广东一在建大桥突发火情，原计划年底建成通车
4月8日晚7时许，广东省揭阳市进贤门景观大桥发生火情。据官方通报，当晚8时20分许明火被扑灭，没有造成人员伤亡。极目新闻记者了解到，进贤门景观大桥系一在建项目。
网传视频中，夜色中，一座大桥的桥头起了火，在河对岸也能够看到浓烟。另一段网传视频显示，火灾发生处还搭着架子，不断有烧过的灰尘落下。
极目新闻记者采访了解到，此事发生于广东省揭阳市进贤门景观大桥。附近一位商户表示，8日晚上7点多，他看到五六辆消防车从门前经过，出门一看是几百米外的进贤门景观大桥发生了火灾，火光冲天，很吓人。8点20左右，火被扑灭。
当晚9点半，揭阳市公路事务中心发布通报称，4月8日晚7时许，进贤门大桥北岸牌楼发生火情。接报后，消防、住建、公路等部门及属地迅速赶赴现场处置，经全力扑救，8时20分许明火被扑灭，没有造成人员伤亡。起火原因正在进一步调查中。
据了解，进贤门景观大桥系一在建项目，桥梁长度为1178.1米，主桥为中承式飞燕拱桥，是目前广东省内在建的最大跨度的钢箱飞燕式拱桥。据当地媒体报道，该项目于2018年9月开工建设，今年2月，该项目的引桥和牌楼工程已完成主体结构施工，力争10月底前完成主体结构工程施工，今年年底前建成通车。 https://t.cn/z8f4Zq1
4月8日晚7时许，广东省揭阳市进贤门景观大桥发生火情。据官方通报，当晚8时20分许明火被扑灭，没有造成人员伤亡。极目新闻记者了解到，进贤门景观大桥系一在建项目。
网传视频中，夜色中，一座大桥的桥头起了火，在河对岸也能够看到浓烟。另一段网传视频显示，火灾发生处还搭着架子，不断有烧过的灰尘落下。
极目新闻记者采访了解到，此事发生于广东省揭阳市进贤门景观大桥。附近一位商户表示，8日晚上7点多，他看到五六辆消防车从门前经过，出门一看是几百米外的进贤门景观大桥发生了火灾，火光冲天，很吓人。8点20左右，火被扑灭。
当晚9点半，揭阳市公路事务中心发布通报称，4月8日晚7时许，进贤门大桥北岸牌楼发生火情。接报后，消防、住建、公路等部门及属地迅速赶赴现场处置，经全力扑救，8时20分许明火被扑灭，没有造成人员伤亡。起火原因正在进一步调查中。
据了解，进贤门景观大桥系一在建项目，桥梁长度为1178.1米，主桥为中承式飞燕拱桥，是目前广东省内在建的最大跨度的钢箱飞燕式拱桥。据当地媒体报道，该项目于2018年9月开工建设，今年2月，该项目的引桥和牌楼工程已完成主体结构施工，力争10月底前完成主体结构工程施工，今年年底前建成通车。 https://t.cn/z8f4Zq1
10月开始实施！这些新规将影响你我生活
10月1日起，一大批广东以及全国新规开始实施，与每个人的生活、出行息息相关，下面，就让小编带你一文读懂新政！
广东拉大峰谷电价差
广东省发改委发布《关于进一步完善我省峰谷分时电价政策有关问题的通知》，自2021年10月1日起执行。
居民用户的峰谷分时电价政策按本通知规定调整，居民用户可自主选择是否执行峰谷分时电价政策。广东全省统一划分峰谷分时电价时段，高峰时段为10-12时、14-19时；低谷时段为0-8时；其余时段为平段。峰平谷比价从现行的1.65:1:0.5调整为1.7:1:0.38。
商超、24小时便利店可售乙类非处方药
广东省药品监督管理局印发《广东省药品零售许可验收实施细则》，自2021年10月1日起施行，有效期为5年。
按照便民原则，允许在商超、24小时便利店等场所开设经营乙类非处方药，让公众购药需求更加便利、可及，是《细则》的一大亮点。据悉，常见的乙类非处方药有风油精、六味地黄丸、板蓝根颗粒等。
另外，《细则》强调执业药师在岗履职责任的落实，提出要求企业建立在岗履职管理制度，原则上不允许“临时”不在岗行为，执业药师不在岗，企业应当停止销售处方药；对“挂靠”行为、执业药师不能真正在职在岗履行药学服务的行为进行依法严肃处理。
广东恢复办理赴香港商务签注
因应香港特区政府“来港易”计划，中华人民共和国出入境管理局决定在广东省试行恢复内地居民办理赴香港商务签注，为赴港从事商务活动人员提供出入境便利。
自10月11日起，广东省内企业机构工作人员及个体工商户经营者赴香港从事商务活动的，可向广东省公安机关出入境管理部门申请办理赴香港商务签注，疫情中、高风险地区及申请前14天内有疫情中、高风险地区旅居史的人员除外。
持商务签注人员应通过香港“来港易”计划前往香港，并自觉严格遵守相关主管部门关于防疫管理的规定要求。
广东省职工生育保险新规
新《广东省职工生育保险规定》自2021年10月1日起施行，主要有5处变化：
◆ 延长了女职工终止妊娠后享受产假的天数，最高可达75天；
◆ 明确了无须缴纳生育保险费的人员及其用人单位；
◆ 生育保险费和职工基本医疗保险费合并缴纳，不再单列生育基金项目；
◆ 跨省异地生育医疗费用直接结算，便民快捷；
◆ 生育医疗费用的申请时间由原来的一年延长至三年，精简办理材料、简化办理流程。
广东科普工作完善、规范、发展
《广东省科学技术普及条例》将于2021年10月1日起施行。《科普条例》共8章，60条，主要内容包括明确科普工作原则和要求、规范科普工作职责和权限、明确相关机构科普责任、强化科普资源开发利用与科普基础设施建设、支持科普组织发展和人才队伍建设、加强激励保障措施和明确相关法律责任七个方面。
住房租赁税收优惠来了！
财政部、税务总局、住建部等三部门发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》，自2021年10月1日起执行。
住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税；
住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税；
住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税；
对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。
全面保障汽车数据安全
国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、交通运输部联合发布《汽车数据安全管理若干规定（试行）》，自2021年10月1日起施行。
汽车数据处理者在开展汽车数据处理活动中坚持“车内处理”“默认不收集”“精度范围适用”“脱敏处理”等原则，减少对汽车数据的无序收集和违规滥用；
汽车数据处理者应当履行个人信息保护责任，充分保护个人信息安全和合法权益；
开展个人信息处理活动，汽车数据处理者应当通过显著方式告知个人相关信息，取得个人同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形。
全国铁路实行新的列车运行图
10月11日零时起，全国铁路将实行第四季度列车运行图。
图片
增开北京、北京朝阳至大连北动车组列车日常线9对、高峰线1对，北京朝阳至大连北最快运行时间压缩至3小时51分；
将计次票、定期票扩展至京张高铁、京雄城际、京沈高铁等16条高铁线路；
加大货物列车开行力度，调图后全国铁路每日开行货物列车21000余列；
优化中欧班列开行方案，日均铺画通达欧洲23个国家174个城市的中欧班列运行线78条；
年底前，张家界至吉首至怀化高铁、牡丹江至佳木斯高铁等多条新线将陆续开通运营。
农村生活垃圾严禁露天堆放和焚烧
住房和城乡建设部发布公告，批准《农村生活垃圾收运和处理技术标准》为国家标准，自2021年10月1日起实施。
农村生活垃圾严禁露天堆放、露天焚烧，严禁向河、湖、 池塘等水域倾倒垃圾，不应将未经分类的农村生活垃圾作为建筑回填土用于道路路基和房屋基础建设；
农业生产废弃物、建筑垃圾不宜混入生活垃圾收集、运输和处理系统；
医疗废物和危险废物严禁混入生活垃圾收集、运输和处理系统；
农村生活垃圾分类、收集、运输和处理的技术选择应以本地区的社会经济发展水平、自然条件为基础，结合技术水平、垃圾量和种类合理确定，应做到技术成熟、经济合理、便于运行、保护环境。
免征车辆购置税、新能源汽车技术调整
工信部、财政部、税务总局联合发布《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》，10月1日起实施。
插电式（含增程式）混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程调整为不低于43公里；
插电式（含增程式）混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）中车型对应的燃料消耗量限值相比应当小于70%，电量消耗模式试验的电能消耗量应小于电能消耗量目标值的135%。
住房和城乡建设部发布了一批国家标准公告，自2021年10月1日起实施，包括：
《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》
《高速磁浮交通设计标准》
《钢框架内填墙板结构技术标准》
《早期推定混凝土强度试验方法标准》
《装配式内装修技术标准》
《历史建筑数字化技术标准》
《汽车加油加气加氢站技术标准》
《自动跟踪定位射流灭火系统技术标准》
《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术标准》
《公共广播系统工程技术标准》
《室外排水设计标准》
《建筑金属板围护系统检测鉴定及加固技术标准》
《泡沫灭火系统技术标准》
《农村生活垃圾收运和处理技术标准》
《城市步行和自行车交通系统规划标准》
《煤化工工程设计防火标准》
《城市客运交通枢纽设计标准》
来源 | 南方+客户端、中国政府网、南方网、南方都市报、广东医保、广东新闻联播
10月1日起，一大批广东以及全国新规开始实施，与每个人的生活、出行息息相关，下面，就让小编带你一文读懂新政！
广东拉大峰谷电价差
广东省发改委发布《关于进一步完善我省峰谷分时电价政策有关问题的通知》，自2021年10月1日起执行。
居民用户的峰谷分时电价政策按本通知规定调整，居民用户可自主选择是否执行峰谷分时电价政策。广东全省统一划分峰谷分时电价时段，高峰时段为10-12时、14-19时；低谷时段为0-8时；其余时段为平段。峰平谷比价从现行的1.65:1:0.5调整为1.7:1:0.38。
商超、24小时便利店可售乙类非处方药
广东省药品监督管理局印发《广东省药品零售许可验收实施细则》，自2021年10月1日起施行，有效期为5年。
按照便民原则，允许在商超、24小时便利店等场所开设经营乙类非处方药，让公众购药需求更加便利、可及，是《细则》的一大亮点。据悉，常见的乙类非处方药有风油精、六味地黄丸、板蓝根颗粒等。
另外，《细则》强调执业药师在岗履职责任的落实，提出要求企业建立在岗履职管理制度，原则上不允许“临时”不在岗行为，执业药师不在岗，企业应当停止销售处方药；对“挂靠”行为、执业药师不能真正在职在岗履行药学服务的行为进行依法严肃处理。
广东恢复办理赴香港商务签注
因应香港特区政府“来港易”计划，中华人民共和国出入境管理局决定在广东省试行恢复内地居民办理赴香港商务签注，为赴港从事商务活动人员提供出入境便利。
自10月11日起，广东省内企业机构工作人员及个体工商户经营者赴香港从事商务活动的，可向广东省公安机关出入境管理部门申请办理赴香港商务签注，疫情中、高风险地区及申请前14天内有疫情中、高风险地区旅居史的人员除外。
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新《广东省职工生育保险规定》自2021年10月1日起施行，主要有5处变化：
◆ 延长了女职工终止妊娠后享受产假的天数，最高可达75天；
◆ 明确了无须缴纳生育保险费的人员及其用人单位；
◆ 生育保险费和职工基本医疗保险费合并缴纳，不再单列生育基金项目；
◆ 跨省异地生育医疗费用直接结算，便民快捷；
◆ 生育医疗费用的申请时间由原来的一年延长至三年，精简办理材料、简化办理流程。
广东科普工作完善、规范、发展
《广东省科学技术普及条例》将于2021年10月1日起施行。《科普条例》共8章，60条，主要内容包括明确科普工作原则和要求、规范科普工作职责和权限、明确相关机构科普责任、强化科普资源开发利用与科普基础设施建设、支持科普组织发展和人才队伍建设、加强激励保障措施和明确相关法律责任七个方面。
住房租赁税收优惠来了！
财政部、税务总局、住建部等三部门发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》，自2021年10月1日起执行。
住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税；
住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税；
住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税；
对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。
全面保障汽车数据安全
国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、交通运输部联合发布《汽车数据安全管理若干规定（试行）》，自2021年10月1日起施行。
汽车数据处理者在开展汽车数据处理活动中坚持“车内处理”“默认不收集”“精度范围适用”“脱敏处理”等原则，减少对汽车数据的无序收集和违规滥用；
汽车数据处理者应当履行个人信息保护责任，充分保护个人信息安全和合法权益；
开展个人信息处理活动，汽车数据处理者应当通过显著方式告知个人相关信息，取得个人同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形。
全国铁路实行新的列车运行图
10月11日零时起，全国铁路将实行第四季度列车运行图。
图片
增开北京、北京朝阳至大连北动车组列车日常线9对、高峰线1对，北京朝阳至大连北最快运行时间压缩至3小时51分；
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加大货物列车开行力度，调图后全国铁路每日开行货物列车21000余列；
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医疗废物和危险废物严禁混入生活垃圾收集、运输和处理系统；
农村生活垃圾分类、收集、运输和处理的技术选择应以本地区的社会经济发展水平、自然条件为基础，结合技术水平、垃圾量和种类合理确定，应做到技术成熟、经济合理、便于运行、保护环境。
免征车辆购置税、新能源汽车技术调整
工信部、财政部、税务总局联合发布《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》，10月1日起实施。
插电式（含增程式）混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程调整为不低于43公里；
插电式（含增程式）混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）中车型对应的燃料消耗量限值相比应当小于70%，电量消耗模式试验的电能消耗量应小于电能消耗量目标值的135%。
住房和城乡建设部发布了一批国家标准公告，自2021年10月1日起实施，包括：
《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》
《高速磁浮交通设计标准》
《钢框架内填墙板结构技术标准》
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《自动跟踪定位射流灭火系统技术标准》
《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术标准》
《公共广播系统工程技术标准》
《室外排水设计标准》
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《泡沫灭火系统技术标准》
《农村生活垃圾收运和处理技术标准》
《城市步行和自行车交通系统规划标准》
《煤化工工程设计防火标准》
《城市客运交通枢纽设计标准》
来源 | 南方+客户端、中国政府网、南方网、南方都市报、广东医保、广东新闻联播
#汕尾爆料##汕尾身边事# 【汕尾推动海丰北站、汕尾机场等规划建设】汕尾市“十四五”综合交通运输规划公示
为保障公民、法人和其他组织对交通规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高交通规划的科学性、可行性和可操作性，现对《汕尾市“十四五”综合交通运输规划》进行社会公示。
一、公示内容
1.规划背景
交通运输是国民经济发展的大动脉，具有基础性、服务性、引导性、战略性属性，是兴国之器、强国之基。为加快研判汕尾交通发展形势，谋划新形势下汕尾综合交通发展重点，提出适合汕尾的交通发展思路、目标、战略，构筑布局完善、结构合理、功能明晰的综合交通发展布局体系，指导近期交通设施建设，依据相关上位规划、法律法规和技术规范编制本规划。
2.规划对象
综合交通运输体系由铁路、公路、水路、航空和管道等运输方式及其线路、站场等组成的综合体系。鉴于管道系统的特殊性与独立性，本规划不对管道系统作具体的研究。因此，本规划的研究对象为由铁路、公路、水路、航空、邮政组成的综合交通运输体系。
3.规划期限
本规划期限为2021-2025年。
4.规划范围
本规划研究范围为汕尾市全域（不含深汕合作区），面积4396.21平方公里，对于战略性的交通基础设施研究范围拓展至汕尾市周边区域。
5.规划成果
本规划由规划文本和规划图纸两部分组成。规划文本和图纸是相互联系的整体，具有同等的法律效力。
6.规划目标
到“十四五”末，基本形成高速通达周边城市、快速联通组团和乡村、有力支撑产业发展的高效优质现代化综合交通运输体系。沿海经济带重要交通枢纽、粤港澳大湾区东翼枢纽门户城市地位基本确立，基本实现市区“4590180”交通圈，即汕尾市区与市内组团间45分钟左右通达，与大湾区城市城区90分钟左右通达，与省内其他地级市180分钟左右通达。同时，汕尾市区与县城之间、相邻县城之间有（含高速公路）2条以上干线公路（二级及以上），基本实现县城至镇区间通达二级公路，国道达到二级及以上公路技术水平，省道达到三级及以上技术水平，有条件建制村通双车道公路。此外，全市交通智慧化水平稳步提升，实现以智能化推进交通运输高质量发展；全市完善覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政普遍服务体系，邮政普遍服务能力大幅提升。
7.发展战略
依托汕尾市社会经济、交通运输发展现状，结合内外发展形势，提出汕尾市“十四五”期间交通运输发展战略为“融湾拓海、立体智慧”。此外，进一步向东打通对接汕潮揭城市群大通道，发挥汕尾“东承西接”交通大枢纽作用。
l融湾拓海
充分发挥汕尾区位优势，依托深汕合作区建设，加速汕尾融入粤港澳大湾区，打造与湾区互联互通的交通格局；进一步拓展汕尾港航建设，依托港航连通世界，带动全市海洋经济发展。
l立体智慧
充分发挥汕尾交通优势，打造铁路网、公路网、水运网、航空网相结合的综合立体交通运输网络，助力汕尾建设成沿海经济带靓丽明珠；加快新科技、新技术在全市交通领域的应用，提升全市交通智慧化水平。
8.重点内容
（1）构建内联外畅的综合交通网络
依托轨道打造汕尾对外运输快速通道：建成广汕铁路、汕汕铁路，向西连接广州等粤港澳大湾区核心城市；向东通过厦深铁路、广汕梅铁路等与粤东地区铁路衔接，加快同潮汕揭城市群连接。进一步推动龙汕铁路、汕梅高铁建设，构建南北向高速铁路通道。
规划中的海丰北站示意图（粤东高铁、龙汕铁路双线枢纽站规划）
粤东高铁新通道串联潮州、揭阳市区、饶平城市副中心、揭西、陆河、海丰以及深汕合作区等多个粤东地区的重要节点，是揭阳、潮州城区至粤港澳大湾区的高速直通线。
依托公路建设汕尾交通运输主通道：建立由“高速公路快速网、国省道干线网、农村公路基础网”构成的“三张公路网”。到2025年，汕尾市初步形成“一纵二横三联”高速公路主骨架网布局，完成国、省道主干线优化改造，全市主干线公路网基本成型，有效连接市域内各片区，地方公路网与高速公路网衔接顺畅，实现全市通建制村公路单车道升级为双车道。形成以汕尾市区为中心，辐射各县（区），紧密衔接区域重要交通枢纽，快速通达粤港澳大湾区，对接深莞惠、连接粤东北，具有较高服务水平和优良畅通性的一体化公路网络。
依托港航支撑汕尾海洋经济发展：推进陆丰海工基地水工工程码头、甲湖湾电厂配套码头建设，加快汕尾新港区及陆丰港区湖东作业区、甲东作业区规划建设，强化与盐田港、大南海石化基地的联动发展，全面提升汕尾港及其附属港口的软硬件实力。通过港口建设带动海洋经济发展，推动汕尾港与粤港澳大湾区核心港口圈对接，把汕尾打造成为粤东地区重要航运枢纽。此外，加快推动深惠汕海上客运航线落地。
依托航空发展汕尾立体综合交通网：积极推进汕尾机场规划建设，为机场规划建设务实夯实基础，打造粤东地区航空运输枢纽，加快推动汕尾市融入珠三角核心城市“一小时经济圈”。积极融入大湾区通用航空产业领域，实现全市交通立体综合发展。
（2）打造优质高效的运输服务体系
积极推动公共交通发展：推进实施《汕尾市城市公共交通专项规划（2019-2025）》，提升公共交通出行方式分担率，打造汕尾现代化城市公交运输体系。加快完善公交站亭站点建设，优化提升公交车监管水平。推进市区智能公共自行车系统建设工作，加强网约出租汽车等行业新业态监管工作，推进新能源出租车投放及后续管理工作，促进出租汽车行业健康发展。
加快打造汕尾现代化物流体系：加快补齐物流基础设施短板，大力引进培育现代物流市场主体，推动《汕尾市物流专项发展规划》编制，构建市-县-镇-村快捷便捷的现代化四级物流体系，实施“互联网+”行动计划加强做大汕尾“大物流”。
加强公路养护管理：以加强公路养护管理为支撑，明确责任主体、责任单位、养护资金来源和养护管理运行机制等，将管护工作具体化，不断完善道路交通基础设施，大力创建品质示范路，擦亮汕尾宜居宜业宜游的名片。
（3）发展先进可靠的交通治理体系
智慧交通：探索创新发展路径，加快智慧交通构建。推进全市道路矢量化，在建项目进度可视化，推进汕尾市公交监管系统、汕尾港综合管理平台维护项目开发建设，完善公交运行监控系统和公交行业监管系统，实施科学高效港口监管，提高监管水平。促进形成汕尾智慧交通建设发展体系，推动实现出行服务人性化、行业管理精细化、交通决策科学化、港口物流智能化、智慧交通产业化。
平安交通：强化行业安全监管，打造平安交通体系。严格落实行业主管部门监管责任和企业主体责任，以事故为戒，加强风险防控和隐患排查。切实加强安全监管和综合执法，加大重点领域和时段安全监管力度。持续开展道路交通安全综合治理，不断强化在建工程、港口码头安全监管，加强突发事件的应急管理和三防工作。
绿色交通：深入落实公交优先发展政策，积极倡导低碳交通、绿色出行理念。持续加快公共交通基础设施建设和加大新能源公交车投放力度，着力推动新能源公交车基本实现城乡全覆盖，补齐公共交通发展短板，突出绿色公交的便民利民属性。
9.环境影响评价
本规划与《广东省主体功能区规划》、《广东省城镇体系规划（2012-2020年）》、《广东省沿海经济带综合发展规划》以及在编的相关国土空间和生态环保规划等相衔接协调，以保障经济社会环境协调发展。
规划满足资源环境承载力要求，符合可持续发展理念，促进各种资源予以充分利用，满足“三线一单”要求，从各种交通方式的规模、结构和布局等方面在规划前期开展管控，节约土地资源，提升资源综合利用。规划对各类项目的建设的污染排放进行严格控制，减少对大气环境、水资源等影响。
10.保障措施
加强组织领导。规划实施过程中，各相关单位及部门要高度重视、精心部署，加强组织领导，明确责任分工。本规划明确的主要任务要纳入部门考核，实行目标责任制，将主要发展目标和各项任务分解到年度，落实责任主体，合理安排进度。
保障资金投入。全力做好交通建设资金保障，按照“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”的原则，完善政府主导的交通运输基础设施公共财政保障制度，强化各级财政保障。
强化督查指导。根据本规划制订年度实施计划，把控各项目进度，确保规划各项目标和任务的顺利完成。切实编制项目实施计划，做好与本规划的衔接。
加强宣传引导。准确把握交通基础设施建设工作的新思路、新理念，充分利用报纸、电视、电台、网络、等各种载体，全方位、多角度、立体式开展交通运输主题工作和中心工作宣传。
11.相关规划图
规划期末汕尾市交通发展示意图
二、组织编制
组织编制单位：汕尾市交通运输局
三、公示时间、地点及方式
网上公示：汕尾市交通运输门户网站
四、意见收集与反馈
1. 意见反馈
征求意见的时间：2021年1月13日至2021年2月11日（30天）
接收意见电子邮箱：sw3324226@163.com
2. 咨询电话:0660-3324226
为保障公民、法人和其他组织对交通规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高交通规划的科学性、可行性和可操作性，现对《汕尾市“十四五”综合交通运输规划》进行社会公示。
一、公示内容
1.规划背景
交通运输是国民经济发展的大动脉，具有基础性、服务性、引导性、战略性属性，是兴国之器、强国之基。为加快研判汕尾交通发展形势，谋划新形势下汕尾综合交通发展重点，提出适合汕尾的交通发展思路、目标、战略，构筑布局完善、结构合理、功能明晰的综合交通发展布局体系，指导近期交通设施建设，依据相关上位规划、法律法规和技术规范编制本规划。
2.规划对象
综合交通运输体系由铁路、公路、水路、航空和管道等运输方式及其线路、站场等组成的综合体系。鉴于管道系统的特殊性与独立性，本规划不对管道系统作具体的研究。因此，本规划的研究对象为由铁路、公路、水路、航空、邮政组成的综合交通运输体系。
3.规划期限
本规划期限为2021-2025年。
4.规划范围
本规划研究范围为汕尾市全域（不含深汕合作区），面积4396.21平方公里，对于战略性的交通基础设施研究范围拓展至汕尾市周边区域。
5.规划成果
本规划由规划文本和规划图纸两部分组成。规划文本和图纸是相互联系的整体，具有同等的法律效力。
6.规划目标
到“十四五”末，基本形成高速通达周边城市、快速联通组团和乡村、有力支撑产业发展的高效优质现代化综合交通运输体系。沿海经济带重要交通枢纽、粤港澳大湾区东翼枢纽门户城市地位基本确立，基本实现市区“4590180”交通圈，即汕尾市区与市内组团间45分钟左右通达，与大湾区城市城区90分钟左右通达，与省内其他地级市180分钟左右通达。同时，汕尾市区与县城之间、相邻县城之间有（含高速公路）2条以上干线公路（二级及以上），基本实现县城至镇区间通达二级公路，国道达到二级及以上公路技术水平，省道达到三级及以上技术水平，有条件建制村通双车道公路。此外，全市交通智慧化水平稳步提升，实现以智能化推进交通运输高质量发展；全市完善覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政普遍服务体系，邮政普遍服务能力大幅提升。
7.发展战略
依托汕尾市社会经济、交通运输发展现状，结合内外发展形势，提出汕尾市“十四五”期间交通运输发展战略为“融湾拓海、立体智慧”。此外，进一步向东打通对接汕潮揭城市群大通道，发挥汕尾“东承西接”交通大枢纽作用。
l融湾拓海
充分发挥汕尾区位优势，依托深汕合作区建设，加速汕尾融入粤港澳大湾区，打造与湾区互联互通的交通格局；进一步拓展汕尾港航建设，依托港航连通世界，带动全市海洋经济发展。
l立体智慧
充分发挥汕尾交通优势，打造铁路网、公路网、水运网、航空网相结合的综合立体交通运输网络，助力汕尾建设成沿海经济带靓丽明珠；加快新科技、新技术在全市交通领域的应用，提升全市交通智慧化水平。
8.重点内容
（1）构建内联外畅的综合交通网络
依托轨道打造汕尾对外运输快速通道：建成广汕铁路、汕汕铁路，向西连接广州等粤港澳大湾区核心城市；向东通过厦深铁路、广汕梅铁路等与粤东地区铁路衔接，加快同潮汕揭城市群连接。进一步推动龙汕铁路、汕梅高铁建设，构建南北向高速铁路通道。
规划中的海丰北站示意图（粤东高铁、龙汕铁路双线枢纽站规划）
粤东高铁新通道串联潮州、揭阳市区、饶平城市副中心、揭西、陆河、海丰以及深汕合作区等多个粤东地区的重要节点，是揭阳、潮州城区至粤港澳大湾区的高速直通线。
依托公路建设汕尾交通运输主通道：建立由“高速公路快速网、国省道干线网、农村公路基础网”构成的“三张公路网”。到2025年，汕尾市初步形成“一纵二横三联”高速公路主骨架网布局，完成国、省道主干线优化改造，全市主干线公路网基本成型，有效连接市域内各片区，地方公路网与高速公路网衔接顺畅，实现全市通建制村公路单车道升级为双车道。形成以汕尾市区为中心，辐射各县（区），紧密衔接区域重要交通枢纽，快速通达粤港澳大湾区，对接深莞惠、连接粤东北，具有较高服务水平和优良畅通性的一体化公路网络。
依托港航支撑汕尾海洋经济发展：推进陆丰海工基地水工工程码头、甲湖湾电厂配套码头建设，加快汕尾新港区及陆丰港区湖东作业区、甲东作业区规划建设，强化与盐田港、大南海石化基地的联动发展，全面提升汕尾港及其附属港口的软硬件实力。通过港口建设带动海洋经济发展，推动汕尾港与粤港澳大湾区核心港口圈对接，把汕尾打造成为粤东地区重要航运枢纽。此外，加快推动深惠汕海上客运航线落地。
依托航空发展汕尾立体综合交通网：积极推进汕尾机场规划建设，为机场规划建设务实夯实基础，打造粤东地区航空运输枢纽，加快推动汕尾市融入珠三角核心城市“一小时经济圈”。积极融入大湾区通用航空产业领域，实现全市交通立体综合发展。
（2）打造优质高效的运输服务体系
积极推动公共交通发展：推进实施《汕尾市城市公共交通专项规划（2019-2025）》，提升公共交通出行方式分担率，打造汕尾现代化城市公交运输体系。加快完善公交站亭站点建设，优化提升公交车监管水平。推进市区智能公共自行车系统建设工作，加强网约出租汽车等行业新业态监管工作，推进新能源出租车投放及后续管理工作，促进出租汽车行业健康发展。
加快打造汕尾现代化物流体系：加快补齐物流基础设施短板，大力引进培育现代物流市场主体，推动《汕尾市物流专项发展规划》编制，构建市-县-镇-村快捷便捷的现代化四级物流体系，实施“互联网+”行动计划加强做大汕尾“大物流”。
加强公路养护管理：以加强公路养护管理为支撑，明确责任主体、责任单位、养护资金来源和养护管理运行机制等，将管护工作具体化，不断完善道路交通基础设施，大力创建品质示范路，擦亮汕尾宜居宜业宜游的名片。
（3）发展先进可靠的交通治理体系
智慧交通：探索创新发展路径，加快智慧交通构建。推进全市道路矢量化，在建项目进度可视化，推进汕尾市公交监管系统、汕尾港综合管理平台维护项目开发建设，完善公交运行监控系统和公交行业监管系统，实施科学高效港口监管，提高监管水平。促进形成汕尾智慧交通建设发展体系，推动实现出行服务人性化、行业管理精细化、交通决策科学化、港口物流智能化、智慧交通产业化。
平安交通：强化行业安全监管，打造平安交通体系。严格落实行业主管部门监管责任和企业主体责任，以事故为戒，加强风险防控和隐患排查。切实加强安全监管和综合执法，加大重点领域和时段安全监管力度。持续开展道路交通安全综合治理，不断强化在建工程、港口码头安全监管，加强突发事件的应急管理和三防工作。
绿色交通：深入落实公交优先发展政策，积极倡导低碳交通、绿色出行理念。持续加快公共交通基础设施建设和加大新能源公交车投放力度，着力推动新能源公交车基本实现城乡全覆盖，补齐公共交通发展短板，突出绿色公交的便民利民属性。
9.环境影响评价
本规划与《广东省主体功能区规划》、《广东省城镇体系规划（2012-2020年）》、《广东省沿海经济带综合发展规划》以及在编的相关国土空间和生态环保规划等相衔接协调，以保障经济社会环境协调发展。
规划满足资源环境承载力要求，符合可持续发展理念，促进各种资源予以充分利用，满足“三线一单”要求，从各种交通方式的规模、结构和布局等方面在规划前期开展管控，节约土地资源，提升资源综合利用。规划对各类项目的建设的污染排放进行严格控制，减少对大气环境、水资源等影响。
10.保障措施
加强组织领导。规划实施过程中，各相关单位及部门要高度重视、精心部署，加强组织领导，明确责任分工。本规划明确的主要任务要纳入部门考核，实行目标责任制，将主要发展目标和各项任务分解到年度，落实责任主体，合理安排进度。
保障资金投入。全力做好交通建设资金保障，按照“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”的原则，完善政府主导的交通运输基础设施公共财政保障制度，强化各级财政保障。
强化督查指导。根据本规划制订年度实施计划，把控各项目进度，确保规划各项目标和任务的顺利完成。切实编制项目实施计划，做好与本规划的衔接。
加强宣传引导。准确把握交通基础设施建设工作的新思路、新理念，充分利用报纸、电视、电台、网络、等各种载体，全方位、多角度、立体式开展交通运输主题工作和中心工作宣传。
11.相关规划图
规划期末汕尾市交通发展示意图
二、组织编制
组织编制单位：汕尾市交通运输局
三、公示时间、地点及方式
网上公示：汕尾市交通运输门户网站
四、意见收集与反馈
1. 意见反馈
征求意见的时间：2021年1月13日至2021年2月11日（30天）
接收意见电子邮箱：sw3324226@163.com
2. 咨询电话:0660-3324226
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