《许巍：万丈光芒》在喧嚣庞杂的音乐圈里，总有一些人，显得格格不入——他们低调、沉默，远离社交网络，是所有热闹场合的绝缘体，但每每一张口，却总能唱出振聋发聩的声音。当你按下播放键时，那些在岁月中沉淀过的故事，就这样跑了出来，闪闪发光。
今天，听完这张CD，或许，你也能窥见许巍灵魂中的某一个角落，爱上这个拥有无尽光芒的歌者。
今天，听完这张CD，或许，你也能窥见许巍灵魂中的某一个角落，爱上这个拥有无尽光芒的歌者。
#轨道交通# 成都轨道建设按下“加速键”
作为四川省首条跨市域轨道交通线路，成资同城化发展的重要基础设施工程，短短一年多，轨道交通资阳线7座车站5座已封顶、盾构全部始发、1个区间实现洞通，轨道建设的“加速度”深刻展示着成都轨道集团坚决落实成渝地区双城经济圈重大战略、加快建设轨道上都市圈的速度和力度。
在成都市委市政府的坚强领导下，成都轨道集团砥砺奋进、奋力前行，坚持“建地铁就是建城市”，坚定“人民地铁为人民”的初心，锚定“构建世界级轨道线网格局”目标，加速织密线网，跃升轨道交通“第四城”；高位提升运营服务质量传递城市“温度”，轨道交通占公交出行分担率超过60%；凝练TOD开发“八大策略”，致力打造全球TOD典范城市；推进“建圈强链”，构筑轨道交通产业生态圈，为建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献轨道力量。
从“建地铁”到“建城市”
高标准推进轨道营城新发展
剑指构建世界级城市轨道交通线网，成都轨道集团全力织密城市轨道交通线网，引领城市发展格局。在国内率先量化提出中心城区绿色交通出行结构模型，从顶层设计上落实城市轨道交通在公共交通中的骨干主体地位，持续加快打造“轨道+公交+慢行”绿色出行体系。
五年来，成都轨道交通实现运营里程从179公里到558公里的飞跃，跃居全国轨道交通“第四城”；建设投资强度连续五年位于全国前列，创造了在建规模最大、施工难度最高、环境挑战最强等多项纪录。
深入落实“四网融合”，主动服务成渝地区双城经济圈建设及成德眉资同城化发展，当前正加速推进第四期建设规划项目和轨道交通资阳线项目，目前轨道交通在建项目9条线路215公里，已有41座车站封顶，61座车站进入主体结构施工阶段。四川成德轨道交通有限公司、四川成眉轨道交通有限公司先后成立，市域铁路S5线、S11线将于年内开工，“朝看三星堆、午逛三苏祠”已经被不少市民列上旅行清单。
坚持TOD营城，拓展公园城市新路径。成都轨道TOD综合开发秉持“产业优先、功能复合、站城一体、生活枢纽、公园社区、文化地标”的理念，以TOD综合开发“八大策略”为抓手，致力场景赋能，构建“十大消费场景”，致力打造全球TOD典范城市。按照“一个TOD项目就是一个蓝绿交融的公园城市社区”的理念，成都正在加快实施23个TOD综合开发项目，尽快形成示范效应。
在加快发展城镇保障性租赁住房方面，2021年，成都TOD全面启动实施1万套保障性租赁住房，2022年计划实施9000余套保障性租赁住房，“十四五”期间TOD综合开发项目将累计筹建5万套高质量的保障性住房。除了保障性租赁住房的整体建设规模位居全市第一，TOD项目还会将“居住、商业、办公、社交、文娱、服务”联动一体，让每一个租房人都能享受到TOD综合开发成果。
从“通地铁”到“通生活”
高质量构建轨道出行新场景
“以前是刷卡，后来是刷手机就能进站。现在再也不用找卡、找手机了，刷脸进站，秒进。”见证了成都地铁一路成长的市民蒋女士说。
大线网运营的成都地铁深刻改变着市民的生活。市民公共交通的通勤时间降至39分钟，地铁线网单日最高客运量突破700万乘次，城市公共交通出行占比提升至62.8%。
成都轨道主动融入“智慧蓉城”建设，加速智慧交通步伐，在国内率先推出了智慧乘客服务平台（智慧票务、智慧安检、智慧测温），是目前全国唯一一个在全线网范围内所有闸机一次性上线人脸识别功能的城市地铁。智慧防疫的交通场景应用，筑牢了市民安全便捷出行的“第一防线”。
精准回应市民乘客诉求，成都轨道确定“365天每天迎检”的标准，坚持文明城市创建与运营服务品质提升相结合，精益求精提升运营服务质量。
通过搭建全网覆盖监督反馈体系，建立18.5小时内受理、3个工作日内处理回复的反馈机制，建立咨询投诉服务一体化驿站，增设80余个乘客服务点，实现市长公开电话平台“一键”转接、成都地铁APP问题“一键”提报跟踪，上线“一厕一码”一键反馈系统，及时响应市民乘客诉求；推出“同站过街”“车厢分区控温”等惠民措施507项，2021年乘客服务回复率100%。
与此同时，依托线网这一城市重要生长轴，通过整合轨道资源，以“让美好生活进站”为定位，成都地铁积极营造轨道生活新场景，让“一切有空间的地方皆可停留、皆能交往、皆有效益”。
成都轨道首个TOD主题商业街“世纪城·上闲里”的开业，为全面开展成都轨道交通地下空间开发提供可复制、可推广经验；23个“minishop融合”商业方舱，1210台自助鲜花机、自助口罩机等新型自助设备为市民在通勤途中提供更多便利……
从“交通圈”向“生态圈”
高效能激发产业发展新动力
产业是城市发展的重要支撑和动力，在成都市“建圈强链”行动中，轨道交通产业是二十个重点项目之一。
成都轨道集团积极发挥企业在城市产业发展和项目招引的引导作用，聚焦轨道交通产业链细分领域，重点招引具备核心能力的头部企业，引入30余家行业龙头企业在成都投资设立研发、生产基地，并实现本地化生产和应用。
在全市产业建圈强链“链长制”统筹推动下，充分发挥国有企业引导示范作用，全力推动“链主企业引领带动产业链发展”，陆续招引了“中车”等一批具有整车制造能力的头部企业落户成都，成都已具备地铁、有轨电车、动车组等整车制造能力，整车年产能突破1500辆，“成都车、成都造”的目标早已实现。
面对构建具有成都特色的大型多制式、多层次轨道交通运营网络体系的现实需求，成都轨道集团突出“产业投资、产业运营、产业服务”三大主业发展优势，强化轨道交通装备研发、制造、维保三大环节协作和业务集成，加大泛轨道交通上下游投资布局力度，推动形成轨道产业高质量发展合力。
聚焦“高端装备制造、科技创新、智能运维”重点领域，牢固创新理念，做强创新支撑。围绕智慧城轨引领性技术研发应用，与中车成都公司共同打造2025智慧型全自动行车试验平台，研制全国首列基于5G车车通信全自动驾驶的时速160km/h新一代市域A型列车，为构建都市圈内1小时轨道交通通勤圈提供了全生命周期的解决方案。联合中车四方、中车长客合资成立成都中车轨道装备公司，建设成都地铁智慧检修工厂，率先在西部地区形成城轨A型电客车批量架大修能力，积极打造国内城轨车辆智慧检修合作的行业示范。
风好扬帆正当时。成都轨道集团将以“人民地铁为人民”的初心，厚植人民情怀，砥砺奋发、笃行不怠，不断满足市民对美好生活的向往，擦亮“成都地铁、生活一脉”的金字招牌，扮靓“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”，全力建设践行新发展理念公园城市示范区。
来源：RT轨道交通
作为四川省首条跨市域轨道交通线路，成资同城化发展的重要基础设施工程，短短一年多，轨道交通资阳线7座车站5座已封顶、盾构全部始发、1个区间实现洞通，轨道建设的“加速度”深刻展示着成都轨道集团坚决落实成渝地区双城经济圈重大战略、加快建设轨道上都市圈的速度和力度。
在成都市委市政府的坚强领导下，成都轨道集团砥砺奋进、奋力前行，坚持“建地铁就是建城市”，坚定“人民地铁为人民”的初心，锚定“构建世界级轨道线网格局”目标，加速织密线网，跃升轨道交通“第四城”；高位提升运营服务质量传递城市“温度”，轨道交通占公交出行分担率超过60%；凝练TOD开发“八大策略”，致力打造全球TOD典范城市；推进“建圈强链”，构筑轨道交通产业生态圈，为建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献轨道力量。
从“建地铁”到“建城市”
高标准推进轨道营城新发展
剑指构建世界级城市轨道交通线网，成都轨道集团全力织密城市轨道交通线网，引领城市发展格局。在国内率先量化提出中心城区绿色交通出行结构模型，从顶层设计上落实城市轨道交通在公共交通中的骨干主体地位，持续加快打造“轨道+公交+慢行”绿色出行体系。
五年来，成都轨道交通实现运营里程从179公里到558公里的飞跃，跃居全国轨道交通“第四城”；建设投资强度连续五年位于全国前列，创造了在建规模最大、施工难度最高、环境挑战最强等多项纪录。
深入落实“四网融合”，主动服务成渝地区双城经济圈建设及成德眉资同城化发展，当前正加速推进第四期建设规划项目和轨道交通资阳线项目，目前轨道交通在建项目9条线路215公里，已有41座车站封顶，61座车站进入主体结构施工阶段。四川成德轨道交通有限公司、四川成眉轨道交通有限公司先后成立，市域铁路S5线、S11线将于年内开工，“朝看三星堆、午逛三苏祠”已经被不少市民列上旅行清单。
坚持TOD营城，拓展公园城市新路径。成都轨道TOD综合开发秉持“产业优先、功能复合、站城一体、生活枢纽、公园社区、文化地标”的理念，以TOD综合开发“八大策略”为抓手，致力场景赋能，构建“十大消费场景”，致力打造全球TOD典范城市。按照“一个TOD项目就是一个蓝绿交融的公园城市社区”的理念，成都正在加快实施23个TOD综合开发项目，尽快形成示范效应。
在加快发展城镇保障性租赁住房方面，2021年，成都TOD全面启动实施1万套保障性租赁住房，2022年计划实施9000余套保障性租赁住房，“十四五”期间TOD综合开发项目将累计筹建5万套高质量的保障性住房。除了保障性租赁住房的整体建设规模位居全市第一，TOD项目还会将“居住、商业、办公、社交、文娱、服务”联动一体，让每一个租房人都能享受到TOD综合开发成果。
从“通地铁”到“通生活”
高质量构建轨道出行新场景
“以前是刷卡，后来是刷手机就能进站。现在再也不用找卡、找手机了，刷脸进站，秒进。”见证了成都地铁一路成长的市民蒋女士说。
大线网运营的成都地铁深刻改变着市民的生活。市民公共交通的通勤时间降至39分钟，地铁线网单日最高客运量突破700万乘次，城市公共交通出行占比提升至62.8%。
成都轨道主动融入“智慧蓉城”建设，加速智慧交通步伐，在国内率先推出了智慧乘客服务平台（智慧票务、智慧安检、智慧测温），是目前全国唯一一个在全线网范围内所有闸机一次性上线人脸识别功能的城市地铁。智慧防疫的交通场景应用，筑牢了市民安全便捷出行的“第一防线”。
精准回应市民乘客诉求，成都轨道确定“365天每天迎检”的标准，坚持文明城市创建与运营服务品质提升相结合，精益求精提升运营服务质量。
通过搭建全网覆盖监督反馈体系，建立18.5小时内受理、3个工作日内处理回复的反馈机制，建立咨询投诉服务一体化驿站，增设80余个乘客服务点，实现市长公开电话平台“一键”转接、成都地铁APP问题“一键”提报跟踪，上线“一厕一码”一键反馈系统，及时响应市民乘客诉求；推出“同站过街”“车厢分区控温”等惠民措施507项，2021年乘客服务回复率100%。
与此同时，依托线网这一城市重要生长轴，通过整合轨道资源，以“让美好生活进站”为定位，成都地铁积极营造轨道生活新场景，让“一切有空间的地方皆可停留、皆能交往、皆有效益”。
成都轨道首个TOD主题商业街“世纪城·上闲里”的开业，为全面开展成都轨道交通地下空间开发提供可复制、可推广经验；23个“minishop融合”商业方舱，1210台自助鲜花机、自助口罩机等新型自助设备为市民在通勤途中提供更多便利……
从“交通圈”向“生态圈”
高效能激发产业发展新动力
产业是城市发展的重要支撑和动力，在成都市“建圈强链”行动中，轨道交通产业是二十个重点项目之一。
成都轨道集团积极发挥企业在城市产业发展和项目招引的引导作用，聚焦轨道交通产业链细分领域，重点招引具备核心能力的头部企业，引入30余家行业龙头企业在成都投资设立研发、生产基地，并实现本地化生产和应用。
在全市产业建圈强链“链长制”统筹推动下，充分发挥国有企业引导示范作用，全力推动“链主企业引领带动产业链发展”，陆续招引了“中车”等一批具有整车制造能力的头部企业落户成都，成都已具备地铁、有轨电车、动车组等整车制造能力，整车年产能突破1500辆，“成都车、成都造”的目标早已实现。
面对构建具有成都特色的大型多制式、多层次轨道交通运营网络体系的现实需求，成都轨道集团突出“产业投资、产业运营、产业服务”三大主业发展优势，强化轨道交通装备研发、制造、维保三大环节协作和业务集成，加大泛轨道交通上下游投资布局力度，推动形成轨道产业高质量发展合力。
聚焦“高端装备制造、科技创新、智能运维”重点领域，牢固创新理念，做强创新支撑。围绕智慧城轨引领性技术研发应用，与中车成都公司共同打造2025智慧型全自动行车试验平台，研制全国首列基于5G车车通信全自动驾驶的时速160km/h新一代市域A型列车，为构建都市圈内1小时轨道交通通勤圈提供了全生命周期的解决方案。联合中车四方、中车长客合资成立成都中车轨道装备公司，建设成都地铁智慧检修工厂，率先在西部地区形成城轨A型电客车批量架大修能力，积极打造国内城轨车辆智慧检修合作的行业示范。
风好扬帆正当时。成都轨道集团将以“人民地铁为人民”的初心，厚植人民情怀，砥砺奋发、笃行不怠，不断满足市民对美好生活的向往，擦亮“成都地铁、生活一脉”的金字招牌，扮靓“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”，全力建设践行新发展理念公园城市示范区。
来源：RT轨道交通
【关于印发《南阳市物流保通保畅促进产业链供应链稳定二十条措施》的通知】#南阳[超话]# 各县（市、区）疫情防控指挥部，市疫情防控指挥部交通专班成员单位：
为贯彻落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》（国办发明电（2022）3号）和国省保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议精神，按照“人民至上、聚焦重点、分类施策、规范流程、公开透明、狠抓细节”的总要求，统筹疫情防控和保通保畅，做到疫断其路、货畅其流，为实现“民生托底、货运畅通、产业循环”提供坚实保障。现制定南阳市物流保通保畅二十条措施如下：
一、全力畅通交通运输通道。完善市县两级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，强化路网监测调度，及时解决路网阻断堵塞等问题，确保交通主干线畅通。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路。不得擅自关停高速公路服务区、铁路车站和航空机场。高速公路服务区因出现确诊或密接人员等情况确需关停的，报市疫情防控指挥部，经省疫情防控指挥部批准后方可实施。高速公路服务区关停期间，继续保留加油等基本公共服务功能。因感染者接触而关停的服务区，要尽快全面消杀、评估，满三天即恢复开放。服务区工作人员落实闭环管理、一周 2 次核酸检测、每日健康监测措施。
二、实行智能化快速查验。查验人员配备专用手机终端、专用 APP、专用号段，做到“一卡一机一专管员”。确保准确发现风险人员的基础上，实现快速查验，提高通行效率。对非跨省运输车辆，防疫检查点通过扫描车牌，识别行程后，不再查验，快速放行。
三、优化核酸检测服务。全市所有防疫检查点对全国核酸检测结果互认通用。对持 48 小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机，直接放行。沪陕、二广等国高网主通道服务区加密设置核酸检测点，国省干线在省界入口设置核酸检测点，其他路段根据车流量合理设置，并配备足够的检测力量，实行核酸检测一键通服务，方便货车司乘人员就近检测。入宛提前报备的货车司机可以在市内公路、物流园区等核酸检测点免费检测，由当地财政给予经费保障。
四、强化高速沿途服务保障。高速公路开辟入宛货车专用服务区，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务，餐饮采取“非接触”方式，确保热餐热饮，加油实行“不下车”服务。
五、完善国省干线公路服务管控。对国省干线公路逐一分析研判，根据车流情况和沿线设施环境合理规划设置临时停靠处，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务。
六、便捷入宛报备渠道。入宛货车司乘人员需提前24小时通过手机在“支付宝”-“豫事办（或宛快办）”-“入豫报备”-“入豫货车司乘人员报备”系统进行报备。未提前报备的人员也可在入宛途中短信提醒报备或在防疫检查点补录完成报备。
七、优化通行管控。做到市外通、市内畅，即采即走即追，根据货运车辆和司乘人员实际行程、是否涉疫等情况，精准实施通行管理。不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆的通行、停靠。
八、强化卡点服务管控。国省干线公路合理设置防疫检查点，不重复设卡、不重复检查，严禁在国省干线桥梁两端重复设置防疫检查点。货车行驶至目的地高速公路出口防疫检查点时，司乘人员体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、通行证、健康码、通信行程卡（“两证两码”）符合要求的，及时放行。
九、分类精准闭环管理。入（返）宛货车司乘人员在防疫检查点查验时，对不符合国家通行规定的，赋“黄码”，核酸检测结果阴性在 48 小时有效期内离宛的，随即解码。对到达我市时，核酸检测结果超过 48 小时的，采用“核酸检测+抗原检测”，抗原检测结果为阴性的立即放行，同时建立动态追踪机制。在宛停留超过核酸检测阴性 48 小时的，即赋“黄码”，在完成“三天两检”阴性后自动解码。对中高风险重点地区入（返）宛和市外赋“红码”的司乘人员，由当地疫情防控机构“点对点”闭环引导至目的地，实行“非接触式”装卸，落实赋“红码”、集中隔离、核酸检测等措施。
十、启用全国统一样式通行证。对重点物资运输车辆启用全国统一样式的通行证，加快新旧通行证过渡转换，实行网上办理、即接即办、应发尽发、全国互认。电子和纸质通行证具有同等效力。
十一、收（发）货企业精准对接服务。收（发）货企业设置入宛货车专用停车区域，督促司乘人员扫码进场、测量体温、全程做好个人防护，加强装卸人员和服务保障人员管理，做好车辆、货物和环境消毒。对不在宛停留的司乘人员，装卸货后由收（发）货企业按照报备信息引导离宛。对短期不离宛且有固定场所的，由收（发）货企业督促进行社区报备，纳入社区管控；无固定场所的，由收（发）货企业报属地疫情防控指挥部指定地点落实核酸检测、健康管理等。对企业不履行责任，货运司乘人员弄虚作假发生严重后果的，依法依规追究相关责任。
十二、关心关爱从业人员。因疫情滞留的货车司乘人员提供餐饮、如厕、核酸检测等基本服务。涉疫地区及时制定保障从业人员上岗措施，并为其提供必要保障。对入宛无固定住所的货车司乘人员，所在地疫情防控指挥部将货车司乘人员引导至辖区指定的专用宾馆，提供健康监测和成本价住宿、餐饮服务，鼓励实行免费食宿。
十三、建立重点企业白名单制度。由市级行业主管部门确定重点企业，企业在做好疫情防控和承诺的基础上，报省疫情防控指挥部，建立白名单制度。上海及长三角、珠三角等重点区域，生产生活资料等重点物资，以及关系国计民生的产业链供应链在宛的重点物资生产企业，对进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员，在严格落实闭环管理措施、24 小时内核酸检测阴性情况下，实行“白名单”管理模式。
十四、建立 12328+三级调度机制。12328 热线与省市县三级调度工作机制深度融合，24 小时受理司机反映问题，实行接诉即办，通过三级调度网络，第一时间协调解决，第一时间反馈办理结果。
十五、纾困减负货运物流企业。深入推进万人助万企活动。全面对接中小微货运物流企业，摸清分散的中小微货运物流企业需求，全面落实减费、降税、金融支持政策，加强政策储备，支持货运物流企业发展。
十六、预留设置物流中转站。编制中转站预案，依靠周边物流园区、高速服务区，提前预设物资中转调运站、接驳点或分拨场所选址工作，跨县域设立的，相邻县（市、区）给予支持。一旦需要启用后及时向社会公告，为货车司机转运接驳提供场所、休息及防疫服务。
十七、建立货车司机健康码申诉绿色通道。高速公路服务区、物流园区、防疫检查点等，建立货车司机健康码申诉绿色通道，在符合要求的情况下立即解除健康码异常状态。
十八、加强宣传，接受监督。通过新闻媒体、发布会等多种形式及时向社会发布疫情防控和物流保通保畅有关政策，积极回应社会关切，接受社会监督。
十九、加强值班值守。向社会公布应急运输保障电话、举报电话，对拥堵时间超过 1 小时或长度超过 1 公里的拥堵问题加强监测，及时发现、及时上报、及时调度处置，确保“一断三不断”（坚决阻断病毒传播渠道，确保交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断）。
二十、加大督导检查。对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道的，发现一起、查处一起，通过通报、约谈等方式督促有关方面加快整改；对于严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断的，依法依规严肃追究有关地方、单位和人员的责任。
以前有关规定要求与本通知不一致的，按本通知要求执行。#疫情防控#
南阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年4月20日
为贯彻落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》（国办发明电（2022）3号）和国省保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议精神，按照“人民至上、聚焦重点、分类施策、规范流程、公开透明、狠抓细节”的总要求，统筹疫情防控和保通保畅，做到疫断其路、货畅其流，为实现“民生托底、货运畅通、产业循环”提供坚实保障。现制定南阳市物流保通保畅二十条措施如下：
一、全力畅通交通运输通道。完善市县两级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，强化路网监测调度，及时解决路网阻断堵塞等问题，确保交通主干线畅通。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路。不得擅自关停高速公路服务区、铁路车站和航空机场。高速公路服务区因出现确诊或密接人员等情况确需关停的，报市疫情防控指挥部，经省疫情防控指挥部批准后方可实施。高速公路服务区关停期间，继续保留加油等基本公共服务功能。因感染者接触而关停的服务区，要尽快全面消杀、评估，满三天即恢复开放。服务区工作人员落实闭环管理、一周 2 次核酸检测、每日健康监测措施。
二、实行智能化快速查验。查验人员配备专用手机终端、专用 APP、专用号段，做到“一卡一机一专管员”。确保准确发现风险人员的基础上，实现快速查验，提高通行效率。对非跨省运输车辆，防疫检查点通过扫描车牌，识别行程后，不再查验，快速放行。
三、优化核酸检测服务。全市所有防疫检查点对全国核酸检测结果互认通用。对持 48 小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机，直接放行。沪陕、二广等国高网主通道服务区加密设置核酸检测点，国省干线在省界入口设置核酸检测点，其他路段根据车流量合理设置，并配备足够的检测力量，实行核酸检测一键通服务，方便货车司乘人员就近检测。入宛提前报备的货车司机可以在市内公路、物流园区等核酸检测点免费检测，由当地财政给予经费保障。
四、强化高速沿途服务保障。高速公路开辟入宛货车专用服务区，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务，餐饮采取“非接触”方式，确保热餐热饮，加油实行“不下车”服务。
五、完善国省干线公路服务管控。对国省干线公路逐一分析研判，根据车流情况和沿线设施环境合理规划设置临时停靠处，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务。
六、便捷入宛报备渠道。入宛货车司乘人员需提前24小时通过手机在“支付宝”-“豫事办（或宛快办）”-“入豫报备”-“入豫货车司乘人员报备”系统进行报备。未提前报备的人员也可在入宛途中短信提醒报备或在防疫检查点补录完成报备。
七、优化通行管控。做到市外通、市内畅，即采即走即追，根据货运车辆和司乘人员实际行程、是否涉疫等情况，精准实施通行管理。不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆的通行、停靠。
八、强化卡点服务管控。国省干线公路合理设置防疫检查点，不重复设卡、不重复检查，严禁在国省干线桥梁两端重复设置防疫检查点。货车行驶至目的地高速公路出口防疫检查点时，司乘人员体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、通行证、健康码、通信行程卡（“两证两码”）符合要求的，及时放行。
九、分类精准闭环管理。入（返）宛货车司乘人员在防疫检查点查验时，对不符合国家通行规定的，赋“黄码”，核酸检测结果阴性在 48 小时有效期内离宛的，随即解码。对到达我市时，核酸检测结果超过 48 小时的，采用“核酸检测+抗原检测”，抗原检测结果为阴性的立即放行，同时建立动态追踪机制。在宛停留超过核酸检测阴性 48 小时的，即赋“黄码”，在完成“三天两检”阴性后自动解码。对中高风险重点地区入（返）宛和市外赋“红码”的司乘人员，由当地疫情防控机构“点对点”闭环引导至目的地，实行“非接触式”装卸，落实赋“红码”、集中隔离、核酸检测等措施。
十、启用全国统一样式通行证。对重点物资运输车辆启用全国统一样式的通行证，加快新旧通行证过渡转换，实行网上办理、即接即办、应发尽发、全国互认。电子和纸质通行证具有同等效力。
十一、收（发）货企业精准对接服务。收（发）货企业设置入宛货车专用停车区域，督促司乘人员扫码进场、测量体温、全程做好个人防护，加强装卸人员和服务保障人员管理，做好车辆、货物和环境消毒。对不在宛停留的司乘人员，装卸货后由收（发）货企业按照报备信息引导离宛。对短期不离宛且有固定场所的，由收（发）货企业督促进行社区报备，纳入社区管控；无固定场所的，由收（发）货企业报属地疫情防控指挥部指定地点落实核酸检测、健康管理等。对企业不履行责任，货运司乘人员弄虚作假发生严重后果的，依法依规追究相关责任。
十二、关心关爱从业人员。因疫情滞留的货车司乘人员提供餐饮、如厕、核酸检测等基本服务。涉疫地区及时制定保障从业人员上岗措施，并为其提供必要保障。对入宛无固定住所的货车司乘人员，所在地疫情防控指挥部将货车司乘人员引导至辖区指定的专用宾馆，提供健康监测和成本价住宿、餐饮服务，鼓励实行免费食宿。
十三、建立重点企业白名单制度。由市级行业主管部门确定重点企业，企业在做好疫情防控和承诺的基础上，报省疫情防控指挥部，建立白名单制度。上海及长三角、珠三角等重点区域，生产生活资料等重点物资，以及关系国计民生的产业链供应链在宛的重点物资生产企业，对进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员，在严格落实闭环管理措施、24 小时内核酸检测阴性情况下，实行“白名单”管理模式。
十四、建立 12328+三级调度机制。12328 热线与省市县三级调度工作机制深度融合，24 小时受理司机反映问题，实行接诉即办，通过三级调度网络，第一时间协调解决，第一时间反馈办理结果。
十五、纾困减负货运物流企业。深入推进万人助万企活动。全面对接中小微货运物流企业，摸清分散的中小微货运物流企业需求，全面落实减费、降税、金融支持政策，加强政策储备，支持货运物流企业发展。
十六、预留设置物流中转站。编制中转站预案，依靠周边物流园区、高速服务区，提前预设物资中转调运站、接驳点或分拨场所选址工作，跨县域设立的，相邻县（市、区）给予支持。一旦需要启用后及时向社会公告，为货车司机转运接驳提供场所、休息及防疫服务。
十七、建立货车司机健康码申诉绿色通道。高速公路服务区、物流园区、防疫检查点等，建立货车司机健康码申诉绿色通道，在符合要求的情况下立即解除健康码异常状态。
十八、加强宣传，接受监督。通过新闻媒体、发布会等多种形式及时向社会发布疫情防控和物流保通保畅有关政策，积极回应社会关切，接受社会监督。
十九、加强值班值守。向社会公布应急运输保障电话、举报电话，对拥堵时间超过 1 小时或长度超过 1 公里的拥堵问题加强监测，及时发现、及时上报、及时调度处置，确保“一断三不断”（坚决阻断病毒传播渠道，确保交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断）。
二十、加大督导检查。对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道的，发现一起、查处一起，通过通报、约谈等方式督促有关方面加快整改；对于严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断的，依法依规严肃追究有关地方、单位和人员的责任。
以前有关规定要求与本通知不一致的，按本通知要求执行。#疫情防控#
南阳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2022年4月20日
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