【失去的消费，如何“回血”？】

#上海6月1日起全面恢复全市正常生产生活秩序# 5月30日，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布通告，6月1日零时起，上海将有序恢复住宅小区出入、公共交通运营及机动车通行。同一天，终于恢复营业的上海恒隆广场在社交媒体上“刷屏”，各大奢侈品门店外，开始出现久违的排队画面……

今年3 月以来，疫情反复并波及多个经济重镇， 经济下行压力持续加大，居民消费和收入信心大幅走低。数据显示，1～4月份，全国社会消费品零售总额138142亿元，同比下降0.2%。单看4月份，下滑趋势更为明显——社会消费品零售总额29483亿元，同比下降11.1%。

消费是我国经济增长的第一拉动力。当前，稳增长成为重中之重，要努力确保二季度经济实现合理增长目标，稳住消费、释放消费潜力正是重要抓手。其中，汽车在我国消费总量中占比较高、涉及面广，被视为有效带动整体消费复苏的一大着力点。

不久前召开的国务院常务会议在部署促消费举措时，将“放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元”放在首位。上个月，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，也提出稳定增加汽车等大宗消费。在国家层面的“救市”行动带动下，各地也纷纷响应，掀起鼓励汽车消费热潮。失去的消费，亟待加速“回血”。

作为国民经济的支柱产业之一，汽车消费占社会总消费比重10%左右。而且，汽车产业链延伸较长，几乎覆盖工业生产的各个领域，并进一步支撑服务业发展，对于经济增长有着举足轻重的作用。而受疫情反复、居家隔离等因素影响，汽车等大宗消费受到明显抑制。

国家统计局数据显示，1～4月份，全国汽车消费额为13335亿元，同比下滑8.4%。4月的汽车消费额下滑幅度更为明显，直接萎缩-31.6%。根据乘联会此前发布的数据，今年4月，全国乘用车市场零售销量为104.4万辆，同比下降35.0%，环比下降34.0%。这一销量数据，也是2021年1月以来的最低水平。

中证鹏元分析指出，疫情对居民汽车消费的影响主要在于两个方面：一是居民出行受限，对线下消费为主的汽车影响较大；二是企业经营承压居民收入受损，消费信心下滑，汽车等可选耐用品更易受到影响。尤其是近期受到疫情波及的广东、长三角等地经济发达，汽车销量占比高，势必对我国汽车消费造成影响。

在这样的背景下，国务院部署支持新能源汽车加快发展、稳定增加汽车等大宗消费，多个省市也相继出台多种优惠政策， 鼓励汽车消费。比如，在“各地不得新增汽车限购措施，已实施限购的逐步增加汽车增量指标”要求下，几个汽车保有量较大的城市纷纷增加购车指标。其中，广州和深圳两市年内新增个人普通小客车购车指标，分别为3万个、2万个。上海年内新增非营业性客车牌照额度4万个。

更多城市则期望借汽车以旧换新、新一轮“汽车下乡”等政策“东风”，以消费券、补贴等形式促进汽车消费。据粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒等人梳理，广东、湖北、山东、上海、吉林长春等省市均出台相关政策。广东、湖北两省对以旧换新并购买新能源车分别给予补贴10000元/辆、8000元/辆，对购买燃油汽车补贴则分别为5000元/辆和3000元/辆。山东通过发消费券的方式，对新能源车、燃油车购车分别给予3000元至6000元、2000元至5000元优惠。

以打开“下沉市场”为目的的“汽车下乡”，已有实际成果。2020年下半年，由中汽协牵头组织的新能源汽车下乡活动，青岛、南京、海口、成都、昆明五站累计下乡车型销量超过20万辆，同比增长80%，助力2021年新能源汽车销量止跌回升，达到136.7万辆，同比增长10.9%。无论以何种方式，对于整体销量已连续数年下降的车市来说，都将是一次重新打开原有市场容量、突破“天花板”的尝试。

而面对因原材料瓶颈等造成的成本上升、汽车涨价等问题，一剂政策“强心针”时隔多年重启：5月23 日，国务院常务会议部署6方面33项稳经济一揽子措施，其中明确提出“阶段性减征部分乘用车购置税600 亿元”。就在5月30日，财政部亦提及，将会同相关部门持续完善新能源汽车购置补贴政策。#减征部分乘用车车辆购置税# https://t.cn/A6XjzbMj（作者：城市进化论）

　　中新财经4月1日电 4月1日起，大规模留抵退税政策开始实施，“真金白银”撒向亟待“回血”的企业。 　　1.5万亿元“现金雨”来了 　　2022年《政府工作报告》明确，实施新的组合式税费支持政策。减税与退税并举。预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。 　　什么是留抵退税？就是把增值税期末未抵扣完的税额退还给纳税人。简单说，就是把将来交税时抵扣的增值税留抵税额，提前退还企业。相当于真金白银直达企业，直接改善现金流。 　　此次退税既扩大增量全额退税范围，又首次涉及存量留抵税额。根据3月21日国务院常务会议明确的时间表，存量留抵税额6月底前一次性全额退还，微型企业4月份集中退还，小型企业5、6月份退还；增量留抵税额4月1日起按月全额退还。 　　4月1日，符合条件的微型企业存量留抵退税等业务正式启动办理，不少企业向税务部门提交了退税申请，享受国家的退税“大礼包”。 　　税务总局货物和劳务税司司长谢文表示，今年留抵退税新政将为市场主体新增约1.5万亿元现金流，将税款以“真金白银”的形式实实在在地退还给企业，直接增加企业即期收入，对于正处在扩张期、急需资金支持的企业，能够起到帮一把、渡难关、扶一程的作用，助力企业在生产经营中轻装上阵。 　　这对于众多步履维艰的企业来说无疑是“及时雨”。 　　谁能受益？小微企业+六大行业 　　此次大规模留抵退税，优先支持小微企业，重点支持制造业等行业。 　　对所有符合条件的小微企业、个体工商户以及制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等行业的留抵税额全部退还到位。 　　也就是说，既全面覆盖小微企业，又重点突出六大行业。数据显示，今年留抵退税政策惠及的企业当中，小微企业户数占比将超过90%；制造业新增留抵退税规模占比约30%，在所有行业中最大。 　　全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示，小微企业量大面广，支撑的就业人口多，保小微企业就是保就业、保民生，每一个老百姓都会从中获益。 　　谢文指出，实施大规模留抵退税并向小微企业、制造业等重点行业倾斜，鼓励企业增资扩产转型升级，提振市场主体发展信心，是强化跨周期和逆周期调节的重要举措，为稳定宏观经济大盘提供强力支撑。 　　退税红包如何直达企业？ 　　在疫情冲击和经济下行压力加大的影响下，退税红包对于很多中小企业来说是一笔“救命钱”，如何确保这笔“救命钱”直达企业？钱从哪里来？ 　　根据部署，中央财政在按现行税制负担50%退税资金的基础上，再通过安排1.2万亿元转移支付资金设立3个专项，支持基层落实退税减税降费和保就业保基本民生等。其中，对新增留抵退税中的地方负担部分，中央财政补助平均超过82%、并向中西部倾斜。 　　财政部副部长许宏才表示，留抵退税等专项资金纳入直达机制，确保退税资金能够快速直达市县基层，尽早发挥作用。各级财政税务部门分工做好退税资金保障和留抵退税具体退付工作，加强工作协同和信息共享、形成合力，确保将退税资金及时足额退付给企业。就是税务部门开票，财政部门给钱，两家协同配合非常重要。 　　张连起认为，要防范在退税过程中的一些非法行为、骗退税的行为。中央的转移支付是直达机制，要按照时间节点，不折不扣地落实到市场主体，尽快落袋，确保市场主体“应享尽享”。

【退税，来了！预期，稳了！】在“黑天鹅”乱飞、预期转弱的当下，“稳”对于中国宏观经济大盘和资本市场的重要性愈加凸显。

3月21日召开的国务院常务会议，从财政政策和货币政策方面“左右开弓”，确定实施大规模增值税留抵退税的政策安排，为稳定宏观经济大盘提供强力支撑；部署综合施策稳定市场预期，保持资本市场平稳健康发展。

这将给亟待回血的企业增加“真金白银”的现金流，同时也送出信心的“黄金”。