#汉中招商事# 【未来，作为区域中心城市的汉中，会是什么样子？】你理想中的城市生活是什么样？空气清新、生态宜居？交通方便，文化气息浓郁？或是包容并济，充满活力？亦或是生活有品质，幸福感满满？
当前国家经济发展的空间结构正在发生深刻变化，区域中心城市正在成为承载发展要素的主要空间形式。近日，中共汉中市委五届十二次全会审议通过了《关于加快建设区域中心城市的决定》，为未来一段时间汉中如何发展描绘了蓝图，锚定了目标。大梦想里有老百姓的小日子，大梦想归根结底就是为了每一个人的小日子，我们共同期待着无论是生活还是事业都能乘着城市发展的东风，张开翅膀飞翔。
城市更绿 ，生态更好未来。
呼吸着新鲜空气，感受着蓝天白云，品尝着无公害水果蔬菜是人们城市里的田园梦想。我市认真践行“两山”理念，推动产业生态化、生态产业化，加快构建区域生态经济体系，2025年建成年产值2000亿元的国家优质生态产品供给基地。加强“两山两江”综合治理，打好三大保卫战，打造生态环保最严执法城市。实施“低碳+”行动，构建绿色循环低碳产业体系，推进页岩气、光伏等清洁能源开发，打造陕南绿色清洁能源基地。开展生态系统生产总值核算，组建“两山银行”，探索排污权、用能权、碳排放权市场化交易，创建国家生态产品价值实现机制改革试点城市。
同时，推进绿色制造业强市，实施装备制造星火燎原和现代材料延链提质工程，打造智能制造示范区和西部绿色新型材料示范基地。大力发展绿色有机农业，建设“汉八味”中药材区域优势基地，建好农产品和中药材生产交易中心，打响“味见汉中”区域公用品牌，打造“汉方药都”。推动数字产业化、产业数字化，开展“上云用数赋智”行动，建设毗邻地区数字产业集聚区，打造智慧感知之都。
城市更有文化底蕴，交通更便捷。
汉风古韵是汉中城市的精神标识，作为龙兴之地，汉人老家、丝路源点，奔流不息的汉水孕育积淀出悠长厚重的汉风俗传统、汉文化风范。
我市将聚焦汉风古韵，加快建设区域人文交流高地。突出汉文化中心地位，实施汉文化研究阐释、保护传承、精品园区建设、文旅产业发展、数字化提升等工程，高品位建设“西汉三遗址”历史文化街区，组建汉文化研究院，高水平举办文博会、汉文化论坛和国际汉文化旅游节等节会，打造国际知名汉文化旅游目的地。坚持文旅融合发展，推动华阳、青木川、张良庙—紫柏山等景区提档升级，推出一批精品文旅线路，加快打造轨道上的全域旅游。打造中央文体区，论证实施兴汉冰雪城、奥林匹克运动中心等项目，建设体育休闲运动之都。
同时，实施“交通强市”战略，建设放射状“公铁空”立体化综合交通枢纽，打造陕西副枢纽机场汉中机场，推进通用机场建设，在重要节点建设若干停机坪，推动汉巴渝及北上通道、兰汉十高铁建设，加快汉中与毗邻地区高速及国省干道建设。采取TOD模式建设“东西南北中”五座交通枢纽，建好陆路、陆海和区域三级物流通道，形成“内畅外联、通江达海”的物流通道体系，打造区域物流集散中心。实施现代商贸提档工程，加快中心城区五大核心商圈提档升级，建设区域商贸中心。
城市更开放，创业有活力。
汉中是历史文化名城，同时也是一座开放包容，聚贤纳才的城市。有了人才，才有创新的动力，才能让城市洋溢活力。
我市将以建设国家创新型城市和“学研在汉中”为牵引，构建多层次“教育科创”体系，打造区域中心城市的动力引擎。推动义务教育优质均衡发展，支持陕西理工大学建设高水平大学，加快职业教育产教融合发展，打造特色鲜明、辐射毗邻地区的研学中心。发挥汉中循环经济研究院、东旭光电研究院、301所汉中分中心等平台作用，组建生态技术创新研究院、天汉数字经济研究院，加快学研小镇、秦创原汉中创新促进中心、环陕西理工大学创新创业园等建设。实施科技型企业培育行动计划，创建重点实验室、研发中心等平台，打造区域双创中心。实施“天汉精英计划”，完善人才绿卡、人才公寓等政策，建设“双创”人才基地和人才资源共享池等载体，打造毗邻地区人才聚集高地。
同时，以金融供给侧结构性改革为主线，落实“1+1+x”系列政策文件，做强平台、做大规模、做优服务，发挥金融对建设区域中心城市的“血脉”作用。建设滨江金融商务聚集区，设立汉中金融创新园区，打造中央金融区。鼓励各类金融机构来汉设立分支机构，设立汉中五道口绿色金融研究院，打造区域金融平台集聚高地。组建川陕革命老区振兴发展银行，推动汉中农商行做大做强并适时上市，加快市县融资平台整合及市场化转型，建设区域金融改革试验区。加快绿色金融服务创新，建设区域碳汇交易中心，构建多层次碳汇产业体系，创建碳汇金融改革实验区。
并且把握好自强与开放的关系，强化对内对外开放，建设毗邻地区内外开放新高地。建立县域共建共享协同发展机制，推广“一区多园”“飞地园区”外埠孵化器，推动县域协作迈向更高层次。实施“四向融入”战略，北跨秦岭协同关中平原城市群发展，南下川渝借力双城经济圈建设，东出荆襄接受长江经济带辐射，西连甘陇融入“一带一路”大循环，构建秦巴区域“四向”开放枢纽。畅联开放通道，保持“汉西欧”班列常态化运行，开拓全货机航线，推进航空口岸和空港经济产业园建设，高质量建设汉中综合保税区，优化汉中海关服务水平，打造内陆对外开放先行区。
城市更宜居，生活更幸福。
城市发展的最终目的是让老百姓安居乐业。在建设中心城区过程中，我市将一体推进公园城市、活力集镇和美丽乡村建设，打造全域大花园。
实施宜居城市建设工程，推进“净水、增绿、置景”计划，加快地下综合管廊和天汉大道综合整治，加大智慧城市建设力度，提升城市颜值气质温度，把中心城区建设成为公园城市样板。实施美丽县城建设三年行动，推动县城提质扩容，打造沿汉江中心县城。同时，推进生态城镇带建设，抓好重点镇、文化旅游名镇建设，真正把集镇建成服务群众的区域中心。建立完善现代化城镇管理体系，推动城市管理专业化、智慧化、社会化。大力推进宜居美丽乡村建设，扎实开展农村人居环境“十镇创优、百村示范、千村整治”三年行动，打造一批农村新型社区和幸福新农村示范村。
让老百姓能收获实实在在的幸福感，我市将以医养、兴业在汉中为抓手，加快补齐卫生、养老、就业等民生短板，完善疫情疾病防控、医疗救治、卫生应急管理、健康教育“四大体系”，提高群众获得感和安全感。实施居民收入倍增工程，落实返乡创业政策措施，健全最低工资保障机制和农民工工资支付制度，持续增加城乡居民收入。健全完善社会保障体系，加大多种养老供给，完善灵活就业人员社保政策，综合运用公益性岗位、低保、社会救助等手段，保障困难群众基本生活。（汉中发布）
当前国家经济发展的空间结构正在发生深刻变化，区域中心城市正在成为承载发展要素的主要空间形式。近日，中共汉中市委五届十二次全会审议通过了《关于加快建设区域中心城市的决定》，为未来一段时间汉中如何发展描绘了蓝图，锚定了目标。大梦想里有老百姓的小日子，大梦想归根结底就是为了每一个人的小日子，我们共同期待着无论是生活还是事业都能乘着城市发展的东风，张开翅膀飞翔。
城市更绿 ，生态更好未来。
呼吸着新鲜空气，感受着蓝天白云，品尝着无公害水果蔬菜是人们城市里的田园梦想。我市认真践行“两山”理念，推动产业生态化、生态产业化，加快构建区域生态经济体系，2025年建成年产值2000亿元的国家优质生态产品供给基地。加强“两山两江”综合治理，打好三大保卫战，打造生态环保最严执法城市。实施“低碳+”行动，构建绿色循环低碳产业体系，推进页岩气、光伏等清洁能源开发，打造陕南绿色清洁能源基地。开展生态系统生产总值核算，组建“两山银行”，探索排污权、用能权、碳排放权市场化交易，创建国家生态产品价值实现机制改革试点城市。
同时，推进绿色制造业强市，实施装备制造星火燎原和现代材料延链提质工程，打造智能制造示范区和西部绿色新型材料示范基地。大力发展绿色有机农业，建设“汉八味”中药材区域优势基地，建好农产品和中药材生产交易中心，打响“味见汉中”区域公用品牌，打造“汉方药都”。推动数字产业化、产业数字化，开展“上云用数赋智”行动，建设毗邻地区数字产业集聚区，打造智慧感知之都。
城市更有文化底蕴，交通更便捷。
汉风古韵是汉中城市的精神标识，作为龙兴之地，汉人老家、丝路源点，奔流不息的汉水孕育积淀出悠长厚重的汉风俗传统、汉文化风范。
我市将聚焦汉风古韵，加快建设区域人文交流高地。突出汉文化中心地位，实施汉文化研究阐释、保护传承、精品园区建设、文旅产业发展、数字化提升等工程，高品位建设“西汉三遗址”历史文化街区，组建汉文化研究院，高水平举办文博会、汉文化论坛和国际汉文化旅游节等节会，打造国际知名汉文化旅游目的地。坚持文旅融合发展，推动华阳、青木川、张良庙—紫柏山等景区提档升级，推出一批精品文旅线路，加快打造轨道上的全域旅游。打造中央文体区，论证实施兴汉冰雪城、奥林匹克运动中心等项目，建设体育休闲运动之都。
同时，实施“交通强市”战略，建设放射状“公铁空”立体化综合交通枢纽，打造陕西副枢纽机场汉中机场，推进通用机场建设，在重要节点建设若干停机坪，推动汉巴渝及北上通道、兰汉十高铁建设，加快汉中与毗邻地区高速及国省干道建设。采取TOD模式建设“东西南北中”五座交通枢纽，建好陆路、陆海和区域三级物流通道，形成“内畅外联、通江达海”的物流通道体系，打造区域物流集散中心。实施现代商贸提档工程，加快中心城区五大核心商圈提档升级，建设区域商贸中心。
城市更开放，创业有活力。
汉中是历史文化名城，同时也是一座开放包容，聚贤纳才的城市。有了人才，才有创新的动力，才能让城市洋溢活力。
我市将以建设国家创新型城市和“学研在汉中”为牵引，构建多层次“教育科创”体系，打造区域中心城市的动力引擎。推动义务教育优质均衡发展，支持陕西理工大学建设高水平大学，加快职业教育产教融合发展，打造特色鲜明、辐射毗邻地区的研学中心。发挥汉中循环经济研究院、东旭光电研究院、301所汉中分中心等平台作用，组建生态技术创新研究院、天汉数字经济研究院，加快学研小镇、秦创原汉中创新促进中心、环陕西理工大学创新创业园等建设。实施科技型企业培育行动计划，创建重点实验室、研发中心等平台，打造区域双创中心。实施“天汉精英计划”，完善人才绿卡、人才公寓等政策，建设“双创”人才基地和人才资源共享池等载体，打造毗邻地区人才聚集高地。
同时，以金融供给侧结构性改革为主线，落实“1+1+x”系列政策文件，做强平台、做大规模、做优服务，发挥金融对建设区域中心城市的“血脉”作用。建设滨江金融商务聚集区，设立汉中金融创新园区，打造中央金融区。鼓励各类金融机构来汉设立分支机构，设立汉中五道口绿色金融研究院，打造区域金融平台集聚高地。组建川陕革命老区振兴发展银行，推动汉中农商行做大做强并适时上市，加快市县融资平台整合及市场化转型，建设区域金融改革试验区。加快绿色金融服务创新，建设区域碳汇交易中心，构建多层次碳汇产业体系，创建碳汇金融改革实验区。
并且把握好自强与开放的关系，强化对内对外开放，建设毗邻地区内外开放新高地。建立县域共建共享协同发展机制，推广“一区多园”“飞地园区”外埠孵化器，推动县域协作迈向更高层次。实施“四向融入”战略，北跨秦岭协同关中平原城市群发展，南下川渝借力双城经济圈建设，东出荆襄接受长江经济带辐射，西连甘陇融入“一带一路”大循环，构建秦巴区域“四向”开放枢纽。畅联开放通道，保持“汉西欧”班列常态化运行，开拓全货机航线，推进航空口岸和空港经济产业园建设，高质量建设汉中综合保税区，优化汉中海关服务水平，打造内陆对外开放先行区。
城市更宜居，生活更幸福。
城市发展的最终目的是让老百姓安居乐业。在建设中心城区过程中，我市将一体推进公园城市、活力集镇和美丽乡村建设，打造全域大花园。
实施宜居城市建设工程，推进“净水、增绿、置景”计划，加快地下综合管廊和天汉大道综合整治，加大智慧城市建设力度，提升城市颜值气质温度，把中心城区建设成为公园城市样板。实施美丽县城建设三年行动，推动县城提质扩容，打造沿汉江中心县城。同时，推进生态城镇带建设，抓好重点镇、文化旅游名镇建设，真正把集镇建成服务群众的区域中心。建立完善现代化城镇管理体系，推动城市管理专业化、智慧化、社会化。大力推进宜居美丽乡村建设，扎实开展农村人居环境“十镇创优、百村示范、千村整治”三年行动，打造一批农村新型社区和幸福新农村示范村。
让老百姓能收获实实在在的幸福感，我市将以医养、兴业在汉中为抓手，加快补齐卫生、养老、就业等民生短板，完善疫情疾病防控、医疗救治、卫生应急管理、健康教育“四大体系”，提高群众获得感和安全感。实施居民收入倍增工程，落实返乡创业政策措施，健全最低工资保障机制和农民工工资支付制度，持续增加城乡居民收入。健全完善社会保障体系，加大多种养老供给，完善灵活就业人员社保政策，综合运用公益性岗位、低保、社会救助等手段，保障困难群众基本生活。（汉中发布）
#对标省内先进市县 推动开封高质量发展# 【用经营城市的理念去建设管理城市——开封市考察团赴洛阳、汝州、驻马店、许昌、郑州考察带来的启示之四】汝州市洗耳河“一线”“三区”“多点”的城市景观带和城市中央公园5.5公里的水系景观，让城市拥抱河流，河水与绿带融为一体，现代城市的繁华与河流湖泊的恬静相得益彰，有效提升了群众的生态获得感，拓展了多样化活动的城市功能需求。天鹅、白鹭、红隼、花脸鸭等近30种鸟类重聚北汝河。汝州，这座昔日的煤城实现了从“半城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的精彩“蝶变”。汝州市采取PPP模式与省水投公司合作建设总投资17.2亿元城市中央公园项目的策划运作方式和理念，“高楼拔地起、荒山变新城”的汝州市科教园区一期由中国五冶集团开发、入选财政部PPP示范项目库等，给开封市考察团带来的启示是用经营城市的理念去建设管理城市。
科学的经营是重要的生产力。经营城市是在我国社会主义市场经济体制不断完善的条件下应运而生的全新理念，是运用市场机制来调控城市发展目标与有限资源之间矛盾的一种经济活动，运用市场手段对城市的各类资源、资产进行资本化运作与管理。
树牢经营城市的理念。城市因市而活、因人而兴，以经营的理念、经营的意识建设城市、管理城市、壮大城市。古代洛阳建都的时候，郭城的街道、坊里和市场等建设，就体现出了经营思维，成为中国古代都城建设史上的典范。城市建设，需要大量投入，投入来源除了积极争取上级政策资金之外，最大的资源在自身，资源最大化利用关键在于思维，就要策划、运作，用先期少量的投入换来后期可观的收益，让绿水青山成为金山银山。先进市县大视野、大手笔、大气魄推进城市建设，建设资金靠的就是创新投融资手段。“大干困难不大，小干困难不小”，驻马店火车站站前广场项目，总投资6.98亿元，为火车站改造征收了300多万平方米，旧房改造300多万平方米，绿化面积18000平方米，现在成为市级普铁站房第一个园林式广场。这些先进市县的发展实践启示我们必须用经营思维、经营理念建设管理城市。
明确经营城市的思路。围绕城市经济、城市建设、城市管理谋思路，在壮大城市经济、聚集城市人口、完善城市功能、丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点等方面下功夫。以“芝麻种子”为外形建造的驻马店国际会展中心，成为举办中国农加工投洽会的标志性展馆。驻马店国际会展中心东距京广高铁2.1公里，占地500亩，建筑面积15.6万平方米，总投资20亿元，是目前驻马店单体面积最大的公共建筑，也是驻马店的新地标。该项目采取PPP模式，由中建钢构有限公司建设，可提供3000个以上国际标准展位。驻马店国际会展中心的建成投用，大大提升了驻马店承办大型展会的能力。汝州农民工返乡创业产业园是一个非常了不起的园区，产业链完整、集聚效应明显，展现了很强的竞争力。有几个突出特点：一是理念新。这是一个按照产城融合发展理念打造的示范园区。二是功能完善。集中了生产研发、专业市场、仓储物流以及新兴产业培育等多个功能板块。三是发展快发展好。短短几年，园区已经聚集160家企业，创建6家工程技术中心，全部建成后将是国内最大的机绣产业园。四是配套政策完善。在园区推进过程中，配套出台了税收、就业、人才等支持政策，有力支撑了园区壮大和发展。
完善经营城市的措施。“水深则鱼悦，城强则贾兴”，城市大环境也是重要的生产力，城市宜居宜业宜游的优越大环境形成了，对客商和外来人员的吸引力就增强了，就会形成吸引资本、人才等资源要素向本地汇聚、流动的“洼地效应”。这需要加强工作保障，强化服务意识，优化城市环境，建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、开放包容的人文环境、生产生活生态融合的空间环境，让广大投资者创业安心、居住放心、生活舒心。汝州市宏翔大道城市驿站项目由该市城管局负责承建，配套建设了便民公共卫生间和商业经营场所，便民公共卫生间112.5平方米，经营性商业场所615.9平方米。项目建成后，可有效解决广大市民的如厕问题，同时，将采用商业化运营模式解决项目建设和后期厕所的管护费用，实现“以商养厕”。宜居宜业宜游的城市大环境体现在汝州城市规划建设的每一个细节中。汝州市蔡庄社区公厕及立体停车场项目，是整合原行政审批服务中心闲置用地规划建设的集公厕、停车场为一体的示范项目。蔡庄社区公厕等6座公厕入选全国年度公厕示范案例。在这里，一个饶有兴趣的城市管理细节引起了开封市考察团成员的注意。蔡庄社区公厕草坪上多了一个漂亮的小公厕，这是汝州市城市管理局专门为宠物大小便而设置的“宠物公厕”，旁边还特别设立了“宠物饮水点”。小细节彰显了大关怀，这样的“宠物公厕”一出现，就吸引了家有宠物者的关注，纷纷点赞。
以学促思，以思促行。开封市考察团成员表示，要树立和践行经营城市的理念，深刻认识到投融资工作是实施经营城市战略，发挥政府引导金融资本、社会资金共同参与城市建设的重要抓手，是一个城市跨越发展的动力所在，要千方百计用足用好各类财政政策工具，为开封高质量发展提供源源不断的资金保障。（全媒体记者：魏东柱）
科学的经营是重要的生产力。经营城市是在我国社会主义市场经济体制不断完善的条件下应运而生的全新理念，是运用市场机制来调控城市发展目标与有限资源之间矛盾的一种经济活动，运用市场手段对城市的各类资源、资产进行资本化运作与管理。
树牢经营城市的理念。城市因市而活、因人而兴，以经营的理念、经营的意识建设城市、管理城市、壮大城市。古代洛阳建都的时候，郭城的街道、坊里和市场等建设，就体现出了经营思维，成为中国古代都城建设史上的典范。城市建设，需要大量投入，投入来源除了积极争取上级政策资金之外，最大的资源在自身，资源最大化利用关键在于思维，就要策划、运作，用先期少量的投入换来后期可观的收益，让绿水青山成为金山银山。先进市县大视野、大手笔、大气魄推进城市建设，建设资金靠的就是创新投融资手段。“大干困难不大，小干困难不小”，驻马店火车站站前广场项目，总投资6.98亿元，为火车站改造征收了300多万平方米，旧房改造300多万平方米，绿化面积18000平方米，现在成为市级普铁站房第一个园林式广场。这些先进市县的发展实践启示我们必须用经营思维、经营理念建设管理城市。
明确经营城市的思路。围绕城市经济、城市建设、城市管理谋思路，在壮大城市经济、聚集城市人口、完善城市功能、丰富城市内涵、提升城市品位、增加城市亮点等方面下功夫。以“芝麻种子”为外形建造的驻马店国际会展中心，成为举办中国农加工投洽会的标志性展馆。驻马店国际会展中心东距京广高铁2.1公里，占地500亩，建筑面积15.6万平方米，总投资20亿元，是目前驻马店单体面积最大的公共建筑，也是驻马店的新地标。该项目采取PPP模式，由中建钢构有限公司建设，可提供3000个以上国际标准展位。驻马店国际会展中心的建成投用，大大提升了驻马店承办大型展会的能力。汝州农民工返乡创业产业园是一个非常了不起的园区，产业链完整、集聚效应明显，展现了很强的竞争力。有几个突出特点：一是理念新。这是一个按照产城融合发展理念打造的示范园区。二是功能完善。集中了生产研发、专业市场、仓储物流以及新兴产业培育等多个功能板块。三是发展快发展好。短短几年，园区已经聚集160家企业，创建6家工程技术中心，全部建成后将是国内最大的机绣产业园。四是配套政策完善。在园区推进过程中，配套出台了税收、就业、人才等支持政策，有力支撑了园区壮大和发展。
完善经营城市的措施。“水深则鱼悦，城强则贾兴”，城市大环境也是重要的生产力，城市宜居宜业宜游的优越大环境形成了，对客商和外来人员的吸引力就增强了，就会形成吸引资本、人才等资源要素向本地汇聚、流动的“洼地效应”。这需要加强工作保障，强化服务意识，优化城市环境，建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、开放包容的人文环境、生产生活生态融合的空间环境，让广大投资者创业安心、居住放心、生活舒心。汝州市宏翔大道城市驿站项目由该市城管局负责承建，配套建设了便民公共卫生间和商业经营场所，便民公共卫生间112.5平方米，经营性商业场所615.9平方米。项目建成后，可有效解决广大市民的如厕问题，同时，将采用商业化运营模式解决项目建设和后期厕所的管护费用，实现“以商养厕”。宜居宜业宜游的城市大环境体现在汝州城市规划建设的每一个细节中。汝州市蔡庄社区公厕及立体停车场项目，是整合原行政审批服务中心闲置用地规划建设的集公厕、停车场为一体的示范项目。蔡庄社区公厕等6座公厕入选全国年度公厕示范案例。在这里，一个饶有兴趣的城市管理细节引起了开封市考察团成员的注意。蔡庄社区公厕草坪上多了一个漂亮的小公厕，这是汝州市城市管理局专门为宠物大小便而设置的“宠物公厕”，旁边还特别设立了“宠物饮水点”。小细节彰显了大关怀，这样的“宠物公厕”一出现，就吸引了家有宠物者的关注，纷纷点赞。
以学促思，以思促行。开封市考察团成员表示，要树立和践行经营城市的理念，深刻认识到投融资工作是实施经营城市战略，发挥政府引导金融资本、社会资金共同参与城市建设的重要抓手，是一个城市跨越发展的动力所在，要千方百计用足用好各类财政政策工具，为开封高质量发展提供源源不断的资金保障。（全媒体记者：魏东柱）
#临沂# #临沂新闻# 临沂有“两张名片”：
一张“软名片”即“沂蒙精神”
另一张“硬名片”就是临沂商城
城市发展，规划先行
4月9日
临沂市人民政府
印发《临沂商城转型发展
“十四五”规划（2021-2025年）》的通知
临沂市人民政府
关于印发《临沂商城转型发展
“十四五”规划（2021-2025年）》
的通知
临政字〔2021〕48号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
《临沂商城转型发展“十四五”规划（2021-2025年）》已经临沂商城转型发展与国家物流枢纽城市建设工作领导小组2021年第一次工作会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
临沂市人民政府
2021年4月6日
（2021年4月9日印发）
战略定位
“两区”：打造全国商城转型升级先行区、商贸物流新旧动能转换引领区
“三地”：培育会展经济发展高地、地产品加工集聚高地和创新创业生态高地
“六中心”：形成国际商品交易中心、欧亚班列集结中心、区域性物流中心、数字供应链建设示范中心、电子商务应用创新中心和商贸物流大数据应用研发中心
其中提到，
“十四五”期间，
临沂将放大“商”之优势
实施内贸市场转型升级
市场集约整合工程
以“五个一批”即“关停一批、搬迁一批、改造一批、保留一批、新建一批”为指导，按照集聚发展、商旅一体、一站式服务的原则对现有 123 个批发市场进行集约整合提升。
（1）集约整合的原则。内中外环“分片”。内环内（临西五路以东）的市场原则上全部搬迁，不搬迁的市场改造成与城市功能相匹配的业态；内中环（临西五路与临西十三路）的市场结合行业类型、分批实施搬迁，不搬迁的市场改造成与城市功能相匹配的业态；中环外（临西十三路以西）承接外迁市场和新建市场，分类集聚；G2 以西、东外环以东承接外迁和新建物流。近远时序“分步”。先搬内环内市场，再结合行业分步搬迁内中环市场。重点市场“分区”。以商谷片区为主要承载地，新建多功能于一体的国内、外优品和其他新型产品市场，构建“一区一类、多区互联”商城新模式，打造新商城和“商城会客厅”。
（2）具体整合措施。关停一批，对同类竞争严重且不符合环保要求的市场，规模小、效益差、重复建设且存在严重消防安全隐患的“大棚底”低效市场，以及对城市生活有极端影响的市场，依法有序进行清理整顿。搬迁一批，对不符合环保要求但有较好发展前景的市场，同质化严重、专业化程度低的市场，服务周边郊县地区的外向性市场，以及其他不适宜布局在中心城区的生产资料类市场，在符合城市总体规划和土地利用规划要求的合适区域择址重建，或者向同类专业市场集群集中布局。改造一批，对建筑质量低、存在消防安全隐患的生活资料市场，以及其他业态功能单一、相关配套落后、管理水平不高的市场，在原址扩建、改建或重新修缮装饰，通过完善周边配套，实现交易方式转型升级。保留一批，对以零售业态为主的生活资料市场，以及新建位于外环以外的市场予以保留。新建一批，根据行业发展前景，在符合城市总体规划和土地利用规划要求下，规划建设一批集聚功能强、配套服务优、交易方式新和现代化程度高的新型市场。
市场升级改造工程
以打造 6.0 版新商城为指导，以商谷片区为主要承载地，对搬迁至商谷片区的新建市场实施建筑结构、功能布局、经营主体、货物品类和业态模式的全面提升，并引导其向商业综合体、体验式购物中心等高端商贸业态发展。
（1）改革市场建筑形态。对搬迁的市场，分大类划区，按照土地集约使用和向上与向下发展相结合的原则，建设多层商城，实行一层一市，实现多类市场物理上相互联通，运营方式上集约经营。
（2）改善商城功能布局。每类市场根据现实需要，科学设立地下或立体停车场、临时性中转仓、产品展示交易区、直播电商服务区、餐饮服务区、娱乐休闲区、小型专题展览活动区、电商服务区等功能区，全力打造集高端、时尚、休闲、美食、生活配套于一体的现代商贸服务中心，构建市场新型生态圈，打造“新消费”、“新商贸”示范区。
（3）壮大重点市场主体。针对市场前景好、发展潜力大的市场，按照拉长、加粗产业链条的要求，引入新业态、新模式，转型升级为集商品展示、体验、交易、服务等功能于一体的复合型市场，打造百亿级、千亿级龙头样板市场。
（4）培育新型业态模式。立足现有市场，鼓励和支持模式创新和业态创新，引进和培育私人订制加工以及集文化表演、产品体验、品牌塑造、休闲娱乐于一体的生活类商品经营主体，丰富市场业态，繁荣市场经济。
新型市场培育工程
结合消费升级和科技发展趋势，依托物流优势，培育一批新型市场，带动商贸业的兴旺发达，真正实现“买全球、卖全球”。
（1）培育国内优品交易市场。发挥临沂商城“网络全、时效快、价格低”的物流优势，引导支持供应链物流企业在临沂设立中转分拨仓，集聚国内“名优特”产品和其他地区特色产品，借助临沂物流发往全国。
（2）培育国际优品交易市场。扩大进口贸易，引导支持国际供应链物流企业在临沂设立“国际优品”临沂仓，借助临沂物流优势，分拨全国，实现商贸和物流互相促进。
（3）培育新型优品交易市场。瞄准发展趋势，依托物流优势，积极招引与消费升级、医养健康密切相关的产业研发企业、生产企业和营销企业到临沂商城发展，再造新市场，进一步强化临沂商贸物流发展领先优势。
优化空间布局
实施物流西移
形成生产与加工、市场与产品、
物流与仓储协调发展的格局
实施物流西移
严格落实蓝天保卫战及“四减四增”相关工作要求，明确以国际陆港片区为主要承载地，实施物流核心区（临西八路以西，高速公路以东）西迁工程，把物流园区向 G2 高速公路以西集聚、向生产加工地集聚、向仓储配送区集聚，从根源上降低环境污染和交通拥堵。
构建物流网络
统筹区位优势、市场布局、产业基础、带动作用等各方面因素，构建“154”分层次、分功能商城物流网络，即一个“国家物流枢纽”；五个“物流中心”：商谷片区物流总部中心、高铁物流中心、国际空港物流中心、铁路物流中心、综合保税物流中心；四个“公路物流基地”：国际陆港物流基地、东部商城物流基地、罗庄物流基地、高新区物流基地。
临沂国际陆港片区
国际陆港片区总占地26.6平方公里，北至创业路，西至岚富路，南至大山路，东至京沪高速。划分为G2科技物流基地、公路港核心区、综合仓储区、铁路港核心区、陆港商务区、大宗货物功能区、产业加工功能区、生活配套区等8大功能区，打造“一带一路”中转物流节点、“一单到底”公铁海多式联运服务枢纽、大宗货物进出口集散平台。
临沂商谷示范区
临沂商谷核心区位于临沂市兰山区，范围为北至长春路，南至双岭路，西至西中环路，东至临西十一路，面积3.03平方公里。规划形成“一谷、一轴，两心、五片”的空间结构和功能分区。一谷：商贸文化谷，沿临西十二路打造一条“商之谷、绿之谷、文之谷”主题廊道，形成集商贸客流汇聚、绿化游憩休闲、商贸文化展现于一体的片区商贸文化谷。一轴：城市发展轴，依托西安路，形成西接义堂镇中心区、东联北城新区的城市发展轴线。两心：西安路公共服务核心、双岭路公共服务次核心。五片：北部新型市场片区、北部综合配套片区、国际贸易片区、南部新型市场片区、南部综合配套片区。
沂蒙人民
特别能吃苦、特别能战斗、
特别能奉献
2021年，临沂商贸物流转型
铆足“牛劲”加速跑
临沂商城，
未来可期！
(via:临沂市自然资源和规划局)
#临沂[地点]#
一张“软名片”即“沂蒙精神”
另一张“硬名片”就是临沂商城
城市发展，规划先行
4月9日
临沂市人民政府
印发《临沂商城转型发展
“十四五”规划（2021-2025年）》的通知
临沂市人民政府
关于印发《临沂商城转型发展
“十四五”规划（2021-2025年）》
的通知
临政字〔2021〕48号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
《临沂商城转型发展“十四五”规划（2021-2025年）》已经临沂商城转型发展与国家物流枢纽城市建设工作领导小组2021年第一次工作会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
临沂市人民政府
2021年4月6日
（2021年4月9日印发）
战略定位
“两区”：打造全国商城转型升级先行区、商贸物流新旧动能转换引领区
“三地”：培育会展经济发展高地、地产品加工集聚高地和创新创业生态高地
“六中心”：形成国际商品交易中心、欧亚班列集结中心、区域性物流中心、数字供应链建设示范中心、电子商务应用创新中心和商贸物流大数据应用研发中心
其中提到，
“十四五”期间，
临沂将放大“商”之优势
实施内贸市场转型升级
市场集约整合工程
以“五个一批”即“关停一批、搬迁一批、改造一批、保留一批、新建一批”为指导，按照集聚发展、商旅一体、一站式服务的原则对现有 123 个批发市场进行集约整合提升。
（1）集约整合的原则。内中外环“分片”。内环内（临西五路以东）的市场原则上全部搬迁，不搬迁的市场改造成与城市功能相匹配的业态；内中环（临西五路与临西十三路）的市场结合行业类型、分批实施搬迁，不搬迁的市场改造成与城市功能相匹配的业态；中环外（临西十三路以西）承接外迁市场和新建市场，分类集聚；G2 以西、东外环以东承接外迁和新建物流。近远时序“分步”。先搬内环内市场，再结合行业分步搬迁内中环市场。重点市场“分区”。以商谷片区为主要承载地，新建多功能于一体的国内、外优品和其他新型产品市场，构建“一区一类、多区互联”商城新模式，打造新商城和“商城会客厅”。
（2）具体整合措施。关停一批，对同类竞争严重且不符合环保要求的市场，规模小、效益差、重复建设且存在严重消防安全隐患的“大棚底”低效市场，以及对城市生活有极端影响的市场，依法有序进行清理整顿。搬迁一批，对不符合环保要求但有较好发展前景的市场，同质化严重、专业化程度低的市场，服务周边郊县地区的外向性市场，以及其他不适宜布局在中心城区的生产资料类市场，在符合城市总体规划和土地利用规划要求的合适区域择址重建，或者向同类专业市场集群集中布局。改造一批，对建筑质量低、存在消防安全隐患的生活资料市场，以及其他业态功能单一、相关配套落后、管理水平不高的市场，在原址扩建、改建或重新修缮装饰，通过完善周边配套，实现交易方式转型升级。保留一批，对以零售业态为主的生活资料市场，以及新建位于外环以外的市场予以保留。新建一批，根据行业发展前景，在符合城市总体规划和土地利用规划要求下，规划建设一批集聚功能强、配套服务优、交易方式新和现代化程度高的新型市场。
市场升级改造工程
以打造 6.0 版新商城为指导，以商谷片区为主要承载地，对搬迁至商谷片区的新建市场实施建筑结构、功能布局、经营主体、货物品类和业态模式的全面提升，并引导其向商业综合体、体验式购物中心等高端商贸业态发展。
（1）改革市场建筑形态。对搬迁的市场，分大类划区，按照土地集约使用和向上与向下发展相结合的原则，建设多层商城，实行一层一市，实现多类市场物理上相互联通，运营方式上集约经营。
（2）改善商城功能布局。每类市场根据现实需要，科学设立地下或立体停车场、临时性中转仓、产品展示交易区、直播电商服务区、餐饮服务区、娱乐休闲区、小型专题展览活动区、电商服务区等功能区，全力打造集高端、时尚、休闲、美食、生活配套于一体的现代商贸服务中心，构建市场新型生态圈，打造“新消费”、“新商贸”示范区。
（3）壮大重点市场主体。针对市场前景好、发展潜力大的市场，按照拉长、加粗产业链条的要求，引入新业态、新模式，转型升级为集商品展示、体验、交易、服务等功能于一体的复合型市场，打造百亿级、千亿级龙头样板市场。
（4）培育新型业态模式。立足现有市场，鼓励和支持模式创新和业态创新，引进和培育私人订制加工以及集文化表演、产品体验、品牌塑造、休闲娱乐于一体的生活类商品经营主体，丰富市场业态，繁荣市场经济。
新型市场培育工程
结合消费升级和科技发展趋势，依托物流优势，培育一批新型市场，带动商贸业的兴旺发达，真正实现“买全球、卖全球”。
（1）培育国内优品交易市场。发挥临沂商城“网络全、时效快、价格低”的物流优势，引导支持供应链物流企业在临沂设立中转分拨仓，集聚国内“名优特”产品和其他地区特色产品，借助临沂物流发往全国。
（2）培育国际优品交易市场。扩大进口贸易，引导支持国际供应链物流企业在临沂设立“国际优品”临沂仓，借助临沂物流优势，分拨全国，实现商贸和物流互相促进。
（3）培育新型优品交易市场。瞄准发展趋势，依托物流优势，积极招引与消费升级、医养健康密切相关的产业研发企业、生产企业和营销企业到临沂商城发展，再造新市场，进一步强化临沂商贸物流发展领先优势。
优化空间布局
实施物流西移
形成生产与加工、市场与产品、
物流与仓储协调发展的格局
实施物流西移
严格落实蓝天保卫战及“四减四增”相关工作要求，明确以国际陆港片区为主要承载地，实施物流核心区（临西八路以西，高速公路以东）西迁工程，把物流园区向 G2 高速公路以西集聚、向生产加工地集聚、向仓储配送区集聚，从根源上降低环境污染和交通拥堵。
构建物流网络
统筹区位优势、市场布局、产业基础、带动作用等各方面因素，构建“154”分层次、分功能商城物流网络，即一个“国家物流枢纽”；五个“物流中心”：商谷片区物流总部中心、高铁物流中心、国际空港物流中心、铁路物流中心、综合保税物流中心；四个“公路物流基地”：国际陆港物流基地、东部商城物流基地、罗庄物流基地、高新区物流基地。
临沂国际陆港片区
国际陆港片区总占地26.6平方公里，北至创业路，西至岚富路，南至大山路，东至京沪高速。划分为G2科技物流基地、公路港核心区、综合仓储区、铁路港核心区、陆港商务区、大宗货物功能区、产业加工功能区、生活配套区等8大功能区，打造“一带一路”中转物流节点、“一单到底”公铁海多式联运服务枢纽、大宗货物进出口集散平台。
临沂商谷示范区
临沂商谷核心区位于临沂市兰山区，范围为北至长春路，南至双岭路，西至西中环路，东至临西十一路，面积3.03平方公里。规划形成“一谷、一轴，两心、五片”的空间结构和功能分区。一谷：商贸文化谷，沿临西十二路打造一条“商之谷、绿之谷、文之谷”主题廊道，形成集商贸客流汇聚、绿化游憩休闲、商贸文化展现于一体的片区商贸文化谷。一轴：城市发展轴，依托西安路，形成西接义堂镇中心区、东联北城新区的城市发展轴线。两心：西安路公共服务核心、双岭路公共服务次核心。五片：北部新型市场片区、北部综合配套片区、国际贸易片区、南部新型市场片区、南部综合配套片区。
沂蒙人民
特别能吃苦、特别能战斗、
特别能奉献
2021年，临沂商贸物流转型
铆足“牛劲”加速跑
临沂商城，
未来可期！
(via:临沂市自然资源和规划局)
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