【长兴:以法治村 司法干部驻村任“第一书记”】#长兴动态# 2021年1月1日起,湖州市正式施行《湖州市法治乡村建设条例》,这是全国首部市级法治乡村建设的地方性立法,对乡村治理提出了法治新要求,对村一级党员干部的素质和治理水平提出了更高要求。在长兴县,具有法律专业知识的第一书记下乡,正在逐步提升乡村治理的法治水平。

2019年1月1日,来自检察院、司法局和公安局的严凯、李云海、朱林涛和李建锋,分别被派到虹星桥镇后羊村、煤山镇六都村、虹星桥镇龙从村和水口乡江排村担任第一书记,他们都具有法律方面的专业知识,在推进法治乡村建设中切实践行普法、学法、用法。两年时间里他们把法律思维慢慢植入群众心里,把以法治村的理念留在基层。

走进六都村,美丽乡村的风貌随处可见:河边水清岸美,房前屋后环境整洁,健身路径、篮球场等体育设施齐备,家家户户住小楼开轿车。两年前,长兴县司法局煤山司法所所长李云海刚到村担任第一书记,就走家串户,解民意、摸实情。“全村将近3000人,村两委班子年龄普遍偏大,法治治村的思想比较薄弱。村民之间因为宅基地起纠纷,村里党员干部往往采用土办法调解:找到熟悉两家情况的老人,再去现场指认土地的界址。”时间久远,界线不清,给指认带来了困难;部分老干部有私心,给纠纷处理带来不公正。李云海决心做出改变。

如何让法治观念在村里落地生根,首先要从村两委班子入手。于是,趁着村里选举换届,他和村里老书记和委员们商量决定,大胆把年轻干部推到一线来。年轻人干劲足、法律意识强,具备法律知识,成为村庄建设的带头人后,村里再有纠纷,不用土办法,而是用法律来说话。“提到宅基地纠纷,现在大家就能想到依靠土地确权,以权证为准、以股民证为准。”这看似简单的转变,正是村民法治思维的萌芽、成长。

让李云海对基层法治建设的迫切深有感触的,是六都村在进行美丽乡村建设时发生的一件事,当时虽然发生了土地流转,后续承包商却无力支付资金,欠款总金额达30万元,涉及村内外100多人,而且大多是上了年纪的老人家,少则五六十元,多则上千元。“钱不多,但也欠了几年了。”村里人说起这件事情,生气、无奈又带着期待,最让人揪心的是,有八九十岁的老人家,直到去世,也没能拿到属于自己的钱。

了解了事情的原委后,李云海决定分三步解决。第一步他准备先进行调解,没成想承包商却拒绝出面,调解根本无法进行。“以前村民就是停在这一步,对方见不到人,还能怎么办。”李云海说,第一条路行不通就走第二条,通过走司法途径起诉、判决。“当然,判决了也不能保证对方就会执行判决结果,所以我们又走第三步,申请强制执行,通过执行庭,帮助他们拿回该得的钱。”李云海说,“最开心的是他们慢慢地从有事找村官转变为有事找法律。”

和李云海类似,长兴县检察院政治部科员严凯,在后羊村担任第一书记的两年时间里,最关注的也是如何把普法深入到群众生活中。“村里小矛盾多,如果大家能懂一些法律知识,其实一些小纠纷在萌芽状态就可以得到解决。”为此,严凯入村后就组织了一支志愿者队伍专门进行法律宣传。2020年《民法典》刚颁布,志愿者们就针对其中容易引起村民矛盾的内容进行了重点解读,“婚姻家庭、父母赡养、遗产继承、邻里宅基地纠纷……村里的纠纷绝大多数都属于这几种类型,所以我们就专门解读这些内容。”

了解基本的法律知识后,对症下药答疑解惑成效明显。在一些纠纷刚发生的阶段,村民自己就能处理掉,即使矛盾发生,也让后续的调解工作更容易做通,甚至一些陈年老矛盾也顺利解决,不会再间歇性引起争吵。

2021年是《民法典》正式实施的第一年,也是“八五”普法启动之年。随着法治宣传教育的普及,群众对法律的信仰度、信任度以及适用法律的常用度都有所提升。长兴县司法局普法和依法治理科科长杨天照说,法治社会的推进是十分漫长的,除了从上而下地普法,更需要从基层开始学法、知法、用法。把知法、懂法的党员干部指派到村里去担任第一书记,对全面推进村级法治建设起到了极大的推动作用。“要带动村民走法治道路,要让他们树立有事找法律、遇事用法、遇到矛盾靠法的这种观念,首先要有一个模范带头人。”杨天照说,第一书记就可以扮演这个角色,他们法律意识比较强、法律素质也高,依法治理的理念是根植在内心的,可以带动村民从守法到知法再到用法,“然后再依法去规范村级事务的管理,把各项事情都按照要求纳入法治化的轨道,也就能促进村级法治建设的健康发展。”

#2021年中国首席经济学家论坛年会#
【首席圆桌】中国经济发力离不开内需环,供给侧改革的根本是解决刚需

构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻,畅通国内国际双循环,扩大内需是关键,1月9日,在“2021年中国首席经济学家论坛年会”上,由兴业银行首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事鲁政委首席主持了一场主题为“中国内循环与需求侧改革”的圆桌讨论,前华安经济首席经济学家、中国首席经济学家论坛研究院副院长林采宜女士,中银证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事管涛先生,中保险首席金融市场专家陈洪斌先生,工银国际首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事程实先生参与了圆桌讨论。

内循环是中国经济发展的必由之路,双循环需要更高质量的汇率市场化

林采宜表示,内循环只是一个新名词,但不是一个新概念。投资外贸、出口和消费,是经济增长的三大马车。过去二十年投资和出口扮演了重要的角色,后来从2011年、2012年开始,消费就扮演了越来越重要的角色,消费就是现在内循环的需求,消费一贯是国内的,来自于国内居民的消费。所以说中国从加入世贸组织,紧锣密鼓的给别人生产产品,到后面渐渐随着大家收入水平的上升,生活水平的改善开始给自己生产产品,实际上外循环和内循环一直在切换,自从2012年,第三产业超过第二产业的增长速度的时候,消费在经济增长中扮演的角色就越来越重要,所以内循环不是无源之水。内循环本来就是中国经济发展的必由之路,爱国主义很简单,花钱就是最好的爱国方式。现在到了内循环这个概念上来说,只要消费能够强劲增长,中国经济在未来的动力就会源源不断。

作为汇率方面的专家表示,管涛从汇率角度来解读内循环,他认为,汇率是两种价格的比价关系,汇率政策天然就是连接内循环、外循环的重要连接点。经济从出口导向发展到内需主导,是一个必然的过程,在这个过程中,汇率的市场化发挥了非常重要的作用。2008年以后中国有不少重要的政策,通过调结构,扩内需,减顺差,促平衡,重点解决贸易顺差过大,外汇储备增长过快的问题。

内循环是以国内需求为主导,特别是扩大消费需求,在这种情况下需要宏观政策,主要考虑对内平衡,汇率市场化程度的提高有利于提高财政货币政策的独立性、自主性,2015年汇改以后,人民币经历了单边波动,2018年双边波动,汇率独立性显著提高。汇率能够发挥对宏观经济稳定稳定器的作用。下一步搞内循环、双循环的发展格局,需要更高质量的汇率市场化,汇率市场化改革不能就汇率谈汇率,就外汇谈外汇,涉及到怎么把自己的事情做好。现在央行不干预外汇市场,怎么样完善我们的货币调控机制,过去把汇率稳定作为货币政策的矛,汇率将来由市场决定,由什么做矛,稳定汇率。一个很重要的问题,我们要让汇率更多由市场决定,需要一个有深度、广度、流动性的外汇市场,现在的外汇市场存在很大的问题,就是外汇市场比较薄,日交易量在八种主要储备货币里面排名最后,美国是一天五万多亿,而中国只有2850亿。现在这样一个外汇市场,可能不能够承担支持人民币资产国际化的功能。因为稍微有一点资金进出会造成价格的剧烈波动,像最近为什么对汇率波动这么焦虑,一定程度跟外汇市场不够健全有关系。我们要让汇率市场化,要支持金融开放、人民币国际化行稳致远,需要加快外汇市场的建设。

程实表示,外部世界对中国的消费升级有非常确定性的认知,但是国内却存在很多关于消费降级的言论,这里面有一个非常重要的经济学方法论的错误,周围那些推销、营销消费降级观点的人是怎么推销这个观点的,肯定会告诉你,你看某某某跟我们差不多,都是中产阶级,他以前爱喝茅台,现在只喝江小白。以前爱穿LV,现在只穿优衣库,所以中国经济处在消费降级状况当中。这是非常典型的经济学错误,不要从个体的微观现象推导出一个大的宏观结论,因为中国是14亿人口大国,要从宏观视角看消费。两件事,第一件事情有钱花,这两件事情相乘就是宏观视角的消费。宏观视角看中国消费升级是非常确定的。为什么我们在这样一个确定的宏观驱使下会听到那么多的消费降级的言论呢?是因为我们的消费升级正在发生重心下沉,正在从中高线城市下沉到中低线城市,从中高线人群下沉到中低线人群。所以,消费这件事情对于中国来讲是一个会自然发生升级的宏观大的趋势。政府要做的事情不是去刺激消费,而是让这个自然趋势变的更加顺滑和可持续。中国讲需求侧政策的时候,我们叫需求侧管理,不叫需求侧改革。改革是很重的词,是创造新的趋势。管理是让这个趋势发展的更加平滑,中国处在一个大的趋势中,我们对此有一个清晰的认知。政策会用更多的就业政策、二次分配政策、社会保障制度的政策使中国的消费升级在未来更有可持续性。

谈及双循环发展,陈洪斌认为,我国改革开放四十年,早期是主要聚焦于转口贸易、来料加工的外向型经济。导致人们的思维当中产生一种经济模式——要跟有钱人做生意,赚顺差。但次贷危机之后,主要发达经济体出现了问题,普遍处于低增长甚至负增长的状态。中国能依靠谁呢?早期,金砖五国成为热点,“但是十几年以后,大家看到,金砖五国当中,除了中国是真金不怕火炼,剩下的都被炼成了砖”。对于宏观经济,陈洪斌表示,中国经济正处于非常明确的上升周期,“我们正好在一个促进内部消费的时间窗口,国家从全球的趋势,也从我们自身现在的周期特点提出了内循环的概念,这是未来两年交易最核心的主题”。
详情链接:https://t.cn/A65hOTkR

精神病治好了、睡眠正常了、成功停药五年未见复发!

值得思考的是:这个病人药物治疗与调序技术治疗的效果为什么相差如此悬殊?问题的关键出在哪里?

这是一个患精神分裂症的用户,在没接受调序技术治疗前,虽然已经用药治疗,但仍残留着:幻听、幻视、自言自语、乱跑、砸东西等精神分裂症状,以及焦虑等神经症症状,同时还有极度失眠。

经调序技术治疗后,以上病症全部消失,也就是幻听、幻视、自言自语、乱跑、砸东西等精神分裂症状消失、焦虑等神经症消失、睡眠由极度失眠。转变为睡眠正常。当前无任何尚存病症,恢复到了一如常人!并成功停药五年未见复发!这无疑是广大患者和家属渴望的治疗效果!

值得思考的是:这个病人药物治疗与调序技术治疗的效果为什么相差如此悬殊?问题的关键出在哪里?

对精神病的发病机制,我们早在2004年在《神经疾病与精神卫生》发表的题为:“走出精神病治疗的困惑”一文中就曾指出:“精神病是个脑的整体病症”、“精神病是人脑不同层次的动态相互作用失序、脑的整合机能失衡的表现”。(481页)

江开达在他2015年6月出版的高等医学院校教科书《精神病学》中指出:近年来越来越多的证据表明:“精神障碍大脑结果构或功能的异常并非局限于某一结构或某一脑区,而是源于神经环路或神经网络的异常”、“该病与多个脑区连接异常、环路功能活动紊乱、大脑网络整合功能下降密切相关”。(33页)

而药物的作用机制,在江开达2013年出版的第7版高校教科书《精神病学》中记载着:目前可用的抗精神病药物几乎都是阻断脑内多巴胺而具有抗精神病作用、传统的抗精神病药物主要有四种受体阻断作用、而新一代在阻断多巴胺D2受体的基础上,还通过阻断脑内5-羟色胺受体、增强抗精神病作用。(228页)

可见,抗精神病药物i治疗的理论认识与治疗机理严重脱节!!!靠在这种局部的《受体阻断》是不可能解决脑区连接异常、环路功能活动紊乱的、更不可能解决大脑网络整合功能下降问题。这是当前精神病药物的疗效存在局限性的关键!

出路在哪里?

可以说调序治疗技术的成功,开拓了一条精神病治疗成功的出路!

这里包括:

1、创新精神病理论、用整体观、系统论重新认识什么是精神病?精神病的发病机理是什么?

2、深入研究和深刻认识人最基本的生命规律和生理特征。

3、变革精神病治疗机理。

4、发明能对人脑实现《整体调序》的技术。

显然,沿袭《受体阻断》的思路是不会走出精神病治疗的困惑、实现精神病治疗的重大突破的。


对精神病发病机制的研究,他早在2004年就曾在《神经疾病与精神卫生》杂志上发表文章,提出:“精神病是人脑不同不同层次的相互作用失序、脑的整合作用失衡”的学术见解,即所谓:“失序、失衡”学说,对于如何解决这个“失序、失衡”问题,他在该文还指出:“借用生物体总是在一定的条件下,通过自组织机能自发地走向有序这一特征,从调节中枢神经元的代谢入手,引发更多的中枢神经元参与同步振荡,打通更多的突触联系,使结构熵下降,有序化程度提高,从而实现中枢神经元兴奋与抑制、脑的整合机能的协调统一。”到2016年彭所长又在《中国健康心理学杂志》发表了“自然界普遍存在的反立法则与生命科学”,他又提出:“生命遵循反立法则而有序”,他同时指出,“脑的重要功能是整合,这个整合是通过复杂的网络系统来实现的,网络系统之间存在着复杂、微妙的相互作用、这些相互作用失序、必定导致整合机能失衡。”因此彭所长提出:中枢神经环路相互作用偏离反立法则,是精神病关键的发病机制。


那么,如何使中枢神经环路间相互作用的这个偏离回归反立法则呢?这将是一个复杂的技术问题,绝不是药物治疗的《受体阻断》能解决的,在长时间的科研与临床实践中彭所长的另一个重大发现是:发现了同步化可以成序的成序机制!这个成序机对树突棘的数量与形态起调控作用,而树突棘的形成、生长、成熟、和消除等系列动态变化,代表了神经环路的布线过程及其修正,对大脑环路的精确化和脑功能成熟具有重大意义;彭所长运用他发明的调序治疗仪,成功地触动了这个成序机制不仅实现了神经环路从结构到功能的高度有序,也同时实现了神经环路间相互作用的的协调统一,即回归了反立法则。


所以,这项技术在应用实践中就实现了,精神病症可以消失、药物的副作用可以消失或明显减轻、认知损害可以消失、认知功能可以提高、情感意识可以恢复、睡眠可以改善、包括眼神面部表情可以恢复到一如常人,是一种全面康复!这是当前任何药物、任何其他技术都做不到的.


以上技术上的成功,借用了中枢神经环路一个重要的特征___可塑性,从神经元到神经环路都存在着可塑特性,人脑可因可塑特性而得病,也可因可塑特性而康复!


2018年杭州师范大学沈万华等人在线上发表文章,也提出:兴奋、抑制平衡被认为是神经环路稳定性和大脑正常功能的关键,破坏E/I与多种神经系统疾病有关,包括癫痫、精神分裂症、和孤独症谱系障碍。对大脑调控E/I平衡的具体机制研究,为通过治疗手段恢复大脑平衡奠定了基础。

事实上,调序治疗技术就是这种恢复大脑平衡的技术,已经公开问世20多年,并在应用实践中获得了成功!


这里,同样需要科学严谨的态度,对大胆的设想,灵敏的创新思维、进行小心的求证、艰苦的、反复的、百折不饶的实验研究。这个过程中,无论成功与失败都是财富。面对失败,要有不达目的誓不罢休的决心,但更需要求实的态度和慎密的思维;对待成功,需要永不休止、不懈地探索,在柳暗花明又一村时,要不懈地追求下一村。


对于科研结论,不轻易肯定,要反复推敲,要经得起反复重复,小心谨慎,对一个新的见解,一个科研的结论,首先要自己否定,然后求别人否定。如果自己和别人都无法否定了,这个见解,这个结论就接近真理了,然后再谨慎地发表。


最后,要让这项科技成果经得起时间,甚至是历史的检验!


归根到底是两点 :一、该项技术实现了对人脑功能的《整体调序》,至今为止能对人脑实现《整体调序》的技术,国内外未见相同报道,也就是说:调序治疗技术,到目前为止,是世界独一无二的技术.

二、人脑从结构到功能十分庞大复杂,这项技术是怎样对人脑实现 《整体调序》的呢? 这一切都源于彭宗禹所长在长时 间的科研实践中的一个重大发现——同步化可以成序!这是人脑的一个重要生理特征,抓住这个重要的生理特征,在技术上从神经功能的同步化入手、实现了全脑多层次的神经功能同步化,这就解决了从膜电位、突触后功能、到突触棘、到神经环路、环路间的相互作用,呈现全脑有序化,于是全脑整合机能增强,精神病人实现了全面能康复!



大量精神病人应用这项技术获得《全面康复》的实践证明:这是一项很成功的精神病创新治疗技术,给广大精神病患者和家属带来了希望、开拓了一条出路!大量事实已经证明,哪位家属了解了这项技术,哪个病人就能得救!


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