目的地为北京的国际航班被分流至12个指定的第一入境点入境，内蒙古入境点为呼和浩特机场。内蒙古成立了前线指挥部，研究制定了详细的工作方案，全体动员、全力以赴推进各项工作。
自3月20日起已顺利完成7架分流航班、1352名旅客(中国籍1294名、外籍58名)的处置保障任务，在呼市就地隔离1314名，隔离率为97.19%。从中筛查发现2名新冠肺炎确诊病例、10名疑似病例，均在指定医疗机构接受治疗。
3月25日，由英国伦敦经停呼和浩特机场的分流航班于11时22分降落，各项处置保障工作正在进行当中。
呼和浩特海关多项措施防范疫情跨境传播
呼和浩特海关副关长陆杨表示，针对近期境外疫情快速扩散蔓延的严峻形势，呼和浩特海关制定应对分流航班专项工作方案，切实采取措施防范境外疫情输入。
严密保障入境航班监管
呼和浩特海关周密制定入境航班检疫工作方案，成立机场口岸现场疫情防控指挥部，建立应急支援梯队，已从全关区抽调88人火线支援现场，下一步将根据具体情况继续做好增援准备。
针对入境旅客较多的情况，在自治区指挥部的统一指挥协调下，不断优化检疫流程，新建了海关机场卫生检疫站，开展集中采样，有效提高通关效率，避免人员在候机楼聚集带来的感染风险。
加强交通工具卫生检疫
督促交通工具运营者落实交通工具隔离区域设置、途中/在港异常情况报告、工作人员健康管理、健康申明卡填报全覆盖、检疫法规及业务办理须知广播宣传等要求。
近期，随着从呼和浩特白塔机场入境航班的增多，呼和浩特海关严格按照《出入境交通工具卫生检疫作业指引》实施航空器登临检疫，做好健康申报、核查证单、医学巡查、流行病学调查及有症状人员排查处置、卫生处理等工作。特别是对搭载有来自口岸重点防控国家和地区旅客的交通工具，严格实施100%登临检疫。
严格执行健康申报制度
全面启动健康申报，所有旅客在机上提前填报“健康申明卡”，明确告知入境人员须如实申报健康状况和近14天旅行经历等，如有隐瞒或虚假申报，将依照《国境卫生检疫法》及其实施细则、《刑法》等追究法律责任。
切实落实“三查、三排、一转运”检疫措施
这是当前口岸防控疫情输入的一种有效模式。所谓“三查”就是100%查验健康申报、全面开展体温监测筛查、严密实施医学巡查；“三排”就是对“三查”发现的有症状、来自疫情严重国家或接触过确诊病例的人员，严格实施流行病学排查、医学排查和实验室检测排查；“一转运”就是对“三排”判定的确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者“四类人员”，一律按照有关规定落实转运、隔离、留观等防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
强化联防联控机制
在自治区联防联控机制的统一领导下，呼和浩特海关与各成员单位密切配合、通力协作，进一步健全信息共享机制和联合处置机制，构建起多层次、全链条、立体化、闭环式防控体系，严防疫情输入。
另外，3月16日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合发布了《关于进一步加强国境卫生检疫工作 依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》，明确了刑法“妨害国境卫生检疫罪”的法律适用问题，列举了六类可能定罪入刑的妨害国境卫生检疫行为。
今后，进出境凡拒绝执行“健康申报”、不如实填报健康申明卡或者不予配合“三查、三排、一转运”检疫措施等行为，已被《意见》明确为可能定罪入刑的妨害国境卫生检疫行为。
呼和浩特机场多个“专用”维护航班正常秩序
内蒙古民航机场集团公司总经理陈建军表示，为防范输入性风险、保障航班的正常秩序，呼和浩特机场规划设置了国际航班的保障专用机位、专用通道、专用区域、专用摆渡车、专用行李拖车、专用行李转盘，确保国际航班处置工作能够闭环进行，杜绝交叉感染。
对候机楼国际保障区域进行了硬隔离，对一楼扶梯西侧做封闭隔离，实现国际国内分区运行，最大限度减少交叉感染的可能性。在各入口处铺设消毒地垫，在工作台设置手及物品消毒用品。此外，在国际区域二楼开启消防天窗，加强通风，对国际区域一楼采用定时开门方式进行通风，同时停用候机楼公共区域空调。
呼和浩特机场所有参与国际航班保障的员工全部实行封闭式管理，工作期间在岗位指定的区域工作，并根据需求在指定的临时休息区休息。非工作期间统一隔离，到指定的专用宾馆休息，由专车点对点接送。严格控制非必须人员进入特殊保障专区，特殊保障专区在岗人员要减少出入特殊保障专区的频次。
内蒙古第四医院接纳确诊及疑似病例，呼和浩特第二医院接纳咳嗽及发热病例
呼和浩特市市委副书记、副市长罗青介绍，目前呼和浩特市坚决防范国际航班分流期间境外疫情输入风险，根据自治区统一工作部署要求，全力以赴做好分流航班转运隔离、属地保障和管控处置工作。
呼和浩特市委、市政府高度重视，全力保障，成立了首都机场分流呼和浩特国际航班应对处置工作前线指挥部，制定了《首都机场国际航班分流呼和浩特机场应对处置方案》，要求呼和浩特市属各地各部门将做好分流航班应对处置工作作为一项重大政治任务抓实抓好，确保应对处置严谨高效，同时要求所有人员全程按要求做好防护措施。
分流到呼和浩特机场的每一班次国际航班到达前，由呼和浩特工作组均落实保障人员、保障车辆及集结时间、集结地点，现场听从指挥部统一指挥调度。
对筛查出的发热、咳嗽等异常状况或需要进一步检测乘客由救护车统一转运至内蒙古第四医院，经医学检测后，确诊病例、疑似病例在内蒙古第四医院对症治疗，对于发热、咳嗽等异常状况需住院治疗的转运至呼和浩特市第二医院隔离治疗，对于不需住院治疗的乘客转运至定点集中隔离场所进行14天集中隔离医学观察；对发热、咳嗽等异常状况乘客的密切接触者(同排及前后3排乘客)，由大巴车转送至集中隔离场所隔离医学观察14天，其中外籍人员统一集中到指定隔离酒店。
医院治疗乘客出院后，统一安排专用车辆转送至集中隔离场所，采取集中隔离医学观察措施。剩余人员办理完相关手续后，继续乘原航班前往北京。
加强领导，细化措施，统一调度酒店、车辆、人员、物资等保障要素，对机场外围、转运路线、医院酒店等重点环节全方位部署，构建全覆盖、一体化处置模式，做到各项工作环环相扣、无缝对接。落实旗县区属地责任，加强对集中隔离场所的监管，加大安全隐患排查力度，完善相关机制，做好台账登记，切实做好隔离人员的基本生活保障，确保隔离工作正常有序开展。
罗青表示，下一步呼和浩特市将进一步优化工作流程，细化处置方案，加强工作调度，整合各类资源，统筹工作力量，提前做足医疗场所、医用物资、隔离酒店、保障人员和转运车辆等要素的预留量，按照输入风险最坏的情况预估。做好应对处置工作前置检查，确保各工作环节都有标准、责任到人，医院、酒店、车辆等各保障要素管控到位、管理有序、安全可靠，以决战决胜的决心全力保障分流航班应急处置工作。
大数据排查疫情高风险人员，执勤现场分时段、分类型设置候检区
内蒙古出入境边检总站总站长刘同香告诉记者，此次首都机场国际航班分流边检工作主要由呼和浩特出入境边防检查站承担，为保障此次专项任务顺利完成，从全区抽调了39名业务骨干支援力量。
按照国家移民管理局和自治区疫情防控指挥部的部署，重点做了三个方面的工作：
一是做好大数据分析研判。成立了工作专班，24小时值守，与国家移民管理局、北京边检总站数据中心点对点联络，在旅客登机前、飞机起飞后和落地前第一时间掌握入境人员信息，通过大数据分析，排查发现疫情高风险人员，将结果及时推送防控指挥部、海关、卫健委等有关部门。
二是做好入境人员查验。坚守人证对照、证件鉴别、信息录入“三条底线”，依法依规查验，严防不法分子伺机潜入潜出，确保国门安全。同时还制订了“六必问”“五必查”“四必留”工作标准，通过询问核查，发现在境外疫情严重国家和地区经停人员，采集入境人员身份证、手机号、居住地等信息，现场通报有关部门。检查结束后，涉及内蒙古籍或目的地是内蒙古的，第一时间通报自治区防控指挥部；其他省份的，通报给全国相关边检总站，实现口岸防控与属地管理紧密衔接，国门到家门闭环式管理。
三是做好边检通关服务。充分考虑入境旅客需求和感受，将心比心，理性、平和、文明执勤，耐心做好情绪疏导。执勤现场分时段、分类型设置候检区，降低人群密度，严防交叉感染。并为入境人员免费提供必要的防护用品。对“老弱病残孕”等特殊旅客，提供专属引导、绿色通关，充分体现人文关怀。
来源：内蒙古晨报 https://t.cn/RJhZecD
针对首都机场分流经停呼和浩特机场国际航班处置保障工作总体情况，如何切实采取措施防范境外疫情输入，分流航班在呼和浩特机场入境相关处置工作，分流航班转运隔离、属地保障和管控处置工作情况，边检总站采取的防控措施，自治区公安厅副厅长栗秉生，呼和浩特海关副关长陆杨，内蒙古民航机场集团公司总经理陈建军，呼和浩特市市委副书记、副市长罗青，内蒙古出入境边检总站总站长刘同香分别作了新闻发布。
已顺利完成7架分流航班、1352名旅客的处置保障任务
栗秉生介绍，按照国务院联防联控机制的统一部署，近期目的地为北京的国际航班被分流至12个指定的第一入境点入境，内蒙古入境点为呼和浩特机场。内蒙古成立了前线指挥部，研究制定了详细的工作方案，全体动员、全力以赴推进各项工作。
自3月20日起已顺利完成7架分流航班、1352名旅客(中国籍1294名、外籍58名)的处置保障任务，在呼市就地隔离1314名，隔离率为97.19%。从中筛查发现2名新冠肺炎确诊病例、10名疑似病例，均在指定医疗机构接受治疗。
3月25日，由英国伦敦经停呼和浩特机场的分流航班于11时22分降落，各项处置保障工作正在进行当中。
呼和浩特海关多项措施防范疫情跨境传播
呼和浩特海关副关长陆杨表示，针对近期境外疫情快速扩散蔓延的严峻形势，呼和浩特海关制定应对分流航班专项工作方案，切实采取措施防范境外疫情输入。
严密保障入境航班监管
呼和浩特海关周密制定入境航班检疫工作方案，成立机场口岸现场疫情防控指挥部，建立应急支援梯队，已从全关区抽调88人火线支援现场，下一步将根据具体情况继续做好增援准备。
针对入境旅客较多的情况，在自治区指挥部的统一指挥协调下，不断优化检疫流程，新建了海关机场卫生检疫站，开展集中采样，有效提高通关效率，避免人员在候机楼聚集带来的感染风险。
加强交通工具卫生检疫
督促交通工具运营者落实交通工具隔离区域设置、途中/在港异常情况报告、工作人员健康管理、健康申明卡填报全覆盖、检疫法规及业务办理须知广播宣传等要求。
近期，随着从呼和浩特白塔机场入境航班的增多，呼和浩特海关严格按照《出入境交通工具卫生检疫作业指引》实施航空器登临检疫，做好健康申报、核查证单、医学巡查、流行病学调查及有症状人员排查处置、卫生处理等工作。特别是对搭载有来自口岸重点防控国家和地区旅客的交通工具，严格实施100%登临检疫。
严格执行健康申报制度
全面启动健康申报，所有旅客在机上提前填报“健康申明卡”，明确告知入境人员须如实申报健康状况和近14天旅行经历等，如有隐瞒或虚假申报，将依照《国境卫生检疫法》及其实施细则、《刑法》等追究法律责任。
切实落实“三查、三排、一转运”检疫措施
这是当前口岸防控疫情输入的一种有效模式。所谓“三查”就是100%查验健康申报、全面开展体温监测筛查、严密实施医学巡查；“三排”就是对“三查”发现的有症状、来自疫情严重国家或接触过确诊病例的人员，严格实施流行病学排查、医学排查和实验室检测排查；“一转运”就是对“三排”判定的确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者“四类人员”，一律按照有关规定落实转运、隔离、留观等防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
强化联防联控机制
在自治区联防联控机制的统一领导下，呼和浩特海关与各成员单位密切配合、通力协作，进一步健全信息共享机制和联合处置机制，构建起多层次、全链条、立体化、闭环式防控体系，严防疫情输入。
另外，3月16日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合发布了《关于进一步加强国境卫生检疫工作 依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》，明确了刑法“妨害国境卫生检疫罪”的法律适用问题，列举了六类可能定罪入刑的妨害国境卫生检疫行为。
今后，进出境凡拒绝执行“健康申报”、不如实填报健康申明卡或者不予配合“三查、三排、一转运”检疫措施等行为，已被《意见》明确为可能定罪入刑的妨害国境卫生检疫行为。
呼和浩特机场多个“专用”维护航班正常秩序
内蒙古民航机场集团公司总经理陈建军表示，为防范输入性风险、保障航班的正常秩序，呼和浩特机场规划设置了国际航班的保障专用机位、专用通道、专用区域、专用摆渡车、专用行李拖车、专用行李转盘，确保国际航班处置工作能够闭环进行，杜绝交叉感染。
对候机楼国际保障区域进行了硬隔离，对一楼扶梯西侧做封闭隔离，实现国际国内分区运行，最大限度减少交叉感染的可能性。在各入口处铺设消毒地垫，在工作台设置手及物品消毒用品。此外，在国际区域二楼开启消防天窗，加强通风，对国际区域一楼采用定时开门方式进行通风，同时停用候机楼公共区域空调。
呼和浩特机场所有参与国际航班保障的员工全部实行封闭式管理，工作期间在岗位指定的区域工作，并根据需求在指定的临时休息区休息。非工作期间统一隔离，到指定的专用宾馆休息，由专车点对点接送。严格控制非必须人员进入特殊保障专区，特殊保障专区在岗人员要减少出入特殊保障专区的频次。
内蒙古第四医院接纳确诊及疑似病例，呼和浩特第二医院接纳咳嗽及发热病例
呼和浩特市市委副书记、副市长罗青介绍，目前呼和浩特市坚决防范国际航班分流期间境外疫情输入风险，根据自治区统一工作部署要求，全力以赴做好分流航班转运隔离、属地保障和管控处置工作。
呼和浩特市委、市政府高度重视，全力保障，成立了首都机场分流呼和浩特国际航班应对处置工作前线指挥部，制定了《首都机场国际航班分流呼和浩特机场应对处置方案》，要求呼和浩特市属各地各部门将做好分流航班应对处置工作作为一项重大政治任务抓实抓好，确保应对处置严谨高效，同时要求所有人员全程按要求做好防护措施。
分流到呼和浩特机场的每一班次国际航班到达前，由呼和浩特工作组均落实保障人员、保障车辆及集结时间、集结地点，现场听从指挥部统一指挥调度。
对筛查出的发热、咳嗽等异常状况或需要进一步检测乘客由救护车统一转运至内蒙古第四医院，经医学检测后，确诊病例、疑似病例在内蒙古第四医院对症治疗，对于发热、咳嗽等异常状况需住院治疗的转运至呼和浩特市第二医院隔离治疗，对于不需住院治疗的乘客转运至定点集中隔离场所进行14天集中隔离医学观察；对发热、咳嗽等异常状况乘客的密切接触者(同排及前后3排乘客)，由大巴车转送至集中隔离场所隔离医学观察14天，其中外籍人员统一集中到指定隔离酒店。
医院治疗乘客出院后，统一安排专用车辆转送至集中隔离场所，采取集中隔离医学观察措施。剩余人员办理完相关手续后，继续乘原航班前往北京。
加强领导，细化措施，统一调度酒店、车辆、人员、物资等保障要素，对机场外围、转运路线、医院酒店等重点环节全方位部署，构建全覆盖、一体化处置模式，做到各项工作环环相扣、无缝对接。落实旗县区属地责任，加强对集中隔离场所的监管，加大安全隐患排查力度，完善相关机制，做好台账登记，切实做好隔离人员的基本生活保障，确保隔离工作正常有序开展。
罗青表示，下一步呼和浩特市将进一步优化工作流程，细化处置方案，加强工作调度，整合各类资源，统筹工作力量，提前做足医疗场所、医用物资、隔离酒店、保障人员和转运车辆等要素的预留量，按照输入风险最坏的情况预估。做好应对处置工作前置检查，确保各工作环节都有标准、责任到人，医院、酒店、车辆等各保障要素管控到位、管理有序、安全可靠，以决战决胜的决心全力保障分流航班应急处置工作。
大数据排查疫情高风险人员，执勤现场分时段、分类型设置候检区
内蒙古出入境边检总站总站长刘同香告诉记者，此次首都机场国际航班分流边检工作主要由呼和浩特出入境边防检查站承担，为保障此次专项任务顺利完成，从全区抽调了39名业务骨干支援力量。
按照国家移民管理局和自治区疫情防控指挥部的部署，重点做了三个方面的工作：
一是做好大数据分析研判。成立了工作专班，24小时值守，与国家移民管理局、北京边检总站数据中心点对点联络，在旅客登机前、飞机起飞后和落地前第一时间掌握入境人员信息，通过大数据分析，排查发现疫情高风险人员，将结果及时推送防控指挥部、海关、卫健委等有关部门。
二是做好入境人员查验。坚守人证对照、证件鉴别、信息录入“三条底线”，依法依规查验，严防不法分子伺机潜入潜出，确保国门安全。同时还制订了“六必问”“五必查”“四必留”工作标准，通过询问核查，发现在境外疫情严重国家和地区经停人员，采集入境人员身份证、手机号、居住地等信息，现场通报有关部门。检查结束后，涉及内蒙古籍或目的地是内蒙古的，第一时间通报自治区防控指挥部；其他省份的，通报给全国相关边检总站，实现口岸防控与属地管理紧密衔接，国门到家门闭环式管理。
三是做好边检通关服务。充分考虑入境旅客需求和感受，将心比心，理性、平和、文明执勤，耐心做好情绪疏导。执勤现场分时段、分类型设置候检区，降低人群密度，严防交叉感染。并为入境人员免费提供必要的防护用品。对“老弱病残孕”等特殊旅客，提供专属引导、绿色通关，充分体现人文关怀。
来源：内蒙古晨报 https://t.cn/RJhZecD
【1314名旅客被隔离！权威回应分流呼和浩特机场国际航班处置保障情况】#鄂尔多斯##众志成城 抗击疫情# 3月25日内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作指挥部，举行第51次新闻发布会，就首都机场分流经停呼和浩特机场国际航班处置保障工作进行了介绍并回答记者的提问
3月25日下午，自治区政府新闻办举行新冠肺炎疫情防控指挥部第51次新闻发布会。自治区公安厅副厅长栗秉生介绍了首都机场国际航班经停呼和浩特机场分流处置有关情况，呼和浩特市市委副书记、副市长罗青，内蒙古出入境边检总站总站长刘同香，内蒙古民航机场集团公司总经理陈建军，呼和浩特海关副关长陆杨回答了记者提问。
首都机场分流经停呼和浩特机场国际航班处置保障工作总体情况
自治区公安厅副厅长栗秉生介绍道，按照国务院联防联控机制的统一部署，近期目的地为北京的国际航班被分流至12个指定的第一入境点入境，内蒙古入境点为呼和浩特机场。
自3月20日起已顺利完成7架分流航班、1352名旅客（中国籍1294名、外籍58名）的处置保障任务，在呼和浩特市就地隔离1314名，隔离率为97.19%。从中筛查发现2名新冠肺炎确诊病例、10名疑似病例，均在指定医疗机构接受治疗。3月25日，由英国伦敦经停呼和浩特机场的分流航班于11时22分降落，各项处置保障工作正在进行当中。
随着分流入境航班增多，呼和浩特海关采取了哪些有针对性的举措？
据呼和浩特海关副关长陆杨介绍，近期，随着目的地为北京的分流入境航班增多，呼和浩特海关构建起多层次、全链条、立体化、闭环式防控体系，严防疫情输入。
呼和浩特海关周密制定入境航班检疫工作方案，成立机场口岸现场疫情防控指挥部，建立应急支援梯队，目前已从全关区抽调88人火线支援现场，下一步将根据具体情况继续做好增援准备。针对入境旅客较多的情况，在自治区指挥部的统一指挥协调下，不断优化检疫流程，新建了海关机场卫生检疫站，开展集中采样，有效提高通关效率，避免人员在候机楼聚集带来的感染风险。
督促交通工具运营者落实交通工具隔离区域设置、途中/在港异常情况报告、工作人员健康管理、健康申明卡填报全覆盖、检疫法规及业务办理须知广播宣传等要求。近期，随着从呼和浩特白塔机场入境航班的增多，呼和浩特海关严格按照《出入境交通工具卫生检疫作业指引》实施航空器登临检疫，做好健康申报、核查证单、医学巡查、流行病学调查及有症状人员排查处置、卫生处理等工作。特别是对搭载有来自口岸重点防控国家和地区旅客的交通工具，严格实施100％登临检疫。
全面启动健康申报，所有旅客在机上提前填报“健康申明卡”，明确告知入境人员须如实申报健康状况和近14天旅行经历等，如有隐瞒或虚假申报，将依照《国境卫生检疫法》及其实施细则、《刑法》等追究法律责任。同时，落实“三查、三排、一转运”检疫措施。所谓“三查”就是100％查验健康申报、全面开展体温监测筛查、严密实施医学巡查；“三排”就是对“三查”发现的有症状、来自疫情严重国家或接触过确诊病例的人员，严格实施流行病学排查、医学排查和实验室检测排查；“一转运”就是对“三排”判定的确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者“四类人员”，一律按照有关规定落实转运、隔离、留观等防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
今后，进出境凡拒绝执行“健康申报”、不如实填报健康申明卡或者不予配合“三查、三排、一转运”检疫措施等行为，已被《意见》明确为可能定罪入刑的妨害国境卫生检疫行为。
边检部门在分流航班处置保障任务中采取了哪些措施？
据内蒙古出入境边检总站总站长刘同香介绍，内蒙古边检总站细化数据研判，严密口岸管控，全力做好分流处置工作。
内蒙古边检总站成立了工作专班，24小时值守，与国家移民管理局、北京边检总站数据中心点对点联络，在旅客登机前、飞机起飞后和落地前第一时间掌握入境人员信息，通过大数据分析，排查发现疫情高风险人员，将结果及时推送防控指挥部、海关、卫健委等有关部门。
同时，做好入境人员查验，坚守人证对照、证件鉴别、信息录入“三条底线”，依法依规查验，严防不法分子伺机潜入潜出，确保国门安全。制订了“六必问”“五必查”“四必留”工作标准，通过询问核查，发现在境外疫情严重国家和地区经停人员，采集入境人员身份证、手机号、居住地等信息，现场通报有关部门。检查结束后，涉及内蒙古籍或者目的地是内蒙古的，第一时间通报自治区防控指挥部，其他省份的，通报给全国相关边检总站，实现口岸防控与属地管理紧密衔接，闭环式管理。
此外，充分考虑入境旅客需求和感受，将心比心，理性、平和、文明执勤，耐心做好情绪疏导。执勤现场分时段、分类型设置候检区，降低人群密度，严防交叉感染。并为入境人员免费提供必要的防护用品。对“老弱病残孕”等特殊旅客，提供专属引导、绿色通关，充分体现人文关怀。
相关处置工作大部分在机场进行，请问机场在保障上作了哪些准备？
据内蒙古民航机场集团公司总经理陈建军介绍，为防范输入性风险的、维护航班保障的正常秩序，呼和浩特机场细化工作流程，点对点无缝对接，全方位保障旅客安全。
机场规划设置了国际航班的保障专用机位、专用通道、专用区域、专用摆渡车、专用行李拖车、专用行李转盘，确保国际航班处置工作能够闭环进行，杜绝交叉感染。对候机楼国际保障区域进行了硬隔离，对一楼扶梯西侧做封闭隔离，实现国际国内分区运行，最大限度减少交叉感染的可能性。
在各入口处铺设消毒地垫，在工作台设置手及物品消毒用品。此外，在国际区域二楼开启消防天窗，加强通风，对国际区域一楼采用定时开门方式进行通风，同时停用候机楼公共区域空调。
呼和浩特机场所有参与国际航班保障的员工全部实行封闭式管理，工作期间在岗位指定的区域工作，并根据需求在指定的临时休息区休息。非工作期间统一隔离，到指定的专用宾馆休息，由专车点对点接送。严格控制非必须人员进入特殊保障专区，特殊保障专区在岗人员要减少出入特殊保障专区的频次。
请介绍一下分流航班转运隔离、属地保障和管控处置工作情况。
据呼和浩特市市委副书记、副市长罗青介绍，呼和浩特市认真贯彻落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组第17次会议精神，坚决防范国际航班分流期间境外疫情输入风险。
呼和浩特市委市政府成立了首都机场分流呼和浩特国际航班应对处置工作前线指挥部，制定了《首都机场国际航班分流呼和浩特机场应对处置方案》，要求市属各地各部门将做好分流航班应对处置工作作为一项重大政治任务抓实抓好，确保应对处置严谨高效，同时要求所有人员全程按要求做好防护措施。
同时细化工作流程，分流到呼和浩特机场的每一班次国际航班到达前，由呼和浩特工作组均落实保障人员、保障车辆及集结时间、集结地点，现场听从指挥部统一指挥调度。对筛查出的发热、咳嗽等异常状况或需要进一步检测乘客由救护车统一转运至内蒙古第四医院，经过医学检测后，确诊病例、疑似病例在内蒙古第四医院对症治疗，对于发热、咳嗽等异常状况需住院治疗的转运至呼和浩特市第二医院隔离治疗，对于不需住院治疗的乘客转运至定点集中隔离场所进行14天集中隔离医学观察。对发热、咳嗽等异常状况乘客的密切接触者（同排及前后3排乘客），由大巴车转送至集中隔离场所隔离医学观察14天，其中外籍人员统一集中到指定隔离酒店。医院治疗乘客出院后，统一安排专用车辆转送至集中隔离场所，采取集中隔离医学观察措施。剩余人员办理完相关手续后，继续乘原航班前往北京。
此外，将统一调度酒店、车辆、人员、物资等保障要素，对机场外围、转运路线、医院酒店等重点环节全方位部署，构建全覆盖、一体化处置模式，同时做好舆情管控、正面宣传和保密工作，做到各项工作环环相扣、无缝对接。落实旗县区属地责任，加强对集中隔离场所的监管，加大安全隐患排查力度，完善相关机制，做好台账登记，切实做好隔离人员的基本生活保障，确保隔离工作正常有序开展。
来源：人民网内蒙古 https://t.cn/RJhZecD
3月25日下午，自治区政府新闻办举行新冠肺炎疫情防控指挥部第51次新闻发布会。自治区公安厅副厅长栗秉生介绍了首都机场国际航班经停呼和浩特机场分流处置有关情况，呼和浩特市市委副书记、副市长罗青，内蒙古出入境边检总站总站长刘同香，内蒙古民航机场集团公司总经理陈建军，呼和浩特海关副关长陆杨回答了记者提问。
首都机场分流经停呼和浩特机场国际航班处置保障工作总体情况
自治区公安厅副厅长栗秉生介绍道，按照国务院联防联控机制的统一部署，近期目的地为北京的国际航班被分流至12个指定的第一入境点入境，内蒙古入境点为呼和浩特机场。
自3月20日起已顺利完成7架分流航班、1352名旅客（中国籍1294名、外籍58名）的处置保障任务，在呼和浩特市就地隔离1314名，隔离率为97.19%。从中筛查发现2名新冠肺炎确诊病例、10名疑似病例，均在指定医疗机构接受治疗。3月25日，由英国伦敦经停呼和浩特机场的分流航班于11时22分降落，各项处置保障工作正在进行当中。
随着分流入境航班增多，呼和浩特海关采取了哪些有针对性的举措？
据呼和浩特海关副关长陆杨介绍，近期，随着目的地为北京的分流入境航班增多，呼和浩特海关构建起多层次、全链条、立体化、闭环式防控体系，严防疫情输入。
呼和浩特海关周密制定入境航班检疫工作方案，成立机场口岸现场疫情防控指挥部，建立应急支援梯队，目前已从全关区抽调88人火线支援现场，下一步将根据具体情况继续做好增援准备。针对入境旅客较多的情况，在自治区指挥部的统一指挥协调下，不断优化检疫流程，新建了海关机场卫生检疫站，开展集中采样，有效提高通关效率，避免人员在候机楼聚集带来的感染风险。
督促交通工具运营者落实交通工具隔离区域设置、途中/在港异常情况报告、工作人员健康管理、健康申明卡填报全覆盖、检疫法规及业务办理须知广播宣传等要求。近期，随着从呼和浩特白塔机场入境航班的增多，呼和浩特海关严格按照《出入境交通工具卫生检疫作业指引》实施航空器登临检疫，做好健康申报、核查证单、医学巡查、流行病学调查及有症状人员排查处置、卫生处理等工作。特别是对搭载有来自口岸重点防控国家和地区旅客的交通工具，严格实施100％登临检疫。
全面启动健康申报，所有旅客在机上提前填报“健康申明卡”，明确告知入境人员须如实申报健康状况和近14天旅行经历等，如有隐瞒或虚假申报，将依照《国境卫生检疫法》及其实施细则、《刑法》等追究法律责任。同时，落实“三查、三排、一转运”检疫措施。所谓“三查”就是100％查验健康申报、全面开展体温监测筛查、严密实施医学巡查；“三排”就是对“三查”发现的有症状、来自疫情严重国家或接触过确诊病例的人员，严格实施流行病学排查、医学排查和实验室检测排查；“一转运”就是对“三排”判定的确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者“四类人员”，一律按照有关规定落实转运、隔离、留观等防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
今后，进出境凡拒绝执行“健康申报”、不如实填报健康申明卡或者不予配合“三查、三排、一转运”检疫措施等行为，已被《意见》明确为可能定罪入刑的妨害国境卫生检疫行为。
边检部门在分流航班处置保障任务中采取了哪些措施？
据内蒙古出入境边检总站总站长刘同香介绍，内蒙古边检总站细化数据研判，严密口岸管控，全力做好分流处置工作。
内蒙古边检总站成立了工作专班，24小时值守，与国家移民管理局、北京边检总站数据中心点对点联络，在旅客登机前、飞机起飞后和落地前第一时间掌握入境人员信息，通过大数据分析，排查发现疫情高风险人员，将结果及时推送防控指挥部、海关、卫健委等有关部门。
同时，做好入境人员查验，坚守人证对照、证件鉴别、信息录入“三条底线”，依法依规查验，严防不法分子伺机潜入潜出，确保国门安全。制订了“六必问”“五必查”“四必留”工作标准，通过询问核查，发现在境外疫情严重国家和地区经停人员，采集入境人员身份证、手机号、居住地等信息，现场通报有关部门。检查结束后，涉及内蒙古籍或者目的地是内蒙古的，第一时间通报自治区防控指挥部，其他省份的，通报给全国相关边检总站，实现口岸防控与属地管理紧密衔接，闭环式管理。
此外，充分考虑入境旅客需求和感受，将心比心，理性、平和、文明执勤，耐心做好情绪疏导。执勤现场分时段、分类型设置候检区，降低人群密度，严防交叉感染。并为入境人员免费提供必要的防护用品。对“老弱病残孕”等特殊旅客，提供专属引导、绿色通关，充分体现人文关怀。
相关处置工作大部分在机场进行，请问机场在保障上作了哪些准备？
据内蒙古民航机场集团公司总经理陈建军介绍，为防范输入性风险的、维护航班保障的正常秩序，呼和浩特机场细化工作流程，点对点无缝对接，全方位保障旅客安全。
机场规划设置了国际航班的保障专用机位、专用通道、专用区域、专用摆渡车、专用行李拖车、专用行李转盘，确保国际航班处置工作能够闭环进行，杜绝交叉感染。对候机楼国际保障区域进行了硬隔离，对一楼扶梯西侧做封闭隔离，实现国际国内分区运行，最大限度减少交叉感染的可能性。
在各入口处铺设消毒地垫，在工作台设置手及物品消毒用品。此外，在国际区域二楼开启消防天窗，加强通风，对国际区域一楼采用定时开门方式进行通风，同时停用候机楼公共区域空调。
呼和浩特机场所有参与国际航班保障的员工全部实行封闭式管理，工作期间在岗位指定的区域工作，并根据需求在指定的临时休息区休息。非工作期间统一隔离，到指定的专用宾馆休息，由专车点对点接送。严格控制非必须人员进入特殊保障专区，特殊保障专区在岗人员要减少出入特殊保障专区的频次。
请介绍一下分流航班转运隔离、属地保障和管控处置工作情况。
据呼和浩特市市委副书记、副市长罗青介绍，呼和浩特市认真贯彻落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组第17次会议精神，坚决防范国际航班分流期间境外疫情输入风险。
呼和浩特市委市政府成立了首都机场分流呼和浩特国际航班应对处置工作前线指挥部，制定了《首都机场国际航班分流呼和浩特机场应对处置方案》，要求市属各地各部门将做好分流航班应对处置工作作为一项重大政治任务抓实抓好，确保应对处置严谨高效，同时要求所有人员全程按要求做好防护措施。
同时细化工作流程，分流到呼和浩特机场的每一班次国际航班到达前，由呼和浩特工作组均落实保障人员、保障车辆及集结时间、集结地点，现场听从指挥部统一指挥调度。对筛查出的发热、咳嗽等异常状况或需要进一步检测乘客由救护车统一转运至内蒙古第四医院，经过医学检测后，确诊病例、疑似病例在内蒙古第四医院对症治疗，对于发热、咳嗽等异常状况需住院治疗的转运至呼和浩特市第二医院隔离治疗，对于不需住院治疗的乘客转运至定点集中隔离场所进行14天集中隔离医学观察。对发热、咳嗽等异常状况乘客的密切接触者（同排及前后3排乘客），由大巴车转送至集中隔离场所隔离医学观察14天，其中外籍人员统一集中到指定隔离酒店。医院治疗乘客出院后，统一安排专用车辆转送至集中隔离场所，采取集中隔离医学观察措施。剩余人员办理完相关手续后，继续乘原航班前往北京。
此外，将统一调度酒店、车辆、人员、物资等保障要素，对机场外围、转运路线、医院酒店等重点环节全方位部署，构建全覆盖、一体化处置模式，同时做好舆情管控、正面宣传和保密工作，做到各项工作环环相扣、无缝对接。落实旗县区属地责任，加强对集中隔离场所的监管，加大安全隐患排查力度，完善相关机制，做好台账登记，切实做好隔离人员的基本生活保障，确保隔离工作正常有序开展。
来源：人民网内蒙古 https://t.cn/RJhZecD
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