“未来种子基因库”在哥伦比亚成立，将粮食研究纳入高科技领域｜绿会科技创新伦理问题前瞻研究（03）
种瓜得瓜、种豆得豆，这句老话蕴藏着关于农作物生物多样性的深刻道理。随着人口增长，人类对于粮食的总量和品质的需求也在不断提升，地球资源环境面临的压力越来越大。气候变化、生物多样性急剧丧失，给人类未来的粮食安全带来了诸多挑战，因此粮食与农作物种质资源的如何保存也就成了一个非常重要的问题。建立全球种子库，可以成为人类在世界上拥有的所有植物种质资源的储备和应对。
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近日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）国际科技伦理工作组从国际农业研究磋商组织（CGIAR）了解到，拉美国家哥伦比亚在2022年3月宣布成立了世界上最大的热带作物银行，建立在Cali附近，主要用于保存的豆类、木薯和热带牧草。
2022年3月15日，哥伦比亚总统伊万·杜克·马尔克斯（Iván Duque Márquez）为这个名叫“未来种子基因库”（Future Seeds，下文简称未来种子库）的设施揭牌。下面是这个开幕式的一些图片。
来源：alliancebioversityciat
来源：alliancebioversityciat
来源：alliancebioversityciat
我们知道，人类目前的食物，主要只依赖少数作物。但这些作物是由大自然、农民和科学家在数千年的时间里产生的惊人的野生和驯化植物的多样性而产生的。全世界迄今7000多种用于农业的物种中，只有150种在被用于广泛的种植，这种种植品种，乃至人们粮食品种趋向单一的状况，对人类生活质量和生物多样性等都很不利。
据估计，仅在20世纪，75%的农业生物多样性已经丧失。这是人类面临的最大挑战之一。未来的主食作物将需要利用自然多样性来抵御即将到来的极端环境。那么，如何与时间赛跑、保存对于人类“有饭吃”至关重要的粮农遗传资源？
国际农业研究磋商组织（CGIAR）是一个专注于粮食安全的全球研究伙伴关系，运行着11个基因库。虽然这11个基因库只包含了目前基因库中持有的种质资源总数的10%，但它们却占了联合国粮农组织《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA，中国绿发会是该条约的观察员）指导方针下分配的种质的94%。ITPGRFA是一项旨在通过保护、交流和可持续利用世界植物遗传资源来保证粮食安全的国际协议。根据ITPGRFA的原则，世界各地的人们都可以免费获得保存在种子库中的种子和植物材料。
“未来种子库”（Future Seeds）这一最新设施由CGIAR的国际生物多样性中心(Bioversity)、国际热带农业中心(CIAT) 管理，包括来自100多个国家的37000多个豆类样本、6000个木薯样本，以及22600个热带牧草样本。这些储存着种子、幼苗和含有遗传信息的组织的基因库，对实现全世界的粮食和营养安全至关重要。
据悉，它也将成为研究人员的创新中心。在这个网络中，“未来种子”是独一无二的，因为它不仅仅是一个作物品种的“图书馆”，也是一个创新中心，它将利用基因组学、大数据、机器人、无人机和人工智能来加速开发适应气候的作物。而且，它的整个全球目录是开放的，无专利的，由政府、多边组织和基金会共同资助；植物遗传材料对培育植物新品种的研究人员是免费的。作为一个种子库，CIAT也向世界各地的弱势农民提供种子。
这个“未来种子库”不仅将为人类托管世界上最大的豆类、木薯和热带牧草收藏，拥有共计超过6.7万个不同的样本，而且还将扩大其收藏范围，以涵盖其他重要作物及其野生亲缘，从而支持全球粮食和营养安全。
“未来种子库”视频截图。
“未来种子库”视频截图。
未来种子库的一个另外重要功能是，科普、公正教育。据悉它是11个种子库中唯一的一个设计用于教育和培训的此类设施，大家可以看到它是透明的玻璃墙，这样来参观的人员就能通过玻璃墙，看到里面的科学家是如何工作的场景。此外，Bioversity和CIAT还在哥伦比亚的周边设立了多个实地观测站，这样就能为获得无需检疫的高质量种子提供最佳条件，并且可以方便在国际上分发。
此外，通过未来种子库，还与世界各地的合作伙伴基因库合作，优化冷冻保存协议，确保植物健康，并托管其他关键作物的收藏，包括安全复制品。此外，新一代遗传资源科学家也将接受未来种子方面的培训。
未来种子库外观。图源：CIAT
笔者在CGIAR的官网上看到，这个基因库在绿色建筑、可持续设计上也是“独一无二”的。未来种子库是世界上第一座获得LEED（能源和环境设计领先）白金级认证的基因库建筑。它有一个标志性的节能建筑设计，包括一个外部“皮肤”遮篷，以抵御太阳辐射，太阳能电池板，热控制，自然通风和雨水收集。该建筑本身将传达一个关于环境可持续性至关重要的强烈公众信息。据介绍，相对于世界各地的其他基因库，基因库以最高的技术和科学标准运行。
另外，笔者注意到：贝索斯地球基金会向哥伦比亚“未来种子库”这个植物基因库认捐1700万美元。在剪彩仪式上，也能看到贝索斯的影子。
种业，事关粮食安全。2022年4月11日，也就是前几天，我国领导人考察了海南崖州湾种子实验室，凸显对于支持种业创新的高度重视。据央视报道，崖州湾种子实验室是三亚崖州湾科技城搭建的公共科研平台，告别了曾经各个科研机构、高校的“各自为战”，南繁育种科研在这里实现了联合攻关，南繁产业集群发展的效应逐渐凸显。
本文作为一个#科技创新中伦理问题前瞻研究#系列案例第三篇，笔者想提出以下问题，权作抛砖引玉，供读者讨论：
（1）如何通过国际合作来促进种业创新？因为世界上没有一个国家能够在粮食上自给自足。没有一个国家能够独善其身，只有国家之间的交流，包括植物遗传资源实现交流和惠益分享，才能够实现发展与繁荣。笔者也注意到近日《北京市种子条例》正式实施了，文件中提到“在确保生物安全的前提下，【鼓励单位和个人从境外引进种质资源】，丰富本市种质资源多样性。”
（2）农业的未来必将走向数字化。在诸如遗传资源数字序列（DSI）等趋势下，如何确保2020后全球生物多样性框架体系下，实现信息的惠益分享？
（3）中国如何通过国际性框架——比如能否通过《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA），来从全球种业的国际合作中获益，并且保护和推动对粮食和农业植物遗传资源的可持续利用？
（4）众所周知，种业是农业的“芯片”，如何动员私营部门、社会力量的参与“造芯”？如何鼓励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入，形成持续稳定的投入机制？（比如上文中贝索斯地球基金会的这类例子）
（5）种质资源的流失、生物多样性的急剧丧失，其实与我国长期以来的工业化园林运动也不无关系。从城市化的园林绿化政策来说，大胆设想一番，（1）是否可以鼓励“让野草长”，更多的探索“荒野式管理模式”？（2）进一步说，是否可以鼓励“街角菜园”？尤其是一些温度条件适合的城市中，随着人口老龄化，越来越多老年人有热情投入到种植中来，能否通过诸如街角菜园、口袋公园、公地租赁或托管等方式，发挥老年人口在种质资源的挖掘、保存与传承方面的热情和创造性？
（6）种子资源保存，只是政府的事情吗？如何动员农民、城市居民的“田间地头”老种子保存？事实上，中国生物多样性保护与绿色发展基金会的中华保护地体系中，针对野荞麦、崇仁麻鸡等地方特色粮农种质资源的保护推动就是鲜活的例子。很多古老的地方品种、特色资源都是在老百姓家的房前屋后、田间地头和深山老林里得以保护和延续，一些地方品种的濒危、珍稀程度不亚于大熊猫。种质资源的保护，需要全社会、尤其是基层和草根的广泛参与。
（7）种子库的公共教育功能，是科普工作的重要内容。本案例中“未来种子库”这个玻璃外墙的种子库，或许也给我们提供了一些启发。实际上，科研设施的建设，天生承载着科学普及、环境宣教的功能。要充分利用科普资源助推“双减”工作，发挥我国种子库等设施科普功能，功在千秋。就比如，刚刚在4月12日，科技部、中央宣传部、中国科协发布了《关于举办2022年全国科技活动周的通知》，指出，“在北京中关村国家自主创新示范区展示中心设主会场，展示‘科技冬奥’‘生物多样性保护’等重大科技创新成就，开展以生物安全为重点的国家科技安全教育，并强调“聚焦‘双碳’、生物多样性保护等国家重大战略，”笔者希望北京的种子库们能更多的考虑开放、科普，为“双减”政策下的儿童教育提供一个良好的契机和去处。更重要的是，不要局限于仅在5月份下旬科技周这段时间，而是作为全年的日常工作，变得儿童友好，面向学校、大众开放。
中国农科院的作物科普基地，笔者2019摄
中国农科院的作物科普基地，笔者2019摄
【注】本文为#科技创新中伦理问题前瞻研究#系列。该系列是由中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）国际科技伦理工作组推出的针对国际科技伦理重大议题、前沿问题、新兴和典型议题的案例研究和前沿资讯。科技创新，伦理先行。“科技创新中伦理问题前瞻研究案例集”旨在助力中国科学界深度参与全球科技治理，建设世界一流学会，助力我国科技界有效防控科技伦理风险，不断推动科技向善、造福人类，共建地球生命共同体。
（本文参考资料来源：Mongabay、CIGAR、alliancebioversityciat、CBCGDF、CCTV等）
文 | Linda
审 | 绿茵
编丨青鸯
【拓展阅读】
中国绿发会：《守护农耕文明，筹建国家或地区性民间种子库｜2021全国两会议提案》
https://t.cn/A66rY2xI
中国绿发会：《新冠疫情后难以保存的粮食和农业植物遗传资源收藏的长期战略
》https://t.cn/A66rY2xf
肯特·纳多齐：预祝昆明CBD COP15圆满成功，欢迎中国加入《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）
baijiahao.baidu.com/s?id=1728103929077528892 https://t.cn/A66rYGQs
种瓜得瓜、种豆得豆，这句老话蕴藏着关于农作物生物多样性的深刻道理。随着人口增长，人类对于粮食的总量和品质的需求也在不断提升，地球资源环境面临的压力越来越大。气候变化、生物多样性急剧丧失，给人类未来的粮食安全带来了诸多挑战，因此粮食与农作物种质资源的如何保存也就成了一个非常重要的问题。建立全球种子库，可以成为人类在世界上拥有的所有植物种质资源的储备和应对。
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近日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）国际科技伦理工作组从国际农业研究磋商组织（CGIAR）了解到，拉美国家哥伦比亚在2022年3月宣布成立了世界上最大的热带作物银行，建立在Cali附近，主要用于保存的豆类、木薯和热带牧草。
2022年3月15日，哥伦比亚总统伊万·杜克·马尔克斯（Iván Duque Márquez）为这个名叫“未来种子基因库”（Future Seeds，下文简称未来种子库）的设施揭牌。下面是这个开幕式的一些图片。
来源：alliancebioversityciat
来源：alliancebioversityciat
来源：alliancebioversityciat
我们知道，人类目前的食物，主要只依赖少数作物。但这些作物是由大自然、农民和科学家在数千年的时间里产生的惊人的野生和驯化植物的多样性而产生的。全世界迄今7000多种用于农业的物种中，只有150种在被用于广泛的种植，这种种植品种，乃至人们粮食品种趋向单一的状况，对人类生活质量和生物多样性等都很不利。
据估计，仅在20世纪，75%的农业生物多样性已经丧失。这是人类面临的最大挑战之一。未来的主食作物将需要利用自然多样性来抵御即将到来的极端环境。那么，如何与时间赛跑、保存对于人类“有饭吃”至关重要的粮农遗传资源？
国际农业研究磋商组织（CGIAR）是一个专注于粮食安全的全球研究伙伴关系，运行着11个基因库。虽然这11个基因库只包含了目前基因库中持有的种质资源总数的10%，但它们却占了联合国粮农组织《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA，中国绿发会是该条约的观察员）指导方针下分配的种质的94%。ITPGRFA是一项旨在通过保护、交流和可持续利用世界植物遗传资源来保证粮食安全的国际协议。根据ITPGRFA的原则，世界各地的人们都可以免费获得保存在种子库中的种子和植物材料。
“未来种子库”（Future Seeds）这一最新设施由CGIAR的国际生物多样性中心(Bioversity)、国际热带农业中心(CIAT) 管理，包括来自100多个国家的37000多个豆类样本、6000个木薯样本，以及22600个热带牧草样本。这些储存着种子、幼苗和含有遗传信息的组织的基因库，对实现全世界的粮食和营养安全至关重要。
据悉，它也将成为研究人员的创新中心。在这个网络中，“未来种子”是独一无二的，因为它不仅仅是一个作物品种的“图书馆”，也是一个创新中心，它将利用基因组学、大数据、机器人、无人机和人工智能来加速开发适应气候的作物。而且，它的整个全球目录是开放的，无专利的，由政府、多边组织和基金会共同资助；植物遗传材料对培育植物新品种的研究人员是免费的。作为一个种子库，CIAT也向世界各地的弱势农民提供种子。
这个“未来种子库”不仅将为人类托管世界上最大的豆类、木薯和热带牧草收藏，拥有共计超过6.7万个不同的样本，而且还将扩大其收藏范围，以涵盖其他重要作物及其野生亲缘，从而支持全球粮食和营养安全。
“未来种子库”视频截图。
“未来种子库”视频截图。
未来种子库的一个另外重要功能是，科普、公正教育。据悉它是11个种子库中唯一的一个设计用于教育和培训的此类设施，大家可以看到它是透明的玻璃墙，这样来参观的人员就能通过玻璃墙，看到里面的科学家是如何工作的场景。此外，Bioversity和CIAT还在哥伦比亚的周边设立了多个实地观测站，这样就能为获得无需检疫的高质量种子提供最佳条件，并且可以方便在国际上分发。
此外，通过未来种子库，还与世界各地的合作伙伴基因库合作，优化冷冻保存协议，确保植物健康，并托管其他关键作物的收藏，包括安全复制品。此外，新一代遗传资源科学家也将接受未来种子方面的培训。
未来种子库外观。图源：CIAT
笔者在CGIAR的官网上看到，这个基因库在绿色建筑、可持续设计上也是“独一无二”的。未来种子库是世界上第一座获得LEED（能源和环境设计领先）白金级认证的基因库建筑。它有一个标志性的节能建筑设计，包括一个外部“皮肤”遮篷，以抵御太阳辐射，太阳能电池板，热控制，自然通风和雨水收集。该建筑本身将传达一个关于环境可持续性至关重要的强烈公众信息。据介绍，相对于世界各地的其他基因库，基因库以最高的技术和科学标准运行。
另外，笔者注意到：贝索斯地球基金会向哥伦比亚“未来种子库”这个植物基因库认捐1700万美元。在剪彩仪式上，也能看到贝索斯的影子。
种业，事关粮食安全。2022年4月11日，也就是前几天，我国领导人考察了海南崖州湾种子实验室，凸显对于支持种业创新的高度重视。据央视报道，崖州湾种子实验室是三亚崖州湾科技城搭建的公共科研平台，告别了曾经各个科研机构、高校的“各自为战”，南繁育种科研在这里实现了联合攻关，南繁产业集群发展的效应逐渐凸显。
本文作为一个#科技创新中伦理问题前瞻研究#系列案例第三篇，笔者想提出以下问题，权作抛砖引玉，供读者讨论：
（1）如何通过国际合作来促进种业创新？因为世界上没有一个国家能够在粮食上自给自足。没有一个国家能够独善其身，只有国家之间的交流，包括植物遗传资源实现交流和惠益分享，才能够实现发展与繁荣。笔者也注意到近日《北京市种子条例》正式实施了，文件中提到“在确保生物安全的前提下，【鼓励单位和个人从境外引进种质资源】，丰富本市种质资源多样性。”
（2）农业的未来必将走向数字化。在诸如遗传资源数字序列（DSI）等趋势下，如何确保2020后全球生物多样性框架体系下，实现信息的惠益分享？
（3）中国如何通过国际性框架——比如能否通过《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA），来从全球种业的国际合作中获益，并且保护和推动对粮食和农业植物遗传资源的可持续利用？
（4）众所周知，种业是农业的“芯片”，如何动员私营部门、社会力量的参与“造芯”？如何鼓励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入，形成持续稳定的投入机制？（比如上文中贝索斯地球基金会的这类例子）
（5）种质资源的流失、生物多样性的急剧丧失，其实与我国长期以来的工业化园林运动也不无关系。从城市化的园林绿化政策来说，大胆设想一番，（1）是否可以鼓励“让野草长”，更多的探索“荒野式管理模式”？（2）进一步说，是否可以鼓励“街角菜园”？尤其是一些温度条件适合的城市中，随着人口老龄化，越来越多老年人有热情投入到种植中来，能否通过诸如街角菜园、口袋公园、公地租赁或托管等方式，发挥老年人口在种质资源的挖掘、保存与传承方面的热情和创造性？
（6）种子资源保存，只是政府的事情吗？如何动员农民、城市居民的“田间地头”老种子保存？事实上，中国生物多样性保护与绿色发展基金会的中华保护地体系中，针对野荞麦、崇仁麻鸡等地方特色粮农种质资源的保护推动就是鲜活的例子。很多古老的地方品种、特色资源都是在老百姓家的房前屋后、田间地头和深山老林里得以保护和延续，一些地方品种的濒危、珍稀程度不亚于大熊猫。种质资源的保护，需要全社会、尤其是基层和草根的广泛参与。
（7）种子库的公共教育功能，是科普工作的重要内容。本案例中“未来种子库”这个玻璃外墙的种子库，或许也给我们提供了一些启发。实际上，科研设施的建设，天生承载着科学普及、环境宣教的功能。要充分利用科普资源助推“双减”工作，发挥我国种子库等设施科普功能，功在千秋。就比如，刚刚在4月12日，科技部、中央宣传部、中国科协发布了《关于举办2022年全国科技活动周的通知》，指出，“在北京中关村国家自主创新示范区展示中心设主会场，展示‘科技冬奥’‘生物多样性保护’等重大科技创新成就，开展以生物安全为重点的国家科技安全教育，并强调“聚焦‘双碳’、生物多样性保护等国家重大战略，”笔者希望北京的种子库们能更多的考虑开放、科普，为“双减”政策下的儿童教育提供一个良好的契机和去处。更重要的是，不要局限于仅在5月份下旬科技周这段时间，而是作为全年的日常工作，变得儿童友好，面向学校、大众开放。
中国农科院的作物科普基地，笔者2019摄
中国农科院的作物科普基地，笔者2019摄
【注】本文为#科技创新中伦理问题前瞻研究#系列。该系列是由中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）国际科技伦理工作组推出的针对国际科技伦理重大议题、前沿问题、新兴和典型议题的案例研究和前沿资讯。科技创新，伦理先行。“科技创新中伦理问题前瞻研究案例集”旨在助力中国科学界深度参与全球科技治理，建设世界一流学会，助力我国科技界有效防控科技伦理风险，不断推动科技向善、造福人类，共建地球生命共同体。
（本文参考资料来源：Mongabay、CIGAR、alliancebioversityciat、CBCGDF、CCTV等）
文 | Linda
审 | 绿茵
编丨青鸯
【拓展阅读】
中国绿发会：《守护农耕文明，筹建国家或地区性民间种子库｜2021全国两会议提案》
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中国绿发会：《新冠疫情后难以保存的粮食和农业植物遗传资源收藏的长期战略
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肯特·纳多齐：预祝昆明CBD COP15圆满成功，欢迎中国加入《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）
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#主流媒体看萧县# 【安徽萧县：融入长三角一体化发展亮点纷呈】近年来，安徽省宿州市萧县凭借有利的的地理位置，把融入长三角一体化发展作为城市发展的重大机遇，着力打造“一城三区一基地”（徐州都市圈副中心城市，省级毗邻地区协同发展先行区、淮海中心承接产业转移集聚区、宜居宜游生态绿色发展示范区，长三角绿色农产品生产加工供应基地），推动加速融入长三角一体化发展。
找准定位，坚持高位推进，服务发展新格局
结合国家及省、市有关政策文件精神和经济社会发展实际，在“十四五”规划编制过程中提出打造“一城三区一基地”的目标任务，明确“十四五”时期萧县发展的目标定位。
2021年以来，出台《萧县推进长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023年）》、《落实国家促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施任务分工方案》等文件，确保支持政策用足用好，聚力推进长三角一体化发展和皖北承接产业转移集聚区建设。
坚持高质量发展，聚力推进长三角一体化发展
协同推动长三角区域高质量发展。加强思想观念对接。2021年1月4日，经徐州市泉山区人民政府和萧县人民政府友好协商，本着公平公正、合作共赢、互惠互利的原则，签署《泉山区人民政府 萧县人民政府 深化合作协议》。积极探索干部人才交流机制，优先从全县经济综合部门选派3批年轻干部赴徐州市挂职锻炼；落实宿州市和上海市张江高新区战略合作，通过市县共建筹建张江萧县高科技园，建成第四代产城融合社区。2021年6月4日与上海房德科创企业发展集团有限公司签约；8月12日，与华企云谷集团签约打造华企云谷（淮海）智能园区项目；9月29日与上海科学技术交流中心签署合作协议。
加强规划政策对接。编制了《萧徐省际毗邻地区新型功能区概念性研究规划》。明确萧县“东陇海重要支点、徐州城市副中心、大龙城东部门户”总体定位。着力打造“交通畅达产业创新的综合性城镇组团、农业现代生态优质的宜居性功能片区、生态颐养文化浓郁的5A级风景名胜区”，助力徐州西南方向发展。
扎实推进长三角一体化发展专项行动。高标准推进产业协同。签约打造萧县•浙江汽车配套产业园项目。目前该产业园已经开始建设，第一批次2家企业投产，第二批次1家企业投产。产业园建成以后，预计年产值达30亿元以上，税收达1.2亿元以上，带动就业2000人以上。推动创新共育。2022年3月29日，与上海、浙江开展“云招商”，达成了10亿元航讯航空智造产业和年产100万套新能源汽车无刷电机、汽车电子扇总成项目落户萧县的合作意愿。促进设施共享。推进交通互通互联，构建“4+N”交通路网。白虎山路和皇藏大道北延工程已完成立项工作。徐州—淮北—阜阳高速公路项目（萧县段）计划今年6月完成开工前期准备工作。
坚持区域共建，推动省际毗邻地区合作
加快推进萧县-铜山省际毗邻地区新型功能区建设。加强与徐州市铜山区沟通衔接，谋划建设萧县—铜山省际毗邻地区新型功能区。进一步对接明确将萧县初步规划的凤城新区、凤翔大道以东，G310以南，苗山、姬村工业园区域纳为萧县-铜山省际毗邻地区建设规划范围，其中启动区分为3片，包括循环园片区、萧泉工业园片区、凤北片区。以产城融合理念，整合凤北新城、萧泉工业园、循环园建设资源，集聚发展，统筹协调。
坚持集群集聚，高质量承接产业转移
贯彻落实《宿州市推进长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023年》。实施承接产业转移集聚区建设行动。根据《宿州市聚焦长三角地区定向招商引资工作方案》及关于加速融入长三角工作部署，2020年成立驻长三角▪上海、长三角▪浙江投资促进中心。推动与区域行业协会、商会等对接交流，积极对接徐州市安徽商会、上海安徽商会、杭州萧县商会，合作成果显著，占地1000余亩的承接徐州工程机械产业的高端装备制造产业园已落地萧县经济开发区。2021年11月成功举办萧县上海推介会；2022年2月28日，在徐州召开招商引资推介会，集中签约24个项目，总投资达116.2亿元，实现2022年招商引资第一季度“开门红”。实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设行动。打造“五彩”农业品牌，2022年1月6日，与江苏绿港现代农业发展股份有限公司签约打造萧县绿色低碳数字农业示范园项目。实施基础设施互联互通提升行动。推动建设徐州至萧县市域（郊）铁路。项目已纳入《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》和《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》。目前，《铁路共建合作框架协议》已完成征求意见工作。实施生态环境共保联治行动。推进中小河流治理。投资2亿对北湘西河、港河、申河、毛河4条河道疏浚治理。投资4亿元对废黄河清淤工程（“十四五”期间完成，共分5段进行实施），计划今年开工建设赵台至尹庄段。实施基本公共服务共建共享行动。积极引进沪苏浙优质教育资源，通过设立分校、协作帮扶等方式提升萧县办学水平。2021年以来，萧县师范学校分别与苏州科立源自动化科技有限公司、安徽知能职业教育服务有限公司、萧县龙城画派艺术研究院签订了校企合作办学协议；成功举办“泉山区—萧县两地教学研讨交流活动”；萧县师范附属小学与徐州市泉山区星光教育集团签订合作结对协议；组织萧县优秀教师代表参加了泉山区项目工作室经验交流暨徐州市沈宁名师工作室成果汇报会。扎实做好革命文物保护利用工程，围绕淮海战役红色文化资源，提升萧县革命老区知名度、打造区域红色文化旅游品牌。蔡洼淮海战役总前委旧址挂牌全国关心下一代党史国史教育基地，2021年12月获评国家4A 级旅游景区。实施一体化发展体制机制对接行动。对接长三角政务服务“一网通办”，持续扩大与沪苏浙政务服务“一网通办”事项。设立23个乡（镇）级为民服务中心、275个村（社区）为民服务全程代理工作站，实现了县乡村线上线下三级政务服务体系全覆盖，线上线下同标准办理。整合原有不动产登记分中心、婚姻登记分中心和公安户政分中心，全部进驻新政务服务中心，基本实现变“多门”为“一门”。推进“最多跑一次”。同步开设长三角“一网通办”专窗、“跨省通办”专窗，积极与长三角地区周边县市对接，依托“长三角政务服务‘一网通办’”“浙里办”“皖事通”等系统平台，目前已分别与江苏、浙江、山东等6个省12个县（市、区）成功签订“跨省通办”协议，构建政务服务战略合作联盟。目前已经完成第一批高频事项70项“跨省通办”对接工作。
勇赶大潮，借风起势，着眼大事。
2021年12月8日，国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》。
宿州等8个皖北城市受到沪苏浙帮扶。宿州市作为被帮扶扶城市受到杭州市帮扶。目前萧县已就资源禀赋、产业特色、发展水平、合作基础等因素提出与杭州市下辖县（市、区）结对合作意向并报至宿州市推进长三角一体化发展领导小组办公室。下一步，根据提出的合作意向，萧县将按照宿州市统筹确定的结对合作安排开展进一步与杭州市合作。
面向长三角承接产业转移，重点对接徐州淮海新城和国际陆港产业体系，发展高新技术产业、现代商贸物流、研发经济、生态居住等以“互联网+”为导向的文化产业。签订并落实萧县—铜山省际毗邻地区新型功能区合作框架协议，逐步打造为长三角省际毗邻地区同城化发展示范区、淮海经济区战略支点、徐州都市圈卫星城市、萧县承接长三角产业转移的产城融合新高地。（张浩曹海滨）【来源:新华丝路】
找准定位，坚持高位推进，服务发展新格局
结合国家及省、市有关政策文件精神和经济社会发展实际，在“十四五”规划编制过程中提出打造“一城三区一基地”的目标任务，明确“十四五”时期萧县发展的目标定位。
2021年以来，出台《萧县推进长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023年）》、《落实国家促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施任务分工方案》等文件，确保支持政策用足用好，聚力推进长三角一体化发展和皖北承接产业转移集聚区建设。
坚持高质量发展，聚力推进长三角一体化发展
协同推动长三角区域高质量发展。加强思想观念对接。2021年1月4日，经徐州市泉山区人民政府和萧县人民政府友好协商，本着公平公正、合作共赢、互惠互利的原则，签署《泉山区人民政府 萧县人民政府 深化合作协议》。积极探索干部人才交流机制，优先从全县经济综合部门选派3批年轻干部赴徐州市挂职锻炼；落实宿州市和上海市张江高新区战略合作，通过市县共建筹建张江萧县高科技园，建成第四代产城融合社区。2021年6月4日与上海房德科创企业发展集团有限公司签约；8月12日，与华企云谷集团签约打造华企云谷（淮海）智能园区项目；9月29日与上海科学技术交流中心签署合作协议。
加强规划政策对接。编制了《萧徐省际毗邻地区新型功能区概念性研究规划》。明确萧县“东陇海重要支点、徐州城市副中心、大龙城东部门户”总体定位。着力打造“交通畅达产业创新的综合性城镇组团、农业现代生态优质的宜居性功能片区、生态颐养文化浓郁的5A级风景名胜区”，助力徐州西南方向发展。
扎实推进长三角一体化发展专项行动。高标准推进产业协同。签约打造萧县•浙江汽车配套产业园项目。目前该产业园已经开始建设，第一批次2家企业投产，第二批次1家企业投产。产业园建成以后，预计年产值达30亿元以上，税收达1.2亿元以上，带动就业2000人以上。推动创新共育。2022年3月29日，与上海、浙江开展“云招商”，达成了10亿元航讯航空智造产业和年产100万套新能源汽车无刷电机、汽车电子扇总成项目落户萧县的合作意愿。促进设施共享。推进交通互通互联，构建“4+N”交通路网。白虎山路和皇藏大道北延工程已完成立项工作。徐州—淮北—阜阳高速公路项目（萧县段）计划今年6月完成开工前期准备工作。
坚持区域共建，推动省际毗邻地区合作
加快推进萧县-铜山省际毗邻地区新型功能区建设。加强与徐州市铜山区沟通衔接，谋划建设萧县—铜山省际毗邻地区新型功能区。进一步对接明确将萧县初步规划的凤城新区、凤翔大道以东，G310以南，苗山、姬村工业园区域纳为萧县-铜山省际毗邻地区建设规划范围，其中启动区分为3片，包括循环园片区、萧泉工业园片区、凤北片区。以产城融合理念，整合凤北新城、萧泉工业园、循环园建设资源，集聚发展，统筹协调。
坚持集群集聚，高质量承接产业转移
贯彻落实《宿州市推进长三角一体化发展三年行动计划（2021-2023年》。实施承接产业转移集聚区建设行动。根据《宿州市聚焦长三角地区定向招商引资工作方案》及关于加速融入长三角工作部署，2020年成立驻长三角▪上海、长三角▪浙江投资促进中心。推动与区域行业协会、商会等对接交流，积极对接徐州市安徽商会、上海安徽商会、杭州萧县商会，合作成果显著，占地1000余亩的承接徐州工程机械产业的高端装备制造产业园已落地萧县经济开发区。2021年11月成功举办萧县上海推介会；2022年2月28日，在徐州召开招商引资推介会，集中签约24个项目，总投资达116.2亿元，实现2022年招商引资第一季度“开门红”。实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设行动。打造“五彩”农业品牌，2022年1月6日，与江苏绿港现代农业发展股份有限公司签约打造萧县绿色低碳数字农业示范园项目。实施基础设施互联互通提升行动。推动建设徐州至萧县市域（郊）铁路。项目已纳入《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》和《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》。目前，《铁路共建合作框架协议》已完成征求意见工作。实施生态环境共保联治行动。推进中小河流治理。投资2亿对北湘西河、港河、申河、毛河4条河道疏浚治理。投资4亿元对废黄河清淤工程（“十四五”期间完成，共分5段进行实施），计划今年开工建设赵台至尹庄段。实施基本公共服务共建共享行动。积极引进沪苏浙优质教育资源，通过设立分校、协作帮扶等方式提升萧县办学水平。2021年以来，萧县师范学校分别与苏州科立源自动化科技有限公司、安徽知能职业教育服务有限公司、萧县龙城画派艺术研究院签订了校企合作办学协议；成功举办“泉山区—萧县两地教学研讨交流活动”；萧县师范附属小学与徐州市泉山区星光教育集团签订合作结对协议；组织萧县优秀教师代表参加了泉山区项目工作室经验交流暨徐州市沈宁名师工作室成果汇报会。扎实做好革命文物保护利用工程，围绕淮海战役红色文化资源，提升萧县革命老区知名度、打造区域红色文化旅游品牌。蔡洼淮海战役总前委旧址挂牌全国关心下一代党史国史教育基地，2021年12月获评国家4A 级旅游景区。实施一体化发展体制机制对接行动。对接长三角政务服务“一网通办”，持续扩大与沪苏浙政务服务“一网通办”事项。设立23个乡（镇）级为民服务中心、275个村（社区）为民服务全程代理工作站，实现了县乡村线上线下三级政务服务体系全覆盖，线上线下同标准办理。整合原有不动产登记分中心、婚姻登记分中心和公安户政分中心，全部进驻新政务服务中心，基本实现变“多门”为“一门”。推进“最多跑一次”。同步开设长三角“一网通办”专窗、“跨省通办”专窗，积极与长三角地区周边县市对接，依托“长三角政务服务‘一网通办’”“浙里办”“皖事通”等系统平台，目前已分别与江苏、浙江、山东等6个省12个县（市、区）成功签订“跨省通办”协议，构建政务服务战略合作联盟。目前已经完成第一批高频事项70项“跨省通办”对接工作。
勇赶大潮，借风起势，着眼大事。
2021年12月8日，国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》。
宿州等8个皖北城市受到沪苏浙帮扶。宿州市作为被帮扶扶城市受到杭州市帮扶。目前萧县已就资源禀赋、产业特色、发展水平、合作基础等因素提出与杭州市下辖县（市、区）结对合作意向并报至宿州市推进长三角一体化发展领导小组办公室。下一步，根据提出的合作意向，萧县将按照宿州市统筹确定的结对合作安排开展进一步与杭州市合作。
面向长三角承接产业转移，重点对接徐州淮海新城和国际陆港产业体系，发展高新技术产业、现代商贸物流、研发经济、生态居住等以“互联网+”为导向的文化产业。签订并落实萧县—铜山省际毗邻地区新型功能区合作框架协议，逐步打造为长三角省际毗邻地区同城化发展示范区、淮海经济区战略支点、徐州都市圈卫星城市、萧县承接长三角产业转移的产城融合新高地。（张浩曹海滨）【来源:新华丝路】
#菏泽##菏报时政##菏泽日报##菏你同心抗疫##疫情防控# 【菏泽市召开第九场疫情防控工作新闻发布会】4月8日，菏泽市政府新闻办公室组织召开第九场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，市委组织部、市发改委、市卫健委、鄄城县相关负责同志参加发布会，介绍我市疫情防控工作最新情况，并回应社会关注。
据悉，4月8日0时至12时，我市新增2例新冠肺炎无症状感染者（无症状感染者6、7），系在鄄城县防范区筛查时发现，经专家会诊，确定为新冠肺炎无症状感染者。目前全市累计报告2名确诊病例、7名无症状感染者。目前，病例1【定陶区确诊病例（轻型）】已连续两天核酸检测阴性，经专家会诊，已达到出院标准。
截至4月8日15时，对无症状感染者6、7已排查密接35人，次密接47人。两名无症状感染者已被转运到定点医院隔离医疗观察救治，新增鄄城县箕山镇杨老家行政村艾庄村、上上城小区为封控区。鄄城县已设立核酸采样点483个，抽调医务人员、信息录入员2224人，采样工作规范快速有序进行。对感染者居住地（艾庄村、上上城小区）、即发服装厂环境进行了采样，检测结果阴性。
此轮疫情发生后，市委组织部迅速动员，健全组织体系，构建市、县区、乡镇（街道）、村（社区）四级党组织协调联动机制，把党的组织优势转化为疫情防控的强大政治优势。目前，全市1.2万余个基层党组织，30余万名党员，夜以继日地奋战在疫情防控最前沿、深入群众需要的最前方，协助完成全员摸底排查、大规模核酸检测、联系重点人群等任务。在防疫一线全面发起“戴党徽、亮身份、当先锋、作表率”等活动，积极发挥党员示范引领作用，切实营造出不畏艰险、奋力争先、敢于斗争、勇夺胜利的浓厚氛围。
近日，网传“鄄城凤凰剃头事件”恶搞视频，引发争议，鄄城县相关负责同志表示此视频是几个村民自发摆拍拍摄的。经调查，视频中带红袖箍的王某，和视频中剃头者、视频发布者侯某省为生意合伙人，长期居住在侯某省家中。疫情期间，为帮助村防疫工作，王某主动给村干部要了一个写有凤凰镇督导员的红袖箍，并自发去村里协助巡逻。4月4日下午，侯某省和侯某国（被剃头者）、侯某博（视频拍摄者）找到正在“协助巡逻”的王某，侯某国表示想理发，侯某博提议拍摄“剃头”的恶搞视频娱乐，同时警醒村民不要随意外出，侯某国（被剃头者）本人表示赞同。于是，就产生了相关恶搞视频。虽然视频制作者无主观恶意，但实际产生了不良社会影响，公安机关已对其进行批评教育。凤凰镇政府对违规发放红袖箍的包村干部胡某磊和村干部侯某新进行通报批评。鄄城县相关负责同志提醒，对故意编造、传播涉疫虚假信息扰乱社会秩序的，将依法严肃追究法律责任。
为进一步加强鄄城县疫情防控措施，积极排查整改存在的问题，全力维护社会稳定，鄄城县相关负责同志介绍，全县持续加大社会管控力度，抽调27名县级领导干部、510名工作人员，成立防控工作专班，下沉到全县各封控区、管控区，及时、有序推动社区管控和社会稳定工作。积极引导封控区、管控区内居住的党员干部、机关事业单位工作人员积极参与信息摸排、秩序维护、环境消杀等工作，增强防疫工作力量。扎实做好医疗服务保障工作，制定《疫情防控期间医疗服务保障工作方案》，按照分区分类、集中资源、集中专家、集中收治的原则，合理调配全县医疗资源，保障群众就医需求。抽调40名医生，在封控区、管控区设立疫情防控医疗服务点，为群众提供健康医疗指导、日常用药服务；明确定点医院，为孕产妇、急性心脑血管疾病、血液透析、肿瘤放化疗以及其他急危重症患者，建立绿色通道，实行闭环管理，确保得到安全快速有效救治。建立物资保障机制，明确物资保障渠道，各封控区、管控区均设立物资供应点，各有关部门明确职责，确保各类物资供应保障到位。建立物资保障绿色通道，专人全程监督疫情物资运输车辆，确保安全快速通行。抽调148名机关干部和志愿者分派到城区74个网格小区，及时收集居民生活、医药等需求信息，做好协调配送，确保各类物资安全、有序、及时送达。开展疫情心理疏导，选派5名心理辅导师，对隔离人员进行电话心理辅导。开通7709601鄄城县疫情防控服务热线，及时解答群众困惑，回应群众期待。
扎实开展疫情防控工作的同时，菏泽市委、市政府积极谋划、周密部署，明确任务目标、时间节点，各级各部门协同攻坚、狠抓落实，今年全市经济运行总体平稳，延续了稳中向好、进中提质的良好态势。一是聚力抓好经济运行。跟踪落实国家减税降费、省两批政策清单等，最大限度获取政策红利。抓好重点产业、企业和项目监测，精准施策做好纾困帮扶。以“链长制”为抓手，开展“企业梯次培育”，统筹推动“231”特色产业裂变升级。二是积极扩大有效投资。印发《菏泽市2022年重点项目建设推进方案》，对重点项目和专项债券项目，特别是政府工作报告提出的重点工程，完善领导包保、要素保障、观摩评比等机制，全力推动早开工、快建设、速达效。多渠道筹集建设资金，重点抓好专业招商、产业招商、资本招商，分别于1月、3月份，举行了实地和线上招商，共签约项目24个,计划总投资162.8亿元。三是促进服务业提质扩容。开展了“2022年（春季）全国消费促进月”活动，持续激发居民消费潜力。加大消费载体建设力度，开展菏泽金街等示范创建活动。加强电商企业培育力度，促进电商外设店铺回迁，增加我市电商企业数量。开展了全市服务业发展暨统计工作培训，梳理准规模以上服务业企业，一企一策分类指导，推动企业加快发展。（菏泽报业全媒体记者 陈常召）
据悉，4月8日0时至12时，我市新增2例新冠肺炎无症状感染者（无症状感染者6、7），系在鄄城县防范区筛查时发现，经专家会诊，确定为新冠肺炎无症状感染者。目前全市累计报告2名确诊病例、7名无症状感染者。目前，病例1【定陶区确诊病例（轻型）】已连续两天核酸检测阴性，经专家会诊，已达到出院标准。
截至4月8日15时，对无症状感染者6、7已排查密接35人，次密接47人。两名无症状感染者已被转运到定点医院隔离医疗观察救治，新增鄄城县箕山镇杨老家行政村艾庄村、上上城小区为封控区。鄄城县已设立核酸采样点483个，抽调医务人员、信息录入员2224人，采样工作规范快速有序进行。对感染者居住地（艾庄村、上上城小区）、即发服装厂环境进行了采样，检测结果阴性。
此轮疫情发生后，市委组织部迅速动员，健全组织体系，构建市、县区、乡镇（街道）、村（社区）四级党组织协调联动机制，把党的组织优势转化为疫情防控的强大政治优势。目前，全市1.2万余个基层党组织，30余万名党员，夜以继日地奋战在疫情防控最前沿、深入群众需要的最前方，协助完成全员摸底排查、大规模核酸检测、联系重点人群等任务。在防疫一线全面发起“戴党徽、亮身份、当先锋、作表率”等活动，积极发挥党员示范引领作用，切实营造出不畏艰险、奋力争先、敢于斗争、勇夺胜利的浓厚氛围。
近日，网传“鄄城凤凰剃头事件”恶搞视频，引发争议，鄄城县相关负责同志表示此视频是几个村民自发摆拍拍摄的。经调查，视频中带红袖箍的王某，和视频中剃头者、视频发布者侯某省为生意合伙人，长期居住在侯某省家中。疫情期间，为帮助村防疫工作，王某主动给村干部要了一个写有凤凰镇督导员的红袖箍，并自发去村里协助巡逻。4月4日下午，侯某省和侯某国（被剃头者）、侯某博（视频拍摄者）找到正在“协助巡逻”的王某，侯某国表示想理发，侯某博提议拍摄“剃头”的恶搞视频娱乐，同时警醒村民不要随意外出，侯某国（被剃头者）本人表示赞同。于是，就产生了相关恶搞视频。虽然视频制作者无主观恶意，但实际产生了不良社会影响，公安机关已对其进行批评教育。凤凰镇政府对违规发放红袖箍的包村干部胡某磊和村干部侯某新进行通报批评。鄄城县相关负责同志提醒，对故意编造、传播涉疫虚假信息扰乱社会秩序的，将依法严肃追究法律责任。
为进一步加强鄄城县疫情防控措施，积极排查整改存在的问题，全力维护社会稳定，鄄城县相关负责同志介绍，全县持续加大社会管控力度，抽调27名县级领导干部、510名工作人员，成立防控工作专班，下沉到全县各封控区、管控区，及时、有序推动社区管控和社会稳定工作。积极引导封控区、管控区内居住的党员干部、机关事业单位工作人员积极参与信息摸排、秩序维护、环境消杀等工作，增强防疫工作力量。扎实做好医疗服务保障工作，制定《疫情防控期间医疗服务保障工作方案》，按照分区分类、集中资源、集中专家、集中收治的原则，合理调配全县医疗资源，保障群众就医需求。抽调40名医生，在封控区、管控区设立疫情防控医疗服务点，为群众提供健康医疗指导、日常用药服务；明确定点医院，为孕产妇、急性心脑血管疾病、血液透析、肿瘤放化疗以及其他急危重症患者，建立绿色通道，实行闭环管理，确保得到安全快速有效救治。建立物资保障机制，明确物资保障渠道，各封控区、管控区均设立物资供应点，各有关部门明确职责，确保各类物资供应保障到位。建立物资保障绿色通道，专人全程监督疫情物资运输车辆，确保安全快速通行。抽调148名机关干部和志愿者分派到城区74个网格小区，及时收集居民生活、医药等需求信息，做好协调配送，确保各类物资安全、有序、及时送达。开展疫情心理疏导，选派5名心理辅导师，对隔离人员进行电话心理辅导。开通7709601鄄城县疫情防控服务热线，及时解答群众困惑，回应群众期待。
扎实开展疫情防控工作的同时，菏泽市委、市政府积极谋划、周密部署，明确任务目标、时间节点，各级各部门协同攻坚、狠抓落实，今年全市经济运行总体平稳，延续了稳中向好、进中提质的良好态势。一是聚力抓好经济运行。跟踪落实国家减税降费、省两批政策清单等，最大限度获取政策红利。抓好重点产业、企业和项目监测，精准施策做好纾困帮扶。以“链长制”为抓手，开展“企业梯次培育”，统筹推动“231”特色产业裂变升级。二是积极扩大有效投资。印发《菏泽市2022年重点项目建设推进方案》，对重点项目和专项债券项目，特别是政府工作报告提出的重点工程，完善领导包保、要素保障、观摩评比等机制，全力推动早开工、快建设、速达效。多渠道筹集建设资金，重点抓好专业招商、产业招商、资本招商，分别于1月、3月份，举行了实地和线上招商，共签约项目24个,计划总投资162.8亿元。三是促进服务业提质扩容。开展了“2022年（春季）全国消费促进月”活动，持续激发居民消费潜力。加大消费载体建设力度，开展菏泽金街等示范创建活动。加强电商企业培育力度，促进电商外设店铺回迁，增加我市电商企业数量。开展了全市服务业发展暨统计工作培训，梳理准规模以上服务业企业，一企一策分类指导，推动企业加快发展。（菏泽报业全媒体记者 陈常召）
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