【乐东县人民检察院政法队伍教育整顿关于顽瘴痼疾整治内容的公告】
当前，乐东县人民检察院政法队伍教育整顿活动已进入查纠整改环节。为落实中央、高检院、省院、县委政法队伍教育整顿工作推进会等有关会议精神，全面找准检察工作和队伍建设存在的问题，确保检察队伍教育整顿工作扎实开展，我们坚持开门整顿，主动接受群众监督举报，现将乐东县人民检察院政法队伍教育整顿整治顽瘴痼疾相关举报内容、举报控告方式面向社会公布，欢迎广大人民群众监督，并如实提供相关线索。
一、投诉举报原则
举报人应本着实事求是的原则，如实反映问题，对利用举报捏造事实、诬告陷害的，将承担相应的法律责任。
二、投诉举报具体内容
（一）贯彻落实“三个规定”不到位
——整治内容：（1）领导干部对落实“三个规定”重视不够、组织不力、表率作用不强，检察人员不熟悉、不掌握有关要求，不愿、不会、不敢如实记录报告，避重就轻、选择性填报或凑数填报等情形的；（2）徇私、徇情或接受他人请托，违规过问或干预、插手司法办案的；（3）违规与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往，甚至沆瀣一气、勾兑案件的；（4）监督检查、通报曝光、追责问责机制不健全，以及对2018年以来已查处案件倒查发现不如实填报不力，导致“三个规定”落实不到位的；（5）对外宣传不够，社会认知度不高的。
（二）违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动的问题
——整治内容：（1）检察人员违规经商办企业的；（2）检察人员违反规定在经济组织、社会组织中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的；（3）检察人员配偶、子女及其配偶在该检察人员所任职检察院辖区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动的。
（三）违规参股借贷的问题
——整治内容：（1）检察人员违规参与民间借贷、有偿担保，违规拥有非上市公司股份或证券的；（2）检察人员及其配偶、子女及其配偶与所办案件当事人及其近亲属或代理律师存在违规借贷等不当经济往来行为的。
（四）有案不立、压案不查、有罪不究
——整治内容：（1）本院其他业务部门不及时向负责侦查部门移送司法工作人员涉嫌相关职务犯罪线索，或者负责侦查部门对线索不及时审查的；（2）对公安机关应立案而不立案、不应立案而立案监督不力的；（3）对公安机关移送案件长期搁置、久拖不决的；（4）审查逮捕、审查起诉阶段发现漏罪、漏犯，不依法追捕追诉，未依法监督侦查机关补充侦查的；（5）对依法应当逮捕的犯罪嫌疑人作出不捕决定，或者对依法应当起诉的被告人作出不起诉决定，导致犯罪嫌疑人或被告人未被追究刑事责任的；错误改变案件定性的；应当提起公诉的案件错误撤回起诉的；对案件错误提起公诉后法院判决无罪的；（6）对人民法院确有错误的判决、裁定，不依法提出抗诉或再审检察建议的；（7）对民事、行政案件申请监督不依法受理，或者受理后不及时审查的；（8）公益诉讼诉前检察建议发出后，简单以行政机关回复作为判断其是否依法履行职责的依据，不进行核实，导致整改不及时、不到位的；（9）对冤错案件中检察人员应当追责而未追责的。
（五）对违规违法减刑、假释、暂予监外执行监督不力问题
——整治内容：（1）对于看守所工作人员、社区矫正机关工作人员，有违规违法“减假暂”监督不力的；（2）被假释、暂予监外执行的罪犯脱管、漏管，应当发现而没有发现，或者发现后监督不力的。
（六）检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客问题
——整治内容：（1）违反离职从业限制性规定。违反《检察官法》第三十七条的规定，以及以其他律师名义接受委托，隐名代理，在幕后充当“法律顾问”。（2）充当司法掮客。利用离任前职务身份和影响，或利用工作关系、原任职检察院的同事关系等，为案件承办检察官与当事人及亲属、受托人、律师之间的违规接触交往牵线搭桥，或接受案件当事人、律师等的请托，违规干预过问案件，从中牟利。
（七）法律监督中其他司法不规范问题
——整治内容：（1）就案办案、简单机械司法，不注重政治效果、社会效果和法律效果相统一，引起涉检舆情、群体性事件，甚至极端事件的；（2）缺乏“法律职业共同体”意识，阻碍律师依法行使诉讼权利的，或者对阻碍律师依法行使诉讼权利的行为不监督纠正的；（3）适用认罪认罚从宽制度的案件，存在未依法告知其享有的诉讼权利和认罪认罚的法律规定、未依法听取辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人的意见并记录在案、在没有辩护人或者值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书等违法办案问题的；（4）不正确运用“案-件比”评价指标，应退回补充侦查而不退回补充侦查，致使案件撤回起诉或者作出生效无罪判决的；（5）群众信访件件有回复落实不到位，7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复敷衍应付的;（6）更新法律监督理念不深入，履行监督职责不主动的；（7）办案过程中执法不规范的。
（八）检察官违反任职回避及禁止规定
——整治内容：（1）检察官的配偶、父母、子女，担任其所任职人民检察院辖区内律师事务所的合伙人或者设立人的；在其所任职人民检察院辖区内以律师身份担任诉讼代理人、辩护人，或者为诉讼案件当事人提供其他有偿法律服务的；（2）检察官兼任人民代表大会常务委员会的组成人员，兼任行政机关、监察机关、审判机关的职务，兼任企业或者其他营利性组织、事业单位的职务，兼任律师、仲裁员和公证员的；（3）检察官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，同时担任下列职务：本院检察长、副检察长、检察委员会委员；本院检察长、副检察长和检察员；本院同一业务部门的检察员；上下相邻两级人民检察院的检察长、副检察长。
（九）检察办案经费管理使用不规范
——整治内容：（1）通过虚开发票、虚列开支、虚报费用等方式，虚报冒领办案经费，用于超标准接待、滥发补助以及其他违规开支的；（2）违规设立“小金库”，将涉案赃款、办案专项资金等存入非指定单位账户，并使用“小金库”款项用于其他支出的；（3）办案经费管理不规范，对报销事项、报销内容审核把关不严，存在超标准超范围开支办案经费现象的；（4）办案扣押款未及时上缴财政以及长时间未清缴入库的；（5）政府采购管理制度不完善，落实不到位的；（6）食堂经费管理不规范的。
（十）存在的纪律作风等其他问题
——整治内容：（1）重点整治内控制度流于形式，财务管理不规范，虚报差旅费、违规领取出差补助等。（2）2018年以来购置固定资产未入账或入账不及时，资产报废未办理任何手续或手续不完善的问题。（3）执行禁酒令规定不严格，工作日存在饮酒的现象。（4）考勤制度执行不严格，经常性迟到、早退、外出不报告和早餐超时就餐、中餐打包外带等，责任领导监管不力，没有及时督促整改的。（5）干警落实值班责任不到位，值班管理不严格。（6）主动担当意识不强，对分案结果斤斤计较。（7）不注重检察形象，着装不规范，不按要求着装。（8）不执行组织决定，执行工作安排打折扣。
三、投诉举报方式
1.乐东县人民检察院举报方式
举报、控告电话：0898-85522000或12309（按语音提示操作）。
来信来访地址：海南省乐东县抱由镇永明大道6号乐东县人民检察院。
收件人：乐东县人民检察院第六检察部控告申诉条线。
邮政编码：572500。
受理时间：上午8:30-11：55，下午3:00-5:30。
2.指导组举报方式
举报电话：0898-85525996
(受理时间：每天8:00-20:00)
邮政邮箱：海南省乐东县A001邮政专用邮箱。
邮政编码：572500。
举报截止时间：2021年6月30日
乐东黎族自治县人民检察院
2021年5月17日
当前，乐东县人民检察院政法队伍教育整顿活动已进入查纠整改环节。为落实中央、高检院、省院、县委政法队伍教育整顿工作推进会等有关会议精神，全面找准检察工作和队伍建设存在的问题，确保检察队伍教育整顿工作扎实开展，我们坚持开门整顿，主动接受群众监督举报，现将乐东县人民检察院政法队伍教育整顿整治顽瘴痼疾相关举报内容、举报控告方式面向社会公布，欢迎广大人民群众监督，并如实提供相关线索。
一、投诉举报原则
举报人应本着实事求是的原则，如实反映问题，对利用举报捏造事实、诬告陷害的，将承担相应的法律责任。
二、投诉举报具体内容
（一）贯彻落实“三个规定”不到位
——整治内容：（1）领导干部对落实“三个规定”重视不够、组织不力、表率作用不强，检察人员不熟悉、不掌握有关要求，不愿、不会、不敢如实记录报告，避重就轻、选择性填报或凑数填报等情形的；（2）徇私、徇情或接受他人请托，违规过问或干预、插手司法办案的；（3）违规与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往，甚至沆瀣一气、勾兑案件的；（4）监督检查、通报曝光、追责问责机制不健全，以及对2018年以来已查处案件倒查发现不如实填报不力，导致“三个规定”落实不到位的；（5）对外宣传不够，社会认知度不高的。
（二）违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动的问题
——整治内容：（1）检察人员违规经商办企业的；（2）检察人员违反规定在经济组织、社会组织中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的；（3）检察人员配偶、子女及其配偶在该检察人员所任职检察院辖区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动的。
（三）违规参股借贷的问题
——整治内容：（1）检察人员违规参与民间借贷、有偿担保，违规拥有非上市公司股份或证券的；（2）检察人员及其配偶、子女及其配偶与所办案件当事人及其近亲属或代理律师存在违规借贷等不当经济往来行为的。
（四）有案不立、压案不查、有罪不究
——整治内容：（1）本院其他业务部门不及时向负责侦查部门移送司法工作人员涉嫌相关职务犯罪线索，或者负责侦查部门对线索不及时审查的；（2）对公安机关应立案而不立案、不应立案而立案监督不力的；（3）对公安机关移送案件长期搁置、久拖不决的；（4）审查逮捕、审查起诉阶段发现漏罪、漏犯，不依法追捕追诉，未依法监督侦查机关补充侦查的；（5）对依法应当逮捕的犯罪嫌疑人作出不捕决定，或者对依法应当起诉的被告人作出不起诉决定，导致犯罪嫌疑人或被告人未被追究刑事责任的；错误改变案件定性的；应当提起公诉的案件错误撤回起诉的；对案件错误提起公诉后法院判决无罪的；（6）对人民法院确有错误的判决、裁定，不依法提出抗诉或再审检察建议的；（7）对民事、行政案件申请监督不依法受理，或者受理后不及时审查的；（8）公益诉讼诉前检察建议发出后，简单以行政机关回复作为判断其是否依法履行职责的依据，不进行核实，导致整改不及时、不到位的；（9）对冤错案件中检察人员应当追责而未追责的。
（五）对违规违法减刑、假释、暂予监外执行监督不力问题
——整治内容：（1）对于看守所工作人员、社区矫正机关工作人员，有违规违法“减假暂”监督不力的；（2）被假释、暂予监外执行的罪犯脱管、漏管，应当发现而没有发现，或者发现后监督不力的。
（六）检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客问题
——整治内容：（1）违反离职从业限制性规定。违反《检察官法》第三十七条的规定，以及以其他律师名义接受委托，隐名代理，在幕后充当“法律顾问”。（2）充当司法掮客。利用离任前职务身份和影响，或利用工作关系、原任职检察院的同事关系等，为案件承办检察官与当事人及亲属、受托人、律师之间的违规接触交往牵线搭桥，或接受案件当事人、律师等的请托，违规干预过问案件，从中牟利。
（七）法律监督中其他司法不规范问题
——整治内容：（1）就案办案、简单机械司法，不注重政治效果、社会效果和法律效果相统一，引起涉检舆情、群体性事件，甚至极端事件的；（2）缺乏“法律职业共同体”意识，阻碍律师依法行使诉讼权利的，或者对阻碍律师依法行使诉讼权利的行为不监督纠正的；（3）适用认罪认罚从宽制度的案件，存在未依法告知其享有的诉讼权利和认罪认罚的法律规定、未依法听取辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人的意见并记录在案、在没有辩护人或者值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书等违法办案问题的；（4）不正确运用“案-件比”评价指标，应退回补充侦查而不退回补充侦查，致使案件撤回起诉或者作出生效无罪判决的；（5）群众信访件件有回复落实不到位，7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复敷衍应付的;（6）更新法律监督理念不深入，履行监督职责不主动的；（7）办案过程中执法不规范的。
（八）检察官违反任职回避及禁止规定
——整治内容：（1）检察官的配偶、父母、子女，担任其所任职人民检察院辖区内律师事务所的合伙人或者设立人的；在其所任职人民检察院辖区内以律师身份担任诉讼代理人、辩护人，或者为诉讼案件当事人提供其他有偿法律服务的；（2）检察官兼任人民代表大会常务委员会的组成人员，兼任行政机关、监察机关、审判机关的职务，兼任企业或者其他营利性组织、事业单位的职务，兼任律师、仲裁员和公证员的；（3）检察官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，同时担任下列职务：本院检察长、副检察长、检察委员会委员；本院检察长、副检察长和检察员；本院同一业务部门的检察员；上下相邻两级人民检察院的检察长、副检察长。
（九）检察办案经费管理使用不规范
——整治内容：（1）通过虚开发票、虚列开支、虚报费用等方式，虚报冒领办案经费，用于超标准接待、滥发补助以及其他违规开支的；（2）违规设立“小金库”，将涉案赃款、办案专项资金等存入非指定单位账户，并使用“小金库”款项用于其他支出的；（3）办案经费管理不规范，对报销事项、报销内容审核把关不严，存在超标准超范围开支办案经费现象的；（4）办案扣押款未及时上缴财政以及长时间未清缴入库的；（5）政府采购管理制度不完善，落实不到位的；（6）食堂经费管理不规范的。
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