【#陕西出台促进消费增长三年行动方案#（2022—2024年）】5月18日，陕西省政府网站发布《陕西省进一步激发消费活力促进消费增长三年行动方案（2022—2024年）》，同时印发通知要求各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构认真贯彻执行。
发展目标
强化消费促进政策引领，按照“一年强基础、两年上台阶、三年大提升”的工作目标，至2024年，多层次的消费促进体系日趋完善，优质商品和服务供给水平明显提高，城乡消费市场环境持续改善，消费对全省经济发展的拉动作用显著增强，不断满足人民日益增长的美好生活需要。全省限额以上单位超过14万家，年均净增1千家以上，质量结构进一步优化；社会消费品零售总额突破13万亿元，年均增长8%以上，实现纵向进步、横向进位，努力建设西部消费强省。
商品消费提档行动
激发汽车消费
落实国家新能源汽车支持政策和二手车交易增值税减税措施，鼓励各市（区）出台配套奖补措施。支持消费者购买新车或“以旧换新”，依托国内线上支付平台定期发放汽车消费券。对市、县配套发放汽车消费劵，省级财政按一定比例予以补贴。支持家电龙头经销企业和金融机构联合建设陕西线上线下汽车销售综合平台，支持办好“五一”“十一”西安车展、汉中O2O国际汽车暨特色产品博览会等大型汽车展销活动，鼓励汽车销售企业对消费者让利销售，对成效显著的1-2个大型汽车展予以奖励。
扩大家电消费
支持消费者购买1级能效绿色节能家电或“以旧换新”，鼓励大型家电销售企业、建材市场、家装公司联合促销，依托国内线上支付平台定期发放家电家居消费券。对市、县配套发放家电家居消费劵，省级财政按一定比例予以补贴。鼓励家电、家居企业对消费者让利销售。
促进成品油消费
各市（区）要科学规划成品油零售分销体系，完善成品油零售网络，扩大成品油消费。鼓励成品油零售企业开展让利促销活动，激发成品油消费动力。出台加油站便利店建设标准和考核奖励办法，支持加油站拓展非油品业务，加快向综合服务站转型。
服务消费扩容行动
提振餐饮消费
依托国内线上支付平台定期发放餐饮消费券，鼓励市（区）配套发放餐饮消费券，鼓励餐饮企业对消费者让利销售。开展餐饮老字号达标评选和连锁特色餐饮示范创建活动，推动陕菜“名店、名师、名菜、名点”和“十大名小吃”等品牌建设。打造陕菜美食文化节，提档升级地方特色美食街区，开展具有地域特色的陕菜推广活动。2022至2024年，全省限额以上单位餐饮收入同比增长高于全国平均水平。
扩大会展消费
出台陕西省促进会展经济高质量发展指导意见，聚焦重点优势产业，支持在陕举办国际、国内知名展会，鼓励引进国内外知名展会项目和会展企业落户我省，积极培育我省专业类、消费业品牌展会，高质量办好丝博会、杨凌农高会、欧亚经济论坛、中国西部文化产业博览会、西安丝绸之路国际旅游博览会等品牌展会。评选奖励优秀示范展会，建立50家重点会展企业“一对一”跟踪服务机制，培育壮大龙头企业，推动会展业高质量发展，逐步增强会展业对消费的拉动作用。
提升电商服务水平
鼓励消费品企业通过公共网络扩大商品销售，对通过公共网络实现的商品销售额同比增长超过全国平均水平5个百分点的重点限额以上单位，给予一定奖补。鼓励零售企业利用新技术构建更多智慧零售新场景新业态，推广网订店送、无接触配送等服务新模式。加快建设县乡村电子商务体系和快递服务体系，进一步畅通工业品下乡农产品进城渠道。2022至2024年，全省限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额同比增长高于全国平均水平。
促进商旅文融合发展
支持大唐不夜城、北院门历史文化街区、易俗社文化街区、小雁塔历史文化片区、天汉长街等文旅消费商圈建设，激发旅游消费活力，丰富文化消费产品供给。挖掘体育消费潜力，加快发展普惠托育和家政服务，支持康养旅游，促进服务消费和商品消费融合发展。
消费平台升级行动
积极创建消费中心城市
支持西安创建国际消费中心城市，出台陕西省区域性消费中心城市建设指导意见，打造2-3个区域性消费中心城市，创建10条省级示范步行街和50个城市一刻钟便民生活圈，进一步吸引省外消费回流。
持续开展消费促进活动
持续办好“秦乐购”陕西消费促进年系列活动，支持各市（区）因地制宜举办促销活动。鼓励零售、餐饮等商贸企业分时节举办购物节、美食节，以及“黄金周”“双11”等线上线下大型促销让利活动。支持景区和旅游企业办好文化和旅游消费季、消费月等惠民活动。依法适当放宽户外促销、临时占道和宣传广告等限制。
大力发展夜间经济
落实《关于加快发展夜间经济促进消费增长的实施意见》，每年在全省重点打造10个夜间经济示范聚集区，三年内创建10-20个夜间文化和旅游消费集聚区，推出一批全国知名文旅夜间经济产品。支持商贸企业推动夜间经济向县级拓展，鼓励各地开展市县级示范标准创建和推广工作。
加快县域商业体系建设
落实《关于加强县域商业体系促进农村消费的实施意见》，每年建设改造县城综合商贸服务中心30个，乡镇商贸中心300个，新型乡村连锁便利店3000家，年均新增农村网商（店）3万家，培育1-2个国家级农产品产地专业市场，建立完善县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，积极释放农村消费潜力。至2024年，乡村消费品零售额在全省社会消费品零售总额占比提升1个百分点以上。
消费品质提升行动
培育发展首发经济
支持国内外知名品牌在陕设立全球性、全国性和区域性的品牌首店、旗舰店、体验店，引进一批消费新业态和品牌总部，吸引国际高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在中国首发式在陕西举行或同步上市全球新品，对成功落地首店给予最高100万元、首发5万元奖励。
扩大中高端进口商品消费
支持具备条件的市（区）加快建设进口商品免税店（城区），支持跨境电商企业开设O2O进口商品线下体验店、跨境保税自提店，持续开展进口商品进市（区）进超市行动，引导境外消费回流。支持企业参加进博会、消博会、广交会等重点经贸展会，扩大中高端消费品进口，对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。
推广陕西名优产品
发挥“陕西名优产品销售联盟”作用，鼓励陕西名优产品企业抱团开拓国内外市场。加强苏陕消费协作，鼓励江苏企业加大陕西名优产品采购力度。对陕西名优产品企业在省外省会城市（直辖市、计划单列市）新设3个以上线上订货线下配送实体展示店（专柜）的，给予最高100万元补贴。支持企业参加国际国内重点展会，扩大陕西名优产品销售，对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。
市场主体培育行动
加强限上单位培育入库
建立全省限额以上单位“一对一”全覆盖服务机制。落实《陕西省限上企业培育三年行动方案》，持续推进商贸企业和个体户“小升限”。完善限额以上单位培育纳统工作评价标准，支持各市（区）开展限额以上单位培育工作。每年对全省前100名消费促进工作先进限额以上单位分别给予5万元奖励。
帮助企业纾困解难
落实《陕西省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策实施方案》和《陕西省进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》等一系列纾困解难文件政策，鼓励各市（区）出台配套优惠政策，落实商贸流通企业减税降费融资担保等惠企政策。
加大金融支持力度
贯彻商务部等6部门《关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知》，鼓励金融机构加强普惠金融服务，满足企业合理资金需求，创新优化融资产品和服务，广泛开展政银企对接，提升金融服务实体经济的能力。做优做强消费金融，支持金融服务畅通国内大循环，主动顺应消费升级新趋势，拓展消费市场。促进金融与教育、医疗、卫生、文化、体育、交通等各项社会事业融合发展，推动金融资源向农村消费、重点消费、大宗商品消费等重点领域集聚。
市场供应保障行动
加强市场监测分析
建设陕西省消费市场监测系统和商贸单位数据库，完善指标体系、增加样本数量、拓宽数据来源，提高市场运行监测分析质量，运用大数据技术，不断提高监测数据的科学性准确性，全面客观实时反映消费市场状况。
加强应急储备管理
落实肉菜应急储备计划，做好粮油糖盐储备，探索建立蛋奶等生活必需品储备制度，指导市（区）落实属地责任，督促承储企业严格落实储备要求。持续做好应急商品数据库管理，应急储备工作保持全国前列。
完善应急响应机制
修订完善省、市、县三级《生活必需品市场供应突发事件应急预案》，健全以批发市场、骨干超市、社区便利店为主的三级保供体系，做好极端恶劣天气、突发自然灾害等情况下的市场储备投放，确保生活必需品市场运行稳定。
消费环境优化行动
健全规范标准体系
深化商贸流通领域标准化建设，编制城市共同配送规划，形成前置仓设置、“最后一公里”配送等地方标准或团体标准。完善商务服务质量标准体系，研究制定商业服务管理规范。加快对直播电商等新型消费业态规范和标准的研究制定，鼓励平台企业、行业组织、研究机构等研究制定支撑新型消费的服务标准。
完善消费信用体系
完善个人信息保护制度和消费后评价制度，优化提升线上消费环境。健全企业和从业人员信用记录，完善消费领域信用信息共享共用机制，为公众提供信用信息一站式查询和消费预警提示服务，稳步推进消费投诉信息公示，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。
强化市场秩序监管
加强产品质量安全监管，加大侵害消费者权益行为查处力度。深化“互联网+消费维权”模式，严格落实网购商品七天无理由退货制度，对消费促进活动实施包容审慎监管，营造放心舒心的消费环境。支持第三方机构应用大数据建立消费环境评价体系。#京昆高速蒲城至涝峪段改扩建工程将全面开工# #京昆高速这些地方实行交通管制# （华商报）
发展目标
强化消费促进政策引领，按照“一年强基础、两年上台阶、三年大提升”的工作目标，至2024年，多层次的消费促进体系日趋完善，优质商品和服务供给水平明显提高，城乡消费市场环境持续改善，消费对全省经济发展的拉动作用显著增强，不断满足人民日益增长的美好生活需要。全省限额以上单位超过14万家，年均净增1千家以上，质量结构进一步优化；社会消费品零售总额突破13万亿元，年均增长8%以上，实现纵向进步、横向进位，努力建设西部消费强省。
商品消费提档行动
激发汽车消费
落实国家新能源汽车支持政策和二手车交易增值税减税措施，鼓励各市（区）出台配套奖补措施。支持消费者购买新车或“以旧换新”，依托国内线上支付平台定期发放汽车消费券。对市、县配套发放汽车消费劵，省级财政按一定比例予以补贴。支持家电龙头经销企业和金融机构联合建设陕西线上线下汽车销售综合平台，支持办好“五一”“十一”西安车展、汉中O2O国际汽车暨特色产品博览会等大型汽车展销活动，鼓励汽车销售企业对消费者让利销售，对成效显著的1-2个大型汽车展予以奖励。
扩大家电消费
支持消费者购买1级能效绿色节能家电或“以旧换新”，鼓励大型家电销售企业、建材市场、家装公司联合促销，依托国内线上支付平台定期发放家电家居消费券。对市、县配套发放家电家居消费劵，省级财政按一定比例予以补贴。鼓励家电、家居企业对消费者让利销售。
促进成品油消费
各市（区）要科学规划成品油零售分销体系，完善成品油零售网络，扩大成品油消费。鼓励成品油零售企业开展让利促销活动，激发成品油消费动力。出台加油站便利店建设标准和考核奖励办法，支持加油站拓展非油品业务，加快向综合服务站转型。
服务消费扩容行动
提振餐饮消费
依托国内线上支付平台定期发放餐饮消费券，鼓励市（区）配套发放餐饮消费券，鼓励餐饮企业对消费者让利销售。开展餐饮老字号达标评选和连锁特色餐饮示范创建活动，推动陕菜“名店、名师、名菜、名点”和“十大名小吃”等品牌建设。打造陕菜美食文化节，提档升级地方特色美食街区，开展具有地域特色的陕菜推广活动。2022至2024年，全省限额以上单位餐饮收入同比增长高于全国平均水平。
扩大会展消费
出台陕西省促进会展经济高质量发展指导意见，聚焦重点优势产业，支持在陕举办国际、国内知名展会，鼓励引进国内外知名展会项目和会展企业落户我省，积极培育我省专业类、消费业品牌展会，高质量办好丝博会、杨凌农高会、欧亚经济论坛、中国西部文化产业博览会、西安丝绸之路国际旅游博览会等品牌展会。评选奖励优秀示范展会，建立50家重点会展企业“一对一”跟踪服务机制，培育壮大龙头企业，推动会展业高质量发展，逐步增强会展业对消费的拉动作用。
提升电商服务水平
鼓励消费品企业通过公共网络扩大商品销售，对通过公共网络实现的商品销售额同比增长超过全国平均水平5个百分点的重点限额以上单位，给予一定奖补。鼓励零售企业利用新技术构建更多智慧零售新场景新业态，推广网订店送、无接触配送等服务新模式。加快建设县乡村电子商务体系和快递服务体系，进一步畅通工业品下乡农产品进城渠道。2022至2024年，全省限额以上单位通过公共网络实现的商品销售额同比增长高于全国平均水平。
促进商旅文融合发展
支持大唐不夜城、北院门历史文化街区、易俗社文化街区、小雁塔历史文化片区、天汉长街等文旅消费商圈建设，激发旅游消费活力，丰富文化消费产品供给。挖掘体育消费潜力，加快发展普惠托育和家政服务，支持康养旅游，促进服务消费和商品消费融合发展。
消费平台升级行动
积极创建消费中心城市
支持西安创建国际消费中心城市，出台陕西省区域性消费中心城市建设指导意见，打造2-3个区域性消费中心城市，创建10条省级示范步行街和50个城市一刻钟便民生活圈，进一步吸引省外消费回流。
持续开展消费促进活动
持续办好“秦乐购”陕西消费促进年系列活动，支持各市（区）因地制宜举办促销活动。鼓励零售、餐饮等商贸企业分时节举办购物节、美食节，以及“黄金周”“双11”等线上线下大型促销让利活动。支持景区和旅游企业办好文化和旅游消费季、消费月等惠民活动。依法适当放宽户外促销、临时占道和宣传广告等限制。
大力发展夜间经济
落实《关于加快发展夜间经济促进消费增长的实施意见》，每年在全省重点打造10个夜间经济示范聚集区，三年内创建10-20个夜间文化和旅游消费集聚区，推出一批全国知名文旅夜间经济产品。支持商贸企业推动夜间经济向县级拓展，鼓励各地开展市县级示范标准创建和推广工作。
加快县域商业体系建设
落实《关于加强县域商业体系促进农村消费的实施意见》，每年建设改造县城综合商贸服务中心30个，乡镇商贸中心300个，新型乡村连锁便利店3000家，年均新增农村网商（店）3万家，培育1-2个国家级农产品产地专业市场，建立完善县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，积极释放农村消费潜力。至2024年，乡村消费品零售额在全省社会消费品零售总额占比提升1个百分点以上。
消费品质提升行动
培育发展首发经济
支持国内外知名品牌在陕设立全球性、全国性和区域性的品牌首店、旗舰店、体验店，引进一批消费新业态和品牌总部，吸引国际高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在中国首发式在陕西举行或同步上市全球新品，对成功落地首店给予最高100万元、首发5万元奖励。
扩大中高端进口商品消费
支持具备条件的市（区）加快建设进口商品免税店（城区），支持跨境电商企业开设O2O进口商品线下体验店、跨境保税自提店，持续开展进口商品进市（区）进超市行动，引导境外消费回流。支持企业参加进博会、消博会、广交会等重点经贸展会，扩大中高端消费品进口，对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。
推广陕西名优产品
发挥“陕西名优产品销售联盟”作用，鼓励陕西名优产品企业抱团开拓国内外市场。加强苏陕消费协作，鼓励江苏企业加大陕西名优产品采购力度。对陕西名优产品企业在省外省会城市（直辖市、计划单列市）新设3个以上线上订货线下配送实体展示店（专柜）的，给予最高100万元补贴。支持企业参加国际国内重点展会，扩大陕西名优产品销售，对参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费予以补贴。
市场主体培育行动
加强限上单位培育入库
建立全省限额以上单位“一对一”全覆盖服务机制。落实《陕西省限上企业培育三年行动方案》，持续推进商贸企业和个体户“小升限”。完善限额以上单位培育纳统工作评价标准，支持各市（区）开展限额以上单位培育工作。每年对全省前100名消费促进工作先进限额以上单位分别给予5万元奖励。
帮助企业纾困解难
落实《陕西省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策实施方案》和《陕西省进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》等一系列纾困解难文件政策，鼓励各市（区）出台配套优惠政策，落实商贸流通企业减税降费融资担保等惠企政策。
加大金融支持力度
贯彻商务部等6部门《关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知》，鼓励金融机构加强普惠金融服务，满足企业合理资金需求，创新优化融资产品和服务，广泛开展政银企对接，提升金融服务实体经济的能力。做优做强消费金融，支持金融服务畅通国内大循环，主动顺应消费升级新趋势，拓展消费市场。促进金融与教育、医疗、卫生、文化、体育、交通等各项社会事业融合发展，推动金融资源向农村消费、重点消费、大宗商品消费等重点领域集聚。
市场供应保障行动
加强市场监测分析
建设陕西省消费市场监测系统和商贸单位数据库，完善指标体系、增加样本数量、拓宽数据来源，提高市场运行监测分析质量，运用大数据技术，不断提高监测数据的科学性准确性，全面客观实时反映消费市场状况。
加强应急储备管理
落实肉菜应急储备计划，做好粮油糖盐储备，探索建立蛋奶等生活必需品储备制度，指导市（区）落实属地责任，督促承储企业严格落实储备要求。持续做好应急商品数据库管理，应急储备工作保持全国前列。
完善应急响应机制
修订完善省、市、县三级《生活必需品市场供应突发事件应急预案》，健全以批发市场、骨干超市、社区便利店为主的三级保供体系，做好极端恶劣天气、突发自然灾害等情况下的市场储备投放，确保生活必需品市场运行稳定。
消费环境优化行动
健全规范标准体系
深化商贸流通领域标准化建设，编制城市共同配送规划，形成前置仓设置、“最后一公里”配送等地方标准或团体标准。完善商务服务质量标准体系，研究制定商业服务管理规范。加快对直播电商等新型消费业态规范和标准的研究制定，鼓励平台企业、行业组织、研究机构等研究制定支撑新型消费的服务标准。
完善消费信用体系
完善个人信息保护制度和消费后评价制度，优化提升线上消费环境。健全企业和从业人员信用记录，完善消费领域信用信息共享共用机制，为公众提供信用信息一站式查询和消费预警提示服务，稳步推进消费投诉信息公示，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。
强化市场秩序监管
加强产品质量安全监管，加大侵害消费者权益行为查处力度。深化“互联网+消费维权”模式，严格落实网购商品七天无理由退货制度，对消费促进活动实施包容审慎监管，营造放心舒心的消费环境。支持第三方机构应用大数据建立消费环境评价体系。#京昆高速蒲城至涝峪段改扩建工程将全面开工# #京昆高速这些地方实行交通管制# （华商报）
【减免房产税、降低医保、允许外摆经营……哈尔滨出台“32条”助企纾困举措】 继出台支持中小微企业和个体工商户稳定生产经营举措后，12日，哈尔滨市政府又发布了哈尔滨市应对疫情影响进一步支持市场主体健康发展若干政策措施，促进经济平稳健康运行。
减税降费：减免房产税 降低医保、公积金费用
1.减免房产税、城镇土地使用税。对受疫情影响、符合国家减免条件的纳税人，可按相关规定依法申请减免房产税、城镇土地使用税。
2.缓缴和降低医疗保险费。对受疫情影响生产经营困难暂时无力缴纳医疗保险费用的企业、灵活就业人员，可延缓至2022年12月31日前完成补办补缴，缓缴期间免收滞纳金并仍享受医保待遇。将2022年市基本医疗保险缴费基数降低4000元。
3.缓缴和降低住房公积金。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业，可依法申请缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例至5%，对受疫情影响特别严重的企业，住房公积金缴存比例最低可降至3%，期限不超过12个月。
4.阶段性降低工伤保险费率。按照《工伤保险条例》规定适用范围，对企业工伤保险费率以现行费率为基础下调50%，期限为2022年5月1日至2022年12月31日。
5.持续延缓缴纳水电费用。自2022年1月1日起，对受疫情影响严重的中小微企业和个体工商户，水费可延缓缴纳，延缓期限至2022年12月31日；电费可分阶段申请延缓缴纳，签订缓缴协议，缓缴期限至2022年6月30日。缓缴期间不影响正常用水、用电，免收滞纳金。
6.支持中小企业积极参与政府采购活动。对200万元以下政府采购货物和服务项目，400万元以下政府采购工程项目，采购人应向符合条件的中小企业采购，不再收取投标（响应）保证金。政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，不得以星级、所有制等为门槛限制中小企业参与政府采购。
7.返还工会经费。对符合工会经费全征全返标准的小微企业，继续全额返还工会经费。
金融支持：这些行业享受担保保费全额减免
8.扩大稳企稳岗贷款担保专项基金支持范围。将市稳企稳岗贷款担保专项基金规模提高到30亿元，将三农、科技、体育、娱乐等行业企业、参与疫情防控企业和个人经营贷款纳入市稳企稳岗金融政策支持范围。
9.扩大担保费全额减免范围。将三农、旅游、科技、制造业等行业企业纳入政府性融资担保机构担保费全额减免范围。
支持工业企业生产经营：产值增长给奖励 设立疫情防控科技专项资金
10.鼓励工业企业增产增收。在全面做好疫情防控和安全生产的前提下，支持工业企业加大二季度排产，提高产能利用效率。对二季度当季产值增长10%以上的规模以上工业企业，按照产值增长部分的1%给予奖励。
11.支持制造业扩大投资。对2022年在建并入统的制造业技改项目（含企业为升级而进行的软件、检测、智能化集成、研发、平台建设等投入），且年度入统固定资产投资1000万元（含）以上的，按其年度实际固定资产投资额6%，给予最高不超过2500万元补助。对2022年新开工并入统2000万元（含）以上的先进制造业重大项目，按照“一项目一策”给予跟踪支持，分段予以资金奖励。
12.推动防疫抗疫产品研发及产业化。设立疫情防控科技专项资金，支持企业围绕新冠病毒检测试剂、消杀设备、特效药物开展技术攻关、提供应用场景。为第一类医疗器械审批建立绿色通道，加快推动相关产品备案上市和投入应用。
13.缓缴和返还制造业部分税费。对符合国家规定的制造业等行业纳税人，按规定依法退还增值税留抵税额。持续落实制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延缓缴纳2021年第四季度、2022年第一季度、第二季度部分税费，缓缴期限为6个月。
支持消费市场复苏：允许餐饮企业在门店外外摆经营
14.给予餐饮业稳企支持。对限额以上餐饮企业按照上半年营业额分档给予支持，单户企业最高不超过50万元。对本轮疫情结束后10天内复业复市的限额以上餐饮企业，给予每个餐饮门店最高2万元支持，单户企业最高不超过10万元。今年年底前，对限额以上连锁餐饮企业在我市新开设餐饮门店的，按照使用面积分档给予每个门店最高10万元、每家企业最高100万元支持。
15.鼓励发展餐饮新业态。推广无接触配送服务，鼓励互联网平台企业为餐饮商户无偿开展数字化代运营服务，支持互联网平台企业对经营困难的餐饮商户实施扶持政策，对第二、三、四季度给予平台餐饮商户补贴金额合计200万元(含)以上的，按照电商平台实际补贴总金额的20%给予一次性奖励，奖励最高不超过100万元。
16.支持餐饮行业开展促销。借助举办“美食节”“西餐节”“啤酒节”等契机，支持餐饮行业开展打折让利等促消费系列活动，允许餐饮企业在门店外适合区域外摆经营，开展促销，推动餐饮行业尽快复苏。
17.支持开展各类促销活动。围绕限额以上汽车、百货（不含超市）、家电通讯、家居建材、餐饮等受疫情影响较大的行业，安排1.2亿元资金，对各区县（市）发放消费券按实际投入资金给予70%补助。允许零售企业在经营场所门前或政府指定区域开展外摆促销活动。
18.给予保供企业防疫支出补助。对疫情期间坚持营业，保障全市生活必需品市场供应的农批市场、大型超市、连锁超市，分档给予一次性防疫消杀补助，单户企业合计补助最高不超过50万元。
19.支持在哈举办各类会展活动。对已报备计划于2022年1月1日至2022年4月30日期间在哈举办但因疫情延期至2022年12月31日前恢复举办的会展项目，在既有政策基础上，再分别给予承办单位场租费10%和专业展馆租赁费10%的额外补贴，同一单位补贴金额不超过20万元。
助力文旅交通业：减免出租承包费 公共交通服务增值税
20.支持旅游业加快恢复。对2022年组织旅行团在哈停留过夜且有相应游览行程，住宿一夜的，按照团队游客每人40元给予旅行社奖励；住宿两夜以上的(含两夜)，按照团队游客每人每夜50元给予旅行社奖励；单户旅行社累计最高奖励50万元。对符合条件的旅行社全额暂退质保金。
21.鼓励企事业单位、社会团体购买文旅服务。支持企事业单位、社会团体购买市域内演出赛事、景区门票等文体旅游服务，委托旅行社开展工会、会展等相关活动。支持将符合条件的民宿、文化街区、红色旅游景区等纳入疗养、休养活动范围。
22.降低文娱企业税费负担。对2022年上半年广告和娱乐服务行业企业所缴纳的文化事业建设费，按照50%予以减半征收。
23.给予巡游出租汽车经营权奖励。鼓励出租汽车企业为驾驶员减免承包费，通过奖励企业特许经营权抵补企业为驾驶员减免的承包费，首批奖励全市出租汽车企业1200台出租车经营权，按照企业车辆数和减免费用金额占比进行奖励分配，列入黑名单的企业除外。
24.实施铁路航空和公共交通运输服务业增值税优惠政策。2022年铁路、航空运输企业分支机构暂停预缴增值税；免征轮客渡、公交客运、地铁、出租汽车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
帮扶科教养老企业：幼儿园一次性补助 校车停运补助
25.给予高新企业贷款贴息支持。对科技型中小企业和高新技术企业2021年以来通过商业银行贷款还本付息的，按照实际支付利息的50%，最高给予100万元的贴息支持。
26.提高研发费用税前加计扣除比例。科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定依法据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。
27.实施普惠性民办幼儿园补助。参照“省定公办幼儿园公用经费生均财政拨款基准定额每年每生600元的标准”，对全市普惠性民办幼儿园进行一次性补助，单户企业最高补助不超过100万元，用于疫情期间普惠性民办幼儿园纾困。
28.给予校车停运补助。对2022年受疫情影响停运的校车，每台校车按照城区最低工资标准的50%，给予2个月补贴。
29.实施非营利性民办养老机构补助。以2022年4月30日在院老人为基数，按每人300元给予非营利性民办养老机构一次性补助，单户企业最高补助不超过50万元。对因受疫情影响老人入住率未达到标准，未领取养老机构建设补贴的非营利性民办养老机构，提前支付养老机构建设补贴资金。对全市社区养老服务的照护中心（驿站）运营资格顺延三年。
提高服务企业水平：推行市场主体歇业制度 最长不超3年
30.提升惠企政策落地服务水平。建立哈市涉企政策统一发布、快速兑现服务机制，所有涉企政策的实施细则和申请指南在市政务服务网和“e冰城”APP等政府门户平台统一发布，不断扩大“免申即享”范围。
31.推行市场主体歇业制度。受疫情影响暂时难以继续经营的市场主体，可以在一定时期内歇业并在歇业前向登记机关办理备案。歇业期限最长不超过3年。歇业期间视情况需要开展经营活动的，可以恢复营业，应当通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
32.实行“包容期”信用监管。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延时办理，相关延迟行为不纳入信用记录。已纳入信用记录的，可申请信用修复。
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记者：张立
减税降费：减免房产税 降低医保、公积金费用
1.减免房产税、城镇土地使用税。对受疫情影响、符合国家减免条件的纳税人，可按相关规定依法申请减免房产税、城镇土地使用税。
2.缓缴和降低医疗保险费。对受疫情影响生产经营困难暂时无力缴纳医疗保险费用的企业、灵活就业人员，可延缓至2022年12月31日前完成补办补缴，缓缴期间免收滞纳金并仍享受医保待遇。将2022年市基本医疗保险缴费基数降低4000元。
3.缓缴和降低住房公积金。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业，可依法申请缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例至5%，对受疫情影响特别严重的企业，住房公积金缴存比例最低可降至3%，期限不超过12个月。
4.阶段性降低工伤保险费率。按照《工伤保险条例》规定适用范围，对企业工伤保险费率以现行费率为基础下调50%，期限为2022年5月1日至2022年12月31日。
5.持续延缓缴纳水电费用。自2022年1月1日起，对受疫情影响严重的中小微企业和个体工商户，水费可延缓缴纳，延缓期限至2022年12月31日；电费可分阶段申请延缓缴纳，签订缓缴协议，缓缴期限至2022年6月30日。缓缴期间不影响正常用水、用电，免收滞纳金。
6.支持中小企业积极参与政府采购活动。对200万元以下政府采购货物和服务项目，400万元以下政府采购工程项目，采购人应向符合条件的中小企业采购，不再收取投标（响应）保证金。政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，不得以星级、所有制等为门槛限制中小企业参与政府采购。
7.返还工会经费。对符合工会经费全征全返标准的小微企业，继续全额返还工会经费。
金融支持：这些行业享受担保保费全额减免
8.扩大稳企稳岗贷款担保专项基金支持范围。将市稳企稳岗贷款担保专项基金规模提高到30亿元，将三农、科技、体育、娱乐等行业企业、参与疫情防控企业和个人经营贷款纳入市稳企稳岗金融政策支持范围。
9.扩大担保费全额减免范围。将三农、旅游、科技、制造业等行业企业纳入政府性融资担保机构担保费全额减免范围。
支持工业企业生产经营：产值增长给奖励 设立疫情防控科技专项资金
10.鼓励工业企业增产增收。在全面做好疫情防控和安全生产的前提下，支持工业企业加大二季度排产，提高产能利用效率。对二季度当季产值增长10%以上的规模以上工业企业，按照产值增长部分的1%给予奖励。
11.支持制造业扩大投资。对2022年在建并入统的制造业技改项目（含企业为升级而进行的软件、检测、智能化集成、研发、平台建设等投入），且年度入统固定资产投资1000万元（含）以上的，按其年度实际固定资产投资额6%，给予最高不超过2500万元补助。对2022年新开工并入统2000万元（含）以上的先进制造业重大项目，按照“一项目一策”给予跟踪支持，分段予以资金奖励。
12.推动防疫抗疫产品研发及产业化。设立疫情防控科技专项资金，支持企业围绕新冠病毒检测试剂、消杀设备、特效药物开展技术攻关、提供应用场景。为第一类医疗器械审批建立绿色通道，加快推动相关产品备案上市和投入应用。
13.缓缴和返还制造业部分税费。对符合国家规定的制造业等行业纳税人，按规定依法退还增值税留抵税额。持续落实制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延缓缴纳2021年第四季度、2022年第一季度、第二季度部分税费，缓缴期限为6个月。
支持消费市场复苏：允许餐饮企业在门店外外摆经营
14.给予餐饮业稳企支持。对限额以上餐饮企业按照上半年营业额分档给予支持，单户企业最高不超过50万元。对本轮疫情结束后10天内复业复市的限额以上餐饮企业，给予每个餐饮门店最高2万元支持，单户企业最高不超过10万元。今年年底前，对限额以上连锁餐饮企业在我市新开设餐饮门店的，按照使用面积分档给予每个门店最高10万元、每家企业最高100万元支持。
15.鼓励发展餐饮新业态。推广无接触配送服务，鼓励互联网平台企业为餐饮商户无偿开展数字化代运营服务，支持互联网平台企业对经营困难的餐饮商户实施扶持政策，对第二、三、四季度给予平台餐饮商户补贴金额合计200万元(含)以上的，按照电商平台实际补贴总金额的20%给予一次性奖励，奖励最高不超过100万元。
16.支持餐饮行业开展促销。借助举办“美食节”“西餐节”“啤酒节”等契机，支持餐饮行业开展打折让利等促消费系列活动，允许餐饮企业在门店外适合区域外摆经营，开展促销，推动餐饮行业尽快复苏。
17.支持开展各类促销活动。围绕限额以上汽车、百货（不含超市）、家电通讯、家居建材、餐饮等受疫情影响较大的行业，安排1.2亿元资金，对各区县（市）发放消费券按实际投入资金给予70%补助。允许零售企业在经营场所门前或政府指定区域开展外摆促销活动。
18.给予保供企业防疫支出补助。对疫情期间坚持营业，保障全市生活必需品市场供应的农批市场、大型超市、连锁超市，分档给予一次性防疫消杀补助，单户企业合计补助最高不超过50万元。
19.支持在哈举办各类会展活动。对已报备计划于2022年1月1日至2022年4月30日期间在哈举办但因疫情延期至2022年12月31日前恢复举办的会展项目，在既有政策基础上，再分别给予承办单位场租费10%和专业展馆租赁费10%的额外补贴，同一单位补贴金额不超过20万元。
助力文旅交通业：减免出租承包费 公共交通服务增值税
20.支持旅游业加快恢复。对2022年组织旅行团在哈停留过夜且有相应游览行程，住宿一夜的，按照团队游客每人40元给予旅行社奖励；住宿两夜以上的(含两夜)，按照团队游客每人每夜50元给予旅行社奖励；单户旅行社累计最高奖励50万元。对符合条件的旅行社全额暂退质保金。
21.鼓励企事业单位、社会团体购买文旅服务。支持企事业单位、社会团体购买市域内演出赛事、景区门票等文体旅游服务，委托旅行社开展工会、会展等相关活动。支持将符合条件的民宿、文化街区、红色旅游景区等纳入疗养、休养活动范围。
22.降低文娱企业税费负担。对2022年上半年广告和娱乐服务行业企业所缴纳的文化事业建设费，按照50%予以减半征收。
23.给予巡游出租汽车经营权奖励。鼓励出租汽车企业为驾驶员减免承包费，通过奖励企业特许经营权抵补企业为驾驶员减免的承包费，首批奖励全市出租汽车企业1200台出租车经营权，按照企业车辆数和减免费用金额占比进行奖励分配，列入黑名单的企业除外。
24.实施铁路航空和公共交通运输服务业增值税优惠政策。2022年铁路、航空运输企业分支机构暂停预缴增值税；免征轮客渡、公交客运、地铁、出租汽车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
帮扶科教养老企业：幼儿园一次性补助 校车停运补助
25.给予高新企业贷款贴息支持。对科技型中小企业和高新技术企业2021年以来通过商业银行贷款还本付息的，按照实际支付利息的50%，最高给予100万元的贴息支持。
26.提高研发费用税前加计扣除比例。科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定依法据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。
27.实施普惠性民办幼儿园补助。参照“省定公办幼儿园公用经费生均财政拨款基准定额每年每生600元的标准”，对全市普惠性民办幼儿园进行一次性补助，单户企业最高补助不超过100万元，用于疫情期间普惠性民办幼儿园纾困。
28.给予校车停运补助。对2022年受疫情影响停运的校车，每台校车按照城区最低工资标准的50%，给予2个月补贴。
29.实施非营利性民办养老机构补助。以2022年4月30日在院老人为基数，按每人300元给予非营利性民办养老机构一次性补助，单户企业最高补助不超过50万元。对因受疫情影响老人入住率未达到标准，未领取养老机构建设补贴的非营利性民办养老机构，提前支付养老机构建设补贴资金。对全市社区养老服务的照护中心（驿站）运营资格顺延三年。
提高服务企业水平：推行市场主体歇业制度 最长不超3年
30.提升惠企政策落地服务水平。建立哈市涉企政策统一发布、快速兑现服务机制，所有涉企政策的实施细则和申请指南在市政务服务网和“e冰城”APP等政府门户平台统一发布，不断扩大“免申即享”范围。
31.推行市场主体歇业制度。受疫情影响暂时难以继续经营的市场主体，可以在一定时期内歇业并在歇业前向登记机关办理备案。歇业期限最长不超过3年。歇业期间视情况需要开展经营活动的，可以恢复营业，应当通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
32.实行“包容期”信用监管。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延时办理，相关延迟行为不纳入信用记录。已纳入信用记录的，可申请信用修复。
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记者：张立
【重磅！《无锡市“齐心抗疫”稳企惠民纾困补充政策》具体事项服务指南出台啦！】
01.服务事项：参保人数给予1000元/人的一次性稳岗补助
适用范围：市区餐饮、零售、住宿、旅游、公路水路运输等受疫情影响较重的行业（以下简称“受疫情影响较重行业”）今年以来不裁员或少裁员的参保企业（含个体工商户）
办理类型：免申即享
办理流程：分批次落实政策，进行数据比对、确定名单和补贴金额、公示、发放
责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、各市（县）区人民政府
责任处室：市人力资源社会保障局就业促进处、市财政局社保处
经办单位：市、区就业管理部门
需要提供的办理要件：无
咨询电话：
12333、82411303
02.服务事项：停业补助
适用范围：在无锡市区注册一年以上，属于餐饮、零售、住宿、旅游、公路水路运输等五个受疫情影响较重行业的企业和个体工商户（下称市场主体）；市场主体经营规范、信誉良好。疫情期间停业，没有违反防疫规定的行为，疫情影响前经营正常，税费缴纳状态正常。
办理类型：申请办理
办理流程：
（1）申报：5月6日前，市场主体通过“灵锡”APP进入“惠企通”模式，点击“停业补助”程序进行申报，按照规定的要求填写相关信息，并对填报信息的真实可靠性负责；
（2）受理：各地区进行线上审核；
（3）发放：对审核通过的市场主体，在6月1日前由所在区完成补贴发放工作。
责任单位：各市（县）区人民政府
经办单位：各市（县）区人民政府
需要提供的办理要件：按照规定的要求填写
咨询电话：
梁溪区：85055385
锡山区：88702513
惠山区：83598569
滨湖区：81178395
新吴区：81891476
经开区：80580061
03.服务事项：租金减免
适用范围：承租国有企业（包括全资、控股和实际控制企业）房屋的受疫情影响较重的行业（市区餐饮、零售、住宿、旅游、公路水路运输等）的企业和个体工商户（最终承租人）
办理类型：申请办理
办理流程：承租方（最终承租人）向出租方提出国有房屋租金减免书面申请，出租方按规定程序办理租金减免。
责任单位：市财政局、市国资委、各市（县）区人民政府
责任处室：市财政局资产管理处、市国资委产权管理处
经办单位：各市（县）区财政局、各市（县）区国资办、各市属国有企业
需要市场主体提供的办理要件：租金减免申请书、租赁合同、法人代表（个体工商户）身份证明、营业执照、最终承租人承诺书等
咨询电话：
市财政局：81822366
市国资委：81825472
锡山区财政局：88708771
惠山区财政局：83597000转82406
新吴区财政局：81890750
滨湖区财政局：81178829
梁溪区财政局：83158655
经开区财政局：80580125
04.服务事项：提前解约退租免除违约责任
适用范围：承租国有企业（包括全资、控股和实际控制企业）房屋的受疫情影响较重的行业（市区餐饮、零售、住宿、旅游、公路水路运输等）的企业和个体工商户
办理类型：申请办理
办理流程：承租方向出租企业提出书面申请，由企业按内部决策（审批）程序核准
责任单位：市财政局、市国资委、各市（县）区人民政府
责任处室：市财政局资产管理处、市国资委产权管理处
经办单位：各市（县）区财政局、各市（县）区国资办、各市属国有企业
需要市场主体提供的办理要件：提前解约退租申请书、租赁合同、法人代表（个体工商户）身份证明、营业执照等
咨询电话：
市财政局：81822366
市国资委：81825472
锡山区财政局：88708771
惠山区财政局：83597000转82406
新吴区财政局：81890750
滨湖区财政局：81178829
梁溪区财政局：83158655
经开区财政局：80580125
05.服务事项：对受疫情影响较重行业的企业和农贸市场，因封控、管控需要发生的消杀支出，封控、管控区政府分档给与不超过10万元的一次性支持。
（1）锡山区
适用范围：对在2022年疫情期间持续经营并做好疫情防控措施的大型商场、超市、农贸市场、大型餐饮企业和专业市场，按照投入成本的30%予以补贴，每家补贴金额最高不超过30万元。对上述商业场所中纳入“应检尽检”范围的人群免费开展核酸检测。强化进口物品企业疫情防控扶持，对进口物品企业全员核酸检测、第三方消毒、环境物品样本检测等相关费用给予50%的费用补助，每家企业最高不超过100万元。
办理类型：申请办理
办理流程：
大型商场、超市、农贸市场、大型餐饮企业：区商务局发布申报通知，由企业自主申报，所属镇（街道）商务部门负责初审，区级复核。
专业市场：区市场监管局发布申报通知，由企业自主申报，所属镇（街道）初审，区级复核。
进口物品企业：区商务局发布申报通知，由企业自主申报，所属镇（街道）商务部门负责初审，区级复核。
责任单位：锡山区商务局、锡山区市场监管局
责任处室：
大型商场、超市、农贸市场、大型餐饮企业：锡山区商务局商贸服务科
专业市场：锡山区市场监管局市场科
进口物品企业：锡山区商务局外经贸科
经办单位：锡山区各镇（街道）经发局、锡山区市场监管局各基层分局
需市场主体提供的办理要件：企业营业执照、租赁合同、消杀台账、相关费用支出证明（由第三方消杀的提供消杀合同，付费发票等）、企业疫情防控应急预案及其他相关材料。
咨询电话：
锡山区商务局商贸服务科 88703242
锡山区市场监管局市场科 88261075
锡山区商务局外经贸科 88215571
（2）惠山区
适用范围：对在2022年疫情期间因封控、管控需要持续经营并做好疫情防控措施的超市、农贸市场、大型餐饮企业等，按实际经营面积以及消杀产生的费用予以支持，每家补贴金额最高不超过10万元。
办理类型：自主申报
办理流程：由区商务局负责，发布申报通知和具体申报指南→企业对照申报指南准备申报材料，经企业所在乡镇（经开区、高新区、镇（街道））初审盖章，统一提交区商务局→区商务局复审后兑现资金。
责任单位：惠山区商务局
责任科室：惠山区商务局商贸流通科
经办单位：惠山区经开区、高新区、各镇（街道）三产办、经发局、经贸办
需市场主体提供的办理要件：企业营业执照、租赁合同、消杀台账、相关费用支出证明（由第三方消杀的提供消杀合同，付费发票等）、企业疫情防控应急预案及其他相关材料。
咨询电话：
惠山区商务局 83891342
（3）滨湖区
适用范围：按市疫情防控第98号通告要求正常营业的生活物资保供单位和农贸市场，按实际经营面积和3月30日以来消杀产生费用予以支持。
办理类型：自主申报
办理流程：（区商务局）发布申报通知和具体申报指南→企业对照申报指南准备申报材料，经企业所在乡镇（开发区、街道）初审盖章，统一提交区商务局部门→区商务部门复审后兑现资金
责任单位：滨湖区商务局
责任处室：服务业发展科、行业管理科
经办单位：滨湖区各镇、开发区、街道三产办、经发局、经贸办
需市场主体提供的办理要件：企业营业执照、租赁合同、消杀台账、相关费用支出证明（由第三方消杀的提供消杀合同，付费发票等）、企业疫情防控应急预案及其他相关材料。
咨询电话：81178852
06.服务事项：发放失业补助金
适用范围：参保职工失业前最后参保地为我市，因疫情原因失业且不符合领取失业金条件的参保失业人员
办理类型：申请办理
办理流程：个人申请，审核通过后按月发放
责任单位：市人力资源社会保障局 市财政局
责任处室：市人力资源社会保障局就业促进处、市财政局社保处
经办单位：各市（县）、区就业管理部门
需要提供的办理要件：身份证或社保卡
咨询电话：
12333、82411303
07.服务事项：每人每月120元标准增发临时生活补贴
适用范围：全市城乡低保对象、特困供养人员、孤儿和低保外享受困难残疾人生活补贴对象。
办理类型：直接办理
办理流程：我市新冠肺炎疫情防控期间按月打卡发放
责任单位：市民政局
责任处室：社会救助处
经办单位：各市（县）区民政局
需要市场主体提供的办理要件：无
咨询电话：81821964
08.服务事项：补缴单位职工申请住房公积金贷款
适用范围：补缴单位缴存职工
办理类型：直接办理
办理流程：登录“无锡公积金微信公众号”查询补缴情况——按公积金贷款办理流程办理
责任单位：无锡市住房公积金管理中心
责任处室：无锡市住房公积金管理中心各分支机构
经办单位：无锡市住房公积金管理中心各分支机构
需要市场主体提供的办理要件：无
咨询电话：12329
09.服务事项：延期偿还住房公积金贷款本息
适用范围：受疫情影响，2022年5月31前不能正常偿还住房公积金贷款本息的缴存职工
办理类型：申请办理
办理流程：职工申请并提交单位开具的情况说明——分支机构受理核定——告知职工核定结果
责任单位：无锡市住房公积金管理中心
责任处室：无锡市住房公积金管理中心各分支机构
经办单位：无锡市住房公积金管理中心各分支机构
需要市场主体提供的办理要件：单位出具的情况说明
咨询电话：12329
10.服务事项：个人信贷业务合理延期
适用范围：对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，有还款意愿、但存在暂时还款困难的个人信贷客户。
办理类型：申请办理
办理流程：借款人本人至贷款经办行提出书面申请并提供必要的佐证材料，经办行核实后逐级审批。
责任单位：市地方金融监管局
责任处室：银行保险处
经办单位：各相关商业银行
需要客户提供的办理要件：本人身份证及受疫情影响的相关佐证材料，如单位停工停薪、社区管控等相关证明、公告、照片、截图等（具体根据各家商业银行要求执行）。
咨询电话：经办行客服电话或直接联系客户经理。
11.服务事项：个人保险业务合理延后缴费期限，给予最长不超过3个月的宽限期
适用范围：
（1）办理人身险期交业务延后缴费适用范围：因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，有缴费意愿，但存在暂时缴费困难的，投保人在保险费缴纳期限前后向保险公司申请，经保险公司同意后，给予最长不超过3个月的宽限期。
（2）因疫情防控期间停驶的出租车、网约车、货车等运营车辆，依据政府相关部门发布的通知，根据实际停运时间，顺延商业车险保险期限。停驶机动车在保险合同有效期内的顺延期间最长不超过4个月。停驶期间保险合同中止，保险人不承担任何保险责任。
办理类型：申请办理
办理流程：投保人向承保保险公司直接申请并根据公司要求提供相应的业务资料。
责任单位：无锡银保监分局
责任处室：人身保险监管科、财产保险监管科
经办单位：各相关保险公司
需要客户提供的办理要件：
1.对于人身保险业务，投保人需提供有效身份证件、因疫情防控需要被隔离观察证明、参加疫情防控工作证明等材料向保险公司提出申请（以各保险公司具体要求为准）。
2.对于财产险业务，投保人需要提供有效身份证件、当地交通运输管理部门等政府部门出具的合法停驶证明、其中个人机动车应由投保人在停驶机动车保险期间顺延申请书上明确停驶、顺延起止日期后签字，并提交投保人身份证复印件；团体业务由行驶证车主单位在停驶机动车保险期间顺延申请书上盖章，并提供营业执照复印件、车辆车牌号和停驶、顺延起止日期清单等（以各保险公司具体要求为准）。
咨询电话：保险公司服务热线或直接联系客户经理
12.服务事项：逾期贷款可以不作逾期记录报送
适用范围：对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定的个人信贷客户
办理类型：申请办理
办理流程：通过现场或者拨打银行服务热线提出申请，并根据商业银行要求提供相关资料，经商业银行核实认定后，办理征信调整。
责任单位：人民银行无锡市中心支行
责任处室：征信管理处
经办单位：各相关商业银行
需要客户提供的办理要件：申请人身份证件、其他佐证材料（具体根据各家商业银行要求执行）。
咨询电话：经办行客服电话
（无锡发改）
#无锡疫情# l#无锡稳企惠民纾困补充政策服务指南#
01.服务事项：参保人数给予1000元/人的一次性稳岗补助
适用范围：市区餐饮、零售、住宿、旅游、公路水路运输等受疫情影响较重的行业（以下简称“受疫情影响较重行业”）今年以来不裁员或少裁员的参保企业（含个体工商户）
办理类型：免申即享
办理流程：分批次落实政策，进行数据比对、确定名单和补贴金额、公示、发放
责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、各市（县）区人民政府
责任处室：市人力资源社会保障局就业促进处、市财政局社保处
经办单位：市、区就业管理部门
需要提供的办理要件：无
咨询电话：
12333、82411303
02.服务事项：停业补助
适用范围：在无锡市区注册一年以上，属于餐饮、零售、住宿、旅游、公路水路运输等五个受疫情影响较重行业的企业和个体工商户（下称市场主体）；市场主体经营规范、信誉良好。疫情期间停业，没有违反防疫规定的行为，疫情影响前经营正常，税费缴纳状态正常。
办理类型：申请办理
办理流程：
（1）申报：5月6日前，市场主体通过“灵锡”APP进入“惠企通”模式，点击“停业补助”程序进行申报，按照规定的要求填写相关信息，并对填报信息的真实可靠性负责；
（2）受理：各地区进行线上审核；
（3）发放：对审核通过的市场主体，在6月1日前由所在区完成补贴发放工作。
责任单位：各市（县）区人民政府
经办单位：各市（县）区人民政府
需要提供的办理要件：按照规定的要求填写
咨询电话：
梁溪区：85055385
锡山区：88702513
惠山区：83598569
滨湖区：81178395
新吴区：81891476
经开区：80580061
03.服务事项：租金减免
适用范围：承租国有企业（包括全资、控股和实际控制企业）房屋的受疫情影响较重的行业（市区餐饮、零售、住宿、旅游、公路水路运输等）的企业和个体工商户（最终承租人）
办理类型：申请办理
办理流程：承租方（最终承租人）向出租方提出国有房屋租金减免书面申请，出租方按规定程序办理租金减免。
责任单位：市财政局、市国资委、各市（县）区人民政府
责任处室：市财政局资产管理处、市国资委产权管理处
经办单位：各市（县）区财政局、各市（县）区国资办、各市属国有企业
需要市场主体提供的办理要件：租金减免申请书、租赁合同、法人代表（个体工商户）身份证明、营业执照、最终承租人承诺书等
咨询电话：
市财政局：81822366
市国资委：81825472
锡山区财政局：88708771
惠山区财政局：83597000转82406
新吴区财政局：81890750
滨湖区财政局：81178829
梁溪区财政局：83158655
经开区财政局：80580125
04.服务事项：提前解约退租免除违约责任
适用范围：承租国有企业（包括全资、控股和实际控制企业）房屋的受疫情影响较重的行业（市区餐饮、零售、住宿、旅游、公路水路运输等）的企业和个体工商户
办理类型：申请办理
办理流程：承租方向出租企业提出书面申请，由企业按内部决策（审批）程序核准
责任单位：市财政局、市国资委、各市（县）区人民政府
责任处室：市财政局资产管理处、市国资委产权管理处
经办单位：各市（县）区财政局、各市（县）区国资办、各市属国有企业
需要市场主体提供的办理要件：提前解约退租申请书、租赁合同、法人代表（个体工商户）身份证明、营业执照等
咨询电话：
市财政局：81822366
市国资委：81825472
锡山区财政局：88708771
惠山区财政局：83597000转82406
新吴区财政局：81890750
滨湖区财政局：81178829
梁溪区财政局：83158655
经开区财政局：80580125
05.服务事项：对受疫情影响较重行业的企业和农贸市场，因封控、管控需要发生的消杀支出，封控、管控区政府分档给与不超过10万元的一次性支持。
（1）锡山区
适用范围：对在2022年疫情期间持续经营并做好疫情防控措施的大型商场、超市、农贸市场、大型餐饮企业和专业市场，按照投入成本的30%予以补贴，每家补贴金额最高不超过30万元。对上述商业场所中纳入“应检尽检”范围的人群免费开展核酸检测。强化进口物品企业疫情防控扶持，对进口物品企业全员核酸检测、第三方消毒、环境物品样本检测等相关费用给予50%的费用补助，每家企业最高不超过100万元。
办理类型：申请办理
办理流程：
大型商场、超市、农贸市场、大型餐饮企业：区商务局发布申报通知，由企业自主申报，所属镇（街道）商务部门负责初审，区级复核。
专业市场：区市场监管局发布申报通知，由企业自主申报，所属镇（街道）初审，区级复核。
进口物品企业：区商务局发布申报通知，由企业自主申报，所属镇（街道）商务部门负责初审，区级复核。
责任单位：锡山区商务局、锡山区市场监管局
责任处室：
大型商场、超市、农贸市场、大型餐饮企业：锡山区商务局商贸服务科
专业市场：锡山区市场监管局市场科
进口物品企业：锡山区商务局外经贸科
经办单位：锡山区各镇（街道）经发局、锡山区市场监管局各基层分局
需市场主体提供的办理要件：企业营业执照、租赁合同、消杀台账、相关费用支出证明（由第三方消杀的提供消杀合同，付费发票等）、企业疫情防控应急预案及其他相关材料。
咨询电话：
锡山区商务局商贸服务科 88703242
锡山区市场监管局市场科 88261075
锡山区商务局外经贸科 88215571
（2）惠山区
适用范围：对在2022年疫情期间因封控、管控需要持续经营并做好疫情防控措施的超市、农贸市场、大型餐饮企业等，按实际经营面积以及消杀产生的费用予以支持，每家补贴金额最高不超过10万元。
办理类型：自主申报
办理流程：由区商务局负责，发布申报通知和具体申报指南→企业对照申报指南准备申报材料，经企业所在乡镇（经开区、高新区、镇（街道））初审盖章，统一提交区商务局→区商务局复审后兑现资金。
责任单位：惠山区商务局
责任科室：惠山区商务局商贸流通科
经办单位：惠山区经开区、高新区、各镇（街道）三产办、经发局、经贸办
需市场主体提供的办理要件：企业营业执照、租赁合同、消杀台账、相关费用支出证明（由第三方消杀的提供消杀合同，付费发票等）、企业疫情防控应急预案及其他相关材料。
咨询电话：
惠山区商务局 83891342
（3）滨湖区
适用范围：按市疫情防控第98号通告要求正常营业的生活物资保供单位和农贸市场，按实际经营面积和3月30日以来消杀产生费用予以支持。
办理类型：自主申报
办理流程：（区商务局）发布申报通知和具体申报指南→企业对照申报指南准备申报材料，经企业所在乡镇（开发区、街道）初审盖章，统一提交区商务局部门→区商务部门复审后兑现资金
责任单位：滨湖区商务局
责任处室：服务业发展科、行业管理科
经办单位：滨湖区各镇、开发区、街道三产办、经发局、经贸办
需市场主体提供的办理要件：企业营业执照、租赁合同、消杀台账、相关费用支出证明（由第三方消杀的提供消杀合同，付费发票等）、企业疫情防控应急预案及其他相关材料。
咨询电话：81178852
06.服务事项：发放失业补助金
适用范围：参保职工失业前最后参保地为我市，因疫情原因失业且不符合领取失业金条件的参保失业人员
办理类型：申请办理
办理流程：个人申请，审核通过后按月发放
责任单位：市人力资源社会保障局 市财政局
责任处室：市人力资源社会保障局就业促进处、市财政局社保处
经办单位：各市（县）、区就业管理部门
需要提供的办理要件：身份证或社保卡
咨询电话：
12333、82411303
07.服务事项：每人每月120元标准增发临时生活补贴
适用范围：全市城乡低保对象、特困供养人员、孤儿和低保外享受困难残疾人生活补贴对象。
办理类型：直接办理
办理流程：我市新冠肺炎疫情防控期间按月打卡发放
责任单位：市民政局
责任处室：社会救助处
经办单位：各市（县）区民政局
需要市场主体提供的办理要件：无
咨询电话：81821964
08.服务事项：补缴单位职工申请住房公积金贷款
适用范围：补缴单位缴存职工
办理类型：直接办理
办理流程：登录“无锡公积金微信公众号”查询补缴情况——按公积金贷款办理流程办理
责任单位：无锡市住房公积金管理中心
责任处室：无锡市住房公积金管理中心各分支机构
经办单位：无锡市住房公积金管理中心各分支机构
需要市场主体提供的办理要件：无
咨询电话：12329
09.服务事项：延期偿还住房公积金贷款本息
适用范围：受疫情影响，2022年5月31前不能正常偿还住房公积金贷款本息的缴存职工
办理类型：申请办理
办理流程：职工申请并提交单位开具的情况说明——分支机构受理核定——告知职工核定结果
责任单位：无锡市住房公积金管理中心
责任处室：无锡市住房公积金管理中心各分支机构
经办单位：无锡市住房公积金管理中心各分支机构
需要市场主体提供的办理要件：单位出具的情况说明
咨询电话：12329
10.服务事项：个人信贷业务合理延期
适用范围：对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，有还款意愿、但存在暂时还款困难的个人信贷客户。
办理类型：申请办理
办理流程：借款人本人至贷款经办行提出书面申请并提供必要的佐证材料，经办行核实后逐级审批。
责任单位：市地方金融监管局
责任处室：银行保险处
经办单位：各相关商业银行
需要客户提供的办理要件：本人身份证及受疫情影响的相关佐证材料，如单位停工停薪、社区管控等相关证明、公告、照片、截图等（具体根据各家商业银行要求执行）。
咨询电话：经办行客服电话或直接联系客户经理。
11.服务事项：个人保险业务合理延后缴费期限，给予最长不超过3个月的宽限期
适用范围：
（1）办理人身险期交业务延后缴费适用范围：因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，有缴费意愿，但存在暂时缴费困难的，投保人在保险费缴纳期限前后向保险公司申请，经保险公司同意后，给予最长不超过3个月的宽限期。
（2）因疫情防控期间停驶的出租车、网约车、货车等运营车辆，依据政府相关部门发布的通知，根据实际停运时间，顺延商业车险保险期限。停驶机动车在保险合同有效期内的顺延期间最长不超过4个月。停驶期间保险合同中止，保险人不承担任何保险责任。
办理类型：申请办理
办理流程：投保人向承保保险公司直接申请并根据公司要求提供相应的业务资料。
责任单位：无锡银保监分局
责任处室：人身保险监管科、财产保险监管科
经办单位：各相关保险公司
需要客户提供的办理要件：
1.对于人身保险业务，投保人需提供有效身份证件、因疫情防控需要被隔离观察证明、参加疫情防控工作证明等材料向保险公司提出申请（以各保险公司具体要求为准）。
2.对于财产险业务，投保人需要提供有效身份证件、当地交通运输管理部门等政府部门出具的合法停驶证明、其中个人机动车应由投保人在停驶机动车保险期间顺延申请书上明确停驶、顺延起止日期后签字，并提交投保人身份证复印件；团体业务由行驶证车主单位在停驶机动车保险期间顺延申请书上盖章，并提供营业执照复印件、车辆车牌号和停驶、顺延起止日期清单等（以各保险公司具体要求为准）。
咨询电话：保险公司服务热线或直接联系客户经理
12.服务事项：逾期贷款可以不作逾期记录报送
适用范围：对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定的个人信贷客户
办理类型：申请办理
办理流程：通过现场或者拨打银行服务热线提出申请，并根据商业银行要求提供相关资料，经商业银行核实认定后，办理征信调整。
责任单位：人民银行无锡市中心支行
责任处室：征信管理处
经办单位：各相关商业银行
需要客户提供的办理要件：申请人身份证件、其他佐证材料（具体根据各家商业银行要求执行）。
咨询电话：经办行客服电话
（无锡发改）
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