【红底色 绿生态 好光景——“两个高质量”的白土岗实践】仲夏时节，南召县城的南大门——白土岗镇万物并秀，捷报频传。
掀起“五星”支部创建热潮，申报“四星”支部3个；绩效考评、项目建设、开发区建设、人居环境、乡村振兴等多项工作位居全县前列；该镇姬村荣获全国文明村称号；全国人民调解工作先进集体、全国模范司法所长、全国最美基层民警等先进人物潮涌……
“逐梦高质量，奋楫勇争先。”白土岗镇党委书记崔小建说，全镇上下始终坚持以党的建设高质量推动经济社会发展高质量，践行“政治力强、观念先进、行动迅速、善作善成、勇争第一、廉政为民”二十四字干部行为准则，干群一心向着“绿富美”加速跑!
“红色阵地”汇聚磅礴动能
蓝天白云，绿水逶迤，青山相向，一望无际的中药材基地蔚为壮观。
“党支部+龙头企业+合作社+产业发展！白土岗镇坚持把全域党建融入中药材种植、菌类种植、石材加工等特色产业中，仅中药材一项，就采用跨村联建模式，总面积6000多亩的种植基地横跨杜村、桐梓、姬村三个村。” 镇党委副书记、镇长杨哲介绍道。
白土岗镇全力抓好全域党建、全力创建“五星”支部、全面建设党建阵地，充分发挥党支部“领头雁”作用，党建链串起产业链、治理链，汇聚起澎湃发展动能。
全力抓好全域党建。白土岗镇创新运用全域党建，走出一条基层党建与产业发展、乡村振兴、基层治理互促共赢新路子。坚持以培训促全域党建质量提升，实现培训全覆盖，做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实；坚持以跨村联建促全域党建品牌打造，打造“中药材产业联合党支部”镇级示范点，采取“党建+企业”“党建+协会”“党建+电商”等多种模式，打破条块、隶属、地域等限制，实现村村联合、跨村建设、一村一品。
全心创建“五星”支部。白土岗镇抓实“五星”支部创建工作，于5月底召开全镇“五星”支部创建工作培训会，对照标准详细解读，结合镇域实际开展个性化指导，并制定镇级创建规划方案，确保各村心中有谱、行动有力；紧紧围绕五个方面要求、29项创星指标，全面摸排各村党支部，分类施策、保“三星”争“五星”；坚持问题导向，对影响创星的关键问题逐个突破。截至目前，白土岗镇已申请创建“四星”支部3个、“三星”支部8个。
全面建设党建阵地。塑胶篮球场、宽敞的文化广场……焕然一新的瓦房庄村党群服务中心无疑是全村最亮丽的风景线。白土岗镇累计斥资500多万元，对全镇28个村党群服务中心进行全面规范提升，推动软弱涣散村提档升级。对各党群服务中心从里到外进行全方位绿化美化，完善健身器材等基础设施，同时合理设置职能科室，划分便民服务大厅、“两委”议事室、村务监督室等多个功能室，真正把党群服务中心打造成党员群众都愿意常来的和谐家园。
“红色引擎”赋能绿色崛起
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。
6月，置身位于白土岗镇的源达集团南召县九源矿业有限公司，现代化装备将矿资源“吃干榨尽”，绿树成荫、草坪遍布、小桥流水，花园式工厂让人眼前一亮。
镇党委副书记冯中杰解释，作为矿业大镇，白土岗镇党委在对矿山开展“大清查、大整治、严打击”的同时，加快推进矿业绿色转型升级，一座座矿山公园雏形已现。
白土岗镇紧紧围绕县委工作部署，锚定“经济强镇、工业重镇、生态大镇”的工作目标，统筹抓好经济发展和安全生产两件大事，高质量推进白土岗一体化发展，“绿色崛起、美丽富民”画卷徐徐展开。
筑牢“主心骨”，工业发展提质增效。白土岗镇围绕建设“工业重镇”目标，把党建作为改革发展的“导航仪”“发动机”，项目建设驶入快车道。去年，规上企业增加值完成1.3亿元，同比增长8.3%，财政税收4215.7万元。今年以来，重点推进新建和续建工业项目12个，其中亿元以上项目6个，囊括再生资源环保建材综合利用、危险废物处置、选矿及剥离物综合利用、采矿产品开发、纳米钙等多个领域，覆盖省、市、县重点项目。
打好“组合拳”，城镇建设提档升级。在城镇建设上，白土岗镇充分发挥党组织总揽全局、协调各方的优势，高站位规划、高标准建设、高水平管理。新铺设公路128公里，新建中桥1座、漫水桥2座，马庄大桥初步完工，规划建设矿山公路。同时加快水毁工程修复，投资130万元重建河堤护岸880米。投资近200万元，修建垃圾中转站、绿化镇区、改造下水道、维修养护公厕8座，集镇上档升级足音铿锵。
稳住“压舱石”，农业生产提效增收。白土岗镇发挥基层党组织在农业生产中的“主心骨”作用，充分组织动员群众，加快推进农业现代化，同时扶持家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体做大做强。采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，打击各类侵占耕地违法行动。扎实推进土地复耕工作，聚焦旧房危房清查、奖励机制建立、台账管护，制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳定粮食产量。
“红色堡垒”引领治理创新
占地上万平方米的文化广场整洁干净、家家门前见绿化、户户屋周闻花香……6月2日，白土岗镇闫楼村竹园庄组网格长靳立荣正在进行“敲门行动”，发动群众评选最美庭院、最美家庭主妇。
党员联户、干部包片、支部会商！白土岗镇对标对表省委《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》，大胆探索务实管用办法，打通“最后一公里”，确保党的方针政策在基层落地见效。
精心布局，人居环境“新起来”。白土岗镇坚持党建引领人居环境整治全过程，成立农村人居环境集中整治工作小组，形成联村领导、包村镇干、支部书记抓落实的三级农村人居环境整治体系。加强村庄风貌引导，结合乡土特色和地域特点，打造了一批“田园风光型”村庄、一批“生态提升型”村庄，一村一韵、一村一景。坚持示范引领，重点打造8个镇级示范村。示范村内，整治庭院、安装路灯、清理污水沟、清运垃圾、整修河堤、拆除残垣断壁、墙面立面改造、绘画上墙……一幕又一幕热火朝天的劳动画面，为白土岗镇打造出一道又一道亮丽的风景线。
精细管理，社会治理“强起来”。白土岗镇把党建引领作为贯穿基层治理体系和治理能力现代化建设的一条红线。聚焦全科网格化，科学划分网格，建强网格队伍，持续优化“党建+管理+治理+服务”工作模式，将党组织的“触角”延伸到基层的“神经末梢”。以“党建+综治”的模式，推进综治中心规范化建设。党建持续发力，健全部门联动机制，完善党建联合体，实现高效调度，办事实现“一站式”受理、“一条龙”服务、“一揽子”解决，纠纷调解努力实现“闭环化解”。聚焦治安防控。全力打造坚强有力的村级“战斗堡垒”，基层支部组建 “红袖标”义务巡逻队，抓早抓小，将安全隐患、矛盾纠纷化解在基层。
目之所及，经济发展新业态、新模式不断涌现；心之所感，党建新理念、新思路竞相涌流。白土岗镇党委全面融入南阳建设现代化省副中心城市大局，聚焦党建高质量助推经济发展高质量，全力提升观念能力作风，踔厉奋发向未来。（通讯员 姚金桃 温馨妮 张德敬）#创建“五星”支部 提升基层治理能力#
图1：白土岗镇党委书记崔小建（左）到企业调研。
图2： 推进“五星”支部创建见成效，瓦房庄村党群服务中心焕新颜。
掀起“五星”支部创建热潮，申报“四星”支部3个；绩效考评、项目建设、开发区建设、人居环境、乡村振兴等多项工作位居全县前列；该镇姬村荣获全国文明村称号；全国人民调解工作先进集体、全国模范司法所长、全国最美基层民警等先进人物潮涌……
“逐梦高质量，奋楫勇争先。”白土岗镇党委书记崔小建说，全镇上下始终坚持以党的建设高质量推动经济社会发展高质量，践行“政治力强、观念先进、行动迅速、善作善成、勇争第一、廉政为民”二十四字干部行为准则，干群一心向着“绿富美”加速跑!
“红色阵地”汇聚磅礴动能
蓝天白云，绿水逶迤，青山相向，一望无际的中药材基地蔚为壮观。
“党支部+龙头企业+合作社+产业发展！白土岗镇坚持把全域党建融入中药材种植、菌类种植、石材加工等特色产业中，仅中药材一项，就采用跨村联建模式，总面积6000多亩的种植基地横跨杜村、桐梓、姬村三个村。” 镇党委副书记、镇长杨哲介绍道。
白土岗镇全力抓好全域党建、全力创建“五星”支部、全面建设党建阵地，充分发挥党支部“领头雁”作用，党建链串起产业链、治理链，汇聚起澎湃发展动能。
全力抓好全域党建。白土岗镇创新运用全域党建，走出一条基层党建与产业发展、乡村振兴、基层治理互促共赢新路子。坚持以培训促全域党建质量提升，实现培训全覆盖，做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实；坚持以跨村联建促全域党建品牌打造，打造“中药材产业联合党支部”镇级示范点，采取“党建+企业”“党建+协会”“党建+电商”等多种模式，打破条块、隶属、地域等限制，实现村村联合、跨村建设、一村一品。
全心创建“五星”支部。白土岗镇抓实“五星”支部创建工作，于5月底召开全镇“五星”支部创建工作培训会，对照标准详细解读，结合镇域实际开展个性化指导，并制定镇级创建规划方案，确保各村心中有谱、行动有力；紧紧围绕五个方面要求、29项创星指标，全面摸排各村党支部，分类施策、保“三星”争“五星”；坚持问题导向，对影响创星的关键问题逐个突破。截至目前，白土岗镇已申请创建“四星”支部3个、“三星”支部8个。
全面建设党建阵地。塑胶篮球场、宽敞的文化广场……焕然一新的瓦房庄村党群服务中心无疑是全村最亮丽的风景线。白土岗镇累计斥资500多万元，对全镇28个村党群服务中心进行全面规范提升，推动软弱涣散村提档升级。对各党群服务中心从里到外进行全方位绿化美化，完善健身器材等基础设施，同时合理设置职能科室，划分便民服务大厅、“两委”议事室、村务监督室等多个功能室，真正把党群服务中心打造成党员群众都愿意常来的和谐家园。
“红色引擎”赋能绿色崛起
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。
6月，置身位于白土岗镇的源达集团南召县九源矿业有限公司，现代化装备将矿资源“吃干榨尽”，绿树成荫、草坪遍布、小桥流水，花园式工厂让人眼前一亮。
镇党委副书记冯中杰解释，作为矿业大镇，白土岗镇党委在对矿山开展“大清查、大整治、严打击”的同时，加快推进矿业绿色转型升级，一座座矿山公园雏形已现。
白土岗镇紧紧围绕县委工作部署，锚定“经济强镇、工业重镇、生态大镇”的工作目标，统筹抓好经济发展和安全生产两件大事，高质量推进白土岗一体化发展，“绿色崛起、美丽富民”画卷徐徐展开。
筑牢“主心骨”，工业发展提质增效。白土岗镇围绕建设“工业重镇”目标，把党建作为改革发展的“导航仪”“发动机”，项目建设驶入快车道。去年，规上企业增加值完成1.3亿元，同比增长8.3%，财政税收4215.7万元。今年以来，重点推进新建和续建工业项目12个，其中亿元以上项目6个，囊括再生资源环保建材综合利用、危险废物处置、选矿及剥离物综合利用、采矿产品开发、纳米钙等多个领域，覆盖省、市、县重点项目。
打好“组合拳”，城镇建设提档升级。在城镇建设上，白土岗镇充分发挥党组织总揽全局、协调各方的优势，高站位规划、高标准建设、高水平管理。新铺设公路128公里，新建中桥1座、漫水桥2座，马庄大桥初步完工，规划建设矿山公路。同时加快水毁工程修复，投资130万元重建河堤护岸880米。投资近200万元，修建垃圾中转站、绿化镇区、改造下水道、维修养护公厕8座，集镇上档升级足音铿锵。
稳住“压舱石”，农业生产提效增收。白土岗镇发挥基层党组织在农业生产中的“主心骨”作用，充分组织动员群众，加快推进农业现代化，同时扶持家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体做大做强。采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，打击各类侵占耕地违法行动。扎实推进土地复耕工作，聚焦旧房危房清查、奖励机制建立、台账管护，制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳定粮食产量。
“红色堡垒”引领治理创新
占地上万平方米的文化广场整洁干净、家家门前见绿化、户户屋周闻花香……6月2日，白土岗镇闫楼村竹园庄组网格长靳立荣正在进行“敲门行动”，发动群众评选最美庭院、最美家庭主妇。
党员联户、干部包片、支部会商！白土岗镇对标对表省委《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》，大胆探索务实管用办法，打通“最后一公里”，确保党的方针政策在基层落地见效。
精心布局，人居环境“新起来”。白土岗镇坚持党建引领人居环境整治全过程，成立农村人居环境集中整治工作小组，形成联村领导、包村镇干、支部书记抓落实的三级农村人居环境整治体系。加强村庄风貌引导，结合乡土特色和地域特点，打造了一批“田园风光型”村庄、一批“生态提升型”村庄，一村一韵、一村一景。坚持示范引领，重点打造8个镇级示范村。示范村内，整治庭院、安装路灯、清理污水沟、清运垃圾、整修河堤、拆除残垣断壁、墙面立面改造、绘画上墙……一幕又一幕热火朝天的劳动画面，为白土岗镇打造出一道又一道亮丽的风景线。
精细管理，社会治理“强起来”。白土岗镇把党建引领作为贯穿基层治理体系和治理能力现代化建设的一条红线。聚焦全科网格化，科学划分网格，建强网格队伍，持续优化“党建+管理+治理+服务”工作模式，将党组织的“触角”延伸到基层的“神经末梢”。以“党建+综治”的模式，推进综治中心规范化建设。党建持续发力，健全部门联动机制，完善党建联合体，实现高效调度，办事实现“一站式”受理、“一条龙”服务、“一揽子”解决，纠纷调解努力实现“闭环化解”。聚焦治安防控。全力打造坚强有力的村级“战斗堡垒”，基层支部组建 “红袖标”义务巡逻队，抓早抓小，将安全隐患、矛盾纠纷化解在基层。
目之所及，经济发展新业态、新模式不断涌现；心之所感，党建新理念、新思路竞相涌流。白土岗镇党委全面融入南阳建设现代化省副中心城市大局，聚焦党建高质量助推经济发展高质量，全力提升观念能力作风，踔厉奋发向未来。（通讯员 姚金桃 温馨妮 张德敬）#创建“五星”支部 提升基层治理能力#
图1：白土岗镇党委书记崔小建（左）到企业调研。
图2： 推进“五星”支部创建见成效，瓦房庄村党群服务中心焕新颜。
【“开门红”振奋人心 好势头重在持续——漳州一季度经济社会发展述评】
⊙闽南日报采访组
4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图
谷雨刚过，捷报传来——
漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：
1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。
透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。
透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。
透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。
成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。
助跑、跳起、摸高
——以竞赛比拼奋战“开门红”
“开门红”是一场有准备之仗。
在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。
春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。
导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。
作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。
责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。
在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。
在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。
项目为王、项目为大、项目为重
——以项目建设增强发展后劲
项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。
“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。
项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。
要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。
营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。
突出工业、突破工业
——以产业提升支撑高质量发展
突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。
理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。
加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。
强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。
增强忧患意识、系统观念
——以底线思维统筹发展与安全
底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。
平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。
高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。
压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。
保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。
全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲
⊙闽南日报采访组
4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图
谷雨刚过，捷报传来——
漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：
1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。
透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。
透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。
透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。
成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。
助跑、跳起、摸高
——以竞赛比拼奋战“开门红”
“开门红”是一场有准备之仗。
在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。
春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。
导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。
作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。
责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。
在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。
在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。
项目为王、项目为大、项目为重
——以项目建设增强发展后劲
项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。
“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。
项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。
要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。
营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。
突出工业、突破工业
——以产业提升支撑高质量发展
突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。
理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。
加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。
强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。
增强忧患意识、系统观念
——以底线思维统筹发展与安全
底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。
平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。
高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。
压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。
保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。
全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲
疫情后时代的民企举步维艰
时代变革就在眼前，不管是否有疫情，变革终将到来，疫情只是加速了这个趋势：
尤其对那些在融资市场缺乏优势的民营企业来讲，控杠杆、保现金、促转型
是共同的主题
1、地产行业
三条红线，摧枯拉朽，暴露杠杆风险
2、互联网行业
垄断损害民生，流量信仰应转向硬核科技
3、教育行业
变相增加教育负担，沦陷教师道德，阻碍国运
4、新能源行业
周期规律要遵循，碳战略（碳峰值、碳中和）也需循序渐进 https://t.cn/Ryh0ZSC
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