【汾阳“三大行动”让这个村集体经济收入 增长27倍以上】
  5月23日一大早,雨后的天空开始转晴,空气中依然弥漫着清新的泥土味,汾阳市冀村镇东社村党总支书记兼村委主任刘生齐就匆忙赶到村东头集体机动地,当看到雨后的玉米、高粱、甜瓜幼苗长势喜人,自言自语道“这真是一场及时雨啊!预兆着今年有个好收成。”
  今年以来,汾阳市以开展村级集体资产资金“清化收”、农业生产集体托管、上马集体经济项目“三大行动”为抓手,扎实推动村级集体经济壮大提质。冀村镇东社村勇当先锋,主动承担起先行先试的责任,大力推进“三大行动”,村集体经济收入大幅增长,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
  党建引领凝聚村集体经济壮大提质合力
  东社村位于汾阳市东20余公里处,南与平遥县境相邻,东与文水县境相邻,全村有950户2260余人,党员61名,耕地面积5900亩,2021年村级集体经济收入5万元。
  2021年村“两委”换届,冀村镇东社村坚持党的全面领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,以增强基层党组织政治功能和组织能力为目标,选出了新一届东社村“两委”班子,实现了年龄、学历、结构“一降一升一优”。
  上任伊始,东社村党组织坚持“以抓党建促发展,做老百姓信赖的村两委”的定位,从加强党支部的凝聚力为突破口,以培育党员的先锋模范作用为着力点,认真做好“三会一课”、主题党日、组织生活会等基础性工作;鼓励引导党员带头发展产业、建强网格党组织、严格执行“四议两审两公开”制度、深入开展“星级文明户”创建活动、扎实开展“邻里守望”互助活动,不断促进党员和群众的向心力与凝聚力。同时,不断健全完善制度机制,推动基层治理体系和治理能力现代化水平全面提升,形成共建共治共享的基层治理新格局。
  “清化收”让集体经济收入首次突破百万元
  2月22日,汾阳市召开“清化收”工作推进会,要求把“清化收”工作作为发展壮大集体经济、加快乡村振兴的切入点和突破口来抓。
  冀村镇东社村及时召开支委会、党员大会和村民代表大会,研究出台《东社村“清化收”工作实施方案》,列出攻坚任务清单和流程图,充分利用标语横幅、广播喇叭、入户告知等举措,将自查与调查并线推进,重点从口头合同、期限过长、程序不规范、要素不齐全、价格失公平、违规变更用途、拖欠承包费、违反政策法规等八方面摸排,做到以图找地、以地找合同、以合同找人、无合同写情况说明,营造了家喻户晓、人人参与的浓厚氛围。
  “你们手上的合同,虽然有公章,但内容还有些不完善。”东社村“清化收”工作人员跟老蔚解释到。2000年左右,村民老蔚自费打了几眼井,村干部就与他签订了合同,把10余亩机动地让老蔚免费种植20余年。东社村“清化收”工作组本着尊重历史、尊重群众、不激化矛盾的处理方式,通过上门做思想工作和发动其亲属讲政策等方式,协商妥善解决。
  “长期种着集体的地,不缴费或少缴费的,大伙儿都看不惯,早就希望管管。这回好了,‘清化收’办到了我们的心坎上!”开展“清化收”工作中,东社村严格按照“图斑对比、实地测量、地类鉴定、规范发包、费用收缴”的工作程序,依靠土地确权图斑、村委自查登记台账,通过实地比对、测量,摸排出问题合同270份。在进行土地征收时,该村创新工作方式实行“双保清收法”,动真碰硬,剥茧抽丝,在对矛盾争议科学研判的基础上,由村“两委”干部对“观望户”实行包保清收,由村党总支书记对“困难户”实行包保清收,挨家挨户讲政策、讲形势、讲前景,同时设立征求意见箱,列出清单、建立台账、张榜公示,确保准确无误、群众认账,做到了公开、公平、公正,以朴实的为民真情赢得了所有村民的认可,实现了村集体利益的完整“归仓”,收回村集体机动地1000余亩。
  此外,该村还通过建立资源性资产台账,将收回的土地逐块进行登记,引入土地竞价机制,以交定金的形式公开竞标,将500余亩机动地重新发包,签订承包合同55份,村集体经济收入历史性地突破140万元,增长27倍。
  “生产托管+项目建设”助力集体经济滚大雪球
  2021年,东社村积极探索农业生产托管服务模式,生产托管4700亩,把分散经营的农户组织起来,变一家一户“单打独斗”式农业生产为规模化、集约化、机械化生产,在小农户与现代农业之间架起衔接的桥梁,有效激发土地“钱”力,取得了粮食增产、农民增收、农业增效的明显效果,村集体经济增长5万元,农户每户增收1500元。
  为进一步推动村集体经济壮大提质,东社村集体经济合作社从今年起,对农户的5500亩确权承包地,围绕“耕、种、管、收”等环节实行农业生产集体托管,让农户省心省力又增收。在村党总支的带领下,对已收回的零星碎片机动地与农户的承包地合理调整,形成370余亩连片种植区,由集体耕种;村党总支正在酝酿利用“清化收”收回的资金,购买农业机械,秋收后实施秸秆青贮项目。通过开展“三大行动”,可推动东社村集体经济收入实现跨越式增长,达到230万元以上,增长40倍以上。(来源:汾阳党建)

青州:红色引领 绿色发展 党支部领办合作社多彩纷呈
位于青州市庙子镇的北崔崖村,山清水秀,峭壁嶙峋,是远近闻名的旅游名村。北崔崖村党支部领办遇龙河旅游专业合作社,吸引了省内外四面八方的游客,家门口的好风景成为了村民奔小康的好“钱”景。这是青州市大力推行党支部领办合作社,实践绿色生态发展,实现群众和集体增收的一个缩影。

党支部领办合作社留住了青山绿水乡愁

庙子镇遇龙河旅游专业合作社,充分发挥生态环境优势,大力发展乡村旅游,年吸引游客20多万人次。北崔崖村党支部书记宋林明介绍,自从成立旅游专业合作社,每户村民都入股参与北崔崖景区建设开发,这好山好水就真正成为了村民增收致富的“钱袋子”,入股多的村民一年的分红就能有6万多元。短短几年的时间,北崔崖这个偏僻的小山村年旅游收入达到800余万元,村集体经济从年收入3万元增长到40余万元,村集体给全体村民都交上了合作医疗。像这样的党支部领办的农旅融合合作社,在青州西南山区就有36家,2021年已接待游客260万人次,实现旅游收入1.3亿元。

党支部领办合作社优化了农业产业结构

何官镇南小王晟丰土地股份专业合作社采取整村农户承包土地入股形式,把一家一户分散经营土地集中起来,统一规划、统一经营,大力发展绿色循环农业、智慧农业、品牌农业,开展农产品冷链物流和深加工,拓展农产品产业链,走出了一条三产融合发展的高效、特色、优质农业发展之路,有效提高了土地资源利用率,实现了农业增效、农民增收、农村发展。据村党支部书记孙国贞回顾,原来的时候村民主要种粮食,收入非常低,村党支部一班人就思考,能不能在增加老百姓收入上去突破,2008年开始成立土地股份合作社,并于2011年在山东省率先注册,探索“支部敢作为、群众得实惠、集体增收入”的新路子。2020年,合作社经营收入达3800余万元,社员每股分红从合作社成立之初的480元增加到现在的3200元,南小王村农民人均纯收入达到3万元。同时,村集体收入也逐年增加,从2008年的不足1万元,达到2020年的100余万元,其中2020年村集体从合作社分红81.2万元。合作社被评为国家级示范社,入选第二批全国农民合作社典型案例。

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党支部领办合作社提升了乡村善治水平

王坟镇孝美侯王乡村旅游合作社依托“青山绿水”,将“以孝治村”的乡村治理理念与丰富的旅游资源相结合,以有机果蔬采摘、生态旅游观光、农家休闲娱乐、孝文化体验、亲子教育“五位一体”为重点,打造乡村旅游产业兴村的“侯王样板”。合作社倡导孝敬老人,尊老爱幼,户户争创“幸福之家”,以孝美文化带动合作社快速发展,以合作社的发展做强孝美文化品牌,物质文明与精神文明在乡村振兴的实践中得到了有机融合发展。“以孝治村不仅让村里风气好了,人心齐了,还能以孝兴村,让村民富起来,乡村兴旺起来。”侯王村党支部书记冯先家说。目前,合作社入社社员106户,注册了“孝美猴王”商标,合作社从事农家乐饭店经营的有63人,果蔬种植的148人,农家乐旅馆17家,年接待游客20万人次,年收入达830万元。侯王村连续10年位列青州市经济百强村,先后被授予全国文明村、全国民主法治示范村、中国新农村建设示范村、中国乡村旅游模范村等国字号荣誉称号,入选2020年度山东省乡村治理典型案例。

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党支部领办合作社推动了生态环境治理

高柳镇西水渠村农业发展农民专业合作社创新机制,以农业收益为正向激励,带动乡村废弃物的持续利用。作为瓜菜种植大镇,以秸秆秧蔓为主的农业生产废弃物处理,长期困扰着当地群众。西水渠村党支部书记闫良国多次到北京、天津和寿光、诸城等地考察,吸取外地经验教训,决心带领村民走循环发展之路。合作社回收秸秆秧蔓废料,制成有机肥向社员免费发放;社员采用绿色种植产出健康农产品,由合作社以高于市场价格收购统一对外营销;社员根据蔬菜收购需求合理安排种植品类,由合作社提供技术指导,实现了集体增收、农业提质、群众致富的多赢局面。合作社年回收农作物秸秆、人畜粪污13万吨,免费给社员发放有机肥1.5万吨,瓜菜销售收入达到1亿元。

党支部领办合作社拓展了脱贫攻坚成果

每到丰收季节,红彤彤的苹果装点着大山深处的王坟镇胡宅村,映红了村民的笑脸。漫山的硕果不仅让金岭南乡村旅游专业合作社的社员们腰包更鼓,底气更足,更承载着他们对未来的美好憧憬与向往。村党支部书记张成岭介绍,合作社以产业扶贫实现共同富裕,借助山东省扶贫开发55.7万元专项资金,又自筹18万元,打造了金岭南一果(水果)和金岭南猪哥(巴马香猪)两个金字招牌,带动了周边前黄马村、后黄马村、东乖场村、井峪村、侯王村等5村34户贫困户实现稳定脱贫。胡宅村探索“种养结合、农牧户循环”模式,将旱厕改造与香猪养殖相结合,建设发酵蓄肥项目,收集粪便进行厌氧发酵,沼渣、沼液作为有机肥循环利用,农作物产品及副产品作为畜禽饲料,实现了畜禽养殖与农林种植的直接对接,提高了资源利用效率。扶贫项目已结出累累硕果,产量和品质实现了双丰收,合作社经营总收入达到210万元,社员分红20万元,村集体增加收入5.3万元。

“下一步,我们将充分发挥村党组织政治引领作用,继续强化政策扶持,注重规范提升,推动村党支部领办合作社提质增效,建立起集体经济收入稳定增长机制,为推动乡村振兴、实现农业农村现代化奠定坚实基础。”青州市农经中心工作人员史中武说。

【记者探访海口部分文物保护单位】前年,我省公布了第四批省级文物保护单位名单,其中,古遗址5处、古墓葬2处、古建筑12处、石窟寺及石刻1处、近现代重要史迹及代表性建筑10处。自去年12月份起,本报记者分头探访了位于海口的达士巷古道、钟芳井、吴元猷故居、石室仙踪摩崖石刻、国仓村石桥等多处省级文物保护单位,发现部分文物保护单位破损较严重,亟待修复。

  【吴元猷故居】

  海口灵山镇道郡村

  房檐围墙破损,部分建筑毁塌

  2021年12月9日,记者驱车来到海口市美兰区灵山镇大林村委会道郡村吴元猷故居,故居砖墙两侧分别悬挂“提督军门”、“水师世家”木质牌匾。故居相关材料介绍显示,吴元猷故居始建于清嘉庆15年(1810年),坐西朝东,现有30多间配套的厢房、书房、账房、伙房、马房等建筑,是我省保存较为完好的清代建筑群之一,2020年1月8日被列为我省第四批省级文物保护单位。

  故居庭院前是一汪池塘,池塘外是成片的庄稼地。道郡村一名村干部介绍,吴元猷当年征战粤琼海域,剿杀海盗,战绩辉煌。在对其功劳的评定上,咸丰帝称其为“海疆镇将”,道光帝赞叹“削平海盗皆卿之力”,琼州府志赞其“有功粤海”。

  记者参观过程中发现,故居庭院房屋的外墙出现了斑驳的痕迹,庭院中部分建筑已经毁塌。位于庭院东部一房间内,一些房瓦掉落在地,而最东面房屋的房檐、围墙均出现了破损。该村干部称,庭院原北侧有一间房屋,但由于年久失修及受台风影响,出现了倒塌;房屋最东面原本有一栋小洋楼,也由于历史原因,被大火烧毁,楼内杂草丛生,长满藤蔓。

  “上个世纪90年代,吴元猷的后人曾居住过一段时间,小时候我们曾到院子里玩耍,后来这位后人年纪大了,再加上房屋年久失修存在一定安全隐患,就搬离了。”该村干部介绍,目前该故居由吴元猷后人管理,他们都在海口生活。

  此外记者注意到,故居北面一处废弃的房屋破败。该村干部称,此处房屋同样属于吴元猷故居的一部分,但目前未列入文物保护单位的范围。记者看到,房屋周边杂草丛生,房顶上的瓦片部分掉落在地。

  【钟芳井、达士巷古道】

  海口北胜街

  游客稀少,井口已被铁网遮盖

  钟芳井因纪念明代“岭南巨儒”钟芳而得名,井深9.6米,井口内圈被井绳磨出75条槽沟,井口目前已被铁网遮盖。一位阿婆告诉记者,来往玩耍的儿童较多,井口长期敞开,考虑到安全问题,街道办工作人员便将井口盖住。“钟芳井水非常甘甜,在没通自来水前,这条巷子的人都来这打水喝。”

  从小喝钟芳井水长大的陈阿公今年85岁,6岁便搬到海口北胜街,住所与钟芳井一墙之隔。陈阿公介绍,北胜街内文物保护单位,除了钟芳井,还有达士巷古道、郑存礼故居,“目前达士巷很多古建筑已被楼房替代,钟芳遗址仅剩钟芳井了。”

  达士巷古道始建于明代,全长116米,路面主要用长方形玄武岩石块横直铺设。“平时没什么游客,一般元宵节会有一些人造访。”附近一名居民告诉记者。

  陈阿公带着记者走进郑存礼故居,故居内仍有人居住,正屋后院堆放着椅子、木桌、锅、儿童玩具等物件,略显凌乱,院子内晾晒着衣物,鸡笼内圈养着几只鸡。

  “我是郑氏家族的后人,目前仍有几十人居住在老宅内。祖先郑存礼为继母守孝6年,孝心被上报后,得到‘孝友公’的表彰。”走访当天,郑存礼后代郑振峰告诉记者,希望有关部门对故居进行系统管理。

  【净禅院】

  海口龙桥镇挺丰村

  房梁遭腐蚀存隐患,村民盼保护

  净禅院作为海南省第四批文物保护单位,位于海口市龙华区龙桥镇挺丰村,建于清乾隆早期,2002年重建,净禅院五屋两院,墙面为火山岩石堆砌而成,正堂有三房,由南至北依次为观音大士庙、符圣地君庙、孔夫子庙。

  “净禅院是村民祭祀的庙宇。”村干部王宝泉表示,净禅院大门常年敞开,所有人都能来祭拜,“每逢正月十五,附近村民都会到净禅院上香求平安。”

  王宝泉介绍,受台风影响,净禅院部分瓦片损坏,村民们自发捐款进行修补,但资金有限,房梁、墙体等长期不维修,房梁已被腐蚀,存在一定的隐患,“净禅院承载着一个村的文化底蕴,是一种信仰,也是历史的传承和见证,希望能得到更好的保护。”

  【国仓村石桥】

  海口龙塘镇国仓村

  曾火极一时,如今游客越来越少

  位于南渡江边上的海口市龙塘镇三联村委会国仓村的石桥,历经500多年风雨,无言地诉说着历史的沧桑。据介绍,被明孝宗御赐为“理学名臣”,被史学界誉为有“明一代文臣之宗”的丘濬,在为母亲守孝的三年期间,即明成化五年(公元1469年)至七年(公元1471年),引领当地群众修建了石桥。由于河岸也是用石板铺成的台阶,连着一条弯弯曲曲的石头桥,一直伸向新旧沟田洋中,石桥水涨则没,水退则显,被当地人称为“蛇桥”。

  2021年12月9日下午,记者通过地图导航无法找到石桥,随后在村干部带领下前往石桥。路上,记者发现沿途未设指引路标,在靠近石桥50米处才看见相关路标,顺着石道台阶往下走,两旁绿树成荫,但由于年久失修,石阶出现断裂、倾斜、陷落等情况,面目全非。

  “石桥一般在早春时节水位下降后才露出水面,早稻收割前后即被水淹没,现在这个时节几乎看不到石桥。”村干部介绍,每逢春夏季节,石桥露出水面后,会有不少游客慕名前来,主要以海口市民为主,“石桥在2019年‘火’了一段时间后,受季节性影响,再加上村里周边设施跟不上,这几年游客越来越少了。”

  【石室仙踪摩崖石刻】

  海口迈瀛村

  地处偏僻杂草丛生,鲜有人造访

  摩崖石刻是中国古代的一种石刻艺术,指在山崖石壁上所刻的书法、造像或者岩画。摩崖石刻起源于远古时代的一种记事方式,盛行于北朝时期,直至隋唐以及宋元以后连绵不断。摩崖石刻有着丰富的历史内涵和史料价值。在海口市美舍河畔,已有750多年历史的海口市迈瀛村内,也有一处石室仙踪摩崖石刻,村民称其为“仙人峒”。

  2021年12月8日,记者前往迈瀛村了解情况。由于路况复杂,记者询问多位村民,踏过泥泞的土路,在美舍河河畔的一处偏僻位置,找到了“石室仙踪摩崖石刻”,一块巨石上刻着“石室仙踪”四个字。

  石室仙踪摩崖石刻于2019年10月被列为海口市第四批重点文物保护范围,2020年1月被列为省第四批文物保护单位,其保护范围为以文物本体向外四至延伸,向北30米,向南30米,向西30米,向东30米,面积为4.6亩。

  据相关资料介绍,该洞口上方刻有“石室仙踪”四个大字,是明万历年间(1573至1620年)任广东琼崖等地方副总兵邓钟所提笔。“小时候,老人们和我们讲述了这里的传说。”村民李先生介绍,邓钟来到这里,听说了“仙人峒”的传说,认为这里是一处风水宝地,便在洞口上方题“石室仙踪”四个字。

  记者注意到,此处杂草丛生,距离仙人峒洞口处,种上了不少农作物,一些塑料袋等垃圾丢在地上。“石室仙踪摩崖石刻地处偏僻,除了本村村民,很少有人知道此处是省级文物保护单位。”李先生说道。

  海南民俗博物馆馆长:

  部分文物竟被拆除

  海南民俗博物馆馆长高永南对海口历史文物有着20年左右的研究,他常年走访了解海口文物保护情况。他告诉记者,海口有的文物价值被深挖后,得到了很好的保护,但大部分文物在被列入文物保护单位名录后,未得到有效的保护,有的随着时间的推移坍塌了,有的古墓石碑因保护不得当,甚至被全部翻新遭受破坏。

  “由于宣传不到位,重视程度不够,部分文物保护单位甚至出现被拆除的情况。”高永南称,走访过程中,他向村民打听不可移动文物时,村民们基本一脸茫然,不知道村里有省级文物保护单位。

  “古建筑既是历史的见证,也承载着人们的乡愁,文物如果消失了,历史的印记就会被逐渐淡忘。”高永南说,为更好保护文物,有关部门出台了相关政策,但具体实施效果并不明显,“要从小培养文物保护的意识,只有走进文物,感受文物,才能热爱文物,从而更好地保护文物。”(由记者 符小霞 吴佳穗 )


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