#2022年春运# 【丹心映雪照通途——安徽省高速公路路政支队2022年春运保畅工作纪实】2022年春运期间，安徽省高速公路车流量保持高位运行，加之低温雨雪冰冻和浓雾天气交织影响，我省境内高速公路出现多时段、多点位、长距离拥堵，安徽省高速公路路政支队工作任务和工作压力骤然加大。支队科学谋划、沉着应对，切实按照省交通运输厅、省交通执法局对春运工作的统一部署，在为期40天的春运保障中，坚持“安全、畅通、有序、满意”要求，加强多方联动、压实保畅举措、强化为民服务，不怕疲劳、连续作战，坚守一线、勇当先锋，有力实现了春运保障工作圆满收官。
高度重视，在“早”上做文章。精准预判2022年春运形势，制定应对方案，结合“强基固本”百日行动，对做好冬季高速公路保通保畅保安全工作进行再部署再落实，要求所属大队加强改扩建施工路段监管力度，确保施工路段通行能力和安全水平；切实加强服务区监管，压实常态化疫情防控措施及危化品车辆停放监管责任；合理规划大件运输审批路线，尽量避开改扩建路段。广大干部职工切实树立“群众过节，我们过关”意识，迎难而上、坚守岗位，统筹做好高速公路保通保畅和疫情防控工作；密切关注天气变化，督促养护部门做好应急物资储备，确保一旦遇到突发冰雪天气，第一时间调配机械设备、物资和人员，及时铲除路面积雪和结冰，全力保障通行安全。
联勤联动，在“合”上谋实措。与一路多方研究制定春运保障和疫情防控工作方案，建立信息共享及协调联处机制，进一步完善应急预案，明确责任分工；开展雨雪冰冻天气安全隐患大排查，重点排查道路沿线护栏是否完好，标志标牌有无缺失、污损，隔离栅是否完整，边沟是否堵塞，隧道内照明、消防设施是否完备等，对发现的波形板、隔离栅及公路标志破损缺失等详细登记，督促养护单位及时修复；要求各服务区做好节日容留、服务功能强化和拓展准备，做好高密度、多节点、多时段的大流量应对工作，保证服务质量“不打折”，不断提升人民群众出行幸福感和满意度。
精准管控，在“实”上下功夫。加强值班备勤，增强值守力量，支队机关各科室安排专人值班，负责全省高速公路突发事件应急协调处置，实行通阻信息半日报制度；机关人员下沉到合六叶等通行压力大的路段支援、中层干部进驻高速交警七大队，实行联合值班调度。各大队严格落实领导带班和24小时值班制度，高效利用高速公路全程视频监控系统，及时发现事故，长时间、长距离拥堵路段，科学调度相邻大队执法力量，分派蚌淮、蚌徐大队支援蚌宁大队，利合、周六大队支援合六叶大队，强化协同、统筹安排，全力做好保畅通保安全和便民志愿服务工作。春运期间，支队开展网络巡查3520轮/次，开展路面巡查1800次，累计巡查里程40.3万公里，清理公路用地和桥涵下堆积物4400平方米。
治防结合，在“严”上齐发力。保持疫情防控高压态势，督促服务区经营单位严格落实人员扫码、佩戴口罩、进出主楼测量体温等措施，把好入口关；严格车辆划区停放管理，重点加强危化品车辆停放监管。纵深推进“雷霆行动”，大力查处非法违法道路运输行为，与地方交通运输综合执法机构和公安交警部门在收费站、服务区等开展联合执法行动，打击货运车辆严重超限超载、集中闯卡、货源企业违规装载、大件运输车辆未按许可规定行驶、使用伪造变造超限运输车辆通行证、违规从事道路运输等行为。联合马鞍山、芜湖、宣城三地交通运输执法部门开展跨区域道路违法运输行为专项整治行动，有力震慑了跨区域非法营运行为，道路运输市场秩序显著优化，保障了人民群众春运期间平安出行。
畅通为先，在“快”上见效果。加强调度、强化联动，要求施救单位提前将施救车辆安排布置在关键站点、重点部位，及时出警、快速施救、快速处置突发事件，最大限度保障道路和道口畅通，防止发生长时间、大范围、长距离交通拥堵。对轻微事故实行快撤快处，对长距离拥堵路段，协同公安交警和高速公路经营单位采取远端分流、现场疏导、间断放行、服务区容留等交通管制措施，确保通行安全。针对雨雪冰冻天气，在桥隧、急弯、临崖等危险路段实施管制，及时开展事故车辆救援、保障撒布除雪剂作业安全、提供便民服务等各项工作。春运期间支队累计出动车辆2100余台/次，出动人员4200余人/次，督促各高速公路经营业主共部署570余支施救和铲冰除雪队伍，布设融雪剂撒布机、除雪车、平地机等各类除雪机械设备近千台（套），配置融雪剂10000余吨。第一时间上报重大通阻事件和交通事故信息，充分利用交通广播、门户网站、收费站、服务区及沿线电子情报板等平台发布路况信息，提醒过往司乘人员注意行车安全。
以人为本，在“优”上显真情。充分发挥党员先锋模范作用和基层党支部的战斗堡垒作用，大力开展“情满旅途”“平安春运你我同行”“暖冬行动”等主题活动，成立党员先锋突击队、青年志愿服务队及春运保畅服务队，通过悬挂宣传横幅、设置宣传展板、发放宣传单页等形式向过往司乘人员宣传春运安全出行和疫情防控相关政策法规和知识。聚焦出行群众“急难愁盼”问题，开展更换轮胎、线路引导等帮助，及时护送危重病人通过高速公路，用真情守护人民群众出行安全。
风雪交加，党旗猎猎；寒夜侵骨，更显路徽熠熠。在安徽省五千多公里的高速公路上，七百多名高速公路综合执法人员披星戴月战风斗雪，顽强拼搏持续奋战，以使命初心熔铸平安之路。风止雪霁，初心不渝。支队上下将坚持以人民为中心，把“让人民满意”作为高速公路综合行政执法工作的出发点和落脚点，继续提升行业现代化管理水平，增强安全应急和服务保障能力，提升人民群众出行的获得感、安全感和幸福感，为新时代安徽省经济社会发展构筑有力交通支撑作出新的更大的贡献。
高度重视，在“早”上做文章。精准预判2022年春运形势，制定应对方案，结合“强基固本”百日行动，对做好冬季高速公路保通保畅保安全工作进行再部署再落实，要求所属大队加强改扩建施工路段监管力度，确保施工路段通行能力和安全水平；切实加强服务区监管，压实常态化疫情防控措施及危化品车辆停放监管责任；合理规划大件运输审批路线，尽量避开改扩建路段。广大干部职工切实树立“群众过节，我们过关”意识，迎难而上、坚守岗位，统筹做好高速公路保通保畅和疫情防控工作；密切关注天气变化，督促养护部门做好应急物资储备，确保一旦遇到突发冰雪天气，第一时间调配机械设备、物资和人员，及时铲除路面积雪和结冰，全力保障通行安全。
联勤联动，在“合”上谋实措。与一路多方研究制定春运保障和疫情防控工作方案，建立信息共享及协调联处机制，进一步完善应急预案，明确责任分工；开展雨雪冰冻天气安全隐患大排查，重点排查道路沿线护栏是否完好，标志标牌有无缺失、污损，隔离栅是否完整，边沟是否堵塞，隧道内照明、消防设施是否完备等，对发现的波形板、隔离栅及公路标志破损缺失等详细登记，督促养护单位及时修复；要求各服务区做好节日容留、服务功能强化和拓展准备，做好高密度、多节点、多时段的大流量应对工作，保证服务质量“不打折”，不断提升人民群众出行幸福感和满意度。
精准管控，在“实”上下功夫。加强值班备勤，增强值守力量，支队机关各科室安排专人值班，负责全省高速公路突发事件应急协调处置，实行通阻信息半日报制度；机关人员下沉到合六叶等通行压力大的路段支援、中层干部进驻高速交警七大队，实行联合值班调度。各大队严格落实领导带班和24小时值班制度，高效利用高速公路全程视频监控系统，及时发现事故，长时间、长距离拥堵路段，科学调度相邻大队执法力量，分派蚌淮、蚌徐大队支援蚌宁大队，利合、周六大队支援合六叶大队，强化协同、统筹安排，全力做好保畅通保安全和便民志愿服务工作。春运期间，支队开展网络巡查3520轮/次，开展路面巡查1800次，累计巡查里程40.3万公里，清理公路用地和桥涵下堆积物4400平方米。
治防结合，在“严”上齐发力。保持疫情防控高压态势，督促服务区经营单位严格落实人员扫码、佩戴口罩、进出主楼测量体温等措施，把好入口关；严格车辆划区停放管理，重点加强危化品车辆停放监管。纵深推进“雷霆行动”，大力查处非法违法道路运输行为，与地方交通运输综合执法机构和公安交警部门在收费站、服务区等开展联合执法行动，打击货运车辆严重超限超载、集中闯卡、货源企业违规装载、大件运输车辆未按许可规定行驶、使用伪造变造超限运输车辆通行证、违规从事道路运输等行为。联合马鞍山、芜湖、宣城三地交通运输执法部门开展跨区域道路违法运输行为专项整治行动，有力震慑了跨区域非法营运行为，道路运输市场秩序显著优化，保障了人民群众春运期间平安出行。
畅通为先，在“快”上见效果。加强调度、强化联动，要求施救单位提前将施救车辆安排布置在关键站点、重点部位，及时出警、快速施救、快速处置突发事件，最大限度保障道路和道口畅通，防止发生长时间、大范围、长距离交通拥堵。对轻微事故实行快撤快处，对长距离拥堵路段，协同公安交警和高速公路经营单位采取远端分流、现场疏导、间断放行、服务区容留等交通管制措施，确保通行安全。针对雨雪冰冻天气，在桥隧、急弯、临崖等危险路段实施管制，及时开展事故车辆救援、保障撒布除雪剂作业安全、提供便民服务等各项工作。春运期间支队累计出动车辆2100余台/次，出动人员4200余人/次，督促各高速公路经营业主共部署570余支施救和铲冰除雪队伍，布设融雪剂撒布机、除雪车、平地机等各类除雪机械设备近千台（套），配置融雪剂10000余吨。第一时间上报重大通阻事件和交通事故信息，充分利用交通广播、门户网站、收费站、服务区及沿线电子情报板等平台发布路况信息，提醒过往司乘人员注意行车安全。
以人为本，在“优”上显真情。充分发挥党员先锋模范作用和基层党支部的战斗堡垒作用，大力开展“情满旅途”“平安春运你我同行”“暖冬行动”等主题活动，成立党员先锋突击队、青年志愿服务队及春运保畅服务队，通过悬挂宣传横幅、设置宣传展板、发放宣传单页等形式向过往司乘人员宣传春运安全出行和疫情防控相关政策法规和知识。聚焦出行群众“急难愁盼”问题，开展更换轮胎、线路引导等帮助，及时护送危重病人通过高速公路，用真情守护人民群众出行安全。
风雪交加，党旗猎猎；寒夜侵骨，更显路徽熠熠。在安徽省五千多公里的高速公路上，七百多名高速公路综合执法人员披星戴月战风斗雪，顽强拼搏持续奋战，以使命初心熔铸平安之路。风止雪霁，初心不渝。支队上下将坚持以人民为中心，把“让人民满意”作为高速公路综合行政执法工作的出发点和落脚点，继续提升行业现代化管理水平，增强安全应急和服务保障能力，提升人民群众出行的获得感、安全感和幸福感，为新时代安徽省经济社会发展构筑有力交通支撑作出新的更大的贡献。
【京津冀协同发展8周年 | 国之方略 厚泽津沽】 PM2.5年均浓度 降至39微克/立方米 断流26年的永定河干流实现全线通水
2021年完成工业增加值增长9.6% 占全市规上工业 比重达到72.7%
相邻城市间基本实现 铁路1.5小时通达 京雄津保“1小时交通圈”已经形成
天津市科技成果展示交易中心 已注册用户4836家 发布京冀企业成果8487项 会集京冀地区专家3836人
天津市382家医保定点医疗机构 全部开通 异地就医结算
天津市向承德市累计投入市、区、乡镇 三级财政援助资金16.52亿元 实施帮扶项目415个
环保协同 绘就生态最美画卷
京津冀山水相连、自然相近，因此生态环保成为推进京津冀协同发展战略率先突破的重点领域之一，是提升京津冀三地民生福祉的最直接体现。
8年来，京津冀三地不断打破行政区划界线壁垒，加强生态环境协同治理，联合开展大气污染防治。在京津冀协同发展战略提出后不久，环保部在2014年7月份就发布了《京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案》，同年8月，北京与天津、河北及时跟进，分别签署了《关于进一步加强环境保护合作的协议》和《加强生态环境建设合作框架协议》，将生态环境保护提上了协同发展的日程。
在此期间，京津冀生态环境部门不断健全协同机制，深化大气污染联防联控，推进流域水污染协同治理，推动危险废物联防联控联治，强化环境执法联动，推进法规标准协同。京津冀三地PM2.5年均浓度降至30—40微克/立方米范围内，其中，我市PM2.5年均浓度由“十二五”末70微克/立方米下降到去年39微克/立方米，协同治霾成效显著。断流26年的永定河干流实现全线通水。
为推动林地、湿地、海岸线系统保护，加快构筑京津冀东部绿色生态屏障，天津大力实施“871”生态工程，包括875平方公里湿地升级保护、736平方公里绿色生态屏障建设、153公里海岸线严格保护。绿色生态屏障一级管控区内林地面积达到18.6万亩，林木绿化覆盖率接近25%，蓝绿空间占比提升到65%。随着工程推进，在“津城”“滨城”之间成长出一片城市绿洲。
天津社会科学院资源环境与生态研究所副所长王会芝对记者表示：“‘871’重大生态工程让天津北部同北京通州生态公园和湿地公园相接，南部与雄安新区生态公园和湿地公园相连，全面融入京津冀生态环境体系，推进京津冀生态环境持续向好。”
产业协同 “你中有我，我中有你”
产业协同作为京津冀协同发展大棋局上的关键一招，既是“当头炮”，也是“晴雨表”。
8年来，天津深入推进京津冀产业协同，除了积极承接北京非首都功能疏解，吸纳创新资源和优质产业，还主动向河北延伸产业链条，服务支持雄安新区建设，同时推进全国先进制造研发基地建设。
距离地面400公里的天宫空间站，被国人称为天空中最亮的“星”，其核心舱就是京津两地产业协同创新的成果。北京为核心舱提供研发设计等技术支撑，航天科技集团五院天津基地负责制造和总装，这样的协同成果“圈粉”无数。
与此同时，京津冀三地在大数据产业链上也在深度合作。作为国内核心信息基础设施领军企业的中科曙光，是国内服务器、存储、大数据一体机等计算设备的重要生产者，其大多数产品均由位于天津滨海新区的基地制造。曙光工作人员告诉记者：“研发中心在北京，生产制造、物流在天津，在河北落地多个项目，我们是京津冀产业协同的受益者。”
近年来，天津立足自身优势，抓住京津冀产业协同发展的契机，充分释放企业发展潜力。统计显示，天津在2021年集中攻坚信创、高端装备等12条重点产业链，全年完成工业增加值增长9.6%，占全市规上工业比重达到72.7%。其中，生物医药、新能源、高端装备、绿色石化、航空航天、轻工、信创、集成电路等8条产业链增加值实现两位数增长。
面对京津冀三地产业协同取得的累累硕果，未来京津冀产业协同如何实现新突破？
据了解，《京津冀产业协同规划（建议稿）》已经编制完成，天津将在探索先进制造业集群发展新模式、推进先进制造业发展新业态上贡献自己的力量。同时，围绕北京创新链布局天津产业链，携手推进新一代信息技术、生物医药、汽车等重点产业链布局优化和上下游协同。
引进来，落地生金；走出去，开花结果。随着产业协同不断深入，京津冀三地产业正在成为“你中有我，我中有你”的命运共同体。
交通协同 “轨道上的京津冀”跑出新速度
初春，潮白河上的冰刚刚开化，北京通州和河北三河市燕郊隔河相望。多年来，住在燕郊的数十万北京上班族，每天都要“跋山涉水”。一条因行政区划藩篱，曾被期盼多年而无法对接的“断头路”，伴随着2019年跨越潮白河的燕潮大桥通车，终于被打通。
作为京津冀协同发展三大率先突破领域之一，交通一体化是协同发展的“骨骼系统”，是带动沿线地区经济发展的基础和条件。8年来，一条又一条这样的路被打通，京津冀居民共同的感受是──路好走了、通道多了、出行效率提高了。
“从天津到北京30分钟，从天津到保定1小时，从北京到天津滨海新区1小时以内，从前开着车在三地跑，现在我更喜欢在轨道上坐车飞驰的感觉。”常年因工作奔走在京津冀三地的王明哲，拿出手机展示着自己的购票记录。
8年来，在京津冀版图上，轨道网、公路网建设如火如荼，从蓝图一步步变成现实──区域国家干线铁路建设持续完善，城际铁路建设加快推进，相邻城市间基本实现铁路1.5小时通达，京雄津保“1小时交通圈”已经形成，津石高速通车，天津和石家庄之间结束“折线跑”历史，在张家口，京张高铁将冬奥小城崇礼拉入首都1小时通勤圈，“轨道上的京津冀”主骨架基本成型；京津冀综合运输服务示范成果突出，交通基本公共服务共建、共享水平快速提升，智能化、绿色化水平大幅提高，通达能力和便捷程度显著增强，区域交通基本实现“人畅其行、物畅其流”，交通一体化服务质量全面提高；京津冀作为全国区域协同发展改革引领示范区，通过改革创新不断健全和完善协同发展机制，基本实现了“规划同图、建设同步、运输一体、管理协同”，为交通一体化的高质量发展提供保障。
实现从“走得了”到“走得好”，必须着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系。建设骨干路网，打通交通经络，得益于京津冀三地的统筹协调、通力合作。京津冀协同发展从“开路先锋”率先突破，三地“手牵手”驶上新的“快车道”，跑出新速度。
创新协同 加速科技成果转化落地
在天津清科环保科技有限公司（简称“清科环保”）的展览大厅，一瓶不起眼的“小氯瓶”引起了记者的注意。说起这款自主研发生产的“二氧化氯空气净化凝胶”，清科环保副总经理任立表示，这瓶小小“凝胶”背后串联起了京津冀三地一整套产学研协同创新机制。
2015年成立的清科环保几乎是伴着京津冀协同发展这8年一路走来的。“我们按照‘北京原始创新、天津研发转化、河北推广应用’的顶层设计，让市场需求和高校科研在这里‘握手’。”任立说，目前，位于天津市东丽区的清华大学天津高端装备研究院有30多家研究所、10多个产业化公司。“企业出题、研究所接单、高校支撑”，以市场驱动创新的“反向模式”形成了产学研链条的“双向促进闭环”，也促进了一系列创新成果在天津诞生。
京津冀协同发展，离不开科技创新资源的协同。8年来，天津不断加大京津冀协同创新共同体的建设力度，创新协同发展不断向深度广度拓展。清华大学天津电子信息研究院、国家合成生物技术创新中心、京津冀国家技术创新中心天津中心等创新平台陆续建成，聚集了一批国家创新人才、创新团队和高成长性企业。
截至目前，天津市科技成果展示交易中心已注册用户4836家，其中京冀地区注册用户407家，发布京冀企业成果8487项，会集京冀地区专家3836人。与此同时，三地创新创业资源也在进一步互通共享。天津市大型科研仪器开放共享平台开通了“京津冀协同”专栏，与“首都科技条件平台”和“河北省大型科研仪器设备资源开放共享服务平台”建立链接，逐步实现三地网内资源同步。
随着科技企业纷纷落户、高校院所联手创新、科技平台相继搭建，愈加完善的科技金融也在加速成果转化。据天津市科技创新发展中心副主任吕云飞介绍，“国投京津冀协同创新科技成果转化创业投资基金”目前已完成23个投资项目，投资额9.43亿元，撬动投融资7.2亿元。与此同时，注册资本11亿元的“京津冀（天津）科技成果转化基金”也已完成设立。一个创新的京津冀，正加速成型。
共建共享 打通公共服务壁垒
京津冀协同发展的背后是人与生活的“一体化”。无论是政务服务、教育、医疗、人才还是养老，这些与群众密切相关的公共服务共建共享步伐加快，也让三地群众感受到“一体化”的便利。
在滨海新区政务服务中心的“京津通办”自助服务厅，4台看似普通却“内心”强大的机器摆在了显眼的位置。尽管去年5月才投入使用，但自助终端能办理的事项可不少。其中，临时身份证明开具、驾驶证查询、不动产登记查询、社保查询打印、智能报税成为群众查询办理的热门服务。
“随着北京、河北在天津落户的企业逐渐增加，跨省办事的问题愈发凸显。为破解企业发展难题，我们探索运用现代信息技术，推进政务信息联通共用，让群众办事少跑腿、便利化。”滨海新区政务服务办工作人员说，首个“京津通办”自助服务厅投用后，179项北京政务服务事项和200项天津政务服务事项实现24小时自助办理。同时，在滨海新区各街镇综合便民服务中心开设“跨省通办”专窗，300个政务事项实现京津冀“跨省通办”。
京津冀协同发展8年来，教育、医疗、人才、社保、养老等公共服务共建共享成效显著，一批重点公共服务工程项目陆续落地──国家教育强国推进工程“天津师范大学京津冀教育协同发展实训基地”近日正式启动，总建筑面积9.59万平方米，预计明年3月投入使用；三地合作成立智慧教育示范区北方联盟，天津师范大学与北京师范大学签约共建2个协同创新中心；天津9家三级甲等专科医院与河北省40多家医院和北京市5家医院分别建立医学合作联盟；京津冀异地就医医保门诊联网直接结算覆盖天津市各级各类医院1013家，全市有住院结算的382家医保定点医疗机构全部开通了异地就医结算。同时，在人才、养老领域，全面落实京津冀三地人力资源服务区域协同地方标准，实现专业技术人才职称资格互认，高端外国人才办理来华就业手续和审查结果互认；探索跨区域养老新模式，开展跨区域购买居家养老服务试点工作……
8年来，三地公共服务合作像涟漪一样，在协同发展的洪流中泛开波纹，把成千上万的个体纳入同心圆，互融、互通、普惠民生。
对口帮扶 探索职教扶贫多元模式
2021年6月，井月终于回到天津，这时距离他援派承德已近两年。赴承德前，井月担任天津中德应用技术大学学生处宿管科科长。之后，他成为天津帮扶承德工作队的一员。结束对口帮扶工作时，井月已获得“河北省脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。
扶贫先扶教，扶教先扶师。就在井月前往承德的2019年，天津中德应用技术大学承德项目师资班也在继续开班。2017年至2019年，这所大学为承德应用技术职业学院的216名骨干教师和管理干部进行了专业化、系统化培训。
近些年，在支援建设承德应用技术职业学院过程中，天津中德应用技术大学探索出“理念输出、标准建设、分段培养、就业脱贫”的职教扶贫多元模式。这当中，以“1+1+9+N”为核心的“职教智志双扶”新理论则进一步丰富了脱贫攻坚的内涵。
职教援建只是天津市对口帮扶河北省承德市的一个缩影。自2016年以来，天津市全面落实“1+4”框架协议，不仅创造出“智志双扶”“鱼渔兼授”等具有天津特色的帮扶模式，还走出了一条“广泛发动、整合资源、内增动力、外输外联、产业牵引、多层覆盖”的特色帮扶之路，为助力承德市打赢打好脱贫攻坚战作出了贡献。从天津市合作交流办获悉，天津市向承德市累计投入市、区、乡镇三级财政援助资金16.52亿元，实施帮扶项目415个；选派帮扶干部人才382人次；引进产业合作企业41家，帮助17.12万建档立卡贫困人口脱贫增收；打造出“生态小滦河”“百万只肉羊基地”“水培蔬菜”“幽谷稻米”“承德应用技术职业学院”等一批品牌项目，助推天津市对口帮扶承德贫困县（市）全部提前摘帽。（记者 郝一萍 张兆瑞 孙翼飞 宁广靖 袁诚 韩启 照片由本报视觉部提供 区域交通圈示意图由市交通运输委提供）https://t.cn/A667BN5B
2021年完成工业增加值增长9.6% 占全市规上工业 比重达到72.7%
相邻城市间基本实现 铁路1.5小时通达 京雄津保“1小时交通圈”已经形成
天津市科技成果展示交易中心 已注册用户4836家 发布京冀企业成果8487项 会集京冀地区专家3836人
天津市382家医保定点医疗机构 全部开通 异地就医结算
天津市向承德市累计投入市、区、乡镇 三级财政援助资金16.52亿元 实施帮扶项目415个
环保协同 绘就生态最美画卷
京津冀山水相连、自然相近，因此生态环保成为推进京津冀协同发展战略率先突破的重点领域之一，是提升京津冀三地民生福祉的最直接体现。
8年来，京津冀三地不断打破行政区划界线壁垒，加强生态环境协同治理，联合开展大气污染防治。在京津冀协同发展战略提出后不久，环保部在2014年7月份就发布了《京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案》，同年8月，北京与天津、河北及时跟进，分别签署了《关于进一步加强环境保护合作的协议》和《加强生态环境建设合作框架协议》，将生态环境保护提上了协同发展的日程。
在此期间，京津冀生态环境部门不断健全协同机制，深化大气污染联防联控，推进流域水污染协同治理，推动危险废物联防联控联治，强化环境执法联动，推进法规标准协同。京津冀三地PM2.5年均浓度降至30—40微克/立方米范围内，其中，我市PM2.5年均浓度由“十二五”末70微克/立方米下降到去年39微克/立方米，协同治霾成效显著。断流26年的永定河干流实现全线通水。
为推动林地、湿地、海岸线系统保护，加快构筑京津冀东部绿色生态屏障，天津大力实施“871”生态工程，包括875平方公里湿地升级保护、736平方公里绿色生态屏障建设、153公里海岸线严格保护。绿色生态屏障一级管控区内林地面积达到18.6万亩，林木绿化覆盖率接近25%，蓝绿空间占比提升到65%。随着工程推进，在“津城”“滨城”之间成长出一片城市绿洲。
天津社会科学院资源环境与生态研究所副所长王会芝对记者表示：“‘871’重大生态工程让天津北部同北京通州生态公园和湿地公园相接，南部与雄安新区生态公园和湿地公园相连，全面融入京津冀生态环境体系，推进京津冀生态环境持续向好。”
产业协同 “你中有我，我中有你”
产业协同作为京津冀协同发展大棋局上的关键一招，既是“当头炮”，也是“晴雨表”。
8年来，天津深入推进京津冀产业协同，除了积极承接北京非首都功能疏解，吸纳创新资源和优质产业，还主动向河北延伸产业链条，服务支持雄安新区建设，同时推进全国先进制造研发基地建设。
距离地面400公里的天宫空间站，被国人称为天空中最亮的“星”，其核心舱就是京津两地产业协同创新的成果。北京为核心舱提供研发设计等技术支撑，航天科技集团五院天津基地负责制造和总装，这样的协同成果“圈粉”无数。
与此同时，京津冀三地在大数据产业链上也在深度合作。作为国内核心信息基础设施领军企业的中科曙光，是国内服务器、存储、大数据一体机等计算设备的重要生产者，其大多数产品均由位于天津滨海新区的基地制造。曙光工作人员告诉记者：“研发中心在北京，生产制造、物流在天津，在河北落地多个项目，我们是京津冀产业协同的受益者。”
近年来，天津立足自身优势，抓住京津冀产业协同发展的契机，充分释放企业发展潜力。统计显示，天津在2021年集中攻坚信创、高端装备等12条重点产业链，全年完成工业增加值增长9.6%，占全市规上工业比重达到72.7%。其中，生物医药、新能源、高端装备、绿色石化、航空航天、轻工、信创、集成电路等8条产业链增加值实现两位数增长。
面对京津冀三地产业协同取得的累累硕果，未来京津冀产业协同如何实现新突破？
据了解，《京津冀产业协同规划（建议稿）》已经编制完成，天津将在探索先进制造业集群发展新模式、推进先进制造业发展新业态上贡献自己的力量。同时，围绕北京创新链布局天津产业链，携手推进新一代信息技术、生物医药、汽车等重点产业链布局优化和上下游协同。
引进来，落地生金；走出去，开花结果。随着产业协同不断深入，京津冀三地产业正在成为“你中有我，我中有你”的命运共同体。
交通协同 “轨道上的京津冀”跑出新速度
初春，潮白河上的冰刚刚开化，北京通州和河北三河市燕郊隔河相望。多年来，住在燕郊的数十万北京上班族，每天都要“跋山涉水”。一条因行政区划藩篱，曾被期盼多年而无法对接的“断头路”，伴随着2019年跨越潮白河的燕潮大桥通车，终于被打通。
作为京津冀协同发展三大率先突破领域之一，交通一体化是协同发展的“骨骼系统”，是带动沿线地区经济发展的基础和条件。8年来，一条又一条这样的路被打通，京津冀居民共同的感受是──路好走了、通道多了、出行效率提高了。
“从天津到北京30分钟，从天津到保定1小时，从北京到天津滨海新区1小时以内，从前开着车在三地跑，现在我更喜欢在轨道上坐车飞驰的感觉。”常年因工作奔走在京津冀三地的王明哲，拿出手机展示着自己的购票记录。
8年来，在京津冀版图上，轨道网、公路网建设如火如荼，从蓝图一步步变成现实──区域国家干线铁路建设持续完善，城际铁路建设加快推进，相邻城市间基本实现铁路1.5小时通达，京雄津保“1小时交通圈”已经形成，津石高速通车，天津和石家庄之间结束“折线跑”历史，在张家口，京张高铁将冬奥小城崇礼拉入首都1小时通勤圈，“轨道上的京津冀”主骨架基本成型；京津冀综合运输服务示范成果突出，交通基本公共服务共建、共享水平快速提升，智能化、绿色化水平大幅提高，通达能力和便捷程度显著增强，区域交通基本实现“人畅其行、物畅其流”，交通一体化服务质量全面提高；京津冀作为全国区域协同发展改革引领示范区，通过改革创新不断健全和完善协同发展机制，基本实现了“规划同图、建设同步、运输一体、管理协同”，为交通一体化的高质量发展提供保障。
实现从“走得了”到“走得好”，必须着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系。建设骨干路网，打通交通经络，得益于京津冀三地的统筹协调、通力合作。京津冀协同发展从“开路先锋”率先突破，三地“手牵手”驶上新的“快车道”，跑出新速度。
创新协同 加速科技成果转化落地
在天津清科环保科技有限公司（简称“清科环保”）的展览大厅，一瓶不起眼的“小氯瓶”引起了记者的注意。说起这款自主研发生产的“二氧化氯空气净化凝胶”，清科环保副总经理任立表示，这瓶小小“凝胶”背后串联起了京津冀三地一整套产学研协同创新机制。
2015年成立的清科环保几乎是伴着京津冀协同发展这8年一路走来的。“我们按照‘北京原始创新、天津研发转化、河北推广应用’的顶层设计，让市场需求和高校科研在这里‘握手’。”任立说，目前，位于天津市东丽区的清华大学天津高端装备研究院有30多家研究所、10多个产业化公司。“企业出题、研究所接单、高校支撑”，以市场驱动创新的“反向模式”形成了产学研链条的“双向促进闭环”，也促进了一系列创新成果在天津诞生。
京津冀协同发展，离不开科技创新资源的协同。8年来，天津不断加大京津冀协同创新共同体的建设力度，创新协同发展不断向深度广度拓展。清华大学天津电子信息研究院、国家合成生物技术创新中心、京津冀国家技术创新中心天津中心等创新平台陆续建成，聚集了一批国家创新人才、创新团队和高成长性企业。
截至目前，天津市科技成果展示交易中心已注册用户4836家，其中京冀地区注册用户407家，发布京冀企业成果8487项，会集京冀地区专家3836人。与此同时，三地创新创业资源也在进一步互通共享。天津市大型科研仪器开放共享平台开通了“京津冀协同”专栏，与“首都科技条件平台”和“河北省大型科研仪器设备资源开放共享服务平台”建立链接，逐步实现三地网内资源同步。
随着科技企业纷纷落户、高校院所联手创新、科技平台相继搭建，愈加完善的科技金融也在加速成果转化。据天津市科技创新发展中心副主任吕云飞介绍，“国投京津冀协同创新科技成果转化创业投资基金”目前已完成23个投资项目，投资额9.43亿元，撬动投融资7.2亿元。与此同时，注册资本11亿元的“京津冀（天津）科技成果转化基金”也已完成设立。一个创新的京津冀，正加速成型。
共建共享 打通公共服务壁垒
京津冀协同发展的背后是人与生活的“一体化”。无论是政务服务、教育、医疗、人才还是养老，这些与群众密切相关的公共服务共建共享步伐加快，也让三地群众感受到“一体化”的便利。
在滨海新区政务服务中心的“京津通办”自助服务厅，4台看似普通却“内心”强大的机器摆在了显眼的位置。尽管去年5月才投入使用，但自助终端能办理的事项可不少。其中，临时身份证明开具、驾驶证查询、不动产登记查询、社保查询打印、智能报税成为群众查询办理的热门服务。
“随着北京、河北在天津落户的企业逐渐增加，跨省办事的问题愈发凸显。为破解企业发展难题，我们探索运用现代信息技术，推进政务信息联通共用，让群众办事少跑腿、便利化。”滨海新区政务服务办工作人员说，首个“京津通办”自助服务厅投用后，179项北京政务服务事项和200项天津政务服务事项实现24小时自助办理。同时，在滨海新区各街镇综合便民服务中心开设“跨省通办”专窗，300个政务事项实现京津冀“跨省通办”。
京津冀协同发展8年来，教育、医疗、人才、社保、养老等公共服务共建共享成效显著，一批重点公共服务工程项目陆续落地──国家教育强国推进工程“天津师范大学京津冀教育协同发展实训基地”近日正式启动，总建筑面积9.59万平方米，预计明年3月投入使用；三地合作成立智慧教育示范区北方联盟，天津师范大学与北京师范大学签约共建2个协同创新中心；天津9家三级甲等专科医院与河北省40多家医院和北京市5家医院分别建立医学合作联盟；京津冀异地就医医保门诊联网直接结算覆盖天津市各级各类医院1013家，全市有住院结算的382家医保定点医疗机构全部开通了异地就医结算。同时，在人才、养老领域，全面落实京津冀三地人力资源服务区域协同地方标准，实现专业技术人才职称资格互认，高端外国人才办理来华就业手续和审查结果互认；探索跨区域养老新模式，开展跨区域购买居家养老服务试点工作……
8年来，三地公共服务合作像涟漪一样，在协同发展的洪流中泛开波纹，把成千上万的个体纳入同心圆，互融、互通、普惠民生。
对口帮扶 探索职教扶贫多元模式
2021年6月，井月终于回到天津，这时距离他援派承德已近两年。赴承德前，井月担任天津中德应用技术大学学生处宿管科科长。之后，他成为天津帮扶承德工作队的一员。结束对口帮扶工作时，井月已获得“河北省脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。
扶贫先扶教，扶教先扶师。就在井月前往承德的2019年，天津中德应用技术大学承德项目师资班也在继续开班。2017年至2019年，这所大学为承德应用技术职业学院的216名骨干教师和管理干部进行了专业化、系统化培训。
近些年，在支援建设承德应用技术职业学院过程中，天津中德应用技术大学探索出“理念输出、标准建设、分段培养、就业脱贫”的职教扶贫多元模式。这当中，以“1+1+9+N”为核心的“职教智志双扶”新理论则进一步丰富了脱贫攻坚的内涵。
职教援建只是天津市对口帮扶河北省承德市的一个缩影。自2016年以来，天津市全面落实“1+4”框架协议，不仅创造出“智志双扶”“鱼渔兼授”等具有天津特色的帮扶模式，还走出了一条“广泛发动、整合资源、内增动力、外输外联、产业牵引、多层覆盖”的特色帮扶之路，为助力承德市打赢打好脱贫攻坚战作出了贡献。从天津市合作交流办获悉，天津市向承德市累计投入市、区、乡镇三级财政援助资金16.52亿元，实施帮扶项目415个；选派帮扶干部人才382人次；引进产业合作企业41家，帮助17.12万建档立卡贫困人口脱贫增收；打造出“生态小滦河”“百万只肉羊基地”“水培蔬菜”“幽谷稻米”“承德应用技术职业学院”等一批品牌项目，助推天津市对口帮扶承德贫困县（市）全部提前摘帽。（记者 郝一萍 张兆瑞 孙翼飞 宁广靖 袁诚 韩启 照片由本报视觉部提供 区域交通圈示意图由市交通运输委提供）https://t.cn/A667BN5B
#2022呼和浩特两会##呼和浩特2022年再加油#
【幸福养老 未来可期｜呼和浩特为老年人派发的养老“大礼包”，您收到了吗～】
建设新时代的“宜养”城市，让老年人的生活更便捷，是建设现代化首府的必然要求。近年来，我市立足实际，秉承“高起点定位、多点位布局，多元化服务”的理念，全面启动居家和社区养老服务试点工作，着力构建以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。
养老关乎当下，更关系长远
当走进我市各居家社区养老服务机构
你会发现一项项
看得见、摸得着、体会得到的
民生养老工作落到实处的成果
近年来
市委、市政府积极应对人口老龄化国家战略
聚焦养老领域关键问题、关键环节
把品质民生答卷写满获得感、幸福感……
近日，回民区钢铁路街道咱家社区为老服务中心围绕团圆平安、孝老爱幼的主题，开展了手工剪纸活动。随着 “咔嚓、咔嚓”的剪刀声，一幅幅鲜活的剪纸画在老人们手中呈现。“这个活动举办得特别好，既弘扬了传统文化，还锻炼了手脑协调，提高了艺术素养。”参加活动的老人告诉记者，她特别感谢社区养老服务中心工作人员的精心组织，还让他们增进了邻里感情，度过了一段快乐有趣的美好时光。
早上走进居家养老服务中心做康复理疗，中午到旁边的为老餐厅享受助餐服务，时不时参加中心举办的义诊和老年健康讲座……这是最近居住在金隅时代城的老人们最期待的事情了。“我们前期在金隅环球中心A座五楼开设了为老餐厅，2020年已经对外开放运营。为了让辖区老人能享受到更全面更贴心的服务，2021年我们再次升级，专门在距离为老餐厅不远处的赛罕区敕勒川路街道金隅时代城西门北侧二楼又开设了金隅社区居家和社区养老服务中心。”该中心负责人徐俊宝告诉记者，新建成的服务中心占地面积760平方米，中心内设包括接待厅、休息室、书画阅览室、党建室、活动室、棋牌室、助浴间、康复理疗室、艾灸室等功能室。
近年来市委、市政府高度重视
居家社区养老服务改革试点工作
先后出台了
《呼和浩特市支持居家和社区养老服务发展若干措施》
《呼和浩特市推进居家和社区养老综合服务体系建设三年行动计划》
《政府购买居家养老服务实施办法》
等20多个惠民利企政策文件
明确了开展居家和社区养老发展的时间表
路线图和任务书
并从土地、税费、场所
运营奖励、政府购买居家养老服务
助餐、长期护理保险等方面给予政策支持
初步形成了比较完备的“1+N”政策配套体系
按照“市、区共建示范点”“街道建养老综合服务中心”“社区建养老服务站”三种建设模式，通过新建住宅小区配建、老旧小区改造、合理腾退社区办公用房、利用青城驿站等闲置资源以及鼓励利用自有房产等形式，全面推进养老服务设施供给。所供给的场所经适老化改造后免费提供给企业运营，累计投入改造资金约1.03亿元。目前，全市已供给养老服务场所209处，已运营192处；31个街道级养老服务综合体全部建成并投入运营，覆盖率达100%；市四区社区养老服务覆盖率已达80%以上。“一刻钟”养老服务便捷生活圈让老年人在熟悉的环境中生活、在亲情陪伴下养老不再是遥不可及的梦想。
据了解，作为长护险第二批试点城市，呼和浩特市在制定顶层设计、筹资方式、支付水平、服务主体、运行机制等方面构建完整的长护体系，将参加职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险全部纳入保障范围，实现保障范围全覆盖。职工、居民中被评估为中度、重度失能人员分别可享受750至1800元/月、600至1350元/月护理待遇。目前，评估和政策落实正全面展开，首期符合条件的1181人已享受长期护理保险待遇。长护险的实施，切实提升了全市失能老人的生存和生活质量，减轻了失能老人家庭的经济负担，为老年人晚年生活保障筑起一道“安全网”“保障线”。
近年来，我市统筹整合优化资源配置，在城市完善分层服务网，加快城市嵌入式居家养老，将优质养老资源向社区倾斜。吸引南京悦心、德国蕾娜范等5家国内外知名养老企业落户呼和浩特，运营服务中心42个；培育本土寿康、社康品牌企业运营服务中心28个。同时，加强助餐网点建设。全市运营为老餐厅51个，其中独立运营20个，在中心内设31个，试点开展以来，约有20多万老人受益。
为加快养老服务人才队伍扩容，我市2家职业院校与市民政局签署了战略合作框架协议；3所职业院校开设了老年服务与管理专业；9家企业与4家驻呼高校签订了校企合作协议，并建立了实训基地，累计培训1000多人。
“莫道桑榆晚，人间重晚晴”
首府特色居家养老模式实现了社区
社会和政府之间的良性互动
这种互动
让老人能以家为中心生活
以年轻的心态参与社会活动
最终享受“幸福养老”
【幸福养老 未来可期｜呼和浩特为老年人派发的养老“大礼包”，您收到了吗～】
建设新时代的“宜养”城市，让老年人的生活更便捷，是建设现代化首府的必然要求。近年来，我市立足实际，秉承“高起点定位、多点位布局，多元化服务”的理念，全面启动居家和社区养老服务试点工作，着力构建以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。
养老关乎当下，更关系长远
当走进我市各居家社区养老服务机构
你会发现一项项
看得见、摸得着、体会得到的
民生养老工作落到实处的成果
近年来
市委、市政府积极应对人口老龄化国家战略
聚焦养老领域关键问题、关键环节
把品质民生答卷写满获得感、幸福感……
近日，回民区钢铁路街道咱家社区为老服务中心围绕团圆平安、孝老爱幼的主题，开展了手工剪纸活动。随着 “咔嚓、咔嚓”的剪刀声，一幅幅鲜活的剪纸画在老人们手中呈现。“这个活动举办得特别好，既弘扬了传统文化，还锻炼了手脑协调，提高了艺术素养。”参加活动的老人告诉记者，她特别感谢社区养老服务中心工作人员的精心组织，还让他们增进了邻里感情，度过了一段快乐有趣的美好时光。
早上走进居家养老服务中心做康复理疗，中午到旁边的为老餐厅享受助餐服务，时不时参加中心举办的义诊和老年健康讲座……这是最近居住在金隅时代城的老人们最期待的事情了。“我们前期在金隅环球中心A座五楼开设了为老餐厅，2020年已经对外开放运营。为了让辖区老人能享受到更全面更贴心的服务，2021年我们再次升级，专门在距离为老餐厅不远处的赛罕区敕勒川路街道金隅时代城西门北侧二楼又开设了金隅社区居家和社区养老服务中心。”该中心负责人徐俊宝告诉记者，新建成的服务中心占地面积760平方米，中心内设包括接待厅、休息室、书画阅览室、党建室、活动室、棋牌室、助浴间、康复理疗室、艾灸室等功能室。
近年来市委、市政府高度重视
居家社区养老服务改革试点工作
先后出台了
《呼和浩特市支持居家和社区养老服务发展若干措施》
《呼和浩特市推进居家和社区养老综合服务体系建设三年行动计划》
《政府购买居家养老服务实施办法》
等20多个惠民利企政策文件
明确了开展居家和社区养老发展的时间表
路线图和任务书
并从土地、税费、场所
运营奖励、政府购买居家养老服务
助餐、长期护理保险等方面给予政策支持
初步形成了比较完备的“1+N”政策配套体系
按照“市、区共建示范点”“街道建养老综合服务中心”“社区建养老服务站”三种建设模式，通过新建住宅小区配建、老旧小区改造、合理腾退社区办公用房、利用青城驿站等闲置资源以及鼓励利用自有房产等形式，全面推进养老服务设施供给。所供给的场所经适老化改造后免费提供给企业运营，累计投入改造资金约1.03亿元。目前，全市已供给养老服务场所209处，已运营192处；31个街道级养老服务综合体全部建成并投入运营，覆盖率达100%；市四区社区养老服务覆盖率已达80%以上。“一刻钟”养老服务便捷生活圈让老年人在熟悉的环境中生活、在亲情陪伴下养老不再是遥不可及的梦想。
据了解，作为长护险第二批试点城市，呼和浩特市在制定顶层设计、筹资方式、支付水平、服务主体、运行机制等方面构建完整的长护体系，将参加职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险全部纳入保障范围，实现保障范围全覆盖。职工、居民中被评估为中度、重度失能人员分别可享受750至1800元/月、600至1350元/月护理待遇。目前，评估和政策落实正全面展开，首期符合条件的1181人已享受长期护理保险待遇。长护险的实施，切实提升了全市失能老人的生存和生活质量，减轻了失能老人家庭的经济负担，为老年人晚年生活保障筑起一道“安全网”“保障线”。
近年来，我市统筹整合优化资源配置，在城市完善分层服务网，加快城市嵌入式居家养老，将优质养老资源向社区倾斜。吸引南京悦心、德国蕾娜范等5家国内外知名养老企业落户呼和浩特，运营服务中心42个；培育本土寿康、社康品牌企业运营服务中心28个。同时，加强助餐网点建设。全市运营为老餐厅51个，其中独立运营20个，在中心内设31个，试点开展以来，约有20多万老人受益。
为加快养老服务人才队伍扩容，我市2家职业院校与市民政局签署了战略合作框架协议；3所职业院校开设了老年服务与管理专业；9家企业与4家驻呼高校签订了校企合作协议，并建立了实训基地，累计培训1000多人。
“莫道桑榆晚，人间重晚晴”
首府特色居家养老模式实现了社区
社会和政府之间的良性互动
这种互动
让老人能以家为中心生活
以年轻的心态参与社会活动
最终享受“幸福养老”
✋热门推荐