#中华诗词#孝者,子立土旁也。
余少多病,祖母悯而躬身抚养。
多思曩昔,伛偻负余夜行,寻医问病也。
其今八十有五,行动不利,宜颐养天年,吾辈诚当执汤药以奉左右,不可废离。
盖门衰祚薄,力又不棣。余常年漂泊在外,未及躬身床榻。若此之所谓,其行也悖。
吾等沐浴清化,以孝为先。侍君生当殒命,死亦结草;奉亲是以子立床前,保卒余生。
每况思之,辄潸然而涕泪。 https://t.cn/RyhNiEC

值得我们深思的一段话
一岁的孩子把屎屎拉在裤子里会被原谅,八十岁的老人则会被责骂,一岁的孩子有人喂养,八十岁的老人郤担心没人抚养,孩子怎么成长,老人就怎么退化,他们不是(痴呆)只是回归孩子的状态,当他们忘记了往事忘记了如何吃饭,忘记了如何说话,请要耐心对待他们,这是生命的轮回。这是上苍给子女们的回报父母的(机会)我们不应该(怨怼)我们应该(珍惜)。
百善孝为先,请善待长者,
因为我们都会变老。 https://t.cn/RxmUYjs

【渐进式延迟退休快来了?专家:退休年龄逐步消除“男女有别” 】11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》全文公布。其中提到,实施渐进式延迟法定退休年龄。

那么,这是否意味着延迟退休政策真的快要出台了?当前有无相对成熟的延迟方案?11月5日,红星新闻记者就延迟退休话题专访了中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文。

郑秉文表示,“渐进式”延迟退休在国际上已有成熟经验。他建议,中国的法定退休年龄,不应区分脑力劳动和非脑力工作群体,性别区分最终也应该取消。

我国延迟退休年龄的话题

可追溯到十多年前

目前,我国法定的退休年龄是男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工,男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。

红星新闻记者注意到,关于延迟退休年龄的话题,可追溯到十多年前。早在2008年11月,人保部社会保障研究所负责人称,有关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,明确提到“研究制定渐进式延迟退休年龄政策。”

2014年全国两会期间,时任人力资源和社会保障部部长尹蔚民答记者问时曾说,人社部会在2020年前,将延长退休年龄的方案推出来。不过,尹蔚民强调,这个政策本身讲的就是渐进性,所以核心就是小步、分阶段、渐进式的推进。在制定政策过程中,会认真听取各方面的意见,进行充分的论证。

2020年,延迟退休政策方案并未如约“露面”。郑秉文接受红星新闻采访时说,延迟退休写在“十四五”规划中,从决策者的角度看,“十四五”期间就应该要实施延迟退休政策。

郑秉文回顾,在“十三五”规划中也有类似表述,具体为“实施渐进式延迟退休年龄政策”,但由于种种原因,“十三五”没有付诸实施。“我觉得,中央的这个决策是正确的。所以,按照‘十四五’规划,需要中央审时度势,根据具体情况来安排实施这项政策的节奏。”

“渐进式”延迟退休在国际上已有成熟经验

一年延迟三四个月,适合我国国情

何为“渐进式”延迟退休?郑秉文解释,“渐进式”延迟法定退休年龄是指每一年延迟几个月,或每几年延迟一岁。国际上比较流行的做法有两种,一种是每年延迟三个月,四年能延迟一岁;另一种是每年延迟四个月,需要三年时间延迟一岁。

“这项政策已经很成熟了。”郑秉文介绍,在2008年金融危机袭击欧洲、2010年欧洲发生债务危机时,欧盟十几个成员国在2010年一年之内都延迟了退休年龄,使用的几乎全是渐进式延长的办法。

如果按三年延迟一岁计算,女工退休从50岁延迟到60岁,就需要30年,如果延迟到65岁,就需要45年,将近半个世纪;如果按四年延迟一岁,那便需要40年时间才能延迟到目标法定退休年龄。这种“渐进式”延迟退休的做法,在国际上已有成熟经验。

郑秉文透露,我国实施渐进式延迟退休年龄,从研究层面讲,绝大部分学术同行倾向于一年延迟三个月或四个月,这样既起到渐进的作用,又不会像一年延迟两个月、六年才能延迟一岁那样时间过长,也比较适合我国国情,各个群体能够普遍接受。

“当然,不管是一年延三四个月,或是延两个月,推进中都会遇到一些难点或阻力,主要是非脑力劳动这个群体,他们有一些虽在观念上接受,但身体方面还需要一个适应期。”郑秉文表示,这个适应期在其他国家也同样存在。而脑力力劳动群体的接受情况相对较好,尤其是科学家和教授等,像屠呦呦、袁隆平、钟南山等专家,即使没有延迟退休年龄,他们七十多、八十多了,仍都在工作。

建议实施相同法定退休年龄

消除“男女之别”

说起退休,有人到了年龄不想退,而有人工龄满了便想提前退。制定退休制度,要不要兼顾这两类不同的想法?

对此,郑秉文解释,脑力劳动者和非脑力劳动者对延迟退休的态度,会有较为明显的不同看法。一些非脑力劳动,即便年龄没到法定退休年龄,他们也可能因为身体等原因想提前退休;而一些脑力劳动者,他们即使办理了退休手续,也会经常去办公室和实验室,即使不去办公室,也参与很多社会上的或原单位的科研工作或课题研究,事实上在“变相”地延迟退休,这种情况目前也非常普遍。

郑秉文说,从国际经验来看,针对脑力劳动群体和非脑力劳动群体,是否要制定两种法定退休年龄?这有一些争议。在实践中,也有一些经验和教训。一些欧洲国家在二战之前,曾有不同工种、不同职业、甚至不同行业采取不同退休年龄的区分,但经过实践,最后还是倾向于统一起来。

“无论是脑力劳动者还是非脑力劳动者,统一为一个法定标准。这种做法利大于弊,减少了制度的碎片化和群体排斥行为,减少了矛盾。到了法定退休年龄,脑力劳动者可以继续工作,非脑力劳动者退休后也有相应的制度保障。”

郑秉文介绍,在法定退休年龄方面,许多国家摒弃了非脑力劳动和脑力劳动的区分。此外,从性别角度的区分,几十年以前有些发达国家是不同,但目前几乎所有的发达国家,男女退休年龄都是一样的,因为随着时代进步和观念变化,他们认为,如果女性退休年龄低,是对女性的性别歧视。

“一个国家实施同一种法定退休年龄,这是趋势,也是在实践当中逐渐形成的统一做法。”郑秉文说,当然,这样做有个大环境的问题,包括经济发展水平和历史文化传统。

“我觉得,中国的法定退休年龄,从最终的目标来看也不应该区分脑力劳动和非脑力劳动群体,不应该区分男女,但考虑到大环境,也可采取渐进式的改革,可采取分步实施的办法。”

渐进式延迟可分三步走

给出“时间表”让各年龄段群体做好安排

郑秉文认为,实施渐进式延迟法定退休年龄,这是一个很大的系统性工程,需要重新梳理。应该分几步走。

第一步,应该规范退休年龄。目前的退休年龄还是存在一些问题的,主要是特殊工种的认定、规范和执行等。相关规定是上世纪五六十年代作出的,如今很多岗位已发生变化,但那些规定仍没有进行修改或更新。

他举例进一步解释,比如开火车的司机现已不属于体力活儿,火车烧煤的时代过去了,都改成电力和电脑了,需要受过很高教育程度的人才能完成。因此,特殊工种需要进行重新认定,制定重启新的标准啊。

“规范退休年龄,这第一步很重要,否则会出现不公平,遭到社会质疑。目前很多提前退休现象,其中有一些就跟这些特殊工种的规定有关系,其中夹杂着很多道德风险,人们识别起来很困难。”郑秉文说。

第二步,提高法定退休年龄。制定一个渐进式的、提高法定退休年龄的详细政策,给出“时间表”,让各个年龄段的群体都有很好的预期,来安排好家庭和工作间的关系。

“这包含几年延迟一岁,还包括男女性别提高年龄的时序和节奏的配合,包括女性法定退休年龄的规定与男性是否存在差别,或存在多大的差别,包括缩小这个差别的改革时间表等等,都要有个几十年的长期‘时间表’,让每个年龄段的群体预期都是非常精确,不造成矛盾或猜疑,透明而公平。”

第三步,构建实施弹性退休制度,这必须要先把第一步和第二步做好。引入和建立弹性退休机制,需要有完善的劳动力市场政策和延迟退休的制度设计相结合,要有一些配套政策嵌入进去,否则,效果也不会很好。

弹性退休机制包括三层含义

到达法定年龄后允许选择不退休

郑秉文回忆说,多年前,东部沿海某大城市实施了“柔性退休”的试点,结果不是很理想。

大部分知识分子和工程师到了法定退休年龄不愿意申请“柔性”退休,因为,他拿了一份退休金,又到别的地方打工,第二次加入劳动力市场,这样等于能拿两份钱,更划得来。所以,那个城市试点后申请“柔性”退休的人很少,最后可能不了了之。

对于引入弹性退休机制,郑秉文认为,它包括应该几层含义:

首先,设立一个最低领取养老金的年龄,领取一份最低养老金,比如男性在中国是64岁。

其次,为了鼓励多缴多得,到达法定退休年龄时领取的法定退休金是标准的退休金,标准要高一些。有的国家法定退休年龄是67岁,但其最低领取养老金年龄是65岁。

“就是说,允许65岁申请退休。你可以选择在最低领取养老金的年龄即65岁退休,这时,养老金水平要低一些,而正式的67岁退休,其养老金是标准的养老金。”

再次,允许任何人在达到法定退休年龄之后可以选择不退休,继续工作。一些国家的大学教授和工程师几乎没有67岁就退休的,他可以继续工作下去,只要其不申请退休,雇主就没有权力让他退休,这是弹性退休机制的一个重要安排。

郑秉文认为,所谓弹性退休机制,主要包括上面这三个方面的内容。在“十四五”期间,如果要实施渐进式延迟法定退休年龄,最好能一揽子把弹性退休机制也“装进去”,提高透明度,减少改革成本和阻力。

和世界其他国家相比

我国退休年龄严重偏低

与世界其他国家相比,我国的退休年龄处在什么状态?

郑秉文表示,目前的状况是严重偏低。我国男性法法定退休年龄为60岁,大部分发达国家的男性法定退休年龄是65岁,十几个国家已经制定到67岁,这个差距很大。

郑秉文还提到,我国女性法定退休年龄的差距更大。近二三十年来,国外女性的退休年龄往往跟男性一样。她们认为,如果退休年龄比男性低,这是性别歧视。中国的传统看法恰恰相反,提前退休是照顾女性的一种优惠政策,所以,女工退休年龄50岁,比男工退休年龄要小10岁。

另外,特殊工种提前退休政策,在实践当中认定有些混乱。如1978年出台的104号规定,井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的,男性满55周岁,女性满45周岁,连续工龄满十年的,应该退休。但一些人由于裙带关系等因素,在认定特殊工种上有些模糊,加之所谓的“病退”群体,整体平均退休年龄就更低了。这是我国退休年龄方面一个特点。

郑秉文认为,延迟退休年龄,对国家、对社会、对个人都是一场崭新生活方式的开始,比如,现在是早早起来遛鸟和跳广场舞,要渐变为早早起来去上班。无论是从人的寿命预期来讲,还是从受教育年限或人力资本的投入来看,提高退休年龄都是大趋势。

郑秉文分析说,寿命预期方面,我们现在比改革开放前整整提高了十岁。人力资本的投入方面,现在抚养一个婴儿到成年,其投入远大于改革开放前。按人力资本的投入和产出比,只有工作年限长,才能更好收回投入。

受教育方面,平均年限延长很多。一个人从本科读到硕士、博士、博士后,加起来至少要12年,他要30岁左右才能步入职场,以前20岁便可进入劳动力市场,现在比以前晚了近十年。如果退休年龄不变,全社会的劳动供给就受到极大的影响,在人口老龄化的情况下,提高劳动供给对拉动我国经济增长、提高人民生活质量都有好处。
https://t.cn/A6GVp4e7


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 红色箭头处为被细菌侵蚀的所剩无几的骨质;以及在颈椎病灶周围的脓肿红色箭头处为椎旁脓肿经历了严格而有效的抗感染治疗后,患者的感染指标开始明显下降,复查的MRI上
  • 这样的山川湖泊倒不是最稀奇的,但搭配着几百年来伊山而建的小木屋,才使她独特了。而我最喜欢做的事情确实在湖面晒太阳、撸撸猫[鼓掌] 身边被快手能人包围着[可爱][
  • 精美考究的牡丹刺绣图纹点缀于旗袍裙身,尽显其雍容华贵,一头白发苍苍掩不住她的美丽与雅致,脚上配一双小红鞋,特减龄大方#棉花美娃娃[超话]#妹买熊娃衣和难哄自选捆
  • 挂这个撕哪个的,你对你爸妈也这么上心吗?面对你哥我也这样,你哥还冲着我温柔的笑呢咋的呀?
  • 还是怪我自己闲,才有时间去关注作品外的事呗,结果影响到观剧体验[摊手]…气是有气到,可后续由此引发出来的开心却更多了,真不知道这是好事还是坏事[允悲]我对我妈说
  • [星星]昨天说长,今天说短[doge]那就给大家安利一下《 #边城绘本版# 》吧~不厚的一本绘本,但是浓缩的都是精华~不仅对原著完美还原,还更具视觉上的观赏性!
  • #健康# #科普# #科普一下# #白血病# #年轻人#2020.6.7今天是这么久以来难得的好天气 不冷也不热今天下午我出门去净慈寺了在净慈寺走一圈祈福拜佛
  • ❶❺ 我不再爱她,这是确定的,但我也许爱她,爱情太短,而遗忘太长。7471【投稿】漫画/番剧《nana》大崎娜娜&高木泰士我知道他们各自的真爱,但我
  • ps:龙牌今天会不会出现?[来][来]#肖战[超话]#半夜睡不着就来看你可越看越难睡着啊终于还是过了零点来到了5.20这一天那就简单告白一下最最爱的还是你罗翔老
  • #旭书店##村上春树##世界尽头与冷酷仙境##jinni[超话]##JINNI三十天安利计划# DAY6jinni的小方脸是南韩女团(一刀切的下巴)少有的高级脸
  • Neo,摄影师,超级有才的一个人!认识了太多的人,交到的都是纯粹的盆友。
  • 但是其实卦卦皆有变动,可静可动,可吉中藏凶,亦可凶中藏吉,老祖宗所说的祸福相依,便是如此。乾卦四德,以元亨利贞四季之圆满定其大意,大概是把世间所有圆满之事的美好
  • 她也做唐代文学研究,她讲了唐传奇与宋话本很大的一个差异,在于唐传奇故事中,女性角色都是有自我意识的,是在主动控制人生的,比如很经典的崔莺莺和霍小玉。欧老师有很多
  • 真正有能力的狮子座处理各种事情会显得游刃有余,但是当狮子座的能力不足以支持他的地位,当他的下属开始有理有据的质疑他的时候,狮子座的内心是很容易崩溃的。】双鱼座:
  • 不知道是不是人老了之后真的会越来越小孩吗,又或者跟一群时尚大妈在一起久了后,性格变活泼,变年轻了昨天我见到她穿上了一件白T恤和一条背带裤,还带上一条红领巾,我不
  • 来源:石家庄资讯通#石家庄身边事##石家庄爆料#【#一季度28省份财报#: 强省中浙江最“亮眼”二季度降幅可能收窄[话筒]】截至5月8日,从官方披露数据来看,一
  • 在导演希希发文辟谣后,很多喜欢看《向往的生活》节目的粉丝,也是纷纷在评论区留言,有人调皮地说道:希希阿姨好;还有人说道:有一个镜头明明是妹妹,他们说是个阿姨;甚
  • 而作为哈弗轿跑SUV,哈弗F7x凭借对年轻化以及跨界风格,成功吸引“泛90后”的热烈关注,成为汽车市场的新晋“网红”通过在营销方面的发力和玩法,与年轻群体同频共
  • 历代宝塚版《伊丽莎白》我还没有完走,但也看了几个版本,对伊莉莎白这个人物基本无感,顶多看到喜欢的娘役时产生一种爱屋及乌的怜爱,大鸟茜茜是唯一一个我能对伊丽莎白感
  • 而且而且和纸特油和重油镇真的很好看,真的特别喜欢这两个材质,和纸党真的要哭死[苦涩]黄磊精心做了一盘蛋炒饭,张艺兴端了进来后,沈腾马上就开始吐槽了:“不行,不可