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#洁仪吃货日记#

【#专家谈#丨王建康:西安未来五年新航标——建设具有国际影响力的产业强市】西安市第十四次党代会提出,要建设具有西安特色的现代产业体系,全面提升产业核心竞争力,为今后5年全市产业高质量发展锚定了新航标。

发展阶段定位精准:“6+5+6+1”现代产业体系逐步壮大成势。近年来,西安聚焦促进两链融合、加快产业集群发展,推动产业基础高级化发展,提升产业链现代化水平,“6+5+6+1”现代产业体系逐步壮大成势。电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源5个千亿级产业集群发展势头强劲,战略性新兴产业比重快速提升,隆基、陕汽、比亚迪等一批优秀企业正在向全球产业链价值链高端攀升。同时,西安支撑经济高质量发展的支柱产业总体上不大不强,创新链产业链深度融合不够,产业链亟待完善。因此,必须把全力抓支柱产业壮大和产业链水平提升作为主攻方向,推动构建多元发展、多点支撑的现代产业新格局。

奋斗目标催人奋进:建设具有国际影响力的产业强市。当前,西安产业结构持续优化,聚集效应逐步显现,综合实力显著增强。同时,也正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,加快产业结构转型、推动经济高质量发展的要求更加迫切。市第十四次党代会把建设西安特色的产业体系重点放在推动产业转型升级上,加强高质量项目谋划、招引、储备和实施,并提出了“建设具有国际影响力的产业强市”的奋斗目标,彰显了新一届市委全面加快国家中心城市建设的强烈使命担当。

发展路径愈发明晰:西安在高质量发展赛道超车的基本遵循。要坚持建设产业强市不动摇,持之以恒抓转型,加快构建以先进制造业为主导、战略性新兴产业为引领、现代服务业为支撑、文化旅游业为特色、数字经济全面赋能的现代产业新格局。

——支柱产业在“强”上求突破。把制造业高质量发展作为主攻方向,加快全产业链优化升级,推动19条重点产业链集群发展,推动集群企业从产品制造前展后延到研发设计、生产、销售、服务等全产业链,促进产业链、创新链、价值链协同发展,构建先进制造产业生态体系,将六大支柱产业打造成为具有国际竞争力的先进制造业集群。

——新兴产业在“大”上下功夫。要以新兴产业为切入点推动科教优势、军工资源充分兑现价值,深度参与全球产业链、价值链与创新链分工合作。围绕国家增材制造创新中心、国家先进稀有金属材料技术创新中心等创新平台布局产业链,鼓励新技术、新产品、新业态、新模式前瞻布局、丰富应用场景,培育壮大五大新兴产业。

——生产性服务业在“优”上做文章。围绕制造业产业布局,聚焦产业链对接、价值链提升和服务模式创新,加强集群载体建设,强化生产性服务业对先进制造业的支撑、保障、服务和推动作用。推动先进制造业和现代服务业深度融合试点示范建设,推广陕鼓“服务型制造”、陕汽“全生命周期管理”等模式,推动六大生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

——文化旅游产业在“深度融合”上提质效。按照“以文塑旅、以旅彰文”理念,立足西安、走出西安,以点带线、以线织面,呈现完整文化脉络,加快形成“一核两廊八板块”发展格局,构建全链条文旅产业生态。打造大雁塔、曲江等一批世界级文化旅游景区和度假区,建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

——数字经济在“全面赋能”上见实效。充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,全面推进数字产业化和产业数字化,促进数字经济和实体经济深度融合。具体来说,加快数字产业化就是要发展壮大云计算、区块链、地理信息等数字产业,加快西安数字经济产业园等的建设;加快产业数字化就是要运用数字技术对重点产业进行全方位、全链条改造,支持企业建设智能生产线、数字化车间、智能工厂和工业互联网平台,塑造数字经济新优势。

落地举措有力有效:狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升。一是深入实施“链长制”。开展延链补链强链行动,按照“链主”带动、政府推动、市场运作模式,统筹内外部资源,重点突破产业链薄弱环节,加快完善19条重点产业链。突出创新驱动引领作用,制定全市创新地图、产业链创新要素图谱,构建大中小企业配套、产学研用协作、上下游企业共生的产业生态格局。

二是做大做强六大支柱产业。以特色产业培育优质企业,以企业发展带动产业提升,着力培育引进龙头企业、“专精特新”“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、产值过百亿元企业,积极谋划引进一批产业链核心项目和上下游配套项目,壮大5个千亿级产业集群,确保支柱产业实现快速增长。

三是全面实施高质量项目建设推进年行动。围绕新技术成果、重点产业链和政府专项债券等,谋划包装一批高质量项目;持续优化营商环境,打通堵点难点痛点,用心用情用力做好服务保障,高效率推进897个市级重点项目,确保年度投资额5000亿元以上。

四是大力开展招商引资。把招商引资作为一号工程,切实增强产业发展后劲。实施精准招商、产业链招商、投行思维招商、重点区域招商,建立招商引资目标企业库,引进一批含金量足、含绿量多、含新量高的大企业好项目,加快推动单体投资10亿元以上重点项目落地。

(作者系陕西省社会科学院党组成员、副院长、研究员)#陕西名片陕耀中国# #中国品牌日看陕西# #踏上陕耀沃土之旅#

□石榴云/新疆日报记者 魏永贵

冬日的和田地区阳光明媚。在墨玉县喀尔赛镇恰其库木村,村民阿卜杜海拜尔·巴热特来到羊圈,给孕期母羊添加营养饲料。“这些都是小尾寒羊,一胎能生两三个羊娃子。”阿卜杜海拜尔说。

2018年以来,墨玉县引进龙头企业,通过“龙头企业+合作社+养殖大户+农户”模式,把多胎羊养殖产业延伸到户,同时切实抓好产业链建设,引进了肉羊屠宰加工企业,建成了农牧产品大型交易中心,有力促进了产业的融合发展。

墨玉县肉羊产业链建设是新疆肉牛肉羊全产业链的缩影。日前,农业农村部公布了全国农业全产业链重点链建设名单,新疆肉牛肉羊全产业链名列其中。

入围“重点链”,意味着全区各地发展肉牛肉羊产业、实现产业富民的任务目标更加明确,查弱项、补短板、补链强链的需求也将更加迫切。

增收富民

牛羊产业链作用大

靠养牛,阿瓦提县英艾日克镇吐格曼贝希村村民穆尼提扎·热西丁从曾经的建档立卡贫困户,变成了今天的富裕户。

“2017年,村干部给我做工作,让我养牛。我怕养不好,村里给我找来了技术员,干部帮我办贷款,我就开始养牛了。”穆尼提扎如今养了14头膘肥体壮的西门塔尔牛。他说:“我要继续买牛育肥,让一家人的生活过得更好。”

近年来,阿瓦提县在乡村集中精力建设一批“千头牛万只羊”养殖基地,牛羊养殖业成为富民产业之一。

饲草业是牛羊养殖产业链的重要一环。在哈密市伊州区陶家宫镇卡尔苏村,养殖户吾布力哈斯木·巴斯提建起了饲料加工车间和草料销售点,工人正忙着装车,准备将饲草料运往各乡镇。

“自己加工饲草料,可以减少养殖成本,卖出去还能增加收入,这是增收致富的好办法。”吾布力哈斯木说,入冬以来,他已经卖出了1000吨饲草料。

近年来,全区各地切实抓好肉牛肉羊良种繁育,优良的牛羊品种,成为农牧民增收致富的好帮手。

在麦盖提县,新疆本土品种的多浪羊属肉脂兼用粗毛型绵羊,对带动农牧民增收具有重要作用。麦盖提县多浪羊良种繁育中心加大多浪羊养殖项目推广力度,项目区内养殖户平均增收500元。

饲草料加工、牛羊屠宰加工、销售、物流……肉牛肉羊全产业链各个环节吸纳了大量农牧民就业、创业。仅在墨玉县,多胎肉羊产业链直接解决就业3000多人,间接带动5000多户农牧民实现增收。

补链强链

由畜牧大区向强区转变

为推进新疆畜牧业发展,2020年,自治区印发《关于促进新疆畜牧业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出,要充分发挥新疆畜牧业资源优势,挖掘产业潜力,补短板、强弱项,加快推进新疆由畜牧大区向强区转变。

各地州市贯彻落实《意见》要求,积极推进实施肉羊、肉牛增产等专项行动,大力推广优良品种做强畜禽种业、发展饲草料产业、加强动物防疫,积极培育龙头企业、打造产业集群、强化品牌建设,坚持畜牧业生态化发展、推进畜禽废弃物资源化利用、保障畜产品质量安全,肉羊肉牛全产业链日益健全完善。

在托里县,一座大型的饲草料交易集散中心正在建设,建成后预计每年交易饲草料50万吨以上,可彻底解决托里县农区畜牧业饲草料供应不足问题。

在博尔塔拉蒙古自治州,新疆天莱牧业集团有限责任公司多年来以当地现有优良母牛为基础,给农牧民发放安格斯种牛,统一改良肉牛品种。改良后的6月龄牛犊,公司再以高于其它种类肉牛20%左右的保护价回收,实现农牧民可持续性增收。

在沙雅县托依堡勒迪镇铁热克村,“牛老大”肉牛养殖小区实现智慧养殖。在这里,大数据实时展示系统与手机APP配套,一名工人可以管护150头牛,管理人员在调度室就可以调阅全场上万头牛的信息,做到实时管护、实时防疫。

《新疆维吾尔自治区畜牧业“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)提出,全区将发挥县域资源禀赋、生态条件和产业基础等综合比较优势,打造一批产业特色鲜明的畜产品重点县(市),实现质量数量齐升、效益倍增。

如今,各地州市在畜牧业产业链建设上加大政策实施力度、建立配套技术体系,产业基础高级化、产业链现代化水平不断提升。

优化布局

高质量发展迈出新步伐

优化生产布局,是南北疆各地畜牧业发展的重要任务。

《规划》提出,在肉羊生产方面,北疆、东疆、巴音郭楞蒙古自治州牧区稳定生产母羊基数,突出品种改良,积极发展家庭牧场、养殖合作社,扩大冬春羔和经济杂交规模,加快畜群周转,实现稳产增效;北疆农区以专用肉羊品种和多胎(羔)品种为主,大力推进经济杂交和标准化规模养殖,实现高效生产。南疆以发展多胎品种为主,加快地方良种提纯复壮,促进经济杂交,稳步提高产能,满足本地消费。

在优化肉牛生产布局方面,《规划》提出,坚持农牧结合、牧繁农育,着力健全肉牛自繁自育生产体系。北疆以新疆褐牛、安格斯牛为主推品种,面向中高端市场培育知名品牌,大力发展优质牛肉精深加工和休闲食品,实现增产增效;南疆和东疆以西门塔尔牛为主推品种,加快群体生产性能改良、提高个体单产水平,发展标准化适度规模养殖。

“在肉牛肉羊全产业链建设上,要抓好种业提升工作,品种选育改良要坚持科学有序;要提升产业化经营水平,发挥合作社的作用,形成规模效益;高度重视饲草料资源紧缺问题,抓好饲草料基地和天然草原改良。”新疆畜牧科学院研究员张艳花说,肉牛肉羊全产业链上连种植业、下连加工业,对促进农牧民增收具有重要意义。推动产业链升级,需要依托传统优势,结合新技术、新理念,采取新的生产模式推动和实现高质量发展。


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